《东台市城市总体规划(2015-2030)20161107-给市规委会汇报【行业一类】》由会员分享，可在线阅读，更多相关《东台市城市总体规划(2015-2030)20161107-给市规委会汇报【行业一类】（116页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、东台市东台市城市总体规划城市总体规划 2015-20302015-2030江苏省城市规划设计研究院江苏省城市交通规划研究中心纲要讨论稿2016.11.071讲课课件p现行总规实施评估p规划背景p现状发展评述p发展目标与战略p市域城乡统筹p中心城区规划p历史文化保护与旅游汇 报 提 纲2讲课课件现行总规实施评估01013讲课课件1.1历版规划回顾城市总体规划是对一个城市一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设,保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。东台自1987年撤县建市以来，共经过3轮城市总体规划修编，现行总体规划（08
2、版总规）是在2005年总规修编的基础上，保持人口和用地规模不变的情况下进行的完善，于2009年3月13日经省人民政府正式批复（苏政复200915号）。修编轮次规划期限修编时间批复时间人口规模（万人）用地规模（k）近期远期近期远期第一轮198920101988年1991年132010.318.6第二轮199620101996年1999年20301930第三轮200520202003年-304533.853.5第三轮（完善）200820202008年2009年304535.853.5历版规划基本情况一览表4讲课课件1.1历版规划回顾1985年，东台县组织编制县城总体规划。1989年市政府组织启动城
3、市总体规划第一轮修编编制第一轮东台市城市总体规划，至2010年城市人口规模 20万人，规划建设用地 18.62平方公里。城市性质苏中沿海地区工商业城市。城市发展方向主要向北，向西为辅，东南完善协调发展。1996年组织第二轮总体规划修编，1999年 月经省人民政府批准。规划至2010年城市人口30万人，规划建设用地30平方公里。城市性质为江苏中部沿海的中心城市之一，现代化的工商业城市。此轮规划将新长铁路改线协调到通榆河以东，拉开了通榆运河与铁路间距离，为城市提供了更大的发展空间。城市发展方向主要向北，向西为次，向南适当发展，向东控制发展。2003年启动第三轮城市总体规划修编，2009年经省人民政
4、府批准。规划至2020年城市人口45万人，城市建设用地53.2平方公里。城市性质为江苏沿海中部现代化的工商业城市。城市发展方向主要向东发展，适度向北、向南、向西延伸。5讲课课件1.2现行总规概况名称主要内容规划区范围全市域，总面积2340平方公里区域功能定位江苏中部沿海的中心城市，现代化工商业中等城市长江三角洲北部重要的制造业基地、绿色能源基地和农业产业化基地江苏沿海新兴的旅游休闲区城市性质江苏沿海中部的现代化工商业城市城市目标建成功能齐备、适宜创业发展、生态优良、适宜人居的城市市域空间结构一主、两副、多点：“一主”指东台城区；“两副”指以三仓、安丰为副中心，分别带动市域东、西两片的发展；“多
5、点”指保留基础较好的城镇，包括头灶、时堰、溱东、富安、弶港、唐洋、许河、南沈灶等镇城市规划用地范围北至市界、333省道东段，东至连通高速公路，南至东后公路、惠阳路，西至204国道，面积为107.47平方公里城市发展方向主要向东发展，适度向北、向南、向西延伸规划结构以通榆河为界，形成“西城、东区”的格局规划期限近期2010年远期2020年城市化水平市域总人口120万人128万人城镇人口60万人75.5万人城市化水平50%59%城市规模（中心城区）人口规模30万人45万人用地规模35.8平方公里53.2平方公里人均建设用地119平方米118平方米08版总规主要内容p有效指导了经济社会与城乡空间的建
6、设p城市发展定位有效指导了城市职能发展p较好协调了与区域周边城市的发展关系p中心城区功能逐步升级环境质量不断提高6讲课课件p户籍人口超过规划预期户籍人口从负增长转向增长p市域总人口和中心城区人口未达到规划预期市域总人口从增长转向缓慢负增长，中心城区人口增速远低于规划预期名称08版总规实际人口发展情况实际增速年份200720102014（预测值）2020增速（2020）20102014户籍人口（万人）115.2114112.95110-2.29113.36113.730.81市域总人口（万人）120124.331288.999.0398.66-3.73名称08版总规实际人口发展情况实际增速年份2
7、00720102014（预测值）2020增速（2010）增速（2020）2007201020132015中心城区人口（万人）25.33036.5456.1%5%25.328.331.532.63.6%现状与08版总规市域人口发展预测对比现状与08版总规中心城区人口发展预测对比1.3人口发展7讲课课件p重点中心镇发生变化现状重点中心镇为弶港和安丰，08版总规确定的重点中心镇为三仓和安丰。近几年随着沿海开发战略的实施，弶港的产业和旅游发展较快，三仓发展较慢，地位有所下降。p行政区划调整发生变化现状为1个中心城市、2个重点中心镇、11个一般镇的城镇等级结构，08版总规形成1个中心城市、2个重点中心镇
8、、10个一般镇的城镇等级结构。1.4市域城镇体系08版总规市域土地利用规划图2014年市域土地利用现状图8讲课课件p中心城区向东发展超出规划预期受道口经济的影响，城东新区向东快速拉开框架，大幅突破规划用地范围。p中心城区向西发展未完全达到规划预期204国道改线后，城市向西发展，西溪文化景区项目建设和实施较快，其他区域发展较慢，规划市场区和产业区暂未形成。1.5中心城区08版总规中心城区用地规划图2014年中心城区用地现状图9讲课课件规划背景020210讲课课件2.1理念转变发展理念的根本转变p新常态、新型城镇化强调以人为核心，在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的
9、转变，实现城乡统筹和可持续发展。p“五个发展”理念创新、协调、绿色、开放、共享坚持创新发展，着力提高发展质量和效益坚持协调发展，着力形成平衡发展结构坚持绿色发展，着力改善生态环境坚持开放发展，着力实现合作共赢坚持共享发展，着力增进人民福祉11讲课课件2.2依法规划严格依法执行规划p中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见经依法批准的城市规划，是城市建设和管理的依据，必须严格执行。进一步强化规划的强制性，凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意
10、修改规划等现象。全面推行城市规划委员会制度。健全国家城乡规划督察员制度，实现规划督察全覆盖。完善社会参与机制，充分发挥专家和公众的力量，加强规划实施的社会监督。建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制。严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。12讲课课件2.3上位要求培育区域中心城市p江苏省城镇体系规划（2015-2030）培育东台作为促进南通北部和盐城南部振兴的次中心城市。将沿海城镇轴建设成为江苏新型工业化地区，全面融入长三角地区一体化发展
11、。p江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划（2014-2020）加快培育区域新增长极，在沿海地区布局新的区域性中心城市，增强其对沿海开发的支撑保障能力。p长江三角洲城市群发展规划东台作为苏北唯一的县级市纳入该规划，将迎来一个更加开放、更高平台、更大能级的发展新阶段。13讲课课件中心城区合并乡镇力度大、发展扩张快撤并后撤并前中心城区原东台镇原四灶镇原海丰镇原廉贻镇甘港村委会原五烈镇西郊、乐意、三曹、唐介村委会弶港镇原新曹镇原弶港镇国营东台市林场、东台市黄海原种场、东台市种畜场、东台市渔舍农场、东台市特种经济植物园五烈镇原五烈镇西郊、乐意、三曹、唐介4个村委会以外区域原廉贻镇甘港村委会以外区域原广山
12、镇时堰镇原后港镇原时堰镇梁垛镇原台南镇原梁垛镇头灶镇原曹钅 敝 、镇原头灶镇富安镇原富东镇原富安镇溱东镇、安丰镇、新街镇、唐洋镇、许河镇、三仓镇、南沈灶镇无变化撤并后撤并前中心城区东台镇廉贻镇五烈镇广山镇海丰镇四灶镇台南镇北部梁垛镇北部三仓镇三仓镇许河镇安丰镇安丰镇梁垛镇南部后港镇东部台南镇东部弶港镇弶港镇新曹镇新街镇弶港农场头灶镇头灶镇曹钅 敝 镇富安镇富安镇富东镇时堰镇时堰镇后港镇西部台南镇南部溱东镇溱东镇南沈灶镇南沈灶镇唐洋镇唐洋镇2010年东台市行政区划调整08版总规市域城镇体系规模等级规划2.4区划调整14讲课课件连云港徐州扬州泰州盐城南通东台淮安宿迁沿海地区发展快速p区域重心向沿海
13、地区转移选取2007年、2014年苏中苏北各县市相关评价因子进行核密度分析，评价近7年各县市空间格局变化，结果显示，沿海地区各县市发展较快，呈现出从“极化发展”走向“轴带发展”的明显特征。2.5发展趋势连云港徐州扬州泰州盐城南通东台淮安宿迁2007年苏中苏北县市空间格局2014年苏中苏北县市空间格局15讲课课件盐南之间需要新的区域节点城市p东台具有成为区域节点的潜力选取2014年各县市相关评价因子进行样条函数法插值分析，可以看出，盐城、泰州、南通三地市辐射范围在东台及周边存在明显的“塌陷区域”，需要在该区域培育新的区域中心城市，实现区域均衡发展。2.5发展趋势东台盐城南通扬州泰州2014年东台
14、周边地级市辐射范围分析16讲课课件2.5发展趋势追求更高品质的生活p创造更优环境p追求闲适生活大丰港海洋世界AAAA兴化千垛菜花节溱湖国家湿地公园AAAAA中华麋鹿园AAAAA如东小洋口旅游度假区海安体育中心环湖城市拥湖发展滨水城市打造滨水区域浙江特色小镇安吉乡村旅游浙江特色小镇17讲课课件现状发展评述030318讲课课件3.1取得成绩全国县域经济基本竞争力百强县（市）中国绿色能源示范县（市）国家级农业产业化示范县（市）国家卫生城市国家环保模范城市国家生态市国家园林城市国家智慧城市试点中国优秀旅游城市全国科技进步示范市全国绿化模范县（市）江苏省文明城市江苏省社会治安安全市荣获称号19讲课课件苏
15、北区位，苏中水平p苏北地区全面领先2011年以99.63的高分率先在苏北通过省定小康达标验收。2014年，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、城镇居民人均住房建筑面积均为苏北第一，GDP、人均GDP为苏北第二。指标名称单位目标值（2003年小康指标）2014年实现值在苏北县级市（含县）排名一、经济发展1、人均地区生产总值元240006186822、二、三产业增加值占GDP比重9286.14二、生活水平5、居民收入（1）城镇居民人均可支配收入元16000278001（2）农村居民人均纯收入元80001656516、居民住房（1）城镇居民人均住房建筑面积M23054.31（2）农村常住
16、居民人均住房建筑面积M24060.83东台市全面小康指标及其在苏北的排名（部分）注：数据来源于江苏省统计年鉴2015；全面小康目标值为2003年标准。3.1取得成绩20讲课课件农业发展全省领先p国家现代农业示范区农业现代化取得突破，高效农业面积占比提高到75%，创成国家级农产品加工示范基地和国家级农业综合标准化示范市，现代农业示范区建设水平位列全国第六。p农产品特色突出全国最大的大棚西瓜、乳猪生产基地，全省最大的甜叶菊、三红胡萝卜、青椒、双低油菜、山羊、蚕桑、蛋鸡、土池成鳗、沙蚕等特色生产基地。东台蚕茧、东台西瓜双双荣获全国最具综合价值地理标志产品称号。3.1取得成绩东台市仙湖现代农业示范园东
17、台西瓜21讲课课件工业园区发展成效显著p园区规模经济显著2014年，开发区规模以上工业总产值占全市的25.4%。时堰镇、头灶镇、溱东镇、富安镇、安丰镇占全市规模以上工业企业总产值的33.9%。3.1取得成绩开发区沿海经济区城东新区东台镇溱东镇时堰镇五烈镇梁垛镇安丰镇南沈灶镇富安镇唐洋镇新街镇许河镇三仓镇头灶镇0.050.0100.0150.0200.0250.0300.0241.337.247.0123.760.484.838.278.649.614.965.213.77.211.013.661.22014年规模以上工业总产值市域“四区六园”分布图22讲课课件3.1取得成绩服务业成为重要发展动
18、力p服务业发展快、带动就业强2014年，服务业占地区生产总值比重42.5%，比上年提高2.1个百分点。三产从业人员24.51万人，占从业人员的37.6%。p休闲旅游发展迅速2014年，接待国内旅游人数达201万人次，实现旅游收入4.62亿元。2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年2013年2014年0501001502002503000.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%40.00%45.00%50.00%第三产业增加值（亿元）第三产业比重23讲课课件3.1取得成绩重大赛事举办提升城市影响力p中国沿
19、海湿地国际公路自行车赛2015年11月11日，中国沿海湿地国际公路自行车赛（东台站）。主题：东台“森”呼吸，与世界“骑”精彩。起点为东台市民广场，终点为东台沿海湿地旅游度假经济区，赛程总长135公里。p江苏东台西溪半程马拉松赛2016年5月29日，江苏东台西溪半程马拉松赛550乡村马拉松第七站。主题：相约西溪，奔跑东台。24讲课课件3.2主要问题经济新常态下产业竞争加剧p传统产业优势不显东台市排名前八的行业与苏中县市具有显著的同质性。东台排名第一的纺织业，周边海安、如东均具有更大规模的纺织业产业集群。时堰、溱东不锈钢产业集群为以戴南镇不锈钢产业为核心的，横跨苏中、苏北的不锈钢产业集聚区。p新兴
20、产业竞争激烈战略性新兴产业也出现了重复投资、结构趋同的现象。碳纤维、风电、多晶硅、锂电池、光伏等产业很快形成产能过剩的局面；东台市积极培育的新能源、新材料等产业均存在产能过剩的危机。纺织业非金属矿物制造业农副食品加工业通用设备制造业黑色金属冶炼和压延加工业化学原料和化学制品制造业金属制品业专业设备制造业250200150100500东台（2012）大丰（2011）海安（2012）兴化（2011）如东（2012）如皋（2012）东台市经信委东台市经信委20132013年工作报告年工作报告“部分行业运行困难。不锈钢及特钢、纺织服装、风电装备、船舶配件等行业仍在低谷运行，市场需求乏力，短期内回升迹象
21、不明显，存在一定的稳定风险”25讲课课件3.2主要问题创新、集约发展水平有待提升p高新技术产业比重较低2014年高新技术产业产值占规上工业比重27.6%，在苏中、苏北排名落后。p科技创新发展水平不高专利申请受理量第八、专利申请授权量苏中最末。p产业用地空间效益较低2014年东台经济开发区地均工业增加值6.47亿元/平方公里，低于苏南部分城市5年前水平。东台市徐州盐城连云港淮安宿迁南通泰州扬州0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%27.6%38.2%32.1%40.7%31.8%22.3%48.0%47.8%46.6%注：数据来源2014年东台市统计公报、2014年
22、江苏省高新技术产业主要数据统计公报以及江苏省统计年鉴2015，按高新技术产业产值/规模以上工业总产值计算靖江市泰兴市海安县兴化市启东市高邮市仪征市东台市宝应县如皋市海门市如东县01000200030004000500060007000专利申请受理量（件）专利申请授权量（件）苏中各县市科技发展情况年份名称地均工业增加值（亿元/平方公里）2014年东台经济开发6.472009年江阴市9.602008年昆山市7.772008年常熟市7.522008年太仓市7.1026讲课课件现状建设用地超出现行总规范围p不符合现行总规的建设用地清查现状中心城区建设用地超出08版总规远期2020年规划建设用地范围界线
23、约5平方公里（含2平方公里已批在建待建用地）。2010年以来，中心城区建设用地以每年2平方公里的速度增加。p关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。现状建设用地超出08版总规示意图3.2主要问题27讲课课件3.2主要问题市域交通需要大力提升p公路网密偏低102km/100km2，相比周边城市城市水平较低p高等级公路少高等级道路仅占17%，四级公路比重较大p东西向交通联系弱一级公路主要集中在南北向，东西向联系主要为二级及以下公路新长铁路铁路站点高
24、速公路一级公路二级公路三级及下立交节点28讲课课件3.3规划重点p区域激烈竞争下，如何强化区域服务职能，打造中心城市？在长三角一体化的背景下，区域竞争越发激烈，东台应该强化商务办公、创新研发、旅游休闲等区域服务职能，提升城市能级，服务于周边地区。p新常态环境下，产业如何创新转型，实现绿色发展？在经济发展新常态下，东台产业发展应该以创新驱动为引擎，以供给结构侧改革为主线，推动工业向智慧化升级、农业向现代化跨越、服务业向新业态转变。p多规融合背景下，如何保持生态优势，优化市域空间格局？在多规融合背景下，东台应该严保农业底线、严控生态红线、明确发展边界，继续保持良好的生态优势，优化市域城乡空间，集聚
25、城镇发展，培育特色小镇。p绿色交通引导下，如何构建特色多样的交通方式，引导城镇发展？构建内畅外达、安全高效、特色化、多样化的城市综合交通系统，发挥交通对城市发展的支撑引导作用。构建区域轨道、城乡公交及城市公交一体化的多层次公交系统，引导空间集聚发展。p法制和诉求双重压力下，如何整合优化城市空间，彰显特色？在依法规划和地方诉求的双重压力下，中心城区通过“优化存量、引导增量、严控总量”，优化提升城市空间，建构宜居生活服务圈，彰显城市特色。29讲课课件3.4规划理念绿色发展绿色发展Green Growth绿色产业：以绿色技术创新为抓手，改造传统产业，引入新兴产业，实现生产方式的转变绿色城乡：实现环境
26、友好、均衡发展的绿色城乡绿色生态：建立完整的绿色生态发展体系，实现从生态开发到绿色生态建设的转变绿色基础设施：用智慧城市网络重构城市发展的基础设施文化传承：挖掘本地文化传统，融入城市发展过程，促进本地文化转变为生产力30讲课课件发展目标与战略040431讲课课件4.1发展愿景东台东台20302030，一一座可以深呼吸的优雅城市。座可以深呼吸的优雅城市。东部沿海滩涂是联合国教科文组织认可的太平洋西岸唯一未被污染的一块处女地拥有华东地区最大的平原生态林园黄海森林公园全市森林覆盖率达26，空气质量良好率达9032讲课课件以人为本，建设宜居城市p打造宜居环境，提升生活品质以智慧城市建设为抓手，把智慧理
27、念融入到城市建设、管理、服务的各个环节，推进智慧交通、智慧社区、智慧政务和智慧民生建设，加强教育、医疗、商业等功能配套，挖掘城市文化，增强城市魅力，把西溪景区建成文化气息浓郁的“城市客厅”，让城市既有时代高品位、又有历史厚重感。1 重要的制造中心2 主要的交通枢纽3 主要金融中心4 跨国公司总部5 国际化组织6 商务服务的高速增长7 人口迁移目的地1会计业公司总部2广告业公司总部3金融业公司总部4法律业公司总部1 人口流动的中心2 物流转运的枢纽3 金融及跨国公司总部4 科技研究和教育中心5 文化汇聚及赛事中心6 重要旅游目的地7 生活宜居指数1 政治与法律体系2 经济变动3 商务便利性4 金
28、融发展水平5 文化发展水平6 知识创新和信息流动7 宜居性2008GaWC排名Sassen排名1986弗里德曼“世界城市假说”2001GaWC世界城市排名制造物流指标金融商务指标科技创新指标文化交往指标生活宜居指标4.1发展愿景国际上城市评价标准，越发强调宜居、文化、创新指标33讲课课件提升能级，打造区域中心p加强区域服务职能，完善休闲旅游1960s80s：大规模的城市衰退开始，码头，铁矿相继关闭，损失超过9000个工作岗位。对策：改善城市中心区面貌，加强公共投入，扩建大学，建设商业街2005至今：人口开始回升：32万至35万政策：加强教育，体育，商业购物等方面的投资19952005：人口开始
29、回升政策：以滨水区为依托，加大旅游，文化产业，节庆等运作1980s1995：人口损失开始减缓，对策：着重解决滨水区的衰败，搬迁政府，重建湾区。卡迪夫的经验：商业购物、文化、体育、教育、旅游4.1发展愿景34讲课课件4.2发展目标经济发展目标p保持相对稳定的增长，缩小差距近期（2020年）：扩大优势资源与特色，提升发展质量，率先全面建成小康社会。远期（2030年）：全市实现基本现代化，进一步缩小与苏南发达地区的差距。东台市现代化发展目标体系指标指标单位高水平小康目标值现代化目标值2014年实现值2020年目标值2030年目标值江苏省2020年江苏省2030年人均地区生产总值万元900001300
30、0061627105000210000150000250000工业全员劳动生产率万元/人454055城镇化率%65（省市）55（县级）56.366767280信息化发展水平%8090829095服务业增加值占GDP比重%6043.248555355现代农业发展水平%859081.59295研发经费支出占GDP比重%2.5（省市）1.5（县级）2.81.672.83.83.04.0高新技术产业产值占规模以上工业产值比重%4527.640454560城镇居民人均可支配收入元460007000027800520001250007.012.0农村居民人均纯收入200003200016565350007
31、00003.27.0城乡居民收入达标人口比例%505020.54060经济强百姓富35讲课课件4.2发展目标经济发展目标东台市现代化发展目标体系2014年数据来源于东台市统计局小康监测数据、高新技术产业产值占比现状数据来源为统计公报江苏省目标来源于江苏省城镇体系规划（2015-2030）指标指标单位高水平小康目标值现代化目标值2014年实现值2020年东台市目标2030年东台市目标江苏省2020年江苏省2030年现代教育发展水平%8590859095城乡基本养老保险覆盖率%979896.61001009898城乡基本医疗保险覆盖率%979896.51001009899失业保险覆盖率%97989
32、5.9981009899城镇住房保障体系健全率%909980.899100100100每千名老人拥有养老床位数张3240474850文化产业增加值占GDP比重%5（省市）3（县级）62.9610610人均拥有公共文化体育设施面积平方米2.32.82.8633.22.83.0单位GDP能耗吨标煤/万元0.620.50.4730.400.350.44370平衡供应调控系数1.0三类区小汽车交通宽松发展工业片区2-3260平衡供应调控系数1.0102讲课课件6.9交通组织p公共交通常规公交干线常规公交干线是城市公交线网的主体组成部分，连接城区内主要客流集散点，满足中长距离的出行需求；沿一级客流走廊布
33、置，尽可能设置公交专用道和交叉口优先通行，具有较高的服务水平，平均站距600800米。东台城区规划公交干线主要沿北海路、金海路、东进大道、海陵路、经八路布局。一般公交线路一般公交线路作为常规公交干线的辅助，承担接驳作用，有效集散干线的客流，一般沿次干路和支路布设，平均站距400600米。微公交线路规划在老城内部以及城东新区核心区等公交主导发展区内，次干路、支路、街巷等有公交出行需求的较低等级的道路上设置微公交线路，连接主要客流集散点和公交换乘枢纽的功能，解决居民距离家门口“最后一公里”的交通问题，平均站间距200300米。103讲课课件6.9交通组织p慢行系统城市慢行休闲道结合城区主要的水系，
34、绿地公园节点，打造慢行休闲网络体系老城慢行优先系统保护老城区现有路网肌理，打造以慢行为主的城市核心区活力空间104讲课课件6.10公用设施p重大基础设施东台热电2*9F（2*400MW）燃机多联供项目发电、集中供热东台门站长输管道天然气接收城西污水厂扩建至7万立方米/日南苑水厂，扩建至20万吨/日城东污水厂扩建至7万立方米/日105讲课课件6.11综合防灾p抗震防灾标准防洪标准：100年一遇标准设防，设防水位4.17米；排涝标准：20年一遇，雨后1小时不受淹；抗震标准：设防烈度为7度p防洪排涝规划5个防洪排涝分区防洪堤堤顶高程5.23米、防洪墙顶高程为4.9米；设计排涝水位：2.5米p消防工程
35、规划一处特勤消防站，7处普通一级消防站 106讲课课件历史文化保护与旅游0707107讲课课件7.1历史文化保护价值与特色p东西差异的地域格局p源远流长的海盐文化p历久弥新的红色文化p丰富多彩的民俗文化108讲课课件7.1历史文化保护国家级文物保护单位江苏省级文物保护单位盐城市级文物保护单位东台市级文物保护单位安丰镇富安镇p物质文化遗产保护历史文化名镇：安丰镇、富安镇p非物质文化遗产保护l发展文化产业，彰显地域文化l加强载体建设，丰富文化空间l加强历史文化遗存的景观功能与休闲文化功能l开辟特色游览线路文物古迹按要求保护文保单位、历史建筑、历史环境要素保护镇域范围内文物古迹及历史遗迹保护历史镇区
36、及历史文化街区的传统格局与整体环境加强研究、认定、保存和继承工作。保护利用打造海盐文化、滨海风光、西溪风情特色游览线路利用串场河、泰东河、何垛河等打造城市的历史文化景观特色依托董永与七仙女传说与西溪深厚的历史文化底蕴，大力发展文化产业通过古镇整体的保护以及各类展览馆、博物馆的建设，增加文化体验空间109讲课课件7.2旅游体系发展策略整合带动城旅互动产业助动节庆推动区域联动整合兴化、姜堰、大丰等周边旅游资源，加强区域合作，突出本地资源特色，在合作的基础上差异化发展对散布全市的旅游资源加以整合形成旅游集聚区，以核心旅游项目带动全市域旅游发展充分依托城市完善的配套服务设施，发挥东台主城以及港城作为旅
37、游服务中心的辐射效应引导东台城市建设、文化发展、风电经济、农业经济板块与旅游产业融合，延长旅游产业链借助董永与七仙女节庆品牌，进一步丰富旅游节庆，与东台民俗活动结合，以节造势，提升东台知名度110讲课课件7.2旅游体系沿海海韵旅游带串场河人文景观旅游带小洋口旅游度假区洋口港景区大丰麋鹿国家级自然保护区斗龙港珍禽及渔业度假区东沙岛探险游览区探险游览区水韵里下河湿地公园黄海国际休闲旅游度假区千岛菜花风景区溱湖国家湿地公园草堰古盐运集散地里下河水乡风情区新型城镇观光区西溪文化旅游集聚区黄海生态旅游度假区龙王古寺佛教旅游度假区盐文化古镇旅游区水乡风情游览区p整合周边资源，加强海陆联动沿海海韵旅游带串场
38、河人文景观旅游带里下河水乡风情区p突出自身特色，区域差异发展仙配文化佛教文化海盐文化目标：打造华东地区知名的生态休闲旅游基地111讲课课件7.2旅游体系p空间布局结构两心两带两轴、四片多点城市旅游与服务中心城市旅游与服务中心城市旅游与城市旅游与服务次中心服务次中心西溪历史人文西溪历史人文体验片区体验片区盐文化古盐文化古镇游览区镇游览区黄海生态休闲黄海生态休闲度假区度假区里下河水乡风里下河水乡风情游览情游览片区片区城海联动旅游发展轴城海联动旅游发展轴村镇旅游村镇旅游统筹发展轴统筹发展轴沿海生态沿海生态湿地休闲湿地休闲旅游带旅游带五烈镇五烈镇溱东镇溱东镇安丰镇安丰镇富安镇富安镇三仓镇三仓镇甘港村甘港村周黄周黄村村小樊村小樊村临塔村临塔村四仓村四仓村兰址村兰址村串场河人串场河人文旅游带文旅游带112讲课课件汇报结束，谢谢！113讲课课件114讲课课件东台市城市总体规划（2008-2020）中心城区用地规划图115讲课课件116讲课课件
