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1、总投资在总投资在700亿元左右的京沈高速铁路预计将于今年开工建设，亿元左右的京沈高速铁路预计将于今年开工建设，线路线路全长约全长约684公里，设计时速公里，设计时速350公里，通车后北京到沈阳的行程将缩公里，通车后北京到沈阳的行程将缩短到短到2.5小时小时,最快将于最快将于2012年竣工通车。年竣工通车。知道这庞大的资金是从哪里来的吗？又会发挥怎样的作用呢知道这庞大的资金是从哪里来的吗？又会发挥怎样的作用呢 ？仔细预习下一课吧！？仔细预习下一课吧！财政财政实质实质（国家预算和国家结算）（国家预算和国家结算）实现形式实现形式作用作用含义含义财政支出财政支出财政收入财政收入含义、内容含义、内容含义
2、、含义、形式、影响因素形式、影响因素关系关系在市场经济条件下资源配置的方式：在市场经济条件下资源配置的方式：1、市场市场配置资源（通过价值规律来调节）配置资源（通过价值规律来调节）2、国家宏观调控国家宏观调控配置资源配置资源你认为在市场经济条件下资源配置应以（你认为在市场经济条件下资源配置应以（ ）调节为主）调节为主金融危机下我国的经济状况：金融危机下我国的经济状况：出口受阻出口受阻消费不旺消费不旺经济增长速度放缓经济增长速度放缓社会总需求小于总供给社会总需求小于总供给 宏观经济的平稳运行，要求社会总宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。供给与总需求保持基本平衡。经济滞缓经济
3、滞缓经济增长滞缓，经济增长滞缓，需求不足，通需求不足，通货紧缩，物价货紧缩，物价下跌，企业利下跌，企业利润下降，失业润下降，失业增加。增加。扩张性财政政策扩张性财政政策增加经济建设支出增加经济建设支出减少税收减少税收刺激总需求，降低失业率，刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。拉动经济增长。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济过热经济过热经济过热，需求经济过热，需求过旺，供给不足，过旺，供给不足，物价全面、持续物价全面、持续上涨，通货膨胀。上涨
4、，通货膨胀。紧缩性财政政策紧缩性财政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制总需求，降低通货膨抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 材料：材料： 20082008年年, , 全年中央财政用于全年中央财政用于“三农三农”的投入的投入亿元，比上年增加亿元，增长，亿元，比上年增加亿元，增长，其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购其中粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴资金达
5、亿元，比上年增长一倍。三次置补贴资金达亿元，比上年增长一倍。三次较大幅度提高粮食最低收购价，提价幅度超过。较大幅度提高粮食最低收购价，提价幅度超过。增加农业基础设施建设，林业生态建设，农业科技进增加农业基础设施建设，林业生态建设，农业科技进步，农民培训，农产品质量建设，粮食综合生产能力步，农民培训，农产品质量建设，粮食综合生产能力建设等财政投入。建设等财政投入。上述材料是如何体现我国财政的作用的？上述材料是如何体现我国财政的作用的？（2）国家财政是国家财政是促进社会公平、改善人民生活的促进社会公平、改善人民生活的物质保障。物质保障。财政通过增加农民救助和扶贫投入财政通过增加农民救助和扶贫投入可
6、减轻农民负担，提高人民生活水平，维持农可减轻农民负担，提高人民生活水平，维持农村社会稳定，推动建设社会主义和谐社会。村社会稳定，推动建设社会主义和谐社会。国家财政具有促进国家财政具有促进资源合理配置的作用。资源合理配置的作用。国国家通过财政支持农业、农村的发展，将财政支家通过财政支持农业、农村的发展，将财政支出向出向“三农三农”倾斜，有助于资源的合理配置。倾斜，有助于资源的合理配置。2008年年11月月9日，为抵御世界经济日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行院宣布实行积极的财政政策，积极的财政政策，出台出台扩大内需十项政策，总投资约需扩大内需
7、十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水乡居民特别是低收入群体的收入水平，平，促进经济平稳较快增长促进经济平稳较快增长。国务院上述措施体现了财政的什么作用？2 2、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（的经济政策通常是（ ）A A、增加税收，减少财政支出、增加税收，减少财政支出 B B、减少税收，增加财政支出、减少税收，增加财政支出C C、采取扩张性财政政策、采取扩张性财政政策 D D、
8、采取积极的财政政策、采取积极的财政政策A A3 3中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（中央和各级政府加大对农业投入的财政资金（ ）是财政分配的一个方面是财政分配的一个方面 是社会总供给的一部分是社会总供给的一部分是社会总需求的一部分是社会总需求的一部分 反映了政府的政策反映了政府的政策A. BA. B C. D.C. D. 能力训练： 1、据统计，、据统计，“两高一铁两高一铁”在我县的线路总在我县的线路总长将达到长将达到176.37公里。工程计划总投资公里。工程计划总投资73.5亿元。政府通过财政为亿元。政府通过财政为“两高一铁两高一铁”筹筹集资金表明集资金表明 A有利于促进社会公平、改善
9、人民生活有利于促进社会公平、改善人民生活 B有利于按劳分配的实现有利于按劳分配的实现 C有利于促进资源合理配置有利于促进资源合理配置 D有利于促进国民经济平稳运行有利于促进国民经济平稳运行C 4、2008年年12月月8日至日至l0日，中央经济工作日，中央经济工作会议在北京召开。会议提出了明年经济工会议在北京召开。会议提出了明年经济工作的重点任务之一：加强和改善宏观调控，作的重点任务之一：加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下列选项中属于积极的财政政策和适策。下列选项中属于积极的财政政策和适度宽松的货币政策的措施度宽松的货币政策的措施
10、减少财政支出减少财政支出增加财政支出增加财政支出 降低存贷款利率降低存贷款利率 提高存贷款利率提高存贷款利率 AB CDC关键时刻谁出手？关键时刻谁出手？ 中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金中央财政紧急拨付了奶农临时救助补贴资金3 3亿元，亿元，重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南重点支持内蒙古、河北、辽宁、山西、山东、河南6 6个个奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补奶业主产省（区）特别困难的倒奶奶农。中央财政补贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，贴资金采取切块一次性下达，由地方根据实际情况，结合地方财政补贴资金统筹安排使用。结合地方财政补贴资金统筹安排使用。
11、5、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此（）此（）、应努力减少企业收入，增加国家收入、应努力减少企业收入，增加国家收入、必须努力发展经济，增强国家的综合实力、必须努力发展经济，增强国家的综合实力、要提高财政资金的使用效益、要提高财政资金的使用效益、要提高税率、要提高税率国国 家家 财财 政政汶川大地震发生之后至汶川大地震发生之后至2008年年8月月4日，中日，中央财政共安排应急抢险救灾资金央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿亿元。救灾资金属于财政支出的（元。救灾资金属于财政支出的（ ）A经济建设支出经济建设支出B科教文卫事业支出科教文卫事业支出C行政管理和国防支出行政管理和国防支出D社会保障支出社会保障支出（ 2008上海卷6 ）
