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1、第第1212课课 从计划经济到市场经济从计划经济到市场经济课程标准课程标准1 1、了解、了解十一届三中全会有关改革开放决策的内容十一届三中全会有关改革开放决策的内容, ,认识认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。历史意义。2 2、简述、简述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，容，认识改革与社会发展的关系。认识改革与社会发展的关系。3 3、了解我国、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程建立社会主义市场经济体制的过程，认识，认识其对我国社会主义现代化建设的其对我国社会主义现代化建设的意义意义。知识
2、体系知识体系改革历程改革历程v伟大的转折伟大的转折-十一届三中全会十一届三中全会 提出改革策略提出改革策略v经济体制改革经济体制改革- 农村、城市的改革实践农村、城市的改革实践v社会主义市场经济体制的建立社会主义市场经济体制的建立- 改革的深入发展改革的深入发展 【探究探究】：1976年粉碎年粉碎“四人帮四人帮”后，在两年时间内，后，在两年时间内，我国国民经济为什么仍然处于停滞状态？我国国民经济为什么仍然处于停滞状态？ 凡是毛主席作出的决策，凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。不渝地遵循。 华国锋华国
3、锋束缚思想束缚思想两个凡是两个凡是经济停滞经济停滞实质实质:坚持左倾错误坚持左倾错误通过开展真理标准大讨论，实现了思想大解放。通过开展真理标准大讨论，实现了思想大解放。 19781978年年5 5月月1010日，日，光明日报光明日报上刊载上刊载 实践是检验真理的唯一标准实践是检验真理的唯一标准一文，引发一文，引发 了关于真理标准问题的大讨论。了关于真理标准问题的大讨论。真理标准大讨论真理标准大讨论为十一届三中全会召开奠定了基础为十一届三中全会召开奠定了基础1978年召开十一届三中全会年召开十一届三中全会思想路线：思想路线：政治路线：政治路线：解放思想解放思想 实事求是实事求是经济建设经济建设改
4、革开放改革开放意意义义结束了结束了_束缚束缚实现了实现了_转移转移确立了确立了_核心核心开辟了开辟了_起点起点伟大转折伟大转折两个两个“凡是凡是”工作重心工作重心邓小平邓小平中国特色中国特色探究探究1：什么是经济体制改革？：什么是经济体制改革？ 其前提、实质和根本目的是什么？其前提、实质和根本目的是什么？经济体制改革：经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下，改革在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，是为了生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，是为了大大促进社会主义生产力和社会主义现代化的发展。大大促进社会主义生产力和社会主义现代化的发展。前提前提目的目的实
5、质实质目标目标坚持社会坚持社会坚持社会坚持社会主义制度主义制度主义制度主义制度解放发展解放发展生产力生产力建立社会主义建立社会主义建立社会主义建立社会主义市场经济体制市场经济体制市场经济体制市场经济体制社会主义制度社会主义制度社会主义制度社会主义制度的自我完善和的自我完善和的自我完善和的自我完善和发展发展发展发展内容内容 原因：高度集中的计划经济体制严重阻原因：高度集中的计划经济体制严重阻碍了社会主义生产力的发展。碍了社会主义生产力的发展。探究探究2：为什么要进行经济体制改革？：为什么要进行经济体制改革？ 探究探究3 3：经济体制改革如何开展的：经济体制改革如何开展的? ? 首先在农村展开首先
6、在农村展开, ,实行包产到户的农业生产责任实行包产到户的农业生产责任制制. . 1984 1984年后年后, ,城市经济体制改革全面展开。城市经济体制改革全面展开。 【探究探究】：到当时的农村看看：到当时的农村看看,你有什么样的认识你有什么样的认识?人民公社人民公社集体劳动集体劳动轰轰烈烈下地轰轰烈烈下地松松垮垮劳动松松垮垮劳动提示：严重挫伤了农民的生产积极性，从而提示：严重挫伤了农民的生产积极性，从而提示：严重挫伤了农民的生产积极性，从而提示：严重挫伤了农民的生产积极性，从而阻碍了农村经济的发展。阻碍了农村经济的发展。阻碍了农村经济的发展。阻碍了农村经济的发展。当时经济体制的改革为什么首先从
7、农村开始当时经济体制的改革为什么首先从农村开始？ 我国是个我国是个农业大国农业大国，农村人口占总人口的，农村人口占总人口的80%，农业不发展，农村就不会稳定，社会，农业不发展，农村就不会稳定，社会也不会安定。也不会安定。(无农不稳无农不稳) 农业是农业是国民经济的基础国民经济的基础，农业是实现四个，农业是实现四个现代化的根本条件。现代化的根本条件。现实原因：现实原因：过去对社会主义道路探索的失误，在过去对社会主义道路探索的失误，在农村中的危害远远大于城市农村中的危害远远大于城市，它已关系到两亿农，它已关系到两亿农民的温饱问题。民的温饱问题。农村的怎么改革农村的怎么改革,带来什么样的变化带来什么
8、样的变化:农村农村改革改革经营方经营方式改变式改变 管理方管理方式改变式改变集体劳动集体劳动家庭联产承家庭联产承包责任制包责任制乡、镇、村乡、镇、村居委会居委会【探究探究】：改革后，你们村发生了哪些变化？：改革后，你们村发生了哪些变化？农民农民生产积极性提高生产积极性提高农业农业粮食获得大丰收粮食获得大丰收农村农村旧貌换新颜旧貌换新颜人民公社人民公社 经过：安徽、四川先推行家庭联产承包责经过：安徽、四川先推行家庭联产承包责任制；推向全国。任制；推向全国。家庭联产承包责任制：家庭联产承包责任制：是在是在土地公有制的基础上把土地土地公有制的基础上把土地长期包给各家各户使用，农长期包给各家各户使用，
9、农业生产基本上变成分户经营，业生产基本上变成分户经营，自负盈亏。自负盈亏。农民生产的东西农民生产的东西：“大包干，大包干，大包干，直来直去不拐弯，大包干，直来直去不拐弯，交够国家的，留足集体的，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。剩下都是自己的。”经营方式的改变经营方式的改变产业结构的改变产业结构的改变 乡镇企业的创办乡镇企业的创办通过产业结构调整，通过产业结构调整，促使农促使农业生产逐步向业生产逐步向专业化、商品专业化、商品化和现代化化和现代化方向发展。方向发展。【探究探究】：到城市企业看看：到城市企业看看,你有什么样的认识你有什么样的认识? 在在在在1958195819581958年，
10、新余的天气很热，刚成立的新余钢铁年，新余的天气很热，刚成立的新余钢铁年，新余的天气很热，刚成立的新余钢铁年，新余的天气很热，刚成立的新余钢铁厂为了不影响生产，需要风扇、鼓风机降温，但是厂为了不影响生产，需要风扇、鼓风机降温，但是厂为了不影响生产，需要风扇、鼓风机降温，但是厂为了不影响生产，需要风扇、鼓风机降温，但是企业即使采取这样的措施也没有企业即使采取这样的措施也没有企业即使采取这样的措施也没有企业即使采取这样的措施也没有主动权主动权主动权主动权。要经过层。要经过层。要经过层。要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个层报批，当时经过十一
11、个部门的审批，要盖十一个层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 改革前，新余的钢铁厂和五金厂仅一墙之隔，改革前，新余的钢铁厂和五金厂仅一墙之隔，改革前，新余的钢铁厂和五金厂仅一墙之隔，改革前，新余的钢铁厂和五金厂仅一墙之隔，但没有横向联系，五金厂归机械部门但没有横向联系，五金厂归机械部门但没有横向联系，五金厂归机械部门但没有横向联系，五金厂归机械部门管理管理管理管理，钢铁厂，钢铁厂，钢铁厂，钢铁厂归冶金部门归冶金部门归冶金部门归冶
12、金部门管理管理管理管理，冶金部门把钢调到别的地方去，冶金部门把钢调到别的地方去，冶金部门把钢调到别的地方去，冶金部门把钢调到别的地方去，五金厂需要钢又要从云南等地调进，造成了运输上五金厂需要钢又要从云南等地调进，造成了运输上五金厂需要钢又要从云南等地调进，造成了运输上五金厂需要钢又要从云南等地调进，造成了运输上和时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过和时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过和时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过和时间上的浪费，本来两个厂发展横向联合，通过签定合同就可以解决，但是不行。签定合同就可以解决，但是不行。签定合同就可以解决，但是不行。签定合同就可以解决，但
13、是不行。 企业缺乏企业缺乏自主权自主权企业管理企业管理体制僵化体制僵化城市怎么样改革城市怎么样改革,带来哪些变化带来哪些变化:1984年后年后城市城市改革改革国有企业国有企业进行改革进行改革中心中心环节环节增强企增强企业活力业活力管理体制管理体制 所所 有有 制制 分配体制分配体制【探究探究】：企业体制改革后，你们钢铁厂发生：企业体制改革后，你们钢铁厂发生了哪些变化？了哪些变化？职工职工提高了生产积极性提高了生产积极性企业企业企业活力增强，产品质量提高，生产得到发展企业活力增强，产品质量提高，生产得到发展 调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，调动了各方面的积极性，企业有了竞争机制，增加活力
14、，经济得到发展，效益显著提高增加活力，经济得到发展，效益显著提高. . 2004 2004 2004 2004年中国年中国年中国年中国( ( ( (包括香港、台湾包括香港、台湾包括香港、台湾包括香港、台湾) ) ) )共有共有共有共有16161616家公司入选家公司入选家公司入选家公司入选财富财富财富财富杂志排出的全球杂志排出的全球杂志排出的全球杂志排出的全球500500500500强强强强3 3、城市经济体制改革的意义、城市经济体制改革的意义（三）经济体制改革的历史意义（三）经济体制改革的历史意义1 1 1 1、调动了积极性，极大地解放了、调动了积极性，极大地解放了、调动了积极性，极大地解放
15、了、调动了积极性，极大地解放了社会社会社会社会生产力，推动了生产力，推动了生产力，推动了生产力，推动了国民经济的国民经济的国民经济的国民经济的迅速迅速迅速迅速发展；发展；发展；发展；2 2 2 2、胜利地实现了现代化建设的、胜利地实现了现代化建设的、胜利地实现了现代化建设的、胜利地实现了现代化建设的第二步第二步第二步第二步战略目标，主要战略目标，主要战略目标，主要战略目标，主要工农业产品工农业产品工农业产品工农业产品产量产量产量产量位居世界前列；位居世界前列；位居世界前列；位居世界前列；3 3 3 3、人民生活总体、人民生活总体、人民生活总体、人民生活总体上迅速提高。上迅速提高。上迅速提高。上
16、迅速提高。计划经济体制计划经济体制计划经济体制计划经济体制市场经济体制市场经济体制市场经济体制市场经济体制资源配资源配资源配资源配置方式置方式置方式置方式特点特点特点特点行政手段配置行政手段配置行政手段配置行政手段配置市场配置市场配置市场配置市场配置行政手段行政手段行政手段行政手段在资源配置在资源配置在资源配置在资源配置中起基础性调节作用中起基础性调节作用中起基础性调节作用中起基础性调节作用市场市场市场市场在资源配置中在资源配置中在资源配置中在资源配置中起基础性调节作用起基础性调节作用起基础性调节作用起基础性调节作用在生产资料公有制基础上，在国家宏观调控下以市场作在生产资料公有制基础上，在国家
17、宏观调控下以市场作为资源配置手段的经济体制，是中国经济体制改革的目为资源配置手段的经济体制，是中国经济体制改革的目标模式。标模式。理论完善理论完善背背 景景提提 出出目标确立目标确立国内国外国内国外南方谈话南方谈话十四大十四大十四届三中全会十四届三中全会十五大十五大国内改革阻力重重国内改革阻力重重东欧剧变苏联解体东欧剧变苏联解体意义意义经济增长经济增长国际地位国际地位邓小平视察深圳，发表重要讲话邓小平视察深圳，发表重要讲话邓小平来到珠海，受到群邓小平来到珠海，受到群众热烈欢迎众热烈欢迎社会主义的本质社会主义的本质-发展生产力发展生产力搞好社会主义的市场经济体制搞好社会主义的市场经济体制指明方向
18、指明方向南方谈话南方谈话:1992 目标确立：目标确立：中共中共十四大十四大明明确提出我国经济体制改革目标确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制是建立社会主义市场经济体制 基本框架基本框架确立：确立：中共中共十四十四届三中全会届三中全会通过通过关于建立社关于建立社会主义市场经济体制若干问题会主义市场经济体制若干问题的决议的决议 理论完善：理论完善：中共中共十五大十五大提提出以公有制为主体，多种所有出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度级阶段的基本经济制度 基本建立：基本建立：到到2121世纪初，世纪初，9595以上的商品
19、和资源实现以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义商品市场体系基本建立了市场配置，我国社会主义商品市场体系基本建立经济高速增长经济高速增长,人民生活水平提高人民生活水平提高,解决温饱解决温饱,达到小康达到小康3 3、市场经济体制建立的意义、市场经济体制建立的意义 推动了资源的合理流动和分配，对于推动了资源的合理流动和分配，对于 现代化建设有巨大的推动作用。现代化建设有巨大的推动作用。 推动了社会经济的快速发展和生活水推动了社会经济的快速发展和生活水 平的显著提高。平的显著提高。 宏观调控和市场经济相结合，促使社宏观调控和市场经济相结合，促使社 会经济平稳运行。会经济平稳运行。计划经济时期的
20、各种票证计划经济时期的各种票证70年代的豆腐票和粉票80年代的布票v2（2010四川文综四川文综18）图8是四川宁江机床厂的一则广告，发表在1979年6月25日的人民日报上。这是新中国成立以来该报首次刊登推销产品的广告。这一现象的积极作用包括（）促进企业技术革新，提高企业产品质量开拓国内国际市场，实现中外合作生产鼓励企业大胆探索，变革企业经营模式突破计划经济体制，推动商品经济发展ABCDv1（2009广东文基广东文基27）邓小平曾公开评价某次会议，“虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我们仍然有足够的理由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。”这次会议是（）vA中共八大B中共十四大vC
21、中共十二大D中共十一届三中全会v2（2009山东文综山东文综13）下表反映了我国某一时期农业、轻工业和重工业在工农业总产值中所占比重的变化情况。该时期是年份农业（%）工业轻工业（%）重工业（%）第一年266321413第二年272343385第三年288367345A19491951年B19531955年C19581960年D19791981年v3（2009福建文综福建文综19）1984年3月24日，福建省55位厂长经理在福建日报上发出“请给我们松绑”的呼吁。随后，人民日报转载了这封呼吁信，将“松绑”风吹向全国。这里的“松绑”主要是指（）vA允许企业实行公私合营vB承认企业所有权和经营权完全分离vC扩大企业经营自主权vD确立社会主义市场经济体制1（2008广东文基广东文基28）到1986年，我国长期使用的数十种票证大多被取消。这反映我国当时A已经建成市场经济体制B已总体达到小康水平C经济体制改革初见成效D建立了现代企业制度2（2008广东历史广东历史15）农村家庭连产承包责任制（）A克服了分配中的平均主义B成为农业生产责任制的唯一形式C实现了农村土地的私有化D取代了人民公社的政权组织形式C C
