第三章贸易保护理论

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1、第三章第三章 贸易保护理论贸易保护理论 贸易保护理论最早开始于重商主义，后经过汉贸易保护理论最早开始于重商主义，后经过汉密尔顿、李斯特、凯恩斯等人的发展，形成了一个密尔顿、李斯特、凯恩斯等人的发展，形成了一个和自由贸易理论相对抗的保护贸易理论体系。和自由贸易理论相对抗的保护贸易理论体系。第三章第三章 贸易保护理论贸易保护理论第一节第一节 重商主义理论重商主义理论第三节第三节 超保护贸易理论超保护贸易理论第二节第二节 幼稚工业保护理论幼稚工业保护理论第四节第四节 贸易保护的其他依据贸易保护的其他依据第一节第一节 重商主义理论重商主义理论 重商主义理论是西方保护贸易理论的起源，重商主义理论是西方保

2、护贸易理论的起源，是资本主义原始积累时期建立起来的代表是资本主义原始积累时期建立起来的代表商业资商业资产阶级利益产阶级利益的一种经济学说和政策体系。的一种经济学说和政策体系。 他们认为，国家累积财富的途径除了对外掠他们认为，国家累积财富的途径除了对外掠夺之外，就是夺之外，就是贸易顺差贸易顺差。 1515世纪以后，西欧封建经济逐渐瓦解，商业世纪以后，西欧封建经济逐渐瓦解，商业资产阶级力量不断增强，封建地主阶级力量不断资产阶级力量不断增强，封建地主阶级力量不断削弱。与此同时，社会财富的重心也转向了金银削弱。与此同时，社会财富的重心也转向了金银货币，成为一国富强的象征。货币，成为一国富强的象征。第一

3、节第一节 重商主义理论重商主义理论一、重商主义理论主要思想一、重商主义理论主要思想三、对于重商主义理论的评价三、对于重商主义理论的评价二、重商主义理论政策主张二、重商主义理论政策主张一、主要思想一、主要思想 重商主义对外贸易学说以重商主义的重商主义对外贸易学说以重商主义的财富观财富观为为理论基础，认为理论基础，认为货币货币是一国财富的根本、富强的象是一国财富的根本、富强的象征，一切经济活动的目的就是积累财富，获取财富征，一切经济活动的目的就是积累财富，获取财富的途径则是的途径则是对外贸易顺差对外贸易顺差，因而主张国家干预经济，因而主张国家干预经济活动，鼓励本国商品输出，限制国外商品输入，活动，

4、鼓励本国商品输出，限制国外商品输入，“多卖少买多卖少买”，追求顺差，使，追求顺差，使货币流入国内货币流入国内，以增加，以增加国家财富和增强国力。国家财富和增强国力。 重商主义经历了两个发展阶段。重商主义经历了两个发展阶段。一、主要思想一、主要思想 “货币差额论货币差额论”把增加国内把增加国内货币积累货币积累、防止货币、防止货币外流视为对外贸易政策的指导原则，认为国家采取外流视为对外贸易政策的指导原则，认为国家采取行政手段，直接控制货币流动，禁止金银输出。行政手段，直接控制货币流动，禁止金银输出。1.1.货币差额论货币差额论(15(151616世纪中世纪中) ) 在对外贸易上遵循在对外贸易上遵循

5、少买多卖少买多卖的原则，控制商品的原则，控制商品进口，禁止货币输出以积累货币财富。使进口，禁止货币输出以积累货币财富。使每笔交易每笔交易和对和对每个国家每个国家都保持顺差，这样就可以使金银流入都保持顺差，这样就可以使金银流入国内。国内。一、主要思想一、主要思想 “贸易差额论贸易差额论”重视的是重视的是长期长期的贸易顺差和的贸易顺差和总体总体的贸易顺差。从长远的观点看，认为在一定时期内的的贸易顺差。从长远的观点看，认为在一定时期内的外贸逆差是允许的，只要最终的贸易结果能保证顺差，外贸逆差是允许的，只要最终的贸易结果能保证顺差，保证保证货币最终流回国内货币最终流回国内就可以。就可以。2.2.贸易差

6、额论贸易差额论(16(16世纪下世纪下1717世纪世纪) ) 从总体的观点看，他们认为不一定要求对所有国从总体的观点看，他们认为不一定要求对所有国家都保持贸易顺差，允许对某些地区的贸易逆差，只家都保持贸易顺差，允许对某些地区的贸易逆差，只要在要在对外贸易的总额对外贸易的总额保持出口大于进口保持出口大于进口(顺差顺差)即可。即可。 二、政策主张二、政策主张国家国家干预干预对外贸易，实行贸易对外贸易，实行贸易保护保护主义主义 当时奉行重商主义的国家都颁布过法令，规定当时奉行重商主义的国家都颁布过法令，规定禁止货币输出禁止货币输出。同时，都设法吸收国外货币，规定。同时，都设法吸收国外货币，规定外国人

7、在本国进行贸易时，必须将出售货物所得到外国人在本国进行贸易时，必须将出售货物所得到的的货款全部购买本国货物货款全部购买本国货物，防止货币外流。，防止货币外流。 晚期才有所放宽，允许适当的输出货币以获得晚期才有所放宽，允许适当的输出货币以获得更多的货币。更多的货币。 1.1.实行实行禁止禁止或或限制金银流出限制金银流出的货币政策的货币政策 二、政策主张二、政策主张 重商主义主张国家重商主义主张国家管制管制对外贸易，通过对外贸易，通过奖出限奖出限入入政策促进出口，减少进口，实现贸易顺差，积累政策促进出口，减少进口，实现贸易顺差，积累货币财富。货币财富。 在在进口进口方面，实行重商主义的国家不仅禁止

8、方面，实行重商主义的国家不仅禁止奢奢侈品侈品输入，而且对一般输入，而且对一般制成品制成品的进口也严加限制。的进口也严加限制。 在在出口出口方面，由于原料价格低廉，加工后产品方面，由于原料价格低廉，加工后产品增值、价格变高，所以重商主义者主张增值、价格变高，所以重商主义者主张出口制成品出口制成品代替出口原料代替出口原料。2.2.奖出限入奖出限入政策政策 二、政策主张二、政策主张 保护关税政策是实行重商主义的国家保护关税政策是实行重商主义的国家扩大出口、扩大出口、限制进口限制进口的重要手段之一。的重要手段之一。 这种政策对进口的制成品设置关税壁垒，课以这种政策对进口的制成品设置关税壁垒，课以重税，

9、使进口商品价格提高，从而达到限制进口的重税，使进口商品价格提高，从而达到限制进口的目的；对于进口原料和出口制成品则实行目的；对于进口原料和出口制成品则实行减免减免关税关税或或退税退税以鼓励本国制成品的生产和出口。以鼓励本国制成品的生产和出口。3.3.保护保护关税关税政策政策 二、政策主张二、政策主张 重商主义者认为，保持贸易顺差的关键在于本重商主义者认为，保持贸易顺差的关键在于本国能够多出口国能够多出口竞争力强竞争力强的工业制成品，因此他们主的工业制成品，因此他们主张实施张实施鼓励国内工业发展鼓励国内工业发展的政策。的政策。4.4.发展本国工业发展本国工业政策政策 (1)(1)为了增加劳动力，

10、鼓励增加人口。为了增加劳动力，鼓励增加人口。 (2)(2)为了降低工业生产成本，实行低工资政策。为了降低工业生产成本，实行低工资政策。 (3)(3)为了提高产品质量，制定工业管理条例等。为了提高产品质量，制定工业管理条例等。 (4)(4)为了保持本国产品的为了保持本国产品的竞争优势竞争优势，禁止技术熟，禁止技术熟练工外流和工具设备输出，同时从国外聘请工匠。练工外流和工具设备输出，同时从国外聘请工匠。三、对于重商主义理论的评价三、对于重商主义理论的评价1.1.局限局限 (1) 重商主义者的基本错误在于认为国际重商主义者的基本错误在于认为国际贸易是一种贸易是一种“零和游戏零和游戏”，一方得益必定使

11、另，一方得益必定使另一方受损，出口可以从贸易中获得财富，而进一方受损，出口可以从贸易中获得财富，而进口则减少财富。口则减少财富。 (2) 重商主义者把重商主义者把货币货币与与财富财富混为一谈，混为一谈，他们只把货币当作财富而没有把交换所获得的他们只把货币当作财富而没有把交换所获得的产品也包括在财富之内，从而把双方的等价交产品也包括在财富之内，从而把双方的等价交换看作一得一失。所以也无法认识到国际贸易换看作一得一失。所以也无法认识到国际贸易有促进各国经济发展的重要意义。有促进各国经济发展的重要意义。 三、对于重商主义理论的评价三、对于重商主义理论的评价2.2.意义意义 西方最早的国际贸易理论。西

12、方最早的国际贸易理论。 他们提出的许多重要概念为后人研究国际他们提出的许多重要概念为后人研究国际贸易理论与政策打下了基础，尤其是关于贸易贸易理论与政策打下了基础，尤其是关于贸易的顺差逆差进一步发展到后来的的顺差逆差进一步发展到后来的“贸易平衡贸易平衡”、“收支平衡收支平衡”概念。概念。 重商主义最早为西方提供了一套较为完整重商主义最早为西方提供了一套较为完整的贸易政策体系，其许多政策主张至今仍然影的贸易政策体系，其许多政策主张至今仍然影响着许多国家。响着许多国家。第二节第二节 幼稚工业保护理论幼稚工业保护理论 李斯特李斯特(1789-1846)(1789-1846)，德国经济学家，保护，德国经

13、济学家，保护贸易的倡导者，从他开始逐渐建立起了完整的贸贸易的倡导者，从他开始逐渐建立起了完整的贸易保护理论体系。易保护理论体系。 为为了了发发展展德德国国经经济济，德德国国国国内内出出现现了了关关于于对对外外贸贸易易政政策策的的自自由由还还是是保保护护的的两两派派论论战战。李李斯特站在保护贸易一边，提出了保护贸易理论。斯特站在保护贸易一边，提出了保护贸易理论。 1919世纪初，德国还是一个政治上分裂、经济世纪初，德国还是一个政治上分裂、经济上落后的农业国。虽然工业已较迅速发展，但同上落后的农业国。虽然工业已较迅速发展，但同英、法等国的经济实力相差尚远。英、法等国的经济实力相差尚远。 第二节第二

14、节 幼稚工业保护理论幼稚工业保护理论一、幼稚工业保护理论主要思想一、幼稚工业保护理论主要思想三、对于幼稚工业保护理论的评价三、对于幼稚工业保护理论的评价二、幼稚工业保护理论政策主张二、幼稚工业保护理论政策主张一、主要内容一、主要内容 李斯特的保护幼稚工业论以李斯特的保护幼稚工业论以发展生产力发展生产力为基为基础：为了保护德国的幼稚工业，李斯特从德国工础：为了保护德国的幼稚工业，李斯特从德国工业的利益出发，提出要大力发展生产力。业的利益出发，提出要大力发展生产力。 李斯特从历史演进的角度出发，以部门经济作李斯特从历史演进的角度出发，以部门经济作为划分标准，把人类社会的为划分标准，把人类社会的经济

15、发展经济发展分为五个阶段：分为五个阶段：原始末开化原始末开化时期、时期、畜牧畜牧时期、时期、农业农业时期、时期、农工业农工业时时期和期和农工商业农工商业时期。时期。 他认为在不同的阶段，应实行不同的对外贸易他认为在不同的阶段，应实行不同的对外贸易政策。政策。二、政策主张二、政策主张 李斯特主张建立并且合理实施李斯特主张建立并且合理实施保护关税保护关税制度，制度，以增强本国以增强本国生产力生产力。1.1.保护要有保护要有目的目的性。性。 保护幼稚工业，发展生产力，保护幼稚工业，发展生产力，对农产品和先进的技术设备不限制进口。对农产品和先进的技术设备不限制进口。2.2.采取必要采取必要手段手段。

16、通过提高关税全部或部分地禁止通过提高关税全部或部分地禁止某些工业品进口。某些工业品进口。 重点保护那些对国家独立自主和重点保护那些对国家独立自主和经济发展有重要意义的幼稚工业经济发展有重要意义的幼稚工业( (如纺织业如纺织业) )。3.3.保护要有保护要有重点重点。4.4.保护要有保护要有条件条件。 被保护的工业必须是处于发展中被保护的工业必须是处于发展中的幼稚工业，既面临其他国家强有力的竞争而又无的幼稚工业，既面临其他国家强有力的竞争而又无法相抗衡的新兴工业。保护时间也不应该太长，最法相抗衡的新兴工业。保护时间也不应该太长，最长为长为3030年。也就是说，保护贸易不是保护落后和低年。也就是说

17、，保护贸易不是保护落后和低效率。效率。5.5.保护保护程度程度不同。不同。 国内工业产品对国家经济发展的国内工业产品对国家经济发展的影响不同，保护程度也有所不同。对于比较贵重和影响不同，保护程度也有所不同。对于比较贵重和精细、国内生产又比较困难的和比较容易引起走私精细、国内生产又比较困难的和比较容易引起走私的物品，税率应适当降低。的物品，税率应适当降低。 三、评价三、评价1.1.意义意义 (1) 生产力发展对一国的重要性，提出通过保护生产力发展对一国的重要性，提出通过保护来促进工业、进而促进总的国民生产力的发展。来促进工业、进而促进总的国民生产力的发展。 (2) 保护是有条件的、暂时的，最终目

18、标是自由保护是有条件的、暂时的，最终目标是自由贸易。贸易。 (3) 经济发展的不同阶段应选择不同的对外贸易经济发展的不同阶段应选择不同的对外贸易政策，对政策，对落后国家落后国家制定对外贸易政策有一定借鉴意制定对外贸易政策有一定借鉴意义。义。 2.2.局限局限 李斯特夸大了国家干预的重要性。李斯特夸大了国家干预的重要性。 他的保护政策在实际中遇到了不可克服的困他的保护政策在实际中遇到了不可克服的困难。比方说保护对象和保护手段的选择问题。难。比方说保护对象和保护手段的选择问题。 第三节第三节 超保护贸易理论超保护贸易理论 凯恩斯凯恩斯(1883-1946)(1883-1946)，英国经济学家，凯恩

19、，英国经济学家，凯恩斯主义经济学的创始人。斯主义经济学的创始人。 代表作代表作就业、利息和货币通论就业、利息和货币通论(1936)(1936) 凯恩斯本人主张国家干预对外经济，利用贸凯恩斯本人主张国家干预对外经济，利用贸易易顺差顺差保持国内保持国内充分就业充分就业。 凯恩斯本人没有专门研究国际贸易的著作，凯恩斯本人没有专门研究国际贸易的著作，主要是他的追随者在其主要是他的追随者在其就业理论就业理论和和乘数理论乘数理论的基的基础上，提出了一些比较系统的国际贸易理论。础上，提出了一些比较系统的国际贸易理论。 第三节第三节 超保护贸易理论超保护贸易理论一、凯恩斯经济学的基本内容一、凯恩斯经济学的基本

20、内容三、对外贸易乘数理论三、对外贸易乘数理论二、超保护贸易理论二、超保护贸易理论四、超保护贸易理论与传统贸易四、超保护贸易理论与传统贸易 保护理论的区别保护理论的区别一、凯恩斯经济学的基本内容一、凯恩斯经济学的基本内容 凯恩斯学说的基本内容是分析资本主义社会长凯恩斯学说的基本内容是分析资本主义社会长期存在期存在失业失业和和危机危机的原因与救治危机的方法。的原因与救治危机的方法。有效有效需求需求 凯恩斯认为，危机和失业是凯恩斯认为，危机和失业是“有效需求不足有效需求不足”引起的。引起的。消费需求消费需求投资需求投资需求：由：由“边际消费倾向边际消费倾向”决决定定：由：由利率利率决定决定一、凯恩斯

21、经济学的基本内容一、凯恩斯经济学的基本内容 凯恩斯凯恩斯认为只要社会能提供足以保证认为只要社会能提供足以保证“充分就充分就业业”水平的水平的“有效需求量有效需求量”，危机就可以避免，失业，危机就可以避免，失业问题也可以解决问题也可以解决。提高提高“有效需求有效需求” 凯恩斯提出，解救危机、提高就业的办法就是：凯恩斯提出，解救危机、提高就业的办法就是： 而实现上述目的的最好的办法是国家积极而实现上述目的的最好的办法是国家积极干预干预经济生活，制定一系列的政策来刺激经济生活，制定一系列的政策来刺激“有效需求有效需求”。二、超保护贸易理论二、超保护贸易理论投资投资需求需求国外投资国外投资国内投资国内

22、投资：其规模由：其规模由利率利率决定决定：其规模由：其规模由贸易顺差贸易顺差大小决定大小决定三、对外贸易乘数理论三、对外贸易乘数理论投资乘数投资乘数三、对外贸易乘数理论三、对外贸易乘数理论国民收入增量国民收入增量三、对外贸易乘数理论三、对外贸易乘数理论对外贸易乘数是一把对外贸易乘数是一把双刃剑双刃剑： 当净出口增量当净出口增量大于零大于零时，时，k k越高，对外贸易越高，对外贸易对国民收入的倍增效应就越大；对国民收入的倍增效应就越大； 当净出口增量当净出口增量小于零小于零时，时，k k越高，对外贸易越高，对外贸易对国民收入的倍缩效应就越大对国民收入的倍缩效应就越大 实行贸易保护主义，特别是实行

23、贸易保护主义，特别是“奖出限入奖出限入”政策，保持政策，保持贸易顺差贸易顺差，一国的国民收入和就业，一国的国民收入和就业就会不断上升。就会不断上升。四、与传统贸易保护理论的区别四、与传统贸易保护理论的区别传统保护理论传统保护理论落落后后国国家家 超保护贸易理论超保护贸易理论发发达达国国家家 幼幼稚稚工工业业 先先进进工工业业限限制制进进口口 占占领领他他国国市市场场国国际际收收支支平平衡衡 促促进进国国内内经经济济发发展展 第四节第四节 其他相关理论其他相关理论一、发展中国家的贸易保护依据一、发展中国家的贸易保护依据二、发达国家的贸易保护依据二、发达国家的贸易保护依据三、贸易保护的其他依据三、

24、贸易保护的其他依据一、发展中国家的一、发展中国家的 主要贸易保护理论依据主要贸易保护理论依据1. 1. 幼稚工业保护论幼稚工业保护论2. 2. 改善国际收支论改善国际收支论3. 3. 改善贸易条件论改善贸易条件论4. 4. 增加政府收入论增加政府收入论5. 5. 民族自尊论民族自尊论一、发展中国家保护依据一、发展中国家保护依据2. 2. 改善国际收支论改善国际收支论 改善国际收支论认为，实行贸易保护可改善国际收支论认为，实行贸易保护可以减少进口，从而减少以减少进口，从而减少外汇支出外汇支出，增加外汇，增加外汇储备。储备。 存在问题：存在问题： 别国的对策以及这种对策对本国出口别国的对策以及这种

25、对策对本国出口的影响。的影响。 有没有更好的办法来改善国际收支？有没有更好的办法来改善国际收支？ 一、发展中国家保护依据一、发展中国家保护依据3. 3. 改善贸易条件论改善贸易条件论 增加关税等贸易保护的手段限制进口增加关税等贸易保护的手段限制进口减少需减少需求求可以使进口商品的可以使进口商品的价格降低价格降低，进一步可以，进一步可以改善改善贸易条件贸易条件，从而使整个国家获利。，从而使整个国家获利。 问题：问题： 通过保护来获利的做法能否成功？通过保护来获利的做法能否成功？ 一、发展中国家保护依据一、发展中国家保护依据4. 4. 增加政府收入论增加政府收入论 通过关税来增加政府收入，不管消费

26、者和整通过关税来增加政府收入，不管消费者和整个社会所付的代价如何，作为政府，征收的关税个社会所付的代价如何，作为政府，征收的关税则是实实在在的收入。则是实实在在的收入。 表表31 关税收入占政府关税收入占政府总收入的百分比收入的百分比国家国家年份年份关税收入占政府关税收入占政府总收入的比重（收入的比重（%）喀麦隆喀麦隆199928.26埃塞俄比埃塞俄比亚199627.79菲律菲律宾200018.57中国中国19999.50蒙古蒙古20007.36韩国国19976.30印度尼西印度尼西亚19992.53新西新西兰20001.85加拿大加拿大20001.25瑞士瑞士19991.12美国美国2000

27、1.02挪威挪威19980.56瑞典瑞典19990.07意大利意大利19990.01葡萄牙葡萄牙19980.01一、发展中国家保护依据一、发展中国家保护依据5. 5. 民族自尊论民族自尊论 一般来说，发展中国家所进口的先进工业商一般来说，发展中国家所进口的先进工业商品，许多是本国不能制造的。在消费者品，许多是本国不能制造的。在消费者“崇洋赞崇洋赞洋洋”的时候，政府往往会觉得有损民族自尊心和的时候，政府往往会觉得有损民族自尊心和自信心。自信心。 为了增加民族自豪感，政府一方面从政治上为了增加民族自豪感，政府一方面从政治上把使用国货作为把使用国货作为爱国主义爱国主义宣传，一方面企图通过宣传，一方面

28、企图通过贸易保护政策来贸易保护政策来减少外来冲击、发展本国工业减少外来冲击、发展本国工业。 二、发达国家的二、发达国家的 主要贸易保护理论依据主要贸易保护理论依据1. 1. 保护就业论保护就业论2. 2. 保护公平竞争论保护公平竞争论3. 3. 社会公平论社会公平论4. 4. 国家安全论国家安全论二、发达国家保护依据二、发达国家保护依据1. 1. 保护就业论保护就业论 保护就业论者是根据保护就业论者是根据凯恩斯凯恩斯的宏观经济的宏观经济理论提出贸易保护的，他们相信：理论提出贸易保护的，他们相信：增加出口，减少进口增加出口，减少进口 增加有效需求增加有效需求 增加国民生产和就业增加国民生产和就业

29、表表3-2 3-2 美国美国纺织品、汽品、汽车、钢铁业 进口限口限额造成的造成的就就业变动就就业增加增加的行的行业和人数和人数估估计（万人）（万人）就就业减少减少的行的行业和人数估和人数估计（万人）（万人）纺织业15.75615.756汽汽车制造制造业-0.195-0.195钢铁业1.6221.622服服务业-5.588-5.588农业矿业1.9891.989制造制造业-7.862-7.862消消费品生品生产工工业-1.745-1.745表表3-3美国限制美国限制进口保口保护就就业的代价估的代价估计保保护行行业消消费者者为每个工作机会所付代价每个工作机会所付代价钢铁$75万万 - $100万万

30、彩色彩色电视$42万万奶制品奶制品$22万万制鞋制鞋业$5.5万万 不公平竞争不公平竞争，一般是指由，一般是指由政府政府通过某些政策直通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并对国外接或间接地帮助企业在国外市场上竞争，并对国外同类企业造成伤害。同类企业造成伤害。 不公平竞争主要包括以下几种情况：不公平竞争主要包括以下几种情况： 将监狱中犯人制作的产品，或使用童工生产将监狱中犯人制作的产品，或使用童工生产的产品出口到国外。的产品出口到国外。“公平贸易公平贸易”的政策口号的政策口号是是克林顿克林顿政府提出的：政府提出的：“我们将继续欢迎外国产品我们将继续欢迎外国产品和劳务进入我们的市场，

31、和劳务进入我们的市场，然而我们坚持认为，我们然而我们坚持认为，我们的产品和劳务也应该在同的产品和劳务也应该在同等条件下进入他们的市场。等条件下进入他们的市场。” 反对倾销和反补贴而采取的保护措施。反对倾销和反补贴而采取的保护措施。 抵制抵制“环境倾销环境倾销”。 不对等开放市场。不对等开放市场。 二、发达国家保护依据二、发达国家保护依据2. 2. 保护公平竞争论保护公平竞争论二、发达国家保护依据二、发达国家保护依据3. 3. 社会公平论社会公平论 社会公平主要指社会各阶层或各种生产社会公平主要指社会各阶层或各种生产要素在要素在收入收入上的相对平衡。上的相对平衡。 进口导致相关产业收入下降进口导

32、致相关产业收入下降出口使得相关产业收入增加出口使得相关产业收入增加自由贸易会引起本国经济结构调整自由贸易会引起本国经济结构调整 导致社会的收入分配格局发生变化导致社会的收入分配格局发生变化 衍生出一系列社会矛盾衍生出一系列社会矛盾 二、发达国家保护依据二、发达国家保护依据4. 4. 国家安全论国家安全论 国家安全论认为，自由贸易会增强本国国家安全论认为，自由贸易会增强本国对对外国外国的经济的经济依赖依赖性，这种情况可能会危害性，这种情况可能会危害到国家安全。所以主张限制进口，以保持经到国家安全。所以主张限制进口，以保持经济的独立自主。济的独立自主。三、贸易保护的其他依据三、贸易保护的其他依据2

33、. 2. 促进本国产品多样化促进本国产品多样化3. 3. 保护国民健康保护国民健康1. 1. 管理贸易论管理贸易论 管理贸易，指政府为了更好地管理贸易，指政府为了更好地“管理管理”本国经本国经济和国家间的经济，而在贸易和投资领域里的直接济和国家间的经济，而在贸易和投资领域里的直接介入，从而使政府对贸易、投资以及企业决策日益介入，从而使政府对贸易、投资以及企业决策日益加强控制。加强控制。 既遵循了既遵循了自由贸易原则自由贸易原则，又符合作为独立利益，又符合作为独立利益体的国家进行贸易保护的现实需要，并将贸易保护体的国家进行贸易保护的现实需要，并将贸易保护合法化和制度化。合法化和制度化。 三、贸易

34、保护的其他依据三、贸易保护的其他依据1. 1. 管理贸易论管理贸易论 以立法形式使贸易管理法律化、制度化。以立法形式使贸易管理法律化、制度化。 管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有管理措施以非关税措施为主，行政部门拥有越来越大的裁量权。越来越大的裁量权。 通过国际会议、经贸集团、国际经贸组织、国通过国际会议、经贸集团、国际经贸组织、国家间双边贸易协定等形式，对贸易进行组织和管理。家间双边贸易协定等形式，对贸易进行组织和管理。 跨国公司在管理贸易中的地位不断上升。跨国公司在管理贸易中的地位不断上升。 目前受管理贸易保护的重点商品为劳动密集型目前受管理贸易保护的重点商品为劳动密集型制造业产品、农

35、产品、能源和原材料产品、高科技产制造业产品、农产品、能源和原材料产品、高科技产品等。品等。 三、贸易保护的其他依据三、贸易保护的其他依据1. 1. 管理贸易论管理贸易论三、贸易保护的其他依据三、贸易保护的其他依据2. 2. 促进产品多样化促进产品多样化 对落后产业的发展进行保护和促进对落后产业的发展进行保护和促进 产品多样化，保持国民经济结构的平衡产品多样化，保持国民经济结构的平衡 减少对外依赖的脆弱性减少对外依赖的脆弱性三、贸易保护的其他依据三、贸易保护的其他依据3. 3. 保护国民健康保护国民健康对食品、药品等的管制。对食品、药品等的管制。 第三章第三章 贸易保护理论贸易保护理论第一节第一节 重商主义理论重商主义理论第三节第三节 超保护贸易理论超保护贸易理论第二节第二节 幼稚工业保护理论幼稚工业保护理论第四节第四节 贸易保护的其他依据贸易保护的其他依据