压力容器的质量管理和质量控制质量保证课件

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1、中化装协字(中化装协字(2004)第)第009号文号文全国压力容器制造单位第八期质量保证工程师培全国压力容器制造单位第八期质量保证工程师培训考核班(教案提纲)训考核班(教案提纲)2004年3月22日3月24日云南昆明压力容器的质量管理和质量控制压力容器的质量管理和质量控制质量保证工程师在压力容器制造中的质量保证工程师在压力容器制造中的地位和作用地位和作用(三天共讲八个课题)1一、前言一、前言1 办班的依据办班的依据:(1)国家质检总局锅炉局(1999)质技监锅便字第3031号等文(2)中化装协字(2004)第009号文2 教材教材:压力容器制造单位质量保证人员培训考核教材(2003版)(中国已

2、加入WTO,许多法规标准已修改,对99版教材相应作了全面的修订、换版,过去六期的教案也全部重写。)3 009号文通知理论和质量管理水平(实践)考号文通知理论和质量管理水平(实践)考试中必备(最低限度)的法规标准如下:试中必备(最低限度)的法规标准如下:2(1)特种设备安全监察条例(2)锅炉压力容器制造监督管理办法及三个附件(国家局22号令及194号文)(3)99版压力容器安全技术监察规程(4)2003版气瓶安全监察规定及气瓶安全监察规程(5)GB150-1998钢制压力容器(及一号修改单)(6)GB151-1999管壳式换热器(及一号修改单)34 新教材结构简介新教材结构简介(1)国家局委托协

3、会对“质量保证工程师”、“焊接责任工程师”、“无损检测责任工程师”进行培训考核、资格认可与管理办法四个文件。(2)第二章质量管理和质量保证体系;第一章国内外相关压力容器制造(设计)法规与标准;附录A压力容器制造全过程流程图;第一章考核试题;第二章考核试题。教案之二什么是压力容器制造(设计)质量保证工程师?其职责和应具什么条件?应有什么地位和作用?教案之三压力容器制造(设计)国内外法规标准体系和法规标准一般分类方法的目录。教案之四压力容器制造(设计)质量体系的建立和运行。4(3)第3章设计质量控制系统第13章压力试验质量控制系统;附录B附录L;第三章第十三章考核试题。(每章四节,但第四节相关法规

4、和专业知识及最后的题库作为课后练习。)教案之五压力容器制造(设计)质量控制系统,控制环节,控制(要)点。(4)近年压力容器制造(含设计)单位换证审查中发现问题评述及相应纠正(预防)措施教案之六压力容器制造(设计)质量体系的保持和完善教案之七怎样正确处理和解决压力容器制造(设计)质量问题教案之八结语怎样当压力容器制造质量保证工程师:要肯干、敢干、还要会干。5整个教材可分为四个方面,围绕这四个方面共讲八个课题。 目的:目的:共同完成国家局授权协会办的这期培训考核班,为造就一批又一批优秀的压力容器制造(设计)质量保证工程师而努力。6二、什么是压力容器制造(设计)质量保证二、什么是压力容器制造(设计)

5、质量保证工程师,其职责和应具什么条件,具有什么工程师,其职责和应具什么条件,具有什么地位和作用地位和作用1 什么是压力容器制造(设计)质量保证工程师什么是压力容器制造(设计)质量保证工程师 根据法规标准的要求,从事压力容器制造(设计)单位的法人,对压力容器制造(设计)的安全质量负全责,并授权和任命一名经资格培训考核合格、持有资格证书并在承压设备安全监察机构备案的工程师/高级工程师,负责组织领导、建立/健全质量体系,贯彻实施压力容器法规标准和质量手册的各项规定,对压力容器制造全过程的安全质量进行“策划、指导、协调、控制、保证、监督、检查、验证、评审、改进”,集质量技术管理于一体的专职工程师/高级

6、工程师叫压力容器制造(设计)质量保证工程师。其持证上岗资格证书有效期为四年。“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民。忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民。”72 ISO9000:2000标准的管理者代表标准的管理者代表 最高管理者应指定一名管理者,无论该成员在其他方最高管理者应指定一名管理者,无论该成员在其他方面的职责如何,应具有以下方面的职责和权限:面的职责如何,应具有以下方面的职责和权限:(1)确保质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持;(2)向最高管理者报告质量管理体系的业绩和任何改进的需求;(3)确保在整个组织内提高满足顾客要求的意识。注:管理者代表的职责可包括与质量管理体系有

7、关事宜的外部联络。83压力容器制造(设计)质量保证工程师的九条职责压力容器制造(设计)质量保证工程师的九条职责(见教材)(见教材)4压力容器制造(设计)质量保证工程师的压力容器制造(设计)质量保证工程师的5项基本条项基本条件(见教材)件(见教材)5 较高的质量意识和执法不阿的法制观念较高的质量意识和执法不阿的法制观念5压力容器制造(设计)质量保证工程师的地位压力容器制造(设计)质量保证工程师的地位 6 容规第容规第60条明确规定了地位条明确规定了地位6压力容器制造(设计)质量保证工程师的作用压力容器制造(设计)质量保证工程师的作用7 是压力容器制造(设计)质量体系标准、设计、是压力容器制造(设

8、计)质量体系标准、设计、工艺、材料、理化金相、计量、焊接、热处理、工艺、材料、理化金相、计量、焊接、热处理、NDE/NDT、检验、设备等责任工程师的检验、设备等责任工程师的“班长班长”和和维护压力容器制造(设计)安全质量大堤的维护压力容器制造(设计)安全质量大堤的“总管总管”。87 “有作为才会有地位有作为才会有地位 ”。“肯干、敢干、还要会肯干、敢干、还要会干干”。9三、压力容器制造(设计)国内外法规标三、压力容器制造(设计)国内外法规标准体系和法规标准一般分类方法的目录准体系和法规标准一般分类方法的目录1 我国特种设备法规标准体系我国特种设备法规标准体系(1)法律)法律全国人民代表大会讨论

9、通过,中华人民共和国主席批准发布。例:行政许可法等。(2)行政法规)行政法规 按照宪法和立法法,上述规定的事项尚未制定法律的,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国务院可以根据实际需要,对其中的部分事项先制定行政法规,但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。例:特种设备安全监察条例等。(3)地方性法规)地方性法规省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。10(4)部门规章)部门规章 按照立法法有关规定,国务院各部、委、署和具有行政

10、管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。部门规章应当经部务会议或者委员会会议决定并由部门首长签署命令予以公布。本法规体系表所述部门规章泛指以国家总局局长“令”形式颁布的、行政管理性内容较突出的文件。例:国家质检总局局长签发的令第22号锅炉压力容器制造监督管理办法等。(5)技技术术法法规规泛指经过规定的编制、审定,由总局授权锅炉局局长签署、以国家总局名义公布的文件。本法规体系表中技术法规大体可分为“安全监察规程”、“管理规定、考核规则”、和“技术检验规则”三大类。“安

11、全技术监察规程”以规范性文件形式发布。是对某一特种设备提出的最基本的安全技术要求,对产品的材料、加工制作、性能指标等可引用有关的技术标准,对监督检验及定期检验提出要求,检验方法由有关的检验规则规定。例:压力容器安全技术监察规程。11“实施办法”和“考核规则”以规范性文件形式发布。“实施办法”是对规章中(依据法或条例)设定的某一项具体工作的实施要求。“考核规则”是专门对特种设备安全有关的各种人员进行考核的具体实施办法。例:焊工考试规则、无损检测单位资格审查实施指南等。“检验规则”以规范性文件形式发布。是专门对特种设备安全性能(状况)检验(审查)提出的具体要求。例:在用压力容器检验规程等。按照WT

12、O/TBT协定附录1的定义:技术法规(TechnicalRegulations)规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法,包括适用的行政(管理)规定在内的文件。该文件还可以包括或专门给出适用产品、工艺或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。(6)引引用用标标准准(技技术术标标准准)系指技术法规引用的相关标准。这些标准一旦被技术法规所引用,具有强制属性。质量技术监督的概念及内涵质量技术监督的概念及内涵“以质量为中心,标准化、计量为基础”,“依据有关法律”,“运用技术手段”检验、检定、测试、试验、鉴定、分析等方法,“对社会各个领域中需要统一协调的经济技术问题”,“所进行的监察督导活动”,

13、则侧重体现了政府行为的法制性和技术性的有机组合。所谓监察督导是指检查、控制、制约、组织、督促、引导等。122 压力容器制造(设计)法规标准体系压力容器制造(设计)法规标准体系否否国家法律如产品质量法、行政许可法等行政法规如条例质量体系要求技术法规如容规引用标准如GB150相关标准编制质量手册、程序(管理、技术、工作标准等)、文件、记录报告、建立文件化质量管理体系技术文件、制造和检验工艺规程等质量体系运行有效、产品质量受控颁发制造许可证(有效期四年)质量体系运行有效满足安全质量法规标准要求的产品符合法规标准的产品,签发监检合格证书,并在产品铭牌上打监检合格钢印标志质量监督与安全监察资格审查强制监

14、督检验产品质量受控(1)承压设备)承压设备制造资格许可制造资格许可制度和强制质制度和强制质量监督检验制量监督检验制度如下图度如下图3-1图图3-1是世界是世界上八种认证上八种认证方法中要求方法中要求最严、最复最严、最复杂的第五种杂的第五种质量认证方质量认证方法法部门规章如22号令13(2)压力容器法规标准体系如下图)压力容器法规标准体系如下图3-2全国人大安全质量法律国务院“特种设备安全监察条例”国家质检总局“22号令”(18)压力容器设计制造检验零部件材料理化金相焊接热处理NDE计量检定气瓶标准计量质量管理压力容器设计、制造、检验、安装、使用、修理、改造设计制造检验标准安全技术监察规程(12

15、)实施办法和考核规则(26)技术检验规则(31)技术法规图图3-2 3-2 压力容器法规标准体系图压力容器法规标准体系图14(3)压力容器现行主要法规标准目录)压力容器现行主要法规标准目录教材中提到:产品质量法、计量法、标准化法、安全生产法、民法、刑法中华人民共和国主席第7号令“行政许可法”(2003/8/27)国务院第373号令 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例国务院第390号令 认证认可条例(产品、管理体系符合标准合格评定)(2003/9/3)国家质检总局第22号令 锅炉压力容器制造监督管理办法锅炉压力容器制造监督管理办法国质检锅2003194号 锅炉压力容器制造许可条件、工作程序

16、、锅炉压力容器制造许可条件、工作程序、 安全性能监督检验规则安全性能监督检验规则 国质检锅2003172号 特种设备行政许可实施办法(试行)协会2003年第10期通讯2003/10/23转发国家质检总局 特种设备行政许可分级实施范围压力容器安全技术监察规程压力容器安全技术监察规程超高压容器安全监察规程 医用氧舱安全管理规定 国家质检总局第46号令 气瓶安全监察规定(2003/6/1 实施)111215质技监局锅发2000250号气瓶安全监察规程气瓶安全监察规程溶解乙炔气瓶安全监察规程液化气体汽车罐车安全监察规程压力容器压力管道设计单位资格许可与管理规则国质检锅200225号锅炉压力容器压力管道

17、特种设备无损检测单位资格审查实施指南锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则GB150-1998钢制压力容器钢制压力容器(含一、二号修改单)GB151-1999管壳式换热器管壳式换热器(含一号修改单)GB12337钢制球形储罐JB4710钢制塔式容器JB4731钢制卧式容器JB4708钢制压力容器焊接工艺评定JB4730压力容器无损检测JB4732钢制压力容器分析设计标准13141516171819202122232425262716GB5100钢质焊接气瓶GB5099-1994钢质无缝气瓶GB5842液化石油气钢瓶GB17258汽车用压缩天然气钢瓶GB172

18、59机动车用液化石油气钢瓶282930313217 3 美、日等工业发达国家压力容器制造(设计)法规标准体系美、日等工业发达国家压力容器制造(设计)法规标准体系 (1 1)美国锅炉压力容器设计制造检验标准体系如下图)美国锅炉压力容器设计制造检验标准体系如下图3-33-3 图1 美国锅炉压力容器设计制造检验标准体系图锅炉和压力容器ASME锅炉压力容器相关标准动力锅炉-1压力容器(常规设计)采暖锅炉-2压力容器(分析设计)材料和焊接材料及性能焊接评定无损检测ANSI B31管道系列ANSIB16法兰管件系列-3高压容器DOT(美国运输部)气瓶法律法规标准规范其他API美国石油协会标准美国制冷协会标

19、准槽(罐)车18(2)日本锅炉压力容器法规标准体系,如下图)日本锅炉压力容器法规标准体系,如下图3-4锅炉压力容器强制性标准非强制性标准劳动安全卫生法高压气体管理法电气事业法气体事业法工业标准化法压力容器结构标准1959年3月告示1989年第4次修改特定设备检查规则1976年制定1992年第8次修改火力发电设备技术标准1965年6月告示1990年第10次修改电工用产品焊接技术标准1970年告示1990年第6次修改气体用产品技术标准1970年告示1985年第8次修改JISB8270压力容器(基础标准)1993年制定取代JISB8243和JISB8250JISB82718285压力容器(单项标准)

20、设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造制造许可、结构检查、焊接检查、使用(竣工)检查、安装检查、性能(定期)检查、变更(修理、改造)检查、再使用(重新)检查19 4 压力容器制造(设计)质量管理始于法规标准、终于法规压力容器制造(设计)质量管理始于法规标准、终于法规标准标准有法可依、有章可循有法可依、有章可循不依规矩、不成方圆不依规矩、不成方圆 (1)国外专家称:)国外专家称:“压力容器制造(设计)涉及标准之多是任何压力容器制造(设计)涉及标准之多是任何 产品所不可比拟的,一般有几百个标准。产品所不可比拟的,一般有几百个标准。”因为压力容器种类繁多;材料有碳素钢、低合金钢、高合金钢、耐热钢、

21、复合钢、铝、铜、钛、镍、锆及其合金、非金属材料;制造方法有焊接、锻制、钎焊等。案例:22号令中C3级罐式集装箱现行主要法规标准目录 中华人民共和国安全生产法 国务院危险品管理条例 国家经贸委37号令 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 压力容器安全技术监察规程 液化气体汽车罐车安全监察规程 GB150 钢制压力容器 附录C GB151 管壳式换热器 附录A HG20585 钢制低温压力容器技术规定 GB18442-2001 低温绝热压力容器20 JB/T6897-2000 低温液体运输车GB10478液化气体铁道罐车技术条件原HG、LPG汽车槽车标准HG/T5-1471-82改为HG/T3

22、143-1982仍有效。GB18564-2001汽车运输液体危险货物常压容器罐体通用技术条件GB/T18443.15-2001低温绝热压力容器试验方法JB/T4780-2002液化天然气罐式集装箱GB/T1413-1998系列1集装箱分类、尺寸和额定质量GB/T1835-1995集装箱角件的技术条件GB/T1896-1997集装箱代码、识别和标记GB/T16563-1996系列1液体气体及加压干散货罐式集装箱技术要求和试验方法中国船级社集装箱检验规范(1999)中国船级社材料与焊接规范(1998)国际海事组织国际海运危险货物规则(2000)国际海事组织1972年国际集装箱安全公约(1992)国

23、际铁路联盟国际铁路危险货物运输规则(1999)BSEN1160-1997液化天然气设备与安装铁道部运输局运装货车2000285号液化气体铁道罐车设计制造管理暂行规定1112131415161718192021222324252621(2)压力容器制造许可证和)压力容器制造许可证和ISO9000质量认证的关系如下图质量认证的关系如下图3-5法规标准为基础的制造许可证和以ISO9000质量管理标准为基础的“质量体系认证”是整个“质量认证”相辅相成的两个方面。“质量认证”是一种手段,其根本目的是加强企业管理和提高产品质量,并从“恪守法律法规”和“质量、价格(成本和效率)、交货期、以顾客需求和满意为中

24、心的服务”等方面全方位不断增强企业市场竞争的活力。建立保持文件化质量体系承压设备强制的制造许可制度ISO9000质量管理标准法规标准技术条件质量管理(QM)作业技术和活动,即质量控制/质量保证(QC/QA)是是建立保持质量管理体系的基础产品符合技术法规产品标准的保证图图3-5 3-5 压力容器制造许可证和压力容器制造许可证和ISO9000ISO9000质量认证的关系质量认证的关系22二种认证的区别二种认证的区别序号压力容器制造资格许可证ISO9000质量体系认证1依据全国人大主席7号令(2003.08.27)“行政许可法”依据国务院总理390号令(2003.09.03)“认证认可条例”2执行特

25、种设备法律法规标准执行ISO9000/GB/T19000质量管理标准3适用于特种设备行业适用于各行各业4强制行政许可自主决定、自愿申办5备注:(1)有人问二种认证什么关系?新疆会议有关领导回答“没有关系”!(2)有人提出二种认证甚至ASME认证可否“二合一”、“三合一”?这是不可能的,即使ASME也不会认可!(3)可以借鉴ISO9000标准的管理思想、理论、原则、方法,有些程序文件、记录报告可对比兼容其共性部分,分列出各自的个性部分。23ISO主席埃伯哈默尔曼先生说:“搞认证的公司每天都在用法规和标准挣钱”。又说:“ISO考虑到企业的利益,致力于减轻企业的负担,同时又要让企业在世界贸易体系中行

26、动起来,计划将ISO9000与ISO14000环境管理系列标准合并实施(绿色产品),即企业同时采用两套标准,但都是同一认证,一次性的审核和一次性发证书。”还有ISO18000职业安全卫生系列标准24四、压力容器制造(设计)质量体系的四、压力容器制造(设计)质量体系的建立和运行建立和运行1 质量管理术语和定义质量管理术语和定义(1)质量(品质)quality一组固有特性满足要求的程度(2)质量管理qualitymanagement(QM)在质量方面指挥和控制组织的协调的活动(3)质量保证qualityassurance(QA)质量管理的一部分,致力于提供质量要求会得到满足的信任(4)质量控制qu

27、alitycontrol(QC)质量管理的一部分,致力于满足质量要求(5)质量管理体系qualitymanagementsystem(QMS)在质量方面指挥和控制组织的管理体系(6)质量手册qualitymanual规定组织质量管理体系的文件25(7)合格(符合)conformity满足要求(8)不合格(不符合)nonconformity未满足要求(9)质量投诉claim 客户申诉或申诉索赔,即中国习惯所称“外部质量信息反馈”。(10)缺陷 defect未满足与预期或规定用途有关的要求注1:区分缺陷与不合格的概念是重要的,这是因为其中有法律内涵,特别是与产品责任问题有关。因此,术语“缺陷”应慎

28、用。注2:顾客希望的预期用途可能受供方信息的内容的影响,如所提供的操作或维护说明。是指未满足其中特定的(与预期或规定用途有关的)要求,它是一种特定范围内的“不合格”,往往涉及产品责任,有法律内涵,故应慎用。(11)返工rework为使不合格产品符合要求而对其所采取的措施26(12)返修repair为使不合格产品满足预期用途而对其所采取的措施注:1.返修包括对以前是合格的产品,为重新使用所采取的修复措施,如作为维修的一部分。2.返修与返工不同,返修可影响或改变不合格产品的某些部分。(返修是指不合格品经再次加工后,不合格的程度有所减轻,能够回用,但仍未达到规定的要求,属于不合格品。习惯用的“焊缝返

29、修”今后应改为“焊缝返工”。“返修”应慎用。)(13)报废scrap为避免不合格产品原有的预期用途而对其所采取的措施(14)让步concession对使用或放行不符合规定要求的产品的许可(15)偏离许可deviationpermit产品实现前,偏离原规定要求的许可(16)CQEChiefQualityEngineer总质量师(可称“质量保证工程师”;QAEQualityAssuranceEngineer总质量师,相当GB/T19001-2000idtISO9000:2000质量管理体系要求标准中的管理者代表)27(17)关于缺欠与缺陷的区别使用要求最低使用验收水平劣质须修补、否则报废规格要求正

30、常质量管理水平改进方向努力方向优质质量一般,不必修补质量QQBQA缺欠缺陷图图4-1 4-1 质量标准示意图(质量标准示意图(IIW-V)28美国焊接学会AWSA3.0术语与定义中,分别给出了定义:缺欠(缺欠(imperfection Discontinuity)焊接结构上出现的不连续,诸如材料或产品中存在的力学性能、冶金性能、物理性能、化学性能上的不均匀性。“缺欠”不一定是“缺陷”缺陷(缺陷(defect)一种或多种不连续或缺欠,按其特性或累加效果,使零件或产品不符合所提出的最低合用要求。“缺陷”标志着判废。根据上述定义,缺陷是必须予以清除或修补的,是意味着不合格,所以要慎重地使用“缺陷”这

31、个词,工程界已开始用“缺欠”来代替“缺陷”一词。缺欠(缺欠(imperfection)泛指在质量上偏离技术规范要求的一切不连续性、不完善性、不健全性、不均匀性等的总称。“缺欠缺欠”不一定是不一定是“缺陷缺陷”。按照危害情况和合用原则,可将缺欠分为三类:A)正常的,难于消除的,可忽略不计的缺欠;B)不希望存在且无害的缺欠(称为“伤”flaw)C)不能否定的有损质量而又不能满足产品最低使用要求的缺欠,(这时应称为“缺陷”)。292 质量管理思想、理论、原则和方法质量管理思想、理论、原则和方法(1)质量管理八项原则:以顾客为中心;领导作用;全员 参与;过程方法;系统管理方法;持续改进;以 事实为决策

32、依据;互利的供方关系。 (2)质量管理体系(QMS)十二项基础(八项原则的应用和其他 问题的说明) QMS的理论说明;QMS要求与产品要求(对产品没有任何 要求);QMS方法;过程方法;质量方针和质量目标; 最高管理者的作用;文件;质量管理体系评价; 持续改进; 统计技术的作用; QMS与其他管理体系的 关注点; QMS与优秀模式之间的关系。9101112303 压力容器制造(设计)质量体系的建立(有章可循)压力容器制造(设计)质量体系的建立(有章可循) (1)世界上八种质量认证方法中最复杂、要求最严的第五种认证方法制造许可证(市场准入证)和强制的产品质量监督检验制度。ISO9000是适用各行

33、业的质量管理标准,但是仅有质量管理体系要求,对产品没有任何具体要求,这要靠法规标准、合同协议作出规定。(2)22号令附件194号文“制造许可条件”明确规定了17项质量管理体系要素 管理职责;质量体系;文件和资料控制; 设计控制;采购与材料控制;工艺控制;焊接控制; 热处理控制;无损推测控制;理化检验控制;压力试验控制;其它检验控制;计量与设备控制;不合格品控制; 质量改进;人员培训;执行中国压力容器制造许可制度的规定。压力容器制造(设计)单位的质量方针应首选“恪守法规标准,持续改进,让客户满意”。1112131415161731中国加入WTO后,消除内外有别的统一国民待遇是22号令出台的背景。

34、总起来说过去对国内要求严于国外:国内许可级别细;国内基本条件严;国内审查内容和要求严;许可证有效期境外四年,国内五年,每20年境外比国内要多进行一起换证复查;境外收费标准高。(3)质量管理链 质量管理体系质量控制系统 质量控制环节质量控制(要)点(E/I、R、H、W)层层展开的系统管理方法。(4)授权任命质量保证工程师,建立质量体系组织、协调、监督、检查的质量管理中心机构(质管办、质保部)(5)授权任命设计、工艺、材料、焊接、理化(金相)、热处理、无损检测、压力试验、最终检验。质控系统主要责任人员(锅炉有标准化、计量设备、质管各单位可按具体情况增设,但不得少于八名)在质量保证工程师的领导下有充

35、分明确对本系统、环节、控制(要)点负责的职责。32(6)制订“质量手册”等一整套管理文件,有章可循,统一思想,统一方法,统一步调,规范人们的质量行为和活动。 质量手册的格式和要点封面 文件号 版次修订号 受控本非受控本 编号持有人 批准页 厂长(经理) 发布实施日期 授权任命名单送发证单位(要抄送有关安全监察和监督检验)前言 企业特点简介目录 修订状态质量方针和质量目标(主要是22号令、194号文中(1)“执行中国压力容器制造许可制度的规定”和对客户的公开承诺)质量手册正文目录、质控程序图(见教材附录BL)33依据22号令194号文 执行中国压力容器制造许可制度和强制监督检验制度总要求管理职责

36、、 质量体系、 文件和资料控制资源管理 人员培训、 设备(工装、基础设施)质控系统 设计、 采购与材料、 工艺、 焊接、 热处理、检测手段 无损检测、 理化检验、计量、 压力试验、 最终检验分析改进 不合格和纠正预防措施、质量改进附件引用“程序文件”和“记录报告”1112131415161734附录A压力容器制造(设计)全过程质量控制程序图(4-2) 执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定管理职责质量体系文件和资料控制人员教育培训质量改进设计控制工艺控制焊接控制(焊工资格、工艺评定、焊接工艺与设备)材料控制(含焊接材料)压力容器制造过程与设备(焊接、热处理等)检验控制压力试验无损检测计量与理化

37、金相试验不合格品控制客户/市场监督检验产品实现输入输出输出输入图4-235质量手册每章正文的格式和目录单位名称或标志标题主题文件号发布部门批准人日期版次修订号页次 1目的/总则引用法规标准对管理的要求2范围适用范围3职责(4质控系统程序图)5质量活动(环节、控制要点、即实施措施和方法)5.15.26程序文件7记录报告续页格式单位名称或标志标题/主题文件号页次36程序文件参照:GB/T15496-2003企业标准体系要求GB/T15497-2003企业标准体系技术标准体系 GB/T15498-2003企业标准体系管理和工作标准 GB/T19273-2003企业标准体系评价与改进程序文件有:管理标

38、准(制度)、技术标准(通用工艺 守则或规程)、质量职能分配表/工作标准、记录报 告、适用的现行法规标准目录、企业资源条件总览。 (备有文件总/分目录,以便检索)37压力容器制造(设计)质量体系主要质量职能分配一览表质量职能经理经营和生产副经理-质量实施技术总负责人(总工程师)-质量实施车间或工程部门1.2.3质量保证工程师(管理者代表)-质量监督验证监督检验教育培训部门财务部门质量成本综合档案室备注质量体系要素质量活动(程序)营销部门采购部门生产部门技术负责人设计部门工艺部门焊接试验室热处理设备部门质量管理部门标准化部门质量检验部门质量工程师质量工程师质量工程师总工程师质量工程师质量工程师质量

39、工程师质量工程师质量工程师质量工程师质量保证工程师标准化工程师检验质量工程师无损检测质量工程师材料质量工程师理化金相质量工程师计量工程师会计师12345678910111213141516171819202122焊接控制焊工资格管理考核上岗率焊接工艺评定与试样陈列保存考核评定覆盖率38质量职能经理经营和生产副经理-质量实施技术总负责人(总工程师)-质量实施车间或工程部门1.2.3质量保证工程师(管理者代表)-质量监督验证监督检验教育培训部门财务部门质量成本综合档案室备注质量体系要素质量活动(程序)营销部门采购部门生产部门技术负责人设计部门工艺部门焊接试验室热处理设备部门质量管理部门标准化部门质

40、量检验部门质量工程师质量工程师质量工程师总工程师质量工程师质量工程师质量工程师质量工程师质量工程师质量工程师质量保证工程师标准化工程师检验质量工程师无损检测质量工程师材料质量工程师理化金相质量工程师计量工程师会计师12345678910111213141516171819202122焊接控制编制完整正确焊接工艺焊接材料使用控制焊接设备使用维护保养39 建立文件化质量体系的名言荟萃写文件、订计划的“5W1H”方法 Why(原因) 为什么有必要? What(目的) 应该做些什么? 为什么应该那样做? When(时间) 应该在什么时候做? 为什么应该在那个时候做? Where(地点) 应该在什么地方

41、做? 为什么应该在那里做?Who(人物) 应该由谁做? 为什么应该由那个人做? How(方法) 应该怎么做? 为什么应该那样做? 质量体系建立和运行的六句话 确定应该做的事; 写下应该做的事; 做好定下的事; 记录做了的事; 检查做了的事; 纠正做错误的事。40 5M1E的管理对象 人(Man)、机(Machine)、料(Material)、法(Method)、 测(Measurement)、环(Environment) P(plan)(计划)、D(Do)(实施)、C(Check)(检查)、A(Action)(改进)ACDP改进检查质量计划实施ACDP改进检查验证不合格纠正措施实施ACDP改进

42、检查验证潜在不合格预防措施实施持续改进、与时俱进人无我有、人有我优、人优我新41 孙子兵法孙子以兵法试诸妇人见吴王 申令不熟、约束不明、将之罪也;既已明而不如法,吏士之罪。 压力容器制造(设计)单位都有“恪守法律法规、满足客户要求” 的质量方针和质量目标,这是向社会所作的公开承诺。要实现这 个承诺就是靠质量体系的建立和运行,即“有章可循,照章办事”。 为了在激烈的市场竞争中立于不败之地,就要贯彻“持续改进,与时 俱进”。 压力容器制造(设计),质量体系只有一个,对各种文件进行协调 的方法是兼容一般(共性),单列特殊(个性),(书架、菜单、 中药铺原理)以利实施,防止混乱。质量手册程序文件记录报

43、告管理标准技术标准ISO9000ASME U(U2,s)中国22号令194号文ISO9000ASME U(U2,s)中国22号令194号文参考GB/T15498ISO9000ASME U(U2,s)中国22号令194号文参考GB/T15497ISO9000ASME U(U2,s)中国22号令194号文42 中国压力容器制造(设计)质量体系六个特点 采用世界上最复杂,要求最严的第五种质量认证方法,即实行 制造资格许可证制度和产品安全性能强制监督检验制度; 有一整套严实的法规标准对设计、制造、安装、使用、检验、 修理、改造七个环节进行全方位的安全监察和监督检验; 建立由质量保证工程师领导的各专业责

44、任工程师为核心的安全 质量技术责任制进行自我控制; 有明确的资格审查实施细则; 采用计算机简明清晰质量控制程序图; 有完整的记录报告(样表)作为质量体系运转中流通传递的凭证。43 4 4 压力容器制造(设计)质量体系的运行(照章办事)压力容器制造(设计)质量体系的运行(照章办事) (1)全员宣传、教育、培训、指导、考核、贯彻实施、监督检查;(2)定期质量分析、质量审核、管理评审、纠正/预防措施、持续改进;(3)质量体系运行图(有效性和可追溯性)质量体系运行标准化质(量体系文件)综合协调(质量体系中心机构)质量验证质量信息(质量体系中心机构)质量审核(质量体系中心机构)修改体系内外部质量信息反馈

45、标准化组织实施提出改进措施质量审核管理评审纠正措施正常运行发生偏差(不合格)连续监督和验证记录报告下达纠正指令采取协调措施,是质量体系是否有效和成熟的标志调节或纠正验证纠正效果(4) 评价质量体系运行有效性的标志(见教材) 44五、压力容器制造(设计)质量控制系统、控制环节、控制(要)点1 教材第三章教材第三章第十三章总的结构第十三章总的结构(1)责任工程师的职责和条件(2)质量控制系统的建立和运行(3)控制程序(流程)图,控制环节、控制(要)点(4)法规标准和专业知识(课后复习)(5)考核试题(课后练习)2 质量管理体系、质量控制系统、环节、控制(要)点质量管理体系、质量控制系统、环节、控制

46、(要)点的术语定义的术语定义(1)质量管理体系:在质量方面指挥和控制组织的管理体系,由17/18个质量管理体系要素组成。45(2)质量控制系统:相互关联或相互作用的一组要素,如设计控制系统、焊接控制系统等。(3)过程:一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。(4)质量控制环节:组成质量控制系统的多个过程中需要重点控制的过程,如设计条件、焊接工艺评定等。(5)质量控制(要)点:质量控制环节中需要重点控制的活动,有别广义质量控制点。(6)广义质量控制点:有关质量特性中需重点把握的关键项或经常发生问题的工序所设的控制点。 同时必须具备三个条件 要有作业指导书; 要有控制图表; 要有实测数据,

47、且反馈到控制图表,判定合格与否。 (7)检验点E(Examination Point):工厂自主检查,也称第一 方检查。 (8)检查点I(Inspection Point):第二或第三方的检验。46(9)审阅点R(ReviewPoint)/审核点(AuditPoint)(10)见证点W(WitnessPoint)(11)停止检查点H(HoldPoint)(12)确认(Validafion)(13)认可(Approve)3 各质量控制系统建立和运行的一般程序各质量控制系统建立和运行的一般程序(1)基础是: 质量管理八项原则; 质量管理体系十二项基础; 第五种质量认证方法; 质量管理体系17/18

48、项要素。 (2)根据质量保证工程师的提名,厂长(经理)授权任命主要质 量控制系统的责任工程师并建立相应的组织机构。 (3)充分明确责任工程师的职责和条件。 (4)在质量保证工程师的领导下,归口一或二个管理要素,编制 质量控制系统、环节、控制(要)点质量手册的一或二章 及相关的程序文件和记录报告等,以统一思想、统一方法、 规范行为(有章可循)。47(5)对本系统相关人员进行法规标准、专业知识、质量手册和程序文件的教育培训考核、指导贯彻实施方法(照章办事)。(6)监督检查验证经验教训,不断完善质量控制系统、环节、控制(要)点。(7)正确处理和解决不合格问题是质量管理体系成熟的体现,贯彻持续改进。(

49、8)满足法规专项条件所规定的资源条件。4 关于执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定关于执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定对境外企业、境内外资企业,质量方针必不可少的一条是“恪守中国锅炉压力容器的法律法规”的承诺,以示尊重中国主权和民族尊严。当然国内企业更要“恪守法律法规”,自珍自爱。质量方针和质量目标是每个单位向客户/社会所作的公开承诺。如何确保承诺的兑现,首先要用文字作出规定,这叫“有章可循”,然后“照章办事”(言必信、信必行、行必果)并提供证实的记录报告(“眼见为实”),还要进行严格的监督、检查、验证,对不完善的事项要持续改进,其最终目的是:“以质量管理为中心,强化单位的经营管理体系

50、,持续满足法规标准和客户的要求及更高的满意”。485 22号令号令194号文中号文中“管理职责管理职责”的要点:的要点:(1)管理承诺:建立和实施质量管理体系、贯彻法律法规、发布品质方针、策划品质目标、进行管理评审、确保所需资源。(2)以顾客为关注焦点、满足顾客需要和期望。(3)发布“质量方针”、为全员理解、贯彻、实施。(4)策划“质量目标”、自上而下分解到各职能部门和管理层次,每月进行考核。(5)建立相应组织结构、规定职责、权限和相互关系、授权管理者代表、明确质量职能分配表。(6)每年进行一次管理评审。6 建立并实施质量管理体系的要点:建立并实施质量管理体系的要点:(1)质量管理体系包括:管

51、理职责、资源管理、产品实现、测量分析和改进。(2)质量管理体系文件包括:质量方针和质量目标、质量手册、程序文件(管理标准、技术标准、工作标准)、记录报告、资源汇总、法规标准目录等。49(3)“输入资源活动转化输出”过程方法的运行和控制、监视、测量分析改进。(4)外包过程的有效控制。7 文件和资料控制的要点:文件和资料控制的要点:(1)文件和资料目录 质量方针和质量目标及说明。 质量手册是企业高层次指令性文件,由最高管理者批准发 布,全员遵照执行。 程序文件(管理标准、技术标准、工作标准)。 其他文件(法规标准目录、资源汇总)。 记录报告(含电子媒体等)。(2)受控文件的编写、审核、会签、批准、

52、印刷、编号、标识、发放登记、更改、使用、复制、归档、回收、作废、销毁等由质保部门归口管理。(3)法规标准、顾客设计文件、技术条件等外来文件的识别和控制及使用。50(4)质量记录报告是质量管理体系有效运行的凭证。记录要真实、客观、完整、清晰、规范、便于检索查阅,对标识、收集、编目、保管(防潮、防变质、防丢失)、保存期等作出规定。8 8 教育培训(人力资源,以人为本,企业成功之本)(教育培训(人力资源,以人为本,企业成功之本)(194194号文第号文第4242条)条)(1)教育部门要识别、配置、培训、教育和管理,使各岗位员工能胜任本职工作,保证品质方针和目标的实现,QS有效运行并持续改进。(2)制

53、订年度教育培训计划,内容:新员工上岗前、换岗前、外派、质量技术、法规标准、法定持证上岗(焊工、NDE、QAE、焊接与NDE责任工程师、理化操作等执行验证、管理人员培训规定)。(3)组织实施培训、评价或考核、保存记录建立档案。(4)总结报告。519 不不合合格格控控制制和和纠纠正正措措施施防防止止不不合合格格品品非非预预期期使使用用和和交付(交付(194号文第号文第40条(一)条(一)(二)。(二)。(1)不合格的标识、记录、隔离、原因分析、落实责任、处理意见,进行返工或返修。(2)不合格返工或返修的工艺(作业指导书)及验证要求。(3)发生交付或开始使用后的不合格,应立即采取相应措施处理。(4)

54、保存不合格处理记录。 10质量改进(质量改进(194号文第号文第41条(一)条(一)(三)(三)(1)范围:(1)产品符合性;(2)QMS的有效性;(3)增强顾客满意。(2)顾客满意度调查。(3)企业内部不合格处理和纠正措施,定期内部审核。(4)生产全过程各工序的监视和测量。(5)产品的监视和测量。(6)运用统计技术和方法进行分析。(7)制订纠正措施、预防措施、内外部审核等进行持续改进。5211 设计质量控制系统设计质量控制系统质量的第一步始于设计质量的第一步始于设计(1)设计责任工程师的职责和条件(见教材)。(2)设计、校核、审核、审定(批准)人员岗位职责(见教材)。(3)设计工作程序:设计

55、条件;方案设计;施工图设计。 (4)十九项设计管理制度和记录报告(协会新出版本)。 (5)设计质量控制系统控制程序图(附录B)。(6)记录报告:设计校审记录;设计质量评定卡;设计任 务书;设计条件修改书;设计文件签署表;设计文 件标准化审查记录表;设计文件更改通知单;容器设 计条件图;换热器设计条件图;塔器设计条件图; 搅拌容器设计条件图;其他。12115312 材料质量控制系统材料质量控制系统如果说半导体是计算机之母的话,那么材料是压力容器之母。常识所知,“好刀出自好钢”、“巧妇难做无米之炊”。(1)材料责任工程师的职责和条件(见教材)(2)材料质量控制系统控制程序图(附录C)(3)控制环节

56、:采购订货;验收复验入库;材料保管; 材料代用;材料发放;材料使用(标记和标记移植)等。(4)控制(要)点: 供方的评审;验收复验;代用;标记和移植等。 (5)程序文件: 供方评审规定; 原材料(板、管、锻、螺)采购、验收复验、保管、代用、 发放、回收、标记管理规定/验收技术要求; 焊接材料(焊条、焊丝、焊剂、气体)(同); 外协/外购件/安全附件(同) 标记和位置及移植规定(内容:指令号、材料代号、规格 (厚度)、焊工、NDE、检验确认等)。 54(6)记录报告: 容规产品主要受压元件使用材料一览表(含焊接材料); 受压元件(锻件)产品质量证明书/合格证/质量检验报告; 受压元件(封头)产品

57、质量证明书/合格证/质量检验报告; 供方评审记录/合格供方名单; 材料申请/采购/运送单,焊材库温湿度烘焙记录; 材料入库/领用发放/退库记录; 原材料/焊材检验或复验审批记录报告; 材料代用申请单; (7)其他。13 13 焊接质量控制系统焊接质量控制系统(1)职责和条件;(2)带控点程序图(附录D);55(3)控制环节(4)控制要点焊工管理(WPQ)培训;考试;持证上岗;考绩档案。焊接设备专项条件;采购;完好状态;仪表周检。焊材管理采购;验收或复验;保管;烘焙;发放回收。焊接工艺评定焊性试验;拟WPS;试验;PQR。焊接工艺管理编制;更改;贯彻实施。产品施焊管理环境;工艺纪律;施焊过程与检

58、验(含外观质量)(现场焊接控制)产品焊接试板(含工艺纪律检查试板)试板制备;试样制备与理化试验。焊接返修一、二次返修;超次返修审批。焊接结构设计56(5)程序文件焊工培训考试规定; 焊工考绩档案规定; 焊接工艺评定规则; 焊缝编号标记与工艺编制规定; 焊材管理规定; 焊接设备管理; 焊接试板制备与检试验; 施焊工艺纪律、禁焊条件、监督检查; 焊缝返修控制; 通用焊接工艺规程(不同焊接方法、不同母材与焊接材料)。 (6)记录报告 容规产品焊接试板力学和弯曲性能检验报告; 考规焊工考试记录表; 已有焊工资格表; WPQ(特殊项); 焊工焊接质量考绩表;57 焊接工艺评定任务书; 焊接性能试验记录报

59、告; WPS; 焊接工艺评定试验记录; 焊工、工艺评定试件交检通知; PQR; WPS/PQR汇总表; 焊接工艺卡; 施焊记录卡; 焊接工艺纪律检查试板组批编号表; 焊缝返修工艺和记录报告; 焊接材料温湿度记录; 焊接材料烘焙记录; 焊接材料领退记录。 (7)其他。 11121314151617181958 14 工艺质量控制系统工艺质量控制系统(1)职责和条件(2)程序图(附录E)(5)程序文件: 工艺管理制度; 生产(工序)管理制度(PFC的流转、实施、反馈、标识、 记录报告等工艺控制); 通用工艺规程(守则); 通用工艺纪律规定。 (3)控制环节(4)控制(要)点 工艺准备工艺性审图;工

60、艺方案编审;工艺文件编审;通用工艺规程(守则)编审;材料定额编审。 工艺实施工艺纪律监督;工艺更改控制。 工装设计制造设计任务书;施工图;工装验证。59(6)记录报告 工艺审图记录;零件明细表; PFC; 工序流转卡; 切割排版图; 各种工艺卡。 (7)其他。 15 无损检测质量控制系统无损检测质量控制系统(1)职责和条件;(2)程序图(附录F)60(5)程序文件: 无损检测管理办法;无损检测人员培训考核和持证上岗控制程序;无损检测委托管理制度;无损检测仪器的使用、维护及周检制度;无损检测方法的通用工艺守则(规程);无损检测档案资料管理办法;(3)控制环节(4)控制(要)点接受任务接受委托检测

61、前准备人员资格;仪器校准状态;检测工艺;检测方案;检测对象状态。实施检测初探;复验扩探。签发报告编制报告;审核;批准。分包控制评价;协议;资料审查。61 无损检测安全操作规程/安全防护;无损检测分包管理规定; 底片质量控制办法; 无损检测专用工艺规程; 无损检测工艺卡编制; 超声波测厚操作规定。 (6)记录报告: 容规焊缝RT检测报告; 容规焊缝UT检测报告; 容规焊缝PT检测报告; 容规焊缝MT检测报告; 钢板、锻件UT检测报告; 焊缝射线检测底片评定表; 无损检测人员名单和履历表; RT、UT、PT、MT专用工艺卡; 无损检测综合报告;111262 无损检测部位图; 无损检测任务单; 焊缝

62、返修通知单; 无损检测合格通知单。 (7)其他。 16 16 检验质量控制系统检验质量控制系统 (1)职责和条件; (2)程序图(附录G);111213(3)控制环节(4)控制(要)点检验准备检验人员授权;检验工艺;检测手段。过程(工序)检验划线下料;划线开孔;标记移植;组装;产品试板;不合格处理。检测数据控制产品铭牌;归档资料;产品安全质量技术资料。63(5)程序文件: 检验计划、检验工艺管理; 工序检验管理; 成品检验管理; 检验记录报告管理; 通用检验工艺规程(守则); 专用检验工艺规程(守则)。 (6)记录报告: 材料、焊材、下料、封头、筒体、锻件、机加工、管子、 安全附件、多层包扎、

63、接管开孔补强、焊接、组装、热处理、 酸洗钝化、外观质量、标识、检验状态、不合格、最终原 始记录; 容规压力容器产品质量证明书; 容规产品合格证; 容规产品技术特性; 容规压力容器外观及几何尺寸检验报告; 容规产品制造变更报告; 容规压力容器产品铭牌和注册铭牌; 容规换热容器产品铭牌和注册铭牌。 (7)其他。64 17 理化质量控制系统理化质量控制系统(1)职责和条件;(2)程序图(附录H)(5)程序文件: 理化试验委托管理制度; 理化试验原始记录与报告管理制度; 化学试剂的采购与保管制度; 试样管理制度; 标准溶液配制及分析用水管理制度; 技术资料管理制度; 仪器、设备使用、维护管理制度;(3

64、)控制环节(4)控制(要)点 接受委托委托内容和实物验证;验收试样。 试验准备人员资格;仪器设备;方法选择。 试验过程数据处理。 试验报告签发报告;审核分包报告。65 理化试验人员培训、考核管理制度; 内部质量审核管理制度; 分包管理制度; 理化金相试验通用工艺守则; 理化金相试验安全操作规程。 (6)记录报告 理化试验委托单; 化学分析和力学性能试验报告; 金相分析报告(金相很重要,常有仲裁性作用); 硬度试验报告; 晶间腐蚀试验报告。 (7)其他。 111266 18 热处理质量控制系统热处理质量控制系统(1)职责和条件;(2)程序图(附录I)(3)控制环节: 热处理方案、工艺; 热处理设

65、备与测温系统及准备(含配炉方法); 热处理过程与监视; 热处理记录报告; 热处理分包评审与控制(高压容器专项条件不得分包)。 (4)控制(要)点: 工艺审核(N必需带验证试板); 工艺更改; GB9452-88 “热处理炉有效加热区测定方法”; 记录报告审核/分包记录报告审核。 67(5)程序文件: 热处理工艺的编制、审核、发放、更改、标识、回收等 规定; 热处理炉有效加热区测定方法; 热处理专用工艺的编制、审核、发放、更改、标识、回 收等规定; 分包方的评审方法、记录报告、质量控制规定。热处理类型(方法 ) SR、 PWHT、 N、 Q+T、Q(SHT)、A、步冷试验热处理通用工艺规程(守则

66、)整体、分段、局部各种材料:碳钢、低合金钢、高合金钢、耐热钢、Al、Cu、Ti、Ni、Zr及合金铸铁、铸钢68(6)记录报告 容规热处理检验报告; 热处理工艺卡; 热处理操作记录卡; 热处理自动时间温度记录的标识; 热处理炉有效加热区测定报告。 (7)其他。 19 计量质量控制系统计量质量控制系统检定和校准的比较(MetrologicalVerification&Calibration)检定是为了评定计量器具计量特性,确定其是否符合法定要求所进行的全部工作。校准是在规定的条件下,为确定计量器具示值误差的一组操作。检定具有法制性,是政府执法行为;校准不具法制性,是企业自愿行为。检定依据检定规程,

67、该规程分国家、地区、部门三种;校准依据校准规范,也可依据检定规程等,国家、地区、部门、69企业均可制订校准规范。检定全面确定计量特性,判断计量器具是否合格;校准仅确定计量器具示值误差,不判别其合格性。对合格计量器具,检定出具检定证书(合格级别),对不合格的发出检定结果通知书;校准出具校准证书,给出示值误差值和校准不确定度。检定是法制计量要求,计划经济体制下较多采用;校准是技术计量要求,市场经济体制下较多采用。(1)职责和条件;(2)程序图(附录J)(3)控制环节(4)控制(要)点 计量管理领导职责;管理机构;管理文件;人员素质;计量单位。 计量器具配 备和检测配备;检测;量值溯源。 计量检定/

68、 校准计量器具管理;强制检定;非强制检定;标志管理;不合格计量器具。 记录档案各种记录和档案。 环境条件符合检定规程。 内审制度纠正和预防措施。70(5)程序文件: 领导和有关人员教育培训制度; 计量管理机构和人员岗位责任; 计量器具采购、入库和流转制度; 计量器具周期检定(或溯源)制度; 计量器具配备、维护保养检修制度; 计量原始数据统计报表和证书标志管理制度; 计量检定室工作制度; 计量技术档案和资料保管制度; 计量人员的任用和奖励制度; 计量器具委托法定机构检定/校准管理制度。 (6)记录报告: 原始记录和台帐; 周期检定/校准计划表; 检定/校准证书; 检定/校准标志。 (7)其他。

69、71 20 设备质量控制系统设备质量控制系统(1)职责和条件;(2)程序图(附录K);(5)程序文件: 各种设备安全技术操作规程; 各种设备维护保养规程; 设备大、中、小修管理制度; 设备更新改造管理制度; 设备事故处理规定。(3)控制环节(4)控制(要)点 设备规划、选型及 安装调试规划;选型;安装调试。 设备使用和维护使用;维护;大修。 设备事故和报废事故;报废。72(6)记录报告 台帐; 卡片; 操作记录; 维护保养记录; 修理记录; 更新改造记录; 事故报告; 设备履历表。 (7)其他 21 21 压力试验质量控制系统压力试验质量控制系统 (1)职责和条件; (2)程序图(附录L)73

70、(5)程序文件: 压力试验工艺规程(守则); 专用压力试验工艺规程; (6)记录报告: 容规压力试验检验报告(水压、气压、气密性); 安全阀调试记录; 最终检验记录。 (7)其他(3)控制环节(4)控制(要)点 准备试验工艺编审;设备和场地。 实施液压;气压;气密性。 试验后试验报告。74六、压力容器制造(设计)质量体系的保持和完善 1 协会总结了近五年一百多个压力容器制造(设计)协会总结了近五年一百多个压力容器制造(设计) 单位换证审查中发现的单位换证审查中发现的125个案例。其分布如下:个案例。其分布如下:(1)质量管理1-108%(2)设计11-3217.6%(3)材料33-384.8%

71、(4)工艺39-455.6%(5)理化46-6112.8%(6)检验62-7410.4%(7)NDE75-8710.4%(8)焊接88-10716.8%(9)热处理108-1145.6%(10)计量115-1225.6%(11)设备123-1252.4%宝贵的经验教训,宝贵的经验教训,“他山之石可以攻玉他山之石可以攻玉”。7576 2 四年一度的换证工作是评价一个企业四年来质量管四年一度的换证工作是评价一个企业四年来质量管 理的结果。质量管理是安全的基础,安全是质量管理的结果。质量管理是安全的基础,安全是质量管 理的最终体现,是质量保证工程师和责任工程师的理的最终体现,是质量保证工程师和责任工

72、程师的 一项基础工作。一项基础工作。 3 换证审查一般的准备工作换证审查一般的准备工作(1)有效的质量管理组织机构、体系、人员;(2)完整正确可操作的质量管理文件(手册、管理标准、工作标准与部门及体系人员职能分配表、企业技术标准通用工艺规程或守则、样品表格汇总、压力容器现行法律、法规、标准目录、企业必备资源基本情况汇总、文件总目录);(3)质量管理体系运行正常、记录报告齐全、产品安全质量受控、持久、稳定,并可追溯;(4)四年来产品出厂档案与清单;(5)四年来内外部质量信息反馈与处理结果;(6)“质量管理始于教育、终于教育”,法规标准宣贯、教育培训工作、标准、设计、工艺、材料、理化金相、焊接、热

73、处理、无损检测、检验、压力试验、设备、计量人员准备理论、答辩与实践考试;77(7)上次换证(或初审)整改报告的兑现情况;(8)换证工作有关文件、请示报告;(9)厂长(经理)汇报;(10)监检报告。总的给人一个印象:文件完整正确清晰、检索查找快捷、管理工作有条不紊、生产井井有序、产品受控质量持久稳定、标识清楚并可追溯、不锈钢有色金属产品防护良好、设备工装完好、计量器具校准合格并在有效期、人员训练有素、专项条件满足要求、工厂环境整齐清洁文明、会务工作周到不乱。 4 换证审查的组织换证审查的组织(1)国质检锅2003172号特种设备行政许可实施办法(试行)(2)国质检锅函2003250号特种设备行政

74、许可分级实施范围(3)质检锅函200315号关于公布压力容器设计资格审查机构名单的通知(共七个审查机构)78(4)制造许可证审查机构(A、B、C级三个)(D级授权省管)(5)换证审查实施细则主要根据22号令、17/18项要素(系统)展开为控制环节、控制(要)点 5 始终保持质量管理的良好习惯始终保持质量管理的良好习惯锅炉局有关领导曾风趣说过:“糊里糊涂三年半、辛辛苦苦忙半年(组织人集中改档案)”,平时不烧香、临时抱佛脚。朱兰博士有名言:“一个人的健康是自己调养的结果,不是他人所给予的。医生的任务仅仅是检查健康状况,指出病变部位,帮助恢复健康。”79七、怎样正确处理和解决压力容器制造(设计)质量

75、问题 1 实事求是正确处理和解决压力容器制造(设计)质量实事求是正确处理和解决压力容器制造(设计)质量技术问题和弄虚作假是有原则区别的技术问题和弄虚作假是有原则区别的弄虚作假是一种明知故犯的主动行为。例如:为了低价竞争,将Q235钢板假冒气瓶板是绝对禁止的,而且是见利忘义、伤天害理、极不道德,给国家和人民留下潜在危及安全的隐患,一旦发生事故,不但用户家破人亡,而且自己也要负法律责任蹲大牢,可谓害人害己。还有伪造数据或证明、出假的记录报告、超出许可证范围非法制造、非法联营、转让许可证、扩散产品等等都是弄虚作假、明知故犯的违法行为。实事求是正确处理和解决质量技术问题常常是因管理不严、工作失误等所造

76、成的客观事实,可按以下原则和程序进行认真负责的处理。80(1)认真调查,分析发生问题的真实原因;(2)在满足最低限度所要求的安全质量前提下实事求是进行处理;(3)有关专业责任工程师或质量体系经过慎重的研讨提出最佳的处理方案,经过严格的审批并承担相应的责任,所有文件、记录报告归档备查;(4)必要时辅以理化金相、压力试验、应力分析等试验验证,以便作出准确的判断;(5)必要时与客户、驻厂监检或有关单位联络报告,征求意见,取得认可;(6)最重要的是总结经验教训,制订防止再发生的措施并付诸实施;(7)处理的依据、内容、方法和结果,在任何时候在保证安全方面应该是能说清楚并经得起检查的。 2 案例(质量保证

77、工程师法规标准和专业知识解决问题能案例(质量保证工程师法规标准和专业知识解决问题能 力的应用)力的应用)(1)全员宣传、教育、贯彻、指导、实施新法规标准81国务院条例、22号令及194号文三个附件、JB/T4746新封头标准 “教育者先受教育”,要先行认真地制订实施计划 对照新法规标准的变动部分,修改质量体系文件; 扎扎实实,一项一项实施具体做法并确认,要多“指导”,少 “指责” 有问题之处请示报告。 (2)设计/焊接结构不合理的教训,焊接责任工程师应参与焊接 结构设计。 (3)不锈钢选材应考虑的因素, 99版“容规”中提到的介质相容 /不相容问题的应用。(4)提高压力容器钢板质量,消除隐患,

78、确保安全。中国钢板质量严重影响PV走向国际市场参与竞争。(5)互利的供方关系,查处假冒钢板的程序(流程)图如下图示82钢板入厂验收、复验时发现问题?不法商利用现代复印等先进技术手段,很容易做假向钢厂用户服务部门求助判定真伪,附寄/传真质量证明书、钢板标志照片、工厂复验报告等武钢、太钢、重钢等很快会作出判定。如系假冒还会将该编号真质保书传给工厂。因钢厂要维护信誉,深恶痛疾假冒欺诈。立即通知财务部门扣留采购合同及不法商开出的发票,这是重要的司法凭证通知保卫、封存钢板、不得出厂,这是重要实物证据向所在地质监局稽查大队投诉,抄送锅炉处(科)(当心地方保护)按司法程序,稽查大队和工厂请钢厂派员到现场对钢

79、板进行鉴定稽查大队、钢厂、企业三方签署会议纪要、质量技术监督现场检查笔录稽查大队发质量技术监督扣压决定书、钢板贴封条、发涉案物品清单,必要时取样作试验,带回投诉工厂营业执照假假真真打击假打击假冒钢板冒钢板流程图流程图83否否按纪要决定钢厂正式签章发出钢板异议处理报告,作为起诉凭证之一稽查大队正式起诉一般情况向质量技术监督部门起诉情节严重、性质恶劣向法院起诉签发行政处罚决定按刑法等作出判定不法商不服允许多少天内申诉1处以罚款上缴国库2没收假冒钢板上缴国库3教育、警告、吊销营业执照等4工厂从供应名单中清除该不法商有法可依有法必依执法必严违法必究注意自身和家属安全。取证必须万无一失,立案过程必有内外

80、(含个别钢厂)的阻力,对“硕鼠”由工厂处理中国冶金专家们指出:“钢铁价格持续走高,头脑要清醒如抑制投资过热,保持国民经济协调发展,政府要加大市场监管力度,坚决将劣质假冒钢材摒出市场,实行市场准入制等措施。否否否否否否接接上上图图84(6)“缺欠”和“缺陷”、爆炸复合板“锯齿效应”的处理(对n12的薄爆炸复合板,建议还是全不锈钢为好)PV杂志2002年第12期(7)奥氏体不锈钢焊缝“衍射斑纹”的判定(8)焊缝RT深气孔应认真处理及有效片长的教训(9)无损检测(含理化、热处理)分包质量控制的原则和方法:经安全监察批准认可合格的持有效证件的NDE/NDT专业公司; 分包NDT公司必须承诺执行发包方的

81、质量手册及相关规定, 并签订有效的合同/协议,明确双方的责任;分包协议向发证机构备案(抄送所在地安全监察和监督检验); 分包方按法规标准向发包方出具相应报告和RT底片并负责; 发包方审查分包方提供的相应报告和RT底片,不合格的必须进 行返工合格,按合同/协议付款; 所委托工作的质量控制由发包方负责; RT底片由发包方存档; 完全由NDT公司承担NDT工作的单位,至少有一名NDE责任工程师, 不得解聘、不会失业; 分包热处理专业厂需经评审,理化金相试验室必须持有国家局颁发的 实验室认可证书或计量合格证书,最方便的是到本地有热处理炉和理 化金相试验室的同行兄弟厂外协。计量检定/校准必须是县级及以上

82、的 法定计量机构。85(10)奥氏体不锈钢的磁性(焊缝FN形变诱导马氏体相变)、热成形与固溶处理。(11)要注意原材料入厂验收b接近下限的钢板,HT(SR/PWHT)后b会下降2030MPa而导致不合格,此时怎么办?(12)16MnDR正火板冷/热成形封头为什么要N处理而不推荐SR/PWHT?冷成形、温成形封头没有破坏正火板原始状态,仅作SR/PWHT处理,符合法规标准规定。但考虑我国钢板质量差的现状,本着对客户负责和安全的万无一失,目前只好不惜工本(防变形的工装、增加加热时间、强制快冷措施等)仍作N处理。常识所知,N是压力容器材料获得最佳综合力学性能的HT。当中国钢板达到欧美日等工业发达国家

83、水平时但是(纯净化、细晶粒、没有各向异性、s/b540MPa应作MT/PT。13、P.2642.5.3编制质量手册注意什么?答:1.满足法规标准要求;2.符合本单位质量方针目标;3.切合本单位实际,有效、可操作。14、P.2743.2.25答案P2a改为b。15、P.40412.1.1答案()改为()94一、前言一、前言1、办班的依据22、教材23、009号文通知必备法规标准24、新教材结构简介4二、什么是压力容器质量保证工程师、职责和应二、什么是压力容器质量保证工程师、职责和应 具条件、地位和作用具条件、地位和作用1、什么是压力容器质量保证工程师72、ISO9000标准的管理者代表83、质量

84、保证工程师的职责94、质量保证工程师的基本条件9目目 录录955、质量保证工程师的地位96、质量保证工程师的作用97、有作为才会有地位9三、压力容器国内外法规标准体系分类方三、压力容器国内外法规标准体系分类方 法的目录法的目录1、中国特种设备法规标准体系102、压力容器法规标准体系133、美、日压力容器法规标准体系184、压力容器制造始于法规标准终于法规标准2096四、压力容器质量保证体系的建立和运行四、压力容器质量保证体系的建立和运行1、术语和定义252、质量管理的思想、理论、原则和方法303、压力容器质量保证体系的建立314、压力容器质量保证体系的运行44五、压力容器质量控制系统、环节、控

85、制(要)五、压力容器质量控制系统、环节、控制(要) 点点1、第313章总的结构452、体系、系统、环节、控制(要)点的术语定义453、各质量控制系统的建立和运行474、执行中国锅炉压力容器制造许可制度的规定(承诺)485、管理职责496、质量保证体系49977、文件和资料控制508、人员培训519、不合格控制5210、质量改进5211、设计质量控制5312、材料质量控制5413、焊接质量控制5514、工艺质量控制5915、无损检测质量控制6016、检验质量控制6317、理化金相质量控制6518、热处理质量控制6719、计量质量控制6920、设备质量控制7221、压力试验质量控制7398六、压力容器质量保证体系的保持和完善六、压力容器质量保证体系的保持和完善1、协会换证审查发现问题五年总结752、换证审查是质量保证工程师的基础工作773、换证审查的准备工作774、换证审查的组织785、保持质量管理的良好习惯79七、怎样正确处理和解决质量问题七、怎样正确处理和解决质量问题1、实事求是正确处理和解决质量问题和弄虚作假的原则区别802、案例813、质量管理的目的是满足法规标准的规定和客户满意、持续改进9099八、结语八、结语1、教材中几项勘误/补充/修改(另附)2、压力容器质量管理的基本思路913、怎样当质量保证工程师92100

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