专职消防队管理课件

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1、专职消防消防队的定的定义企企业事事业单位位专职消防消防队组织条例条例我国目前我国目前专职消防消防队伍伍现状状我国消防法我国消防法赋予予专职消防消防队的任的任务当前当前专职队伍管理中存在的伍管理中存在的问题存在存在问题的原因的原因 如何做好如何做好专职消防消防队员的管理的管理结束束语目的目的:让我我们了解了解专职消防消防队的含的含义、职能要能要求和求和专职消防消防队中存在的中存在的问题及解决及解决办法。法。要求：要求：认真听真听讲、做好、做好记录、领会所学内容。会所学内容。重点重点:学学习重点在于当前重点在于当前专职队伍管理中存在伍管理中存在的的问题、原因和如何做好、原因和如何做好专职消防消防队

2、的管理。的管理。 难点点:如何做好如何做好专职消防消防队的管理。的管理。本次教学主要由我本次教学主要由我为大家大家讲解，利用多媒体的解，利用多媒体的方式方式让大家能直大家能直观的了解的了解专职消防消防队的性的性质和和职能。能。 专职消防队伍作为同火灾作专职消防队伍作为同火灾作斗争的一支特殊力量，不仅承担斗争的一支特殊力量，不仅承担了繁重的企业或乡镇消防保卫任了繁重的企业或乡镇消防保卫任务，同时还承担了大量社会消防务，同时还承担了大量社会消防灭火救援任务，它有效弥补了公灭火救援任务，它有效弥补了公安消防队远离企事业和乡镇的不安消防队远离企事业和乡镇的不足，为保卫国家、集体和人民生足，为保卫国家、

3、集体和人民生命财产安全、保障改革开放和经命财产安全、保障改革开放和经济建设顺利进行作出了巨大贡献。济建设顺利进行作出了巨大贡献。随着当前社会主义市场经济的逐随着当前社会主义市场经济的逐步发展，在企业步发展，在企业“自主经营、自自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束负盈亏、自我发展、自我约束”体制和城市进程、地方小城镇建体制和城市进程、地方小城镇建设步伐进一步加快的新形势下，设步伐进一步加快的新形势下，这支队伍就显得愈来愈重要，其这支队伍就显得愈来愈重要，其作用也日趋明显。作用也日趋明显。19871987年年1 1月月1919日，国家日，国家经委、公安部、委、公安部、劳动人事部、人事部、财政部政

4、部第一章第一章 总 则第一条第一条 为加加强企企业事事业单位位专职消防消防队的建的建设，保障本企，保障本企业事事业单位的位的消防安全，根据消防安全，根据中中华人民共和国消防条例人民共和国消防条例第十七条的第十七条的规定，制定本定，制定本条例。条例。第二条第二条 企企业事事业单位位专职消防消防队（简称称专职消防消防队）必）必须贯彻“预防防为主，防消主，防消结合合”的方的方针，切，切实做好本做好本单位的防火、位的防火、灭火工作。需要火工作。需要时，应协同公安消防同公安消防队扑救外扑救外单位火灾。位火灾。第三条第三条 专职消防消防队由厂由厂长、经理等理等单位位负责人人领导，日常工作由本，日常工作由本

5、单位位公安、保公安、保卫或安全技或安全技术部部门管理，在管理，在业务上接受当地公安消防上接受当地公安消防监督部督部门的指的指导。第四条第四条 专职消防消防队的建立和人的建立和人员编制，均制，均应以企以企业事事业单位的位的实际需要需要为原原则，经费由建由建队单位承担。企位承担。企业单位位专职消防消防队的建立或撤的建立或撤销，须经当地公安消防当地公安消防监督部督部门会同企会同企业单位主管部位主管部门商定；事商定；事业单位位设置置专职消防消防队和人和人员编制，要制，要报编制部制部门批准。批准。单位位领导决定消防决定消防队干部的干部的任免、任免、调动时，应当征求当地公安消防当征求当地公安消防监督部督部

6、门的意的意见。第二章第二章 建建 队第五条第五条 下列下列单位位应当建立当建立专职消防消防队：（一）火灾危（一）火灾危险性大，距离当地公安消防性大，距离当地公安消防队（站）（站）较远的大、中型企的大、中型企业事事业单位；位；（二）重要的港口、（二）重要的港口、码头、飞机航站；机航站；（三）（三）专用用仓库、储油或油或储气基地；气基地；（四）国家列（四）国家列为重点文物保重点文物保护的古建筑群；的古建筑群；（五）当地公安消防（五）当地公安消防监督部督部门认为应当建立当建立专职消防消防队的其他的其他单位。位。第六条第六条 企企业专职消防消防队的人的人员和消防和消防车配配备数量，由建数量，由建队单位

7、和当位和当地公安消防地公安消防监督部督部门商定；事商定；事业单位位专职消防消防队人人员数量，由数量，由编制部制部门审批。批。第七条第七条 本本单位位设置两个以上置两个以上专职消防消防队、人数在一百人左右的，可、人数在一百人左右的，可以成立以成立专职消防大消防大队；设置五个以上置五个以上专职消防消防队、人数在二百人左右、人数在二百人左右的，可以成立的，可以成立专职消防支消防支队。企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第三章第三章 火灾火灾预防防第八条第八条 专职消防消防队要建立防火要建立防火责任制，定期深入任制，定期深入责任区任区进行防火行防火检查，督促消除火，督促消除火

8、险隐患，建立防火档案。患，建立防火档案。第九条第九条 专职消防消防队要在本要在本单位开展消防宣位开展消防宣传活活动，普及消防常，普及消防常识，推推动消防安全制度的消防安全制度的贯彻落落实，并，并负责训练义务消防消防队。第十条第十条 在本在本单位改位改变生生产、储存物存物资的性的性质、变更原材料、更原材料、产品以品以及需要及需要进行新建、行新建、扩建、改建工程施工建、改建工程施工时，专职消防消防队应当向当向单位位领导和有关部和有关部门提出改提出改进消防安全措施的意消防安全措施的意见和建和建议。第十一条第十一条 专职消防消防队应当定期向主管当定期向主管领导和公安消防和公安消防监督部督部门汇报消防工

9、作。消防工作。发现违反消防法反消防法规的情况，的情况，应当及当及时提出提出纠正意正意见。如不。如不采采纳，可向本，可向本单位位领导和当地公安消防和当地公安消防监督部督部门报告。告。企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第四章第四章 执勤勤备战第十二条第十二条 专职消防消防队的的执勤、勤、灭火火战斗、斗、业务训练应当参照当参照执行公行公安部安部发布的布的公安消防公安消防队执勤条令勤条令、公安消防公安消防队灭火火战斗条令斗条令和和消防消防战士基本功士基本功训练规定定。第十三条第十三条 专职消防消防队应当加当加强灭火火战术、技、技术的的训练，对本本单位的位的重点保重点保卫部位

10、必部位必须制定制定灭火作火作战方案，方案，进行行实地演地演练，不断提高，不断提高业务素素质和和灭火火战斗能力。斗能力。第十四条第十四条 专职消防消防队要随要随时做好做好灭火火战斗准斗准备，一旦，一旦发生火灾要立生火灾要立即扑救，及即扑救，及时抢救人救人员和物和物资，并向公安消防，并向公安消防监督部督部门报告。当接到告。当接到消防消防监督部督部门的外出的外出灭火火调令令时，应当迅速出当迅速出动，听从指，听从指挥。第十五条第十五条 专职消防消防队要建立正要建立正规的的执勤秩序，勤秩序，实行昼夜行昼夜执勤制度并勤制度并加加强节假日假日执勤。勤。执勤人勤人员要要坚守守岗位，不得擅离位，不得擅离职守。守

11、。第十六条第十六条 专职消防消防队的的执勤人勤人员，由，由执勤勤队长、战斗（班）斗（班）员、驾驶员和和电话员组成。成。执勤勤队长由由队长、指、指导员轮流担任。每流担任。每辆水罐消水罐消防防车或泡沫消防或泡沫消防车，执勤勤战斗斗员不少于五名；每不少于五名；每辆轻便消防便消防车执勤勤战斗斗员不少于三名；特种消防不少于三名；特种消防车（艇）的（艇）的执勤勤战斗斗员根据需要配根据需要配备。 企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第五章第五章 消防消防队员第十七条第十七条 专职消防消防队队员条件是：条件是：热爱消防工作，身体健康，具有初中消防工作，身体健康，具有初中以上文化程度，

12、年以上文化程度，年龄在十八在十八岁以上、三十以上、三十岁以下的男性公民。以下的男性公民。第十八条第十八条 专职消防消防队的的队员，应当当优先在本先在本单位位职工中工中选调。不足。不足时，应当在国家当在国家劳动工工资计划指划指标内先从城内先从城镇待待业人人员中招收；必要中招收；必要时经省、省、自治区、直自治区、直辖市人民政府批准，可以从市人民政府批准，可以从农村青年中招收（村青年中招收（户粮关系不粮关系不转）。）。新招消防新招消防队员，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的，根据工作需要确定用工形式，可以招用五年以上的长期工、期工、一年至五年的短期工和定期一年至五年的短期工和定期轮换工，但

13、不工，但不论采取哪一种用工形式，都采取哪一种用工形式，都应当当执行行劳动合同制的有关合同制的有关规定。定。第十九条第十九条 专职消防消防队在不影响在不影响执勤勤备战和和业务训练的前提下，要有的前提下，要有组织有有计划地开展培养两用人才活划地开展培养两用人才活动，为离离队后的工作安排后的工作安排创造条件。造条件。第二十条第二十条 专职消防消防队的的队长或指或指导员应当由干部担任。当由干部担任。企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第六章第六章 工工资福利福利第二十一条第二十一条 专职消防消防队人人员实行本行本单位工位工资奖金制度，享受本金制度，享受本单位生位生产职工同等保

14、工同等保险福利待遇。离福利待遇。离队后，按新的后，按新的岗位确定待遇。位确定待遇。第二十二条第二十二条 从社会上招收的从社会上招收的专职消防消防队人人员的的转正定正定级和工和工资待遇及以待遇及以后的晋后的晋级，按照国家有关政策和本，按照国家有关政策和本单位有关位有关规定定执行。行。第二十三条第二十三条 专职消防消防队人人员因因执勤需要集体住宿必需的勤需要集体住宿必需的营具，由建具，由建队单位位购置。置。第二十四条第二十四条 专职消防消防队人人员在在业务训练、灭火火战斗中受斗中受伤、致残、死亡，、致残、死亡，应当按照本当按照本单位位执行的有关行的有关劳动保保险或或伤亡亡抚恤恤规定定办理；壮烈理；

15、壮烈牺牲符合牲符合革命烈士褒革命烈士褒扬条例条例规定的革命烈士条件的，可以按定的革命烈士条件的，可以按规定的定的审批手批手续，申申请批准批准为革命烈士。革命烈士。第二十五条第二十五条 专职消防消防队人人员着上着上绿下下蓝制式服装，佩戴制式服装，佩戴领章、帽徽。式章、帽徽。式样、供、供应标准和价准和价拨办法由公安部商有关部法由公安部商有关部门另定。另定。企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第七章第七章 经 费第二十六条第二十六条 企企业单位的消防位的消防维护费和日常和日常经费（如消防（如消防队员的工的工资、消、消防用材料物防用材料物资）应在企在企业管理管理费中列支；支付

16、中列支；支付给消防消防队员的的奖金、福利金、福利应在企在企业奖励基金和励基金和职工福利基金中列支；工福利基金中列支；购置的消防器材属于固定置的消防器材属于固定资产的，的，应在企在企业更新改造基金、生更新改造基金、生产发展基金中列支。展基金中列支。第二十七条第二十七条 专职消防消防队的的营房房设施，参照施，参照执行公安部行公安部颁发的的消防站建消防站建筑筑设计标准准，由建，由建队单位位负责营建。建。第二十八条第二十八条 专职消防消防队所需消防所需消防车（艇）、器材、油料、通（艇）、器材、油料、通讯设备和人和人员的的战斗装斗装备等，等，应当做出当做出计划，划，报本本单位位领导批准批准购置。置。第二

17、十九条第二十九条 专职消防消防队为外外单位扑救火灾消耗的燃料、位扑救火灾消耗的燃料、灭火火剂以及器材以及器材装装备的折的折损等等费用，用，应当根据有关当根据有关规定按照定按照实际消耗消耗给予予补偿。 企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 第八章第八章 附附 则第三十条第三十条 各省、自治区、直各省、自治区、直辖市公安机关可以根据本条例，市公安机关可以根据本条例，结合当地合当地实际情况，制定具体情况，制定具体实施施办法。法。第三十一条第三十一条 本条例由国家本条例由国家经委、公安部、委、公安部、劳动人事部、人事部、财政部政部联合制定，合制定，由公安部由公安部负责解解释。第

18、三十二条第三十二条 本条例自本条例自发布之日起施行。布之日起施行。 企业事业单位专职消防队组织条例企业事业单位专职消防队组织条例 我国专职消防队目前有以下几种形式：我国专职消防队目前有以下几种形式： 一是县、市、区组建的专职消防队。在一些过去未设现一是县、市、区组建的专职消防队。在一些过去未设现役制消防队的县、市、区，随着经济的发展和消防保卫工作役制消防队的县、市、区，随着经济的发展和消防保卫工作的实际需要，当地政府陆续组建了一批专职消防队，队员为的实际需要，当地政府陆续组建了一批专职消防队，队员为合同制，多数是从部队退伍战士或青年农民中招收，集中住合同制，多数是从部队退伍战士或青年农民中招收

19、，集中住宿执勤。每队十几人到二十几人不等，工资随当地收入水平宿执勤。每队十几人到二十几人不等，工资随当地收入水平而定。一般装备消防车一至两辆，由当地公安消防机构直接而定。一般装备消防车一至两辆，由当地公安消防机构直接管理、训练和指挥。消防经费由县财政拨款或通过集资解决，管理、训练和指挥。消防经费由县财政拨款或通过集资解决，填补了一些县没有消防队填补了一些县没有消防队 ( ( 站站 ) ) 的空白。此外，在有些原的空白。此外，在有些原来建有现役消防中队的县市，由于经济快速发展，仅仅一个来建有现役消防中队的县市，由于经济快速发展，仅仅一个队队 ( ( 站站 ) ) 已经不能适应消防保卫任务的需要。

20、因此，当地已经不能适应消防保卫任务的需要。因此，当地政府自筹新建了一批专职消防队。实行合同制，军事化管理，政府自筹新建了一批专职消防队。实行合同制，军事化管理，经费由政府筹集。经费由政府筹集。 二是政企合一的专职消防队。黑龙二是政企合一的专职消防队。黑龙江省的大庆市、伊春市、大兴安岭区、江省的大庆市、伊春市、大兴安岭区、内蒙古大兴安岭地区、新疆克拉玛依内蒙古大兴安岭地区、新疆克拉玛依市、湖北十堰市和辽宁辽阳市宏伟区市、湖北十堰市和辽宁辽阳市宏伟区等地，现有一支政企合一的专职消防等地，现有一支政企合一的专职消防队伍。这支队伍原为义务兵役制，队伍。这支队伍原为义务兵役制， 1983 1983 年组

21、建武警部队时，这支队伍由年组建武警部队时，这支队伍由于是企业的编制，未能纳入武警序列，于是企业的编制，未能纳入武警序列，并于并于 1985 1985 年年 6 6 月，按照国家有关规月，按照国家有关规定成建制地退出现役，改为政企合一定成建制地退出现役，改为政企合一的专职消防队。现除管理干部仍为公的专职消防队。现除管理干部仍为公安干警外，其队员多改为合同制企业安干警外，其队员多改为合同制企业职工。职工。 三是企业、事业单位专职消防队。多年来，我国一些三是企业、事业单位专职消防队。多年来，我国一些大中型的石化、军工、轻纺、储运以及铁路、港务、林业、大中型的石化、军工、轻纺、储运以及铁路、港务、林业

22、、民航等企业按照国家规定建立了专职消防队。近年来，这民航等企业按照国家规定建立了专职消防队。近年来，这支专业消防力量一直保持在支专业消防力量一直保持在 10 10 万人左右，有消防队万人左右，有消防队 5000 5000 多个，消防车多个，消防车 9000 9000 余辆，为保卫本单位的消防安余辆，为保卫本单位的消防安全发挥了重要的作用。全发挥了重要的作用。 四是乡镇专职消防队。在我国经济比较发达地区，一四是乡镇专职消防队。在我国经济比较发达地区，一些乡镇的专职消防队伍有较快的发展，据不完全统计，目些乡镇的专职消防队伍有较快的发展，据不完全统计，目前已有前已有 760 760 多个队，多个队，

23、 7200 7200 多人。这支队伍由乡镇政府多人。这支队伍由乡镇政府牵头组织，招用农民合同工或乡镇企业职工，每队一般十牵头组织，招用农民合同工或乡镇企业职工，每队一般十几人，配置轻型消防车辆或手抬泵浦。乡镇消防队大多数几人，配置轻型消防车辆或手抬泵浦。乡镇消防队大多数实行集中住宿，由当地公安消防机构进行业务培训和指导。实行集中住宿，由当地公安消防机构进行业务培训和指导。建队资金主要由乡镇政府出资和由乡镇企业集资，或者自建队资金主要由乡镇政府出资和由乡镇企业集资，或者自办企业创收养队。在乡镇消防队中，有相当一部分是与治办企业创收养队。在乡镇消防队中，有相当一部分是与治安联防两位一体的队伍。他们

24、既承担消防任务，又协助派安联防两位一体的队伍。他们既承担消防任务，又协助派出所维护治安。五是保安服务型的消防组织。近年来，一出所维护治安。五是保安服务型的消防组织。近年来，一些消防任务较重，但又难以建立专门消防队的企业提出，些消防任务较重，但又难以建立专门消防队的企业提出，希望有关部门提供类似保安性质的消防服务。上海、江苏、希望有关部门提供类似保安性质的消防服务。上海、江苏、天津等地方已开始试办消防保安服务组织。他们从社会青天津等地方已开始试办消防保安服务组织。他们从社会青年或退伍消防战士中招募人员，经消防专业培训后，向所年或退伍消防战士中招募人员，经消防专业培训后，向所需用户派出，收取相应的

25、消防保安服务费用。需用户派出，收取相应的消防保安服务费用。（一）建立防火责任制，具体承担本单位的防火安全检查（一）建立防火责任制，具体承担本单位的防火安全检查工作，督促整改火险隐患，建立防火档案；工作，督促整改火险隐患，建立防火档案；（二）在本单位开展消防宣传活动，普及消防知识，推动（二）在本单位开展消防宣传活动，普及消防知识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责训练本单位的义务消防消防安全制度的贯彻落实，并负责训练本单位的义务消防队；队；（三）在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、（三）在本单位改变生产、储存物资的性质、变更原材料、产品以及需要进行新建、扩建、改建工程施工时，应向单产品

26、以及需要进行新建、扩建、改建工程施工时，应向单位领导和有关部门提出改进消防安全措施的意见和建议；位领导和有关部门提出改进消防安全措施的意见和建议；（四）定期向主管领导和公安消防机构汇报消防工作。对（四）定期向主管领导和公安消防机构汇报消防工作。对违反消防法规的行为，及时提出纠正和处理意见，向本单违反消防法规的行为，及时提出纠正和处理意见，向本单位领导或当地公安消防机构报告；位领导或当地公安消防机构报告； （五）参照公安消防部队执勤条令和业务训练大纲的要求，（五）参照公安消防部队执勤条令和业务训练大纲的要求，加强灭火战术、技术训练，不断提高业务素质和灭火作战加强灭火战术、技术训练，不断提高业务素

27、质和灭火作战能力；能力；（六）对本单位的重点保卫部位，制定事故处置预案，进（六）对本单位的重点保卫部位，制定事故处置预案，进行实地演练；行实地演练；（七）做好专职消防队的日常管理教育工作，强化纪律观（七）做好专职消防队的日常管理教育工作，强化纪律观念，养成良好的作风，提高快速反应能力；念，养成良好的作风，提高快速反应能力；（八）随时做好灭火战斗准备，一旦发现火灾等灾害事故（八）随时做好灭火战斗准备，一旦发现火灾等灾害事故立即施救，及时抢救人员和物资。当接到公安消防机构的立即施救，及时抢救人员和物资。当接到公安消防机构的外出灭火调令时，迅速出动，听从火场指挥员的统一指挥。外出灭火调令时，迅速出动

28、，听从火场指挥员的统一指挥。( (一一) )专职消防队人员少、装备落后，队伍灭火救援实战能力专职消防队人员少、装备落后，队伍灭火救援实战能力弱。我国现有的专职消防队一般装备弱。我国现有的专职消防队一般装备1 1台低压泵水罐消防车、台低压泵水罐消防车、1 1台手抬机动消防泵及普通随车器材，车辆装备十分落后，且台手抬机动消防泵及普通随车器材，车辆装备十分落后，且消防队员缺乏系统正规的消防业务理论学习和消防技能、战消防队员缺乏系统正规的消防业务理论学习和消防技能、战术训练，队伍整体灭火救援实战能力不强。政府消防队人员术训练，队伍整体灭火救援实战能力不强。政府消防队人员少，无法安排正常休假，不便于队伍

29、管理；装备落后，势必少，无法安排正常休假，不便于队伍管理；装备落后，势必影响战斗力。这些问题如得不到解决，政府消防队灭火救援影响战斗力。这些问题如得不到解决，政府消防队灭火救援的能力就只能永远处于的能力就只能永远处于“救小、救早、救简救小、救早、救简”的状态，对于的状态，对于较大规模或情况复杂的火灾及其它灾害事故，也只能较大规模或情况复杂的火灾及其它灾害事故，也只能“望灾望灾兴叹兴叹”，束手无策。，束手无策。 （二）经费无保障，严重制约了队伍的健康发展。由于当前（二）经费无保障，严重制约了队伍的健康发展。由于当前政府专职消防队没有相对可靠的经济来源，经费的稳定得不政府专职消防队没有相对可靠的经

30、济来源，经费的稳定得不到保障，工作无法很好的开展下去。到保障，工作无法很好的开展下去。（三）专职消防队员普遍存在后顾之忧。专职消防队参加火（三）专职消防队员普遍存在后顾之忧。专职消防队参加火灾扑救或各类抢险救援工作都普遍存在着危险，他们的医疗、灾扑救或各类抢险救援工作都普遍存在着危险，他们的医疗、补贴、抚恤如何处理？目前仍找不到较明确的法规。补贴、抚恤如何处理？目前仍找不到较明确的法规。（四）日常管理规范化有待进一步加强。专职队应制订出日（四）日常管理规范化有待进一步加强。专职队应制订出日常管理制度，如每日试车（确保车辆开得出）制度、常管理制度，如每日试车（确保车辆开得出）制度、 2424小时

31、小时执勤登记制度、请销假制度等一系列能规范日常管理的各项执勤登记制度、请销假制度等一系列能规范日常管理的各项规章制度，以确保人员的在位率，器材装备的完整率，保证规章制度，以确保人员的在位率，器材装备的完整率，保证随时拉得出、打得响。随时拉得出、打得响。 （五）消防知识、业务技能和灭火战斗力不高。公安消防部（五）消防知识、业务技能和灭火战斗力不高。公安消防部队应以季或半年为时，定期分批对专职队指挥员、队员进行队应以季或半年为时，定期分批对专职队指挥员、队员进行消防知识、业务技能方面的考核。特别是在日常消防检查、消防知识、业务技能方面的考核。特别是在日常消防检查、灭火技能等方面予以重点培训，以使每

32、位专职队员都能在灭灭火技能等方面予以重点培训，以使每位专职队员都能在灭火战斗中发挥作用，达到有效灭火的目的。火战斗中发挥作用，达到有效灭火的目的。（六）训练的针对性、实战性不强。在制订年度训练计划时，（六）训练的针对性、实战性不强。在制订年度训练计划时，一要着重队员的体能训练，以确保在灭火作战时能有一个充一要着重队员的体能训练，以确保在灭火作战时能有一个充沛的体力。二要着重于集体项目的训练，以确保在灭火作战沛的体力。二要着重于集体项目的训练，以确保在灭火作战时能有效协调号员之间的作战分配。各专职队也要根据本辖时能有效协调号员之间的作战分配。各专职队也要根据本辖区实际情况，结合本队的现有装备、人

33、员数量、人员素质开区实际情况，结合本队的现有装备、人员数量、人员素质开展针对性的训练。展针对性的训练。（一）当前在政府专职队的发展中，（一）当前在政府专职队的发展中，地方经济的落后，严重制约政府专地方经济的落后，严重制约政府专职队的发展运行。由于地方财政困职队的发展运行。由于地方财政困难，专职队经费得不到可靠的保障，难，专职队经费得不到可靠的保障，器材装备得不到及时更新，人员招器材装备得不到及时更新，人员招聘数目不够，进而影响到整体作战聘数目不够，进而影响到整体作战能力。能力。（二）在政府专职队的管理中，没（二）在政府专职队的管理中，没有统一的专职消防队伍管理标准，有统一的专职消防队伍管理标准

34、，不能使队伍管理行之有依、管之有不能使队伍管理行之有依、管之有据，难以形成整体。据，难以形成整体。（三）对政府专职队的法律法规尚（三）对政府专职队的法律法规尚不健全，在医疗、补贴、抚恤等方不健全，在医疗、补贴、抚恤等方面缺乏法律依据。面缺乏法律依据。 对政府专职队伍的管理，可采用对政府专职队伍的管理，可采用“准准”军事化管理方军事化管理方式，按照式，按照“从严建队从严建队”的方针，参照部队的条令条例和规的方针，参照部队的条令条例和规章制度管理队伍。既要坚持不懈地对专职消防队员进行政章制度管理队伍。既要坚持不懈地对专职消防队员进行政治教育，使其热爱本职、求学进取，积极钻研业务，培养治教育，使其热

35、爱本职、求学进取，积极钻研业务，培养队员严密的组织纪律和良好的战斗作风，又要加强业务训队员严密的组织纪律和良好的战斗作风，又要加强业务训练和防火知识的学习，使其熟练掌握操作要领，大力开展练和防火知识的学习，使其熟练掌握操作要领，大力开展适用性训练和实战演练，提高队伍实战能力。作为灭火的适用性训练和实战演练，提高队伍实战能力。作为灭火的战斗队，必须切实抓好执勤备战战斗队，必须切实抓好执勤备战“四落实四落实”，做到一旦发，做到一旦发生火情，能及时生火情，能及时“拉得出、冲得上、打得赢拉得出、冲得上、打得赢”，保证队伍，保证队伍有较强的战斗力。当地政府也应注重对专职消防队伍的管有较强的战斗力。当地政

36、府也应注重对专职消防队伍的管理，制订各种奖惩措施，督促开展业务训练，不能认为队理，制订各种奖惩措施，督促开展业务训练，不能认为队伍建起来，任务就完成了，要持之以恒地抓好队伍建设。伍建起来，任务就完成了，要持之以恒地抓好队伍建设。 应坚持以人为本的建队思想应坚持以人为本的建队思想, ,狠抓专职消防队伍的狠抓专职消防队伍的“四化四化”建设建设, ,努力增强队伍的整体素质，使队伍战斗力通努力增强队伍的整体素质，使队伍战斗力通过个体素质的增强得到最大限度的发挥。过个体素质的增强得到最大限度的发挥。 （一）素质培训经常化；重视队员的消防业务素质和灭火技（一）素质培训经常化；重视队员的消防业务素质和灭火技

37、能的训练能的训练, ,采取了采取了“六个一六个一”的学习、训练模式的学习、训练模式, ,即：每周进即：每周进行一次警容风纪和内务卫生检查；每周熟悉一次车、泵操作行一次警容风纪和内务卫生检查；每周熟悉一次车、泵操作流程；每周进行一次集中学习流程；每周进行一次集中学习, ,开展一次车场日活动；每月开开展一次车场日活动；每月开展安全防事故分析会；每季举办一次军事、业务技能考核；展安全防事故分析会；每季举办一次军事、业务技能考核；并结合辖区火灾实例并结合辖区火灾实例, ,进行个案指导进行个案指导, ,提高队员的灭火技能。提高队员的灭火技能。（二）在专职消防员中开展轮流当班长，轮流作示范活动，（二）在专

38、职消防员中开展轮流当班长，轮流作示范活动，真正做到了人人参与练兵、人人得到提高的基本要求，在消真正做到了人人参与练兵、人人得到提高的基本要求，在消防员中形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围，在提高防员中形成了一个比、学、赶、帮、超的良好氛围，在提高自身管理水平的同时，对各自的组织指挥能力、业务技能也自身管理水平的同时，对各自的组织指挥能力、业务技能也得到了进一步提高。得到了进一步提高。 （三）队伍管理军事化。针对专职消防队员兵种不齐，素质（三）队伍管理军事化。针对专职消防队员兵种不齐，素质不一的实际情况不一的实际情况, ,大队对专职消防员开展军事化训练，从仪表大队对专职消防员开展军事化训练，

39、从仪表姿态、队列动作、内务卫生、请销假等细节抓起，使队员们姿态、队列动作、内务卫生、请销假等细节抓起，使队员们养成令行禁止、雷厉风行的工作作风和勇敢顽强、乐于奉献养成令行禁止、雷厉风行的工作作风和勇敢顽强、乐于奉献的团队精神，确保随时拉得出、打得赢。的团队精神，确保随时拉得出、打得赢。（四）思想政治工作情感化。应建立与消防员定期或不定期（四）思想政治工作情感化。应建立与消防员定期或不定期谈心制度、建立消防队员个人档案谈心制度、建立消防队员个人档案, ,把握每一位队员的思想状把握每一位队员的思想状况况, ,保证队伍的长期稳定和战斗力的提高。保证队伍的长期稳定和战斗力的提高。（五）目标考核制度化。

40、应将专职消防队各项工作任务分解（五）目标考核制度化。应将专职消防队各项工作任务分解细化细化, ,全面制定和完善目标考核细则全面制定和完善目标考核细则, ,实行季度和年终考核实行季度和年终考核, ,考考核结果直接与队员经济利益挂钩。严格的目标考核增强了专核结果直接与队员经济利益挂钩。严格的目标考核增强了专职消防队员的工作责任感和敬业精神职消防队员的工作责任感和敬业精神, ,激发了队伍的生机与活激发了队伍的生机与活力。力。 组建专职消防队是为了保护社会经济的发展和稳定，只组建专职消防队是为了保护社会经济的发展和稳定，只有保持队伍的稳定和发展，才不会失去它存在的意义。为让有保持队伍的稳定和发展，才不

41、会失去它存在的意义。为让这支队伍更有生命力、战斗力，应以人为本，用真情换真心，这支队伍更有生命力、战斗力，应以人为本，用真情换真心，定期召开由领导参加的民主生活会，让队员提意见，出点子，定期召开由领导参加的民主生活会，让队员提意见，出点子，使大家融洽相处。为丰富队员的业余生活，大队为队里配置使大家融洽相处。为丰富队员的业余生活，大队为队里配置了彩电、乒乓球桌、综合健身器械，组织开展文体活动；大了彩电、乒乓球桌、综合健身器械，组织开展文体活动；大队自办了食堂，让队员们感受到这个队自办了食堂，让队员们感受到这个“家家”的温暖。消防队的温暖。消防队员吃的是青春饭，为了解除队员们的后顾之忧，除了加强对

42、员吃的是青春饭，为了解除队员们的后顾之忧，除了加强对队员的敬业教育外，还应该鼓励队员参加自学考试、职业技队员的敬业教育外，还应该鼓励队员参加自学考试、职业技能培训，配备电脑，让有兴趣的队员学习微机操作，使他们能培训，配备电脑，让有兴趣的队员学习微机操作，使他们有了一技之长。有了一技之长。 专职消防队是在新的历史形势下产生的同样担负着灭火、专职消防队是在新的历史形势下产生的同样担负着灭火、抢险救援任务的队伍。其组建方式各异，各个队员的经历差抢险救援任务的队伍。其组建方式各异，各个队员的经历差别较大，自然就给管理带来诸多问题。各项规章制度是有形别较大，自然就给管理带来诸多问题。各项规章制度是有形的

43、，有效的管理机制，但不是最有效的管理方式，必须引入的，有效的管理机制，但不是最有效的管理方式，必须引入以人为本管理理念，把以人为本管理理念，把“人本人本”放在首位，因人而异，通过放在首位，因人而异，通过多种渠道，加强心理诱导与协调沟通相结合。相互理解与支多种渠道，加强心理诱导与协调沟通相结合。相互理解与支持，对被管理者而言，更应该摆正自己的位置，加强学习，持，对被管理者而言，更应该摆正自己的位置，加强学习，培养自我管理意识，认真履行自身职责，理解支持上级工作，培养自我管理意识，认真履行自身职责，理解支持上级工作，协作处理各项工作任务，努力为建设一支具有高素质、高标协作处理各项工作任务，努力为建

44、设一支具有高素质、高标准、强大战斗力的专职队伍。准、强大战斗力的专职队伍。 由于受多种因素的制约，当前专职消防队伍建设虽然由于受多种因素的制约，当前专职消防队伍建设虽然受到了一定程度的影响，但丝毫没有影响专职消防队伍前受到了一定程度的影响，但丝毫没有影响专职消防队伍前进的步伐。我们相信，更应该清醒地认识到，随着改革开进的步伐。我们相信，更应该清醒地认识到，随着改革开放的逐步深入和市场经济的进一步完善，这个为企业和地放的逐步深入和市场经济的进一步完善，这个为企业和地方经济建设保驾护航必不可少的专职消防队伍，一定会异方经济建设保驾护航必不可少的专职消防队伍，一定会异军突起，杀出一条条通向罗马的新路来。军突起，杀出一条条通向罗马的新路来。谢谢！隐患险于明火隐患险于明火防范胜于救灾防范胜于救灾责任重于泰山责任重于泰山