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1、第八章第八章 建设工程监理的合同管理建设工程监理的合同管理 81建设工程监理的合同管理概述建设工程监理的合同管理概述82施工合同文件与合同条款施工合同文件与合同条款83使用建设工程施工合同使用建设工程施工合同(示范文示范文本本)(GF一一1999-0201)的合同管理的合同管理建设工程监理的合同管理课件 8 81 1 建设工程监理的合同管理概述建设工程监理的合同管理概述 811合同的概念合同的概念合同合同:又称契约。我国民法通则第八十五条规定：又称契约。我国民法通则第八十五条规定：“合合同同是是当当事事人人之之间间设设立立、变变更更、终终止止民民事事关关系系的的协议。协议。”合同法律关系合同法
2、律关系: 是指由合同法律规范调整的当事人在民事是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系，由主体、内容、客体流转过程中形成的权利义务关系，由主体、内容、客体三部分组成。三部分组成。建设工程监理的合同管理课件合同法律关系主体，是指参加合同法律合同法律关系主体，是指参加合同法律关系，依法享有权利、承担义务的当事关系，依法享有权利、承担义务的当事人。人。合同法律关系的客体，是指法律关系主合同法律关系的客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。体的权利和义务所指向的对象。合同法律关系的内容，即是合同主要条合同法律关系的内容，即是合同主要条款所规范的主体的权利和义务。款所规范
3、的主体的权利和义务。建设工程监理的合同管理课件8 81 12 2 合同的内容合同的内容 1.合同的内容合同的内容(1)当事人的名称或者姓名和住所。当事人的名称或者姓名和住所。(2)标的标的(3)数量数量(4)质量质量(5)价款或者报酬价款或者报酬(6)履行期限、地点和方式履行期限、地点和方式(7)违约责任违约责任(8)解决争议的方法解决争议的方法建设工程监理的合同管理课件2合同文件的解释合同文件的解释对合同文件的解释，应遵循的原则：对合同文件的解释，应遵循的原则：优先次序原则优先次序原则主导语言原则主导语言原则适适用法律原则用法律原则整体解释原则整体解释原则目的解释原则目的解释原则诚实信用原则
4、诚实信用原则交易习惯及惯例原则交易习惯及惯例原则反义居先原则反义居先原则书写文字优先原则书写文字优先原则明显证据优先原则明显证据优先原则建设工程监理的合同管理课件8 81 13 3 建设工程中的主要合同关系建设工程中的主要合同关系1建设单位的主要合同关系建设单位的主要合同关系2承包单位的主要合同关系承包单位的主要合同关系3监理单位的主要合同关系监理单位的主要合同关系8.1.4 建设工程监理的合同管理建设工程监理的合同管理建设工程监理的合同管理课件8 82 2 施工合同文件与合同条款施工合同文件与合同条款821施工合同文件施工合同文件1施工合同文件的内容施工合同文件的内容(1)合同协议书合同协议
5、书(2)中标通知书中标通知书(3)投标书及附件投标书及附件(4)合同条款合同条款(5)规范规范(6)图纸图纸(7)工程量清单工程量清单(8)其他其他建设工程监理的合同管理课件2施工合同文件的优先次序施工合同文件的优先次序(1)合同协议书；合同协议书；(2)中标通知书；中标通知书；(3)投标书及其附件；投标书及其附件；(4)合同条款第二部分，即专用条款；合同条款第二部分，即专用条款；(5)合同条款第一部分，即通用条款；合同条款第一部分，即通用条款；(6)标准、规范及有关技术文件；标准、规范及有关技术文件；(7)图纸；图纸；(8)工程量清单；工程量清单；(9)工程报价单或预算书。工程报价单或预算书
6、。建设工程监理的合同管理课件822施工合同条款及其标准化施工合同条款及其标准化1合同条款的内容合同条款的内容施施工工承承包包合合同同的的合合同同条条款款，一一般般均均应应包包括括下下述述主主要要内内容容：定定义义，合合同同文文件件的的解解释释，建建设设单单位位的的权权利利和和义义务务，承承包包单单位位的的权权利利和和义义务务，监监理理工工程程师师的的权权力力和和职职责责，分分包包单单位位和和其其他他承承包包单单位位，工工程程进进度度、开开工工和和完完工工，材材料料、设设备备和和工工作作质质量量，支支付付与与证证书书，工工程程变变更更，索索赔赔，安安全全和和环环境境保保护护，保保险险与与担担保保
7、，争争议议，合合同同解解除除与终止，其他。与终止，其他。2合同条款的标准化合同条款的标准化3常见的标准合同条款常见的标准合同条款国际国内有代表性的标准合同条款见表国际国内有代表性的标准合同条款见表88l。 建设工程监理的合同管理课件建设工程监理的合同管理课件8 83 3 使用建设工程施工合同使用建设工程施工合同( (示范文本示范文本) )( (GFGF一一1999-0201)1999-0201)的合同管理的合同管理 建设工程监理的合同管理课件8.3.1 建设工程施工合同的主要内容建设工程施工合同的主要内容建设工程施工合同的法律关系三要素：建设工程施工合同的法律关系三要素：主体：是指建设单位主体
8、：是指建设单位(发包方发包方)和施工企业和施工企业(承包方承包方)；客体：是指建筑安装工程项目，客体：是指建筑安装工程项目，内容：是指合同条款中具体规定的双方权利与义务。内容：是指合同条款中具体规定的双方权利与义务。建设工程施工合同建设工程施工合同示范文本由三部分组成：示范文本由三部分组成：第一部分第一部分“ “协议书协议书” ”第二部分第二部分“ “通用条款通用条款” ”第三部分第三部分“ “专用条款专用条款” ”建设工程监理的合同管理课件1第一部分第一部分“协议书协议书”包括的内容：包括的内容：订立合同双方订立合同双方(主体主体)的名称，标的工的名称，标的工程程(客体客体)的概况、范围、工
9、期和质量标准，的概况、范围、工期和质量标准，组成合同的文件，承包人和发包人的相组成合同的文件，承包人和发包人的相互承诺，以及合同生效的约定。互承诺，以及合同生效的约定。建设工程监理的合同管理课件2第二部分第二部分“通用条款通用条款”包括的内容：包括的内容：（1）词语定义；合同文件及解释顺序；语言文字和适词语定义；合同文件及解释顺序；语言文字和适用法律、标准及规范；图纸。用法律、标准及规范；图纸。(2)双方一般权利和义务双方一般权利和义务工程师；工程师的委派和指令；项目经理；发包人工程师；工程师的委派和指令；项目经理；发包人工作；承包人工作。工作；承包人工作。 (3)施工组织设计和工期施工组织设
10、计和工期进度计划；开工及延期开工；暂停施工；工期延误；进度计划；开工及延期开工；暂停施工；工期延误；工程竣工。工程竣工。(4)质量与检验质量与检验工程质量；检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重工程质量；检查和返工；隐蔽工程和中间验收；重新检验；工程试车。新检验；工程试车。(5)安全施工安全施工安全施工与检查；安全防护；事故处理。安全施工与检查；安全防护；事故处理。(6)合同价款与支付合同价款与支付合同价款及调整；工程预付款；工程量的确认；工合同价款及调整；工程预付款；工程量的确认；工程款程款(进度款进度款)支付。支付。建设工程监理的合同管理课件 (7)材料设备供应材料设备供应发包人供应材料设备；
11、承包人采购材料设备。发包人供应材料设备；承包人采购材料设备。(8)工程变更工程变更工程设计变更；其他变更；确定变更价款。工程设计变更；其他变更；确定变更价款。(9)竣工验收与结算竣工验收与结算竣工验收；竣工结算；质量保修。竣工验收；竣工结算；质量保修。(10)违约、索赔和争议违约、索赔和争议违约；索赔；争议。违约；索赔；争议。(11)其他其他工程分包；不可抗力；保险；担保；专利技术和工程分包；不可抗力；保险；担保；专利技术和特殊工艺；文物和地下障碍物；合同解除；合同生效特殊工艺；文物和地下障碍物；合同解除；合同生效与终止；合同份数。与终止；合同份数。3第三部分第三部分“专用条款专用条款”，用于
12、，用于“通用条款通用条款”针对本针对本合同工程需要进一步明确约定的各项内容，其各条均合同工程需要进一步明确约定的各项内容，其各条均与与“通用条款通用条款”所列条款序号对应。所列条款序号对应。建设工程监理的合同管理课件8. 监理对施工合同履行的监督管理监理对施工合同履行的监督管理1 .工程变更的管理工程变更的管理(1)工工程程变变更更的的概概念念:因因施施工工条条件件改改变变、业业主主要要求求、监监理理工工程程师师指指令令或或设设计计原原因因使使工工程程或或其其任任何何部部分分的的形形式式、质质量量或或数数量量发发生变更，称之为工程变更生变更，称之为工程变更(2)项目监理机构对工程变更的处理程序
13、项目监理机构对工程变更的处理程序建设工程监理的合同管理课件2.工程索赔的处理工程索赔的处理索赔索赔:是在工程承包合同履行过程中，当事是在工程承包合同履行过程中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。(1)监理工程师处理索赔的一般原则监理工程师处理索赔的一般原则监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为监理工程师处理双方所提出的索赔必须以合同为依据依据监理工程师必须注意资料的积累监理工程师必须注意资料的积累及时、合理地处理索赔及时、合理地处理索赔加强主动监理，减少工程索赔
14、加强主动监理，减少工程索赔建设工程监理的合同管理课件(2)业主索赔的内容与处理业主索赔的内容与处理对拖延竣工期限索赔对拖延竣工期限索赔对不合格的工程拆除和不合格材料运输对不合格的工程拆除和不合格材料运输费用索赔费用索赔对承包方未履行的保险费用索赔对承包方未履行的保险费用索赔对承包方超额利润的索赔对承包方超额利润的索赔对指定分包企业的付款索赔对指定分包企业的付款索赔业主合理终止合同或承包方不正当地放业主合理终止合同或承包方不正当地放弃工程的索赔弃工程的索赔建设工程监理的合同管理课件(3)施工索赔的内容与处理施工索赔的内容与处理施工索赔施工索赔:系指由于业主或其他有关方面的过失或系指由于业主或其他
15、有关方面的过失或责任，使承包方在工程施工中增加了额外的费用，责任，使承包方在工程施工中增加了额外的费用，承包方根据合同条款的有关规定，以合法的程序承包方根据合同条款的有关规定，以合法的程序要求业主或其他有关方面偿还在施工中所遭受的要求业主或其他有关方面偿还在施工中所遭受的损失。损失。不利的自然条件与人为障碍引起的索赔不利的自然条件与人为障碍引起的索赔工程变更引起的索赔工程变更引起的索赔关于工期延长和延误的索赔关于工期延长和延误的索赔由于业主不正当地终止工程而引起的索赔由于业主不正当地终止工程而引起的索赔关于支付方面的索赔关于支付方面的索赔建设工程监理的合同管理课件施工索赔的处理程序施工索赔的处理程序: 提出索赔要求，报送索赔资料提出索赔要求，报送索赔资料监监理工程师裁决理工程师裁决会议协商解决会议协商解决邀请中邀请中间人调解间人调解提交仲裁提交仲裁3 . 合同争议的处理合同争议的处理解决合同争议的四种方式解决合同争议的四种方式:和解、和解、调解、仲裁或起诉调解、仲裁或起诉4 . 合同的解除合同的解除建设工程监理的合同管理课件建设工程监理的合同管理课件
