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1、在全市党的群众路线教育实践活动工作推进会上的讲话稿 【模版】同志们：全市涉及 101 个单位，1500 多个基层组织，三万多名党员的教育实践活动大幕已徐徐拉开，各单位按照市委的统一部署和要求，结合各自实际，积极安排部署，主动统筹谋划，扎实做好启动工作，工作有条不紊，市委在方案的基础上又出台了具体的实施意见。下面，我就准确把握群众路线教育实践活动强调六点意见。一、凝聚正能量，打造升级版开展党的群众路线教育实践活动，是一项重大的政治任务。当前，大冶正处于加速发展、转型跨越的关键时期，必须站位高、定位高，自觉把开展好党的群众路线教育实践活动，作为净化政治生态，优化发展生态，改善自然生态的重大政治机遇
2、，凝聚发展正能量，打造大冶政治、经济、社会发展的升级版，以政治强市引领经济强市。一是牢固树立为民的宗旨意识，共筑美丽大冶一个梦，真心实意为人民谋发展、创幸福，引领全市人民朝着建设美丽大冶、全面建成小康社会的伟大梦想奋勇前行；二是始终坚持群众观点，汇聚攻坚克难一股劲，紧紧依靠群众，充分尊重群众的主体地位和首创精神，切实把群众的无穷智慧和力量汇聚到克难攻坚求发展上来；三是坚定走群众路线，凝成干事创业一条心，切实加强作风建设和党风廉政建设，祛歪风、压邪气，树新风、扬正气，以清正廉洁的浩然正气取信于民，使广大人民群众始终与党和政府保持一条心，真正激发广大干部群众干事创业的巨大热情。各单位要按照“政治高
3、度到顶、覆盖宽度到边、活动深度到底、整改力度到堂、建章立制到位”的要求，凝聚正能量，提升精气神，打造升级版，百强再进位，百姓更幸福。这是大冶市委和各级党组织开展教育实践活动庄严的政治宣言。二、深化学习教育，打牢思想基础要严格按照刘云山近日主持会议部署第二批教育实践活动提出的“把学习教育放在首位，高起点开局，高标准开展，高质量推进”的要求，自觉主动深入学习，做到真学、真懂、真信，把党的群众路线“学到家” ，引导党员、干部在思想和灵魂深处“爆发革命” ，真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关” 。一是在学习内容上，要突出五个重点。中央编印了 5 本学习读本，市委群组办也编印 2 本学习资料，
4、这些资料是学习教育的主要内容，广大党员、干部要认真学习研读。概括来说，要深学五个方面的内容。一要深学马克思主义群众观和党的群众路线，重点学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平同志关于群众路线的重要论述，补精神之钙。二要深学党内法规法纪，重点学习党员领导干部廉洁从政若干准则 、 中国共产党纪律处分条例 ，中央八项规定等，除行为之垢。三要深学党的历史，弄清楚人民的历史地位和作用，明确我是谁、依靠谁、为了谁，正立党之本。四要深学先进典型，搞明白什么是群众路线，怎样走群众路线；什么叫转变作风，怎样转变作风；什么是为人民服务，怎样去为人民服务等问题，鼓实干之劲。五要深学生态文明建设的理论与实践，辨明
5、生态立市与产业强市的关系，懂得发展的真正意义，谋发展之策。二是在学习方法上，要做到“八学” 。要结合实际，采取灵活多样、务实管用的方式，抓好学习教育。要认真读原著、学原文、悟原理、写心得，搞好个人自学；要举行群众路线、法规法纪、生态建设等方面的专题讲座，请专家导学；要开展践行群众路线大讨论、假如我是服务对象大讨论，组织集中研学；要深入基层单位、联系点，送学上门，与党员群众、服务对象互动交流学；党员领导干部要先学一步、学深一层，主动为基层上党课、作辅导报告，带头讲学；要组织知识竞赛、理论考试，以考促学；要选树一批党员干部身边鲜活的先进典型，举办报告会，向典型学；要组织党员干部到农村、社区、企业等
6、生产一线，参加劳动，体验生活，向实践学。要防止重形式、轻实效，以分散学习、辅导报告、参观考察代替深入的学习研讨。三是在学习效果上，要达到“三明确三解决” 。分析党员干部作风方面存在的种种问题，究其根源，还是一些党员、干部在思想上背离了党的性质、宗旨，没有摆正同人民群众的关系，淡化了党同人民群众的联系。要通过学习教育，让党员、干部明确什么是群众观点，明确怎么密切联系群众，明确怎样切实维护群众利益；解决干部与人民群众之间的感情问题，解决领导干部对上负责与对下负责一致性的问题，解决干部成就感与人民群众幸福感失调的问题。各单位要结合各自实际，丰富学习内容，创新学习方式，使党员、干部真正在学习中受到教育
7、、净化思想。三、坚持从严从实，确保不走过场开展教育实践活动要确保不虚、不空、不偏，就必须将“严”字贯穿活动始终，坚决摒弃“跟着走”的思想，从活动一开始就“严”字当头，一严到底,始终从严，才能实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。一是标准要严。要“照镜子，摆进去” ，真正照清自己的“真容” ，不能敷衍了事。不仅要照出优点和成绩，更要照出缺点和问题；不仅要照出自己的外在表情，更要照出自己的内心世界。凡是摆不进去，挖不出问题的，要坚决返工重来。要“正衣冠，靓起来” ，以人民群众的审美为标准，以人民群众的好恶为标杆，勇于正视缺点和不足。用群众观点武装自己，用群众标准要求自己，在群众中才有好形象，
8、才有靓形象。要“洗洗澡，爽起来” ，不是冲凉，而是除垢，用肥皂洗，用毛巾搓，以直言不讳，清除作风积垢，真正清洗思想和行为上的灰尘，只有这样才能神清气爽，精神抖擞。要“治治病，好起来” ，辩证施治，对症下药，决不能讳疾忌医，把小病拖成大病。一定要药到病除，身强力壮。这是活动的真正目的。二是措施要严。教育实践活动开展得怎么样，最终要体现在成效上。我们从活动伊始就要把发现和解决问题作为出发点和落脚点，努力做到边查边改、即查即改。特别是正在进行的征求意见，要诚心实意开门纳谏，要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，要有闻过则喜的胸怀和境界，要有有则改之无则加勉的态度，俯下
9、身子，走到田间地头，走进农家小院，走进厂房车间，面对面与群众进行感情和思想交流，直接听取群众意见，请群众帮助找准问题。督导组要沉下去面对面开展工作，把活动质量放在首位，坚持质量至上，不赶时间、不比进度，对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看” ，该提醒的提醒，该纠正的纠正，该返工的返工，该重来的重来。规定动作必须一丝不苟，分毫不差。偷工减料，阳奉阴违的一律严肃处理。三是纪律要严。从以往的经验来看，我们党有很多政策是非常好的，但是由于没有得到彻底的执行，或者在执行过程中流于形式，最终没有获得成效，因此，着力解决各方面的问题，要将严格的纪律铭记于心，以严
10、的纪律让广大干部心生敬畏，既查大问题，也揪小毛病，对“贪污腐败、吃拿卡要，违纪抗法”的干部绝不放过，对“精神懈怠、能力不足、脱离群众”的干部也绝不姑息，对干部队伍里的作风之垢、行为之弊来一次彻底的大扫除。刚才，潘峰同志通报了 2014 年第一次明查暗访处理情况。昨天晚上，市委常委会再次研究决定，今后，继续搞“四风”的，一律从速从重处理。纪律作风责任追究将坚持党政同责、上下同责、从严处理、上查一级的要求，实行各级领导干部六个一律免职的规定，即工作时间上网聊天、购物、玩游戏、离岗等做与工作无关事情的一律免职；工作时间参与抹牌赌博等娱乐活动的一律免职；违反公务接待规定，工作日同城吃请、工作日饮酒的一
11、律免职（接待外宾、客商除外） ；违反财经制度，公款乱发乱补的一律免职；无故缺席上级安排的会议和全市性重要会议的一律免职；违反规定公车私用等的一律免职。一般党员干部职工违反上述规定的，给予问责或党纪、政纪处分。四是责任要严。各级党组织书记要切实履行第一责任人的责任，把教育实践活动放在心上，扛在肩上，拿在手上，不当“南郭先生” ，不当“甩手掌柜” ，不当“局外之人” ，身体力行，亲力亲为，上级带下级，一级抓一级，把群众路线教育实践活动抓出实效。要当主攻手，主动谋划，主动参与，深入一线，靠前指挥，切实把握好进度节奏，解决好关键问题；要当战斗员，领导干部要既当指挥员、又当战斗员，少拿遥控器，多到一线去
12、。特别是要以普通党员的身份带头查摆问题、带头开展批评与自我批评，做到自我批评要敢于揭短亮丑，真正触及问题实质；要当黑包公，坚持从严要求，来真的，来硬的，积极支持开展各项整治行动，对党员干部的作风之弊、行为之垢要零容忍，排除一切人情干扰，该提醒的要提醒，该教育的要教育，该处理的要处理；要下及时雨，凡是能够及早解决的就尽快解决，一时难以解决的要抓紧创造条件积极解决。整改问题要处处点到穴位，刀刀切到要害，不能隔靴搔痒，不了了之。要把群众最不满意、反映最强烈的突出问题，集中力量办一些群众迫切希望办的实事。四、立行立改，立改立建搞好教育实践活动，重在实效，贵在长效。要始终坚持边学边查边改，敢于较真碰硬，
13、立行立改；着眼长远，立改立建，力求制度务实、管用、长效。一是整改落实要较真。从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的具体事做起，对中央和省市委明确指出的、群众反映强烈的、本单位表现突出的问题，要一开始就改起来，即知即改、立行立改、早改真改。针对群众普遍关心的生态环境问题，全面推进“治山、治水、治气、治土”四大工程，大力推进省级文明城市复检、国家园林城市创建等工作。针对群众反映强烈的切身利益问题，深入开展“三万”活动，实施“百村示范、千湾整治”工程，实施农村安全饮水工程，启动 30 万吨引水和市区现有水源地组网工程，开展查处“人情案、关系案、金钱案”等专项整治行动，开展
14、损害群众利益的基层信访突出问题专项整治等等。要实行开门整改，下重拳、出狠招，对症下药，因病施治，采取切实可行的措施，有针对性地加以解决，让群众在实践活动中看到实实在在的变化。二是正风肃纪敢碰硬。黄石纪委在 20 日的黄石日报的头版对春节前后开展纪律作风明察暗访情况也进行了通报，公开曝光了公款送礼、公车私用、违规饮酒以及“庸懒散”等不正之风。我们要将正风肃纪贯穿活动始终。要加强作风纪律整治，通过开展常态化明查暗访、电视问政、跟踪问效、督办问责等手段，对贪污腐败和玩忽职守实行“零容忍” ，做到有案必查、有腐必惩；对照“五个一流”标准开展民主评议，推行末位警示淘汰；深化“优化经济发展环境评议”活动；
15、开展“审务、检务、警务公开”活动，等等。一项一项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要加强领导班子整建，对庸懒散软的领导班子坚决调整；对群众意见大、不认真查摆问题、不胜任现职的干部进行组织调整。要加强基层党组织整顿，严格党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃批评教育或组织处理。三是建章立制见成效。要注意把第一批教育实践活动中中央、省委和有关部门出台的制度和办法，在第二批教育实践活动中承接好、贯彻好。要边实践、边总结，立改立建，本着于法周延、于事简便的原则，做好规章制度“立、改、废”工作。对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，经
16、实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持；对这次教育实践活动中创造的好经验好做法，要及时总结完善，上升为制度成果，推广和坚持下去；对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。重点研究制订加强全市领导班子和干部队伍作风建设的意见、政府工作规则、绿色考核评价机制、生态环境损害终身责任追究机制、信息公开制度和诉求表达机制、矛盾纠纷排查调处机制、市领导直接联系服务群众机制等制度。这些制度，有的正在制定，有的正在研究即将下发。对违反群众工作制度、侵害群众利益的行为要依法依纪严肃查处，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，确保制度成为带电的“高压线” ，切实维护制度的权威性和严肃性。五、突出舆论引导，营
17、造浓厚氛围群众路线教育实践活动虽然是一项以严肃的政治活动，但也要像经济工作一样搞得热火朝天，要让群众看得见，听得见，感受得到，必须要注重宣传，营造出严肃活泼的活动氛围，迅速掀起群众路线教育实践活动新高潮。一是加强组织策划。一个好的策划可以迅速形成焦点，提升影响力、知名度和活动效果，起到事半功倍的效果。市委办、政府办、组织部、宣传部要抽调专人组成专班，研究各阶段的宣传重点和亮点。当前，要围绕全市群众路线教育实践活动 4 大环节 14 个步骤的开展情况，重点做好向外推介， “凝聚正能量，打造升级版，以政治强市引领经济强市”这个定位要大胆宣传，这里面的内容十分丰富，体现了黄石市委督导组的智慧，页展示
18、了大冶的特色，必须一点一滴做起，一步一步到位。二是做好典型宣传。要以正面典型引路，挖掘全市各行各业涌现出的先进典型，对典型的精神进行提炼定位，抓住其闪光点和精神实质，提炼出具有深刻时代内涵的主题，提炼出先进典型的时代意义和现实价值，组织做好“身边人、身边事”的学习宣传，让身边的感动影响每个人；要精心设计学习实践载体，充分发挥典型的示范引导作用，使典型的个体行为变成社会群体所仿效的自觉行动，从而形成良好社会风尚和自觉追求。对活动中发现的反面典型，一律实行零容忍，发现一起，严肃处理一起，反而典型的教育警示作用也是不可替代的。三是严格宣传管理。教育实践活动领导小组办公室、宣传部要把好阵地，把好关口，
19、对宣传稿件严格把关，始终掌握宣传工作主导权。要密切关注社会舆论和网络舆情，不给错误言论提供传播渠道。对全市重大稿件的对上对外宣传，以宣传组审定的新闻通稿为准，切实做到统一宣传口径，统一宣传步调，实施有序宣传。六、坚持两手抓，统筹兼顾。活动是载体，发展是目的。教育实践活动是当前的头等大事，必须集中开展。年初“开门红”的工作也是必须完成的重要任务，征地拆迁、筹资融资、招商引进、项目建设一个也不能少。特别要强调的是“三万”活动收尾工作即将进行验收，从目前反映的情况来看， “三万”活动中还存在很多不足，比如像有的地方认识不高、氛围不浓，群众参与热情不高，有的重点项目启动缓慢，像网格化管理、林业、水利和
20、园博会区域村庄整治工作进展不快，有的部分乡镇只守工作组，驻村工作不扎实，学习不够，情况不明，一事一议的内容和申报方法掌握不清，没有调动群众的积极性，有的甚至缺岗缺位，有的没有沉下去，走进群众发动群众，我觉得，像这样的工作跟我们当前开展群众教育是格格不入的，必须迅速整改，要通过群众路线教育实践活动的开展来促进“三万”活动按照省委的要求保质保量完成，希望大家高度重视。同志们，党的群众路线教育实践活动意义重大，任务艰巨。我们要在黄石市委督导组的精心指导下，按照市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的统一部署和实施意见的具体要求，周密安排，精心组织，科学推进，确保教育实践活动取得实实在在的效果，为建设美丽大冶、全面建成小康社会做出新的更大贡献！
