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1、无公害产地产品认证无公害产地产品认证第一章:第一章:认证概述认证概述1第一节第一节 国外认证概述国外认证概述2农产品质量认证始于农产品质量认证始于20世纪初美国开世纪初美国开展的农作物种子认证,并以展的农作物种子认证,并以有机食品认证有机食品认证为代表。为代表。到到20世纪中叶,随着食品生产传世纪中叶,随着食品生产传统方式的逐步退出和工业化比重的增加,统方式的逐步退出和工业化比重的增加,国际贸易的日益发展,食品安全风险程度国际贸易的日益发展,食品安全风险程度的增加,许多国家引入的增加,许多国家引入“农田到餐桌农田到餐桌”的过的过程管理理念,把农产品认证作为确保农产程管理理念,把农产品认证作为确
2、保农产品质量安全和同时能降低政府管理成本的品质量安全和同时能降低政府管理成本的有效政策措施。有效政策措施。3于是,出现了于是,出现了HACCP(食品安全管食品安全管理体系理体系)、GMP(良好生产规范良好生产规范)、欧洲、欧洲EurepGAP、澳大利亚、澳大利亚SQF、加拿大、加拿大OnFarm等体系认证以及日本了等体系认证以及日本了JAS认证、韩国亲环境农产品认证、法国农认证、韩国亲环境农产品认证、法国农产品标识制度、英国的小红拖拉机标志产品标识制度、英国的小红拖拉机标志认证等多种农产品认证形式。认证等多种农产品认证形式。4 第二节第二节 我国认证概述我国认证概述5我国农产品认证始于我国农产
3、品认证始于20世纪世纪90年代初农业年代初农业部实施的绿色食品认证。部实施的绿色食品认证。2001年,在中央提年,在中央提出发展高产、优质、高效、生态、安全农业出发展高产、优质、高效、生态、安全农业的背景下,农业部提出了无公害农产品的概的背景下,农业部提出了无公害农产品的概念,并组织实施念,并组织实施“无公害食品行动计划无公害食品行动计划”,各,各地自行制定标准开展了当地的无公害农产品地自行制定标准开展了当地的无公害农产品认证。认证。620世纪世纪90年代后期,国内一些机年代后期,国内一些机构引入国外有机食品标准,实施了有机构引入国外有机食品标准,实施了有机食品认证。食品认证。有机食品认证是农
4、产品质量有机食品认证是农产品质量安全认证的一个组成部分。安全认证的一个组成部分。在此基础上,在此基础上,2003年实现了年实现了“统一统一标准、统一标志、统一程序、统一管理、标准、统一标志、统一程序、统一管理、统一监督统一监督”的全国统一的无公害农产品的全国统一的无公害农产品认证。认证。7另外,我国还在种植业产品生产推另外,我国还在种植业产品生产推行行GAP(良好农业操作规范良好农业操作规范)和在畜牧业和在畜牧业产品、水产品生产加工中实施产品、水产品生产加工中实施HACCP食品安全管理体系认证。食品安全管理体系认证。目前,我国基本上形成了以产品认目前,我国基本上形成了以产品认证为重点、体系认证
5、为补充的农产品认证为重点、体系认证为补充的农产品认证体系。证体系。8农产品认证除具有认证的基本特农产品认证除具有认证的基本特征外,还具备其自身的特点,这征外,还具备其自身的特点,这些特点是由农业生产的特点所些特点是由农业生产的特点所决定的。决定的。91农产品生产周期长、认证的时农产品生产周期长、认证的时令性强。令性强。农业生产季节性强、生产农业生产季节性强、生产(生长生长)周期长,在作物周期长,在作物(畜、禽、水畜、禽、水产品产品)生长的一个完整周期中,需生长的一个完整周期中,需要认证机构经常进行检查和监督,要认证机构经常进行检查和监督,以确保农产品生产过程符合认证标以确保农产品生产过程符合认
6、证标准要求。准要求。10同时,农业生产受气候条件影响同时,农业生产受气候条件影响较大,气候条件的变化直接对一些危较大,气候条件的变化直接对一些危害农产品质量安全的因子产生影响,害农产品质量安全的因子产生影响,比如直接影响作物病虫害、动物疫病比如直接影响作物病虫害、动物疫病的发生和变化,进而不断改变生产者的发生和变化,进而不断改变生产者对农药、兽药等农业投入品的使用,对农药、兽药等农业投入品的使用,从而产生农产品质量安全风险。因此,从而产生农产品质量安全风险。因此,对农产品认证的时令性要求高。对农产品认证的时令性要求高。112农农产产品品认认证证的的过过程程长长、环环节节多多。农农产产品品生生产
7、产和和消消费费是是一一个个“从从土土地地到到餐餐桌桌”的的完完整整过过程程,要要求求农农产产品品认认证证(包包括括体体系系认认证证)遵遵循循全全程程质质量量控控制制的的原原则则,从从产产地地环环境境条条件件、生生产产过过程程(种种植植、养养殖殖和和加加工工)到到产产品品包包装装、运运输输、销销售售实实行行全过程现场认证和管理。全过程现场认证和管理。123农产品认证的个案差异性大。农产品认证的个案差异性大。一方面,农一方面,农产品认证产品种类繁多,认证的对象既有植产品认证产品种类繁多,认证的对象既有植物类产品,又有动物类产品,物种差异大,物类产品,又有动物类产品,物种差异大,产品质量变化幅度大,
8、另一方面,产品质量变化幅度大,另一方面,现阶段我现阶段我国农业生产分散,组织化和标准化程度较低,国农业生产分散,组织化和标准化程度较低,农产品质量的一致性较差,农产品质量的一致性较差,且由于农民技术且由于农民技术水平和文化素质的差异,生产方式有较大不水平和文化素质的差异,生产方式有较大不同。因此,与工业产品认证相比,农产品认同。因此,与工业产品认证相比,农产品认证的个案差异较大。证的个案差异较大。134农产品认证的风险评价因素复杂。农产品认证的风险评价因素复杂。农农业业生生产产的的对对象象是是复复杂杂的的动动植植物物生生命命体体,具具有有多多变变的的、非非人人为为控控制制因因素素。农农产产品品
9、受受遗遗传传及及生生态态环环境境影影响响较较大大,其其变变化化具具有有内内在在规规律律,不不以以人人的的意意志志为为转转移移,产产品品质质量量安安全全控控制制的的方方式式、方方法法多多样样,与与工工业业产产品品质质量量安安全全控控制制的的工工艺艺性性、同同一一性有很大的不同。性有很大的不同。145农产品认证的地城性特点突出农产品认证的地城性特点突出农农业业生生产产地地域域性性差差异异较较大大,相相同同品品种种的的作作物物,在在不不同同地地区区受受气气候候、土土壤壤、水水质质等等影影响响,产产品品质质量量也也会会有有很很大大的的差差异异。因因此此,保保障障农农产产品品质质量量安安全全采采取取的的
10、技技术术措措施施也也不不尽尽相相同,农产品认证的地域性特点比较突出。同,农产品认证的地域性特点比较突出。15第二章:第二章:认证概述认证概述HACCPHACCP体系体系16一一简介简介1HACCP体系是体系是HazardAnalysisCriticalControlPoint的英文缩写,的英文缩写,表示危害分析的临界控制点。表示危害分析的临界控制点。HACCP体系是国际上共同认可和接体系是国际上共同认可和接受的食品受的食品安全保证体系安全保证体系,主要是对食,主要是对食品中微生物、化学和物理危害进行安品中微生物、化学和物理危害进行安全控制。全控制。1718二、二、领域领域联合国粮农组织和世界卫
11、生组织上世纪联合国粮农组织和世界卫生组织上世纪80年年代后期开始大力推荐这一食品安全管理体系代后期开始大力推荐这一食品安全管理体系。开展。开展HACCP体系的领域包括:饮用牛乳体系的领域包括:饮用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、生面、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、生面条类、豆腐、鱼肉火腿、蛋制品、沙拉类、条类、豆腐、鱼肉火腿、蛋制品、沙拉类、脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、机械分割头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、机械分割肉、肉、19盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、水果汁、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、水果汁、蔬菜汁、动物饲料等等
12、。我国食品蔬菜汁、动物饲料等等。我国食品和水产界较早引进和水产界较早引进HACCP体系。体系。2002年我国正式启动对年我国正式启动对HACCP体系体系认证机构的认可试点工作。认证机构的认可试点工作。目前,目前,在在HACCP体系推广应用较好的国家,体系推广应用较好的国家,大部分是强制性推行采用大部分是强制性推行采用HACCP体体系。系。202122三、定义三、定义国家标准国家标准GB/T15091-1994食品食品工业基本术语工业基本术语对对HACCP的定义为:的定义为:生产生产(加工加工)安全食品的一种控制手段;安全食品的一种控制手段;对原料、关键生产工序及影响产品安对原料、关键生产工序及
13、影响产品安全的人为因素进行分析,确定加工过全的人为因素进行分析,确定加工过程中的关键环节,建立、完善监控程程中的关键环节,建立、完善监控程序和监控标准,序和监控标准,23采取规范的纠正措施。采取规范的纠正措施。国际标准国际标准CAC/RCP-1食品卫生通则食品卫生通则1997修订修订3版版对对HACCP的定义为:的定义为:鉴别、评鉴别、评价和控制对食品安全至关重要的危害价和控制对食品安全至关重要的危害的一种体系。的一种体系。24四、四、发展阶段发展阶段近近30年来,年来,HACCP已经成为国际已经成为国际上共同认可和接受的食品安全保证体上共同认可和接受的食品安全保证体系,系,主要是对食品中微生
14、物、化学和主要是对食品中微生物、化学和物理危害的安全进行控制。物理危害的安全进行控制。近年来政近年来政府及消费者对食品安全性的普遍关注府及消费者对食品安全性的普遍关注和食品传染病的持续发生是和食品传染病的持续发生是HACCP体体系得到广泛应用动力。系得到广泛应用动力。HACCP发展大发展大致分为两个阶段。致分为两个阶段。25(一) 创立阶段HACCP系统是系统是20世纪世纪60年代由美国年代由美国Pillsbury公司公司H.BaHACCP体系体系uman博士等与宇航局和美国陆博士等与宇航局和美国陆军军Natick研究所共同开发的,主要用于航天食品中研究所共同开发的,主要用于航天食品中。197
15、1年在美国第一次国家食品保护会议上提出了年在美国第一次国家食品保护会议上提出了HACCP原理,立即被食品药物管理局原理,立即被食品药物管理局(FDA)接受,接受,并决定在低酸罐头食品的并决定在低酸罐头食品的GMP中采用。中采用。FDA于于1974年公布了将年公布了将HCCP原理引入低酸罐头食品的原理引入低酸罐头食品的GMP。1985年美国科学院年美国科学院(NAS)就食品法规中就食品法规中HACCP有效有效性发表了评价结果。随后由美国农业部食品安全检性发表了评价结果。随后由美国农业部食品安全检验署验署(FSIS)、26美国陆军美国陆军Natick研究所、食品药物管研究所、食品药物管理局理局(F
16、DA)、美国海洋渔业局、美国海洋渔业局(NMFS)四家政府机关及大学和民间机构的专四家政府机关及大学和民间机构的专家组成的美国食品微生物学基准咨询家组成的美国食品微生物学基准咨询委员会委员会(NACMCF)于于1992年采纳了食年采纳了食品生产的品生产的HACCP七原则。七原则。1993年年FAO/WHO食品法典委员会批准了食品法典委员会批准了HACCP体系应用准则体系应用准则,271997年颁发了新版法典指南年颁发了新版法典指南HACCP体系及其应用准则体系及其应用准则,该指南已被广泛,该指南已被广泛地接受并得到了国际上普遍的采纳,地接受并得到了国际上普遍的采纳,HACCP概念已被认可为世界
17、范围内生概念已被认可为世界范围内生产安全食品准则。产安全食品准则。28(二二)应用阶段应用阶段近年来近年来HACCP体系已在世界各体系已在世界各国得到了广泛的应用和发展。联合国国得到了广泛的应用和发展。联合国粮农组织粮农组织(FAO)和世界卫生组织和世界卫生组织(WHO)在在80年代后期就大力推荐,至年代后期就大力推荐,至今不懈。今不懈。1993年年6月食品法典委员会月食品法典委员会(FAO/WHOCAC)考虑修改考虑修改食品卫食品卫生的一般性原则生的一般性原则,把,把HACCP纳入纳入该原则内。该原则内。291994北美和西南太平洋食品法典协调北美和西南太平洋食品法典协调委员会强调了加快委员
18、会强调了加快HACCP发展的必发展的必要性,将其作为食品法典在要性,将其作为食品法典在GATT/WTOSPS和和TBT(贸易技术壁贸易技术壁垒垒)应用协议框架下取得成功的关键。应用协议框架下取得成功的关键。FAO/WHOCAC积极倡导各国食品工积极倡导各国食品工业界实施食品安全的业界实施食品安全的HACCP体系。体系。30根据世界贸易组织根据世界贸易组织(WTO)协议,协议,FAO/WHO食品法典委员会制定的法典规食品法典委员会制定的法典规范或准则被视为衡量各国食品是否符合卫范或准则被视为衡量各国食品是否符合卫生、安全要求的尺度生、安全要求的尺度。另外有关食品卫生。另外有关食品卫生的欧共体理事
19、会指令的欧共体理事会指令93/43/EEC要求食品工要求食品工厂建立厂建立HACCP体系以确保食品安全的要求。体系以确保食品安全的要求。在美国,在美国,FDA在在1995年年12月颁布了强制性月颁布了强制性水产品水产品HACCP法规,又宣布自法规,又宣布自1997年年12月月18日起所有对美出口的水产品企业都必须日起所有对美出口的水产品企业都必须建立建立HACCP体系,否则其产品不得进入美体系,否则其产品不得进入美国市场。国市场。31FDA鼓励并最终要求所有食品工厂都鼓励并最终要求所有食品工厂都实行实行HACCP体系。另一方面,加拿体系。另一方面,加拿大、澳大利亚、英国、日本等国也都大、澳大利
20、亚、英国、日本等国也都在推广和采纳在推广和采纳HACCP体系,并分别体系,并分别颁发了相应的法规,针对不同种类的颁发了相应的法规,针对不同种类的食品分别提出了食品分别提出了HACCP模式。模式。32五、五、推行国家及领域推行国家及领域HACCP推广应用较好的国家有:推广应用较好的国家有:加拿大、泰国、越南、印度、澳大利加拿大、泰国、越南、印度、澳大利亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国,亚、新西兰、冰岛、丹麦、巴西等国,这些国家大部分是强制性推行采用这些国家大部分是强制性推行采用HACCP。33开展开展HACCP体系的领域包括:饮体系的领域包括:饮用牛乳、奶油、发酵乳、乳酸菌饮料、用牛乳、奶油、发
21、酵乳、乳酸菌饮料、奶酪、冰淇淋、生面条类、豆腐、鱼奶酪、冰淇淋、生面条类、豆腐、鱼肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉类、脱肉火腿、炸肉、蛋制品、沙拉类、脱水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、水菜、调味品、蛋黄酱、盒饭、冻虾、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、罐头、牛肉食品、糕点类、清凉饮料、腊肠、机械分割肉、盐干肉、冻蔬菜、腊肠、机械分割肉、盐干肉、冻蔬菜、蜂蜜、高酸食品、肉禽类、水果汁、蜂蜜、高酸食品、肉禽类、水果汁、蔬菜汁、动物饲料等。蔬菜汁、动物饲料等。34六、我国六、我国HACCP应用发展情况应用发展情况中国食品和水产界较早关注和引进中国食品和水产界较早关注和引进HACCP质量保证方法。质量保证
22、方法。1991年农业年农业部渔业局派遣专家参加了美国部渔业局派遣专家参加了美国FDA、NOAA、NFI组织的组织的HACCP研讨会,研讨会,1993年国家水产品质检中心在国内成年国家水产品质检中心在国内成功举办了首次水产品功举办了首次水产品HACCP培训班,培训班,介绍了介绍了HACCP原则、水产品质量保原则、水产品质量保证技术、水产品危害及监控措施等。证技术、水产品危害及监控措施等。351996年农业部结合水产品出口贸易形年农业部结合水产品出口贸易形势颁布了冻虾等五项水产品行业标准,势颁布了冻虾等五项水产品行业标准,并进行了宣讲贯彻,开始了较大的规并进行了宣讲贯彻,开始了较大的规模的模的HA
23、CCP培训活动。目前国内约培训活动。目前国内约有有500多家水产品出口企业获得商检多家水产品出口企业获得商检HACCP认证。认证。2002年年12月月中国认证中国认证机构国家认可委员会机构国家认可委员会正式启动对正式启动对HACCP体系认证机构的认可试点工体系认证机构的认可试点工作,开始受理作,开始受理HACCP认可试点申请。认可试点申请。3637第三章:第三章: 无公害农产品认证无公害农产品认证38一、一、无公害农产品认证的特点无公害农产品认证的特点1、认证性质、认证性质无公害农产品认证执行的是无公无公害农产品认证执行的是无公害食品标准,认证的对象主要是百姓害食品标准,认证的对象主要是百姓日
24、常生活中离不开的日常生活中离不开的“菜篮子菜篮子”和和“米袋米袋子子”产品。产品。也就是说,无公害农产品认也就是说,无公害农产品认证的目的是保障基本安全,满足大众证的目的是保障基本安全,满足大众消费,是政府推动的公益性认证。消费,是政府推动的公益性认证。392认证方式。无公害农产品认证采取认证方式。无公害农产品认证采取产地认定与产品认证相结合的模式,运产地认定与产品认证相结合的模式,运用了从用了从“农田到餐桌农田到餐桌”全过程管理的指导全过程管理的指导思想,打破了过去农产品质量安全管理思想,打破了过去农产品质量安全管理分行业、分环节管理的理念,分行业、分环节管理的理念,强调以生强调以生产过程控
25、制为重点,以产品管理为主线,产过程控制为重点,以产品管理为主线,以市场准入为切入点,以保证最终产品以市场准入为切入点,以保证最终产品消费安全为基本目标。消费安全为基本目标。40产地认定主要解决生产环节的质量安全控制产地认定主要解决生产环节的质量安全控制问题;问题;产品认证主要解决产品安全和市场准产品认证主要解决产品安全和市场准入问题。入问题。无公害农产品认证的过程是一个自无公害农产品认证的过程是一个自上而下的农产品质量安全监督管理行为;产上而下的农产品质量安全监督管理行为;产地认定是对农业生产过程的检查监督行为,地认定是对农业生产过程的检查监督行为,产品认证是对管理成效的确认,包括监督产产品认
26、证是对管理成效的确认,包括监督产地环境、投入品使用、生产过程的检查及产地环境、投入品使用、生产过程的检查及产品的准入检测等方面。品的准入检测等方面。413技术制度技术制度无公害农产品认证推行无公害农产品认证推行“标准化生标准化生产、投入品监管、产、投入品监管、关键点控制关键点控制、安全、安全性保障性保障”的技术制度。的技术制度。从产地环境、生从产地环境、生产过程和产品质量三个重点环节控制产过程和产品质量三个重点环节控制危害因素含量,保障农产品的质量安危害因素含量,保障农产品的质量安全。全。42二、二、无公害农产品认证的进展无公害农产品认证的进展在各级农业部门的积极组织和协调在各级农业部门的积极
27、组织和协调下,无公害农产品认证目前已步入了规下,无公害农产品认证目前已步入了规范、有序、快速发展的轨道,形成了全范、有序、快速发展的轨道,形成了全国国“一盘棋一盘棋”的发展格局。截止的发展格局。截止2008底,底,全国共认证无公害农产品全国共认证无公害农产品47965个,获个,获证单位证单位23909个,产品总量个,产品总量2.65亿吨。亿吨。43其中,种植业认证产品其中,种植业认证产品35389个;畜牧个;畜牧业产品业产品6065个;渔业产品个;渔业产品6520个。共认个。共认定无公害农产品产地定无公害农产品产地44915个,其中,个,其中,种植业产地种植业产地29871个,面积规模个,面积
28、规模3905.51万公顷,占全国耕地总面积的万公顷,占全国耕地总面积的30%。畜。畜牧业产地牧业产地9758个,养殖规模个,养殖规模39.16亿头亿头(只、羽只、羽);渔业产地;渔业产地5286个,面积个,面积267.26万公顷。万公顷。44三、三、无公害农产品的认证流程无公害农产品的认证流程根据农业部关于印发无公害农产品根据农业部关于印发无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进实施意见产地认定与产品认证一体化推进实施意见的通知(农质安发的通知(农质安发20069号)号)“用二年用二年左右的时间,全面实现无公害农产品产地左右的时间,全面实现无公害农产品产地认定与产品认证工作一体化推进(简称一认
29、定与产品认证工作一体化推进(简称一体化推进),产地认定与产品认证工作机体化推进),产地认定与产品认证工作机构一体化运作,产地认定产品认证与证后构一体化运作,产地认定产品认证与证后监管同步实施,证书核发与标志使用同步监管同步实施,证书核发与标志使用同步进行的工作目标进行的工作目标”。45我国从我国从2007年开始实行无公害农产品年开始实行无公害农产品产地认定与产品认证一体化推进。一产地认定与产品认证一体化推进。一体化推进从根本上解决了无公害农产体化推进从根本上解决了无公害农产品产地认定与产品认证脱节问题,提品产地认定与产品认证脱节问题,提高了产地认定和产品认证的工作效率,高了产地认定和产品认证的
30、工作效率,加快了产地认定与产品认证步伐。加快了产地认定与产品认证步伐。461、申请人条件申请人条件无公害农产品认证申请主体应当具无公害农产品认证申请主体应当具备国家相关法律法规规定的资质条件,备国家相关法律法规规定的资质条件,具有组织管理无公害农产品生产和承担具有组织管理无公害农产品生产和承担责任追溯的能力。从责任追溯的能力。从2009年年5月月1日起,日起,不再受理乡镇人民政府、村民委员会和不再受理乡镇人民政府、村民委员会和非生产性的农技推广、科学研究机构的非生产性的农技推广、科学研究机构的无公害农产品认证申请。无公害农产品认证申请。472、产地要求产地要求无公害农产品产地环境必须经有资质的
31、无公害农产品产地环境必须经有资质的检测机构检测,灌溉用水(畜禽饮用、加工检测机构检测,灌溉用水(畜禽饮用、加工用水)、土壤、大气等符合国家无公害农产用水)、土壤、大气等符合国家无公害农产品生产环境质量要求,产地周围品生产环境质量要求,产地周围3公里范围公里范围内没有污染企业,蔬菜、茶叶、果品等产地内没有污染企业,蔬菜、茶叶、果品等产地应远离交通主干道应远离交通主干道100米以上;无公害农产米以上;无公害农产品产地应集中连片、产品相对稳定,并具有品产地应集中连片、产品相对稳定,并具有一定规模。一定规模。483、产品申报范围产品申报范围无公害农产品认证申报范围,严无公害农产品认证申报范围,严格限定
32、在农业部公布的实施无公害格限定在农业部公布的实施无公害农产品认证的产品目录内。从农产品认证的产品目录内。从2009年年5月月1日起,凡不在日起,凡不在实施无公害农实施无公害农产品认证的产品目录产品认证的产品目录范围内的无公范围内的无公害农产品认证申请,一律不再受理。害农产品认证申请,一律不再受理。494、申报材料要求申报材料要求申请人可以直接向所在县级农产品质申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构(简称量安全工作机构(简称“工作机构工作机构”)提出)提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请,并提交以下材料:申请,并提交以下材料:504、申报材料要
33、求申报材料要求申请人可以直接向所在县级农产品质申请人可以直接向所在县级农产品质量安全工作机构(简称量安全工作机构(简称“工作机构工作机构”)提出)提出无公害农产品产地认定和产品认证一体化无公害农产品产地认定和产品认证一体化申请,并提交以下材料:申请,并提交以下材料:51(一)无公害农产品产地认定与产品认证申请(一)无公害农产品产地认定与产品认证申请书);书);(二)国家法律法规规定申请者必须具备的(二)国家法律法规规定申请者必须具备的资质资质证明文件证明文件(复印件)(如(复印件)(如营业执照、注册商标、营业执照、注册商标、卫生许可证等);卫生许可证等);(三)无公害农产品内检员证书(复印件)
34、(三)无公害农产品内检员证书(复印件)(四)无公害农产品生产质量控制措施;(四)无公害农产品生产质量控制措施;52(五)无公害农产品生产操作规程;(五)无公害农产品生产操作规程;(六)符合规定要求的产地(六)符合规定要求的产地环境环境检检验报告和产地验报告和产地环境环境现状评价报告现状评价报告或者符合无公害农产品产地要求的产或者符合无公害农产品产地要求的产地地环境环境调查报告;调查报告;(七)符合规定要求的产品检验报告(七)符合规定要求的产品检验报告;53(八)以农民专业合作经济组织作为(八)以农民专业合作经济组织作为主体和主体和“公司公司+农户农户”形式申报的,提形式申报的,提交交与合作农户
35、签署的含有产品质量安与合作农户签署的含有产品质量安全管理措施的合作协议和农户名册全管理措施的合作协议和农户名册(包括(包括农户名单、地址、种养殖规模农户名单、地址、种养殖规模);如果合作社申报材料中填写的是;如果合作社申报材料中填写的是“自产自销型、集中生产管理自产自销型、集中生产管理”,请提,请提供书面证明说明原因,并附上合作社供书面证明说明原因,并附上合作社章程以示证明;章程以示证明;54(九)大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶(九)大米、茶叶、咸鸭蛋、鲜牛奶等初级加工产品还需提供以下材料:等初级加工产品还需提供以下材料:1)加工技术操作规程;)加工技术操作规程;2)加工卫生许可证)加工卫生许可证
36、复印件复印件或全国或全国工业产品生产许可证工业产品生产许可证复印件复印件;如果是;如果是委托加工的,需提供委托加工协议和委托加工的,需提供委托加工协议和受委托方的加工卫生许可证受委托方的加工卫生许可证复印件复印件或或全国工业产品生产许可证全国工业产品生产许可证复印件复印件。55(十)水产类需要提供产地环境现状(十)水产类需要提供产地环境现状说明,区域分布图和所使用的渔药外说明,区域分布图和所使用的渔药外包装标签包装标签(十一)无公害农产品产地认定与产(十一)无公害农产品产地认定与产品认证品认证现场检查报告;现场检查报告;(十二)(十二)无公害农产品产地认定与产无公害农产品产地认定与产品认证报告
37、品认证报告;(十三)规定提交的其他相应材料。(十三)规定提交的其他相应材料。565、主要工作流程主要工作流程(1)县(区)级工作)县(区)级工作县(区)级工作机县(区)级工作机构自收到申请之日起构自收到申请之日起10个工作日内,负责个工作日内,负责完成对申请人申请材料的形式审查。符合完成对申请人申请材料的形式审查。符合要求的,在无公害农产品产地认定与产要求的,在无公害农产品产地认定与产品认证报告品认证报告57以下简称认证报告)签署推荐意以下简称认证报告)签署推荐意见,区级连同申请材料报送地级工作见,区级连同申请材料报送地级工作机构,县级直接报送省级工作机构审机构,县级直接报送省级工作机构审查。
38、不符合要求的,书面通知申请人查。不符合要求的,书面通知申请人整改、补充材料。整改、补充材料。58(2)地级工作)地级工作地级工作机构自收到申请地级工作机构自收到申请材料、区级工作机构推荐意见之日起材料、区级工作机构推荐意见之日起15个个工作日内,对全套申请材料进行符合性审工作日内,对全套申请材料进行符合性审查,符合要求的,在认证报告上签署查,符合要求的,在认证报告上签署审查意见报送省级工作机构。不符合要求审查意见报送省级工作机构。不符合要求的,书面告之区级工作机构通知申请人整的,书面告之区级工作机构通知申请人整改、补充材料。改、补充材料。59(3)省级工作。)省级工作。省级工作机构自收到申请省
39、级工作机构自收到申请材料及县、地两级工作机构推荐、审查意材料及县、地两级工作机构推荐、审查意见之日起见之日起20个工作日内,应当组织或者委个工作日内,应当组织或者委托地县两级有资质的检查员按照无公害托地县两级有资质的检查员按照无公害农产品认证现场检查工作程序进行现场农产品认证现场检查工作程序进行现场检查检查,完成对整个认证申请的初审,并在完成对整个认证申请的初审,并在认证报告上提出初审意见。认证报告上提出初审意见。60通过初审的,报请省级农业行政主管通过初审的,报请省级农业行政主管部门颁发无公害农产品产地认定证部门颁发无公害农产品产地认定证书,同时将书,同时将申请材料、认证报告申请材料、认证报
40、告和和无公害农产品产地认定与产品无公害农产品产地认定与产品认证现场检查报告认证现场检查报告及时及时报送部直各报送部直各业务对口分中心复审业务对口分中心复审。未通过初审的,。未通过初审的,书面告之地、县级工作机构通知申请书面告之地、县级工作机构通知申请人整改、补充材料。人整改、补充材料。61(4)农业部农产品质量安全中心)农业部农产品质量安全中心农农产品质量安全中心对材料审核、现场产品质量安全中心对材料审核、现场检查(限于需要对现场进行检查时)检查(限于需要对现场进行检查时)和产品检测结果符合要求的,自收到和产品检测结果符合要求的,自收到现场检查报告和产品检测报告之日起,现场检查报告和产品检测报
41、告之日起,30个工作日内颁发无公害农产品认证个工作日内颁发无公害农产品认证证书。不符合要求的,应当书面通知证书。不符合要求的,应当书面通知申请人。申请人。62无公害农产品认证证书有效期为无公害农产品认证证书有效期为3年。年。期满期满需要继续使用的,应当在需要继续使用的,应当在有效期满有效期满90日前日前按照无公害农产品复查换证按照无公害农产品复查换证的要的要求求,进行,进行复查换证。复查换证。636、无公害农产品申请认证程序无公害农产品申请认证程序第一条第一条凡符合凡符合无公害农产品管理办无公害农产品管理办法法规定,生产产品在规定,生产产品在实施无公害实施无公害农产品认证的产品目录农产品认证的
42、产品目录内,具有无内,具有无公害农产品产地认定有效证书的单位公害农产品产地认定有效证书的单位和个人和个人(以下简称申请人以下简称申请人),均可申请,均可申请无公害农产品认证。无公害农产品认证。64第二条第二条申请人从中心、分中心或所申请人从中心、分中心或所在地省级无公害农产品认证归口单位在地省级无公害农产品认证归口单位领取,或者从领取,或者从中国农业信息网中国农业信息网下载下载无公害农产品认证申请书及有关无公害农产品认证申请书及有关资料。资料。65第三条第三条申请人直接或者通过省级无公申请人直接或者通过省级无公害农产品认证归口单位向申请认证产害农产品认证归口单位向申请认证产品所属行业分中心提交
43、以下材料品所属行业分中心提交以下材料(一式一式两份两份):1)无公害农产品认证申请书无公害农产品认证申请书;2)无公害农产品产地认定证书无公害农产品产地认定证书(复印件复印件);663)产地产地环境检验报告和环境现状环境检验报告和环境现状评价报告评价报告(2年内的年内的);4)产地区域范围和生产规模;产地区域范围和生产规模;5)无公害农产品生产计划;无公害农产品生产计划;6)无公害农产品质量控制措施;无公害农产品质量控制措施;7)无公害农产品生产操作规程;无公害农产品生产操作规程;678)专业技术人员的资质证明;专业技术人员的资质证明;9)保证执行无公害农产品标准和规保证执行无公害农产品标准和
44、规范的声明;范的声明;10)无公害农产品有关培训情况和无公害农产品有关培训情况和计划;计划;11)申请认证产品上个生产周期的申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案生产过程记录档案(投入品的使用记录投入品的使用记录和病虫草鼠害防治记录和病虫草鼠害防治记录);6812)“公司加农户公司加农户”形式的申请人应当提形式的申请人应当提供公司和农户签订的购销合同范本、供公司和农户签订的购销合同范本、农户名单以及管理措施;农户名单以及管理措施;13)要求提交的其他材料要求提交的其他材料(详见种植详见种植业、畜牧业、渔业产品认证申请书业、畜牧业、渔业产品认证申请书)。第四条第四条分中心自收到申请材料之分中
45、心自收到申请材料之日起,在日起,在10个工作日内完成申请材料个工作日内完成申请材料的审查工作。的审查工作。69第四条第四条分中心自收到申请材料之日分中心自收到申请材料之日起,在起,在10个工作日内完成申请材料的个工作日内完成申请材料的审查工作。审查工作。第五条第五条申请材料不符合要求的,中申请材料不符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其申请。再受理其申请。70第六条第六条申请材料不规范的,分中心书申请材料不规范的,分中心书面通知申请人补充相关材料。申请人面通知申请人补充相关材料。申请人在规定的时间内按要求完成补充材料在规定的时间内按要求完成补充材
46、料并报分中心。分中心在并报分中心。分中心在5个工作日内完个工作日内完成补充材料的审查工作。成补充材料的审查工作。71第七条第七条申请材料符合要求但需要对产申请材料符合要求但需要对产地进行现场检查的,分中心组织检查地进行现场检查的,分中心组织检查员和专家组成检查组,进行现场检查。员和专家组成检查组,进行现场检查。现场检查不符合要求的,中心书面通现场检查不符合要求的,中心书面通知申请人,本生产周期内不再受理其知申请人,本生产周期内不再受理其申请。申请。72第八条第八条申请材料符合要求申请材料符合要求(不需要对申不需要对申请认证产品产地进行现场检查的请认证产品产地进行现场检查的)或者或者申请材料和产
47、地现场检查符合要求的,申请材料和产地现场检查符合要求的,分中心书面通知申请人委托分中心书面通知申请人委托有资质的有资质的检测机构检测机构对其申请认证产品进行抽样对其申请认证产品进行抽样检验。检验。73第九条第九条产品检验不合格的,中心书面产品检验不合格的,中心书面通知申请人,通知申请人,本生产周期内本生产周期内不再受理不再受理其申请。其申请。74第十条第十条中心在中心在5个工作日内个工作日内完成对材完成对材料审查、现场检查料审查、现场检查(需要时需要时)和产品检和产品检验的审核工作。组织验的审核工作。组织评审委员会评审委员会专家专家进行全面评审,在进行全面评审,在15个工作日内作出个工作日内作
48、出认证结论。认证结论。(一一)同意颁证的,中心主任签发同意颁证的,中心主任签发无公害农产品认证证书无公害农产品认证证书;(二二)不同意颁证的,中心书面通不同意颁证的,中心书面通知申请人。知申请人。75第十一条第十一条中心根据申请人中心根据申请人生产规模生产规模、包装规格核发无公害农产品认证标志。包装规格核发无公害农产品认证标志。第十二条第十二条无公害农产品认证证无公害农产品认证证书有效期为书有效期为3年,期满如需继续使用,年,期满如需继续使用,证书持有人应当在有效期满证书持有人应当在有效期满90日前按日前按本程序重新办理。本程序重新办理。76第十三条第十三条任何单位和个人任何单位和个人(以下简
49、称投以下简称投诉人诉人)对中心检查员、工作人员、认证对中心检查员、工作人员、认证结论、委托检测机构、获证人等有异结论、委托检测机构、获证人等有异议的均可向中心提出投诉。议的均可向中心提出投诉。第十四条第十四条中心应当及时调查、处理所中心应当及时调查、处理所投诉事项,并将结果通报投诉人。投诉事项,并将结果通报投诉人。第十五条第十五条投诉人对中心的处理结论仍投诉人对中心的处理结论仍有异议,可向农业部和国家认证认可有异议,可向农业部和国家认证认可监督管理委员会投诉监督管理委员会投诉77第四章第四章 有机食品的认证有机食品的认证78一、有机食品概念一、有机食品概念指来自有机农业生产体系,根据指来自有机
50、农业生产体系,根据有机农业生产要求和相应标准生产加有机农业生产要求和相应标准生产加工,并且工,并且通过合法的有机食品认证机通过合法的有机食品认证机构认证的农副产品及其加工品构认证的农副产品及其加工品。79二、有机农业二、有机农业按照有机农业生产标准,在生产过程中按照有机农业生产标准,在生产过程中不使用有机化学合成的不使用有机化学合成的肥料、农药、肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质,等物质,不采用不采用GMO(转基因生物(转基因生物)方法获得的生)方法获得的生物及其产物,采取一系列可持续发展的农物及其产物,采取一系列可持续发展的农业技术、协调种植业和畜牧业的关
51、系,促业技术、协调种植业和畜牧业的关系,促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利用。续利用。80三、有机食品、绿色食品、无公害食品关系三、有机食品、绿色食品、无公害食品关系有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与有机食品、绿色食品、无公害食品是一组与食品安全和生态环境相关的概念。食品安全和生态环境相关的概念。有机食品是通过不施用人工合成的化学物质有机食品是通过不施用人工合成的化学物质为手段,利用一系列可持续发展的农业技术,为手段,利用一系列可持续发展的农业技术,减少生产过程对环境和产品的污染,并在生产减少生产过程对环境和产品的污染,并在生产中建立一套人与自然
52、和谐的生态系统,以促进中建立一套人与自然和谐的生态系统,以促进生物多样性和资源的可持续利用。生物多样性和资源的可持续利用。81有机农业生产有机农业生产是在生产中不使用人工是在生产中不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂等物质,不采用基因工禽饲料添加剂等物质,不采用基因工程获得的生物及其产物为手段,遵循程获得的生物及其产物为手段,遵循自然规律和生态学原理,采取一系列自然规律和生态学原理,采取一系列可持续发展的农业技术,协调种植业可持续发展的农业技术,协调种植业和养殖业的关系,促进生态平衡、物和养殖业的关系,促进生态平衡、物种的多样性和资源的可持续利
53、用。种的多样性和资源的可持续利用。82有机食品有机食品来自于有机农业生产体来自于有机农业生产体系,根据有机农业生产要求和相应的系,根据有机农业生产要求和相应的标准生产加工的,标准生产加工的,并通过合法的有机并通过合法的有机食品认证机构认证的食品认证机构认证的一切农副产品,一切农副产品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、水产品、蜂产品、调料等。畜产品、水产品、蜂产品、调料等。83有机食品有机食品在不同的语言中有不同在不同的语言中有不同的名称,国外最普遍的叫法是的名称,国外最普遍的叫法是ORGACICFOOD在其它语种中也有在其它语种中也有称生态食品、自然食品
54、等。联合国粮称生态食品、自然食品等。联合国粮农和世界卫生组织农和世界卫生组织(FAO/WHO)的)的食品法典委员会(食品法典委员会(CODEX)将这类)将这类称谓各异但内涵实质基本相同的食品称谓各异但内涵实质基本相同的食品统称为统称为“ORGANICFOOD”,中文译为,中文译为“有机食品有机食品”。84绿色食品绿色食品是通过产前、产中、产是通过产前、产中、产后的全程技术标准和环境、产品一体后的全程技术标准和环境、产品一体化的跟踪监测,严格限制化学物质的化的跟踪监测,严格限制化学物质的使用,保障食品和环境的安全,促进使用,保障食品和环境的安全,促进可持续发展。可持续发展。并采用证明商标的管理并
55、采用证明商标的管理方式,规范市场秩序。方式,规范市场秩序。85无公害食品无公害食品是通过政府实施产地认是通过政府实施产地认定、产品认证、市场准入等一系列措定、产品认证、市场准入等一系列措施,力争用五年的时间,基本实现全施,力争用五年的时间,基本实现全国范围内食用农产品的无公害生产,国范围内食用农产品的无公害生产,是政府为是政府为保证广大人民群众饮食健康保证广大人民群众饮食健康的一道基本安全线。的一道基本安全线。86我国是幅员辽阔,经济发展不平衡的农业大我国是幅员辽阔,经济发展不平衡的农业大国,在全面建设小康社会的新阶段,健全农产品国,在全面建设小康社会的新阶段,健全农产品质量安全管理体系,提高
56、农产品质量安全水平,质量安全管理体系,提高农产品质量安全水平,增加农产品国际竞争力,是农业和农村经济发展增加农产品国际竞争力,是农业和农村经济发展的一个中心任务。为此,农业部经国务院批准,的一个中心任务。为此,农业部经国务院批准,全面启动了全面启动了“无公害食品行动计划无公害食品行动计划”,并确立了,并确立了“无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体,无公害食品、绿色食品、有机食品三位一体,整体推进整体推进”的发展战略。因此有机食品、绿色食的发展战略。因此有机食品、绿色食品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机品、无公害食品都是农产品质量安全工作的有机组成部分。组成部分。87四、有机食品认证程
57、序指南四、有机食品认证程序指南1.申请申请1)申请人登陆申请人登陆下载填写下载填写有机食品有机食品认证申请书认证申请书和和有机食品认证调查表有机食品认证调查表,下载,下载有机食品认证书面资料清单有机食品认证书面资料清单并按要求准备相并按要求准备相关材料。关材料。2)申请人提交申请人提交有机食品认证申请书有机食品认证申请书、有机食有机食品认证调查表品认证调查表以及以及有机食品认证书面资料清有机食品认证书面资料清单单要求的文件,提出正式申请。要求的文件,提出正式申请。3)申请人按申请人按有机产品有机产品国家标准第国家标准第4部分部分的要求,的要求,建立本企业的质量管理体系、质量保证体系的技建立本企
58、业的质量管理体系、质量保证体系的技术措施和质量信息追踪及处理体系。术措施和质量信息追踪及处理体系。882.文件审核文件审核1)认证中心对申报材料进行合同评审和文件认证中心对申报材料进行合同评审和文件审核。审核。2)审核合格后,认证中心根据项目特点,依审核合格后,认证中心根据项目特点,依据认证收费细则,估算认证费用,向企业据认证收费细则,估算认证费用,向企业寄发寄发受理通知书受理通知书、有机食品认证检有机食品认证检查合同查合同(简称简称检查合同检查合同)。3)若审核不合格,认证中心通知申请人且当若审核不合格,认证中心通知申请人且当年不再受理其申请。年不再受理其申请。4)申请人确认申请人确认受理通
59、知书受理通知书后,与认证中后,与认证中心签订心签订检查合同检查合同。5)根据根据检查合同检查合同的要求,申请人交纳相的要求,申请人交纳相关费用,以保证认证前期工作的正常开展关费用,以保证认证前期工作的正常开展893.实地检查实地检查1)企业寄回企业寄回检查合同检查合同及缴纳相关费用后,及缴纳相关费用后,认证中心派出有资质的检查员。认证中心派出有资质的检查员。2)检查员应从认证中心取得申请人相关资料,检查员应从认证中心取得申请人相关资料,依据依据有机产品认证实施规则有机产品认证实施规则的要求,的要求,对申请人的质量管理体系、生产过程控制、对申请人的质量管理体系、生产过程控制、追踪体系以及产地、生
60、产、加工、仓储、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估。运输、贸易等进行实地检查评估。3)必要时,必要时,检查员需对土壤、产品抽样,由检查员需对土壤、产品抽样,由申请人将样品送指定的质检机构检测。申请人将样品送指定的质检机构检测。904.编写检查报告编写检查报告检查员完成检查后,在规定时间内,检查员完成检查后,在规定时间内,按认证中心要求编写检查报告,并提交给按认证中心要求编写检查报告,并提交给认证中心。认证中心。5.综合审查评估意见综合审查评估意见认证中心根据申请人提供的申请表、认证中心根据申请人提供的申请表、调查表等相关材料以及检查员的检查报告调查表等相关材料以及
61、检查员的检查报告和样品检验报告等进行综合评审,评审报和样品检验报告等进行综合评审,评审报告提交颁证委员会。告提交颁证委员会。916.颁证决定颁证决定颁证委员会对申请人的基本情况调查颁证委员会对申请人的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查,做出意见等材料进行全面审查,做出同意颁证、同意颁证、有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证有条件颁证、有机转换颁证或拒绝颁证的的决定。证书有效期为一年。决定。证书有效期为一年。当申请项目较为复杂(如养殖、渔业、当申请项目较为复杂(如养殖、渔业、加工等项目)时,或在一段时间内(如加工等项目)时,或
62、在一段时间内(如6个个月),召开技术委员会工作会议,对相应月),召开技术委员会工作会议,对相应项目作出认证决定。项目作出认证决定。1)同意颁证。同意颁证。申请内容完全符合有机标准,申请内容完全符合有机标准,颁发有机证书。颁发有机证书。922)有条件颁证。有条件颁证。申请内容基本符合有机食品申请内容基本符合有机食品标准,但某些方面尚需改进,在申请人书标准,但某些方面尚需改进,在申请人书面承诺按要求进行改进以后,亦可颁发有面承诺按要求进行改进以后,亦可颁发有机证书。机证书。3)有机转换颁证。有机转换颁证。申请人的基地进入转换期申请人的基地进入转换期一年以上,并继续实施有机转换计划,颁一年以上,并继
63、续实施有机转换计划,颁发有机转换证书。从有机转换基地收获的发有机转换证书。从有机转换基地收获的产品,按照有机方式加工,可作为有机转产品,按照有机方式加工,可作为有机转换产品,即换产品,即“有机转换产品有机转换产品”销售。销售。4)拒绝颁证。拒绝颁证。申请内容达不到有机标准要求,申请内容达不到有机标准要求,颁证委员会拒绝颁证,并说明理由。颁证委员会拒绝颁证,并说明理由。937.颁证决定签发颁证决定签发颁证委员会做出颁证决定后,中心主任授颁证委员会做出颁证决定后,中心主任授权颁证委员会秘书处(认证二部)根据颁权颁证委员会秘书处(认证二部)根据颁证委员会做出的结论在颁证报告上使用签证委员会做出的结论
64、在颁证报告上使用签名章,签发颁证决定。名章,签发颁证决定。8.有机食品标志的使用有机食品标志的使用根据证书和根据证书和有机食(产)品标志使用章有机食(产)品标志使用章程程的要求,签订的要求,签订有机食(产)品标志有机食(产)品标志使用许可合同使用许可合同,并办理有机,并办理有机/有机转换标有机转换标志的使用手续。志的使用手续。949保持认证保持认证1)有机食品认证证书有效期为)有机食品认证证书有效期为1年,在新的年,在新的年度里,年度里,COFCC会向获证企业发出会向获证企业发出保持保持认证通知认证通知。2)获证企业在收到)获证企业在收到保持认证通知保持认证通知后,应后,应按照要求提交认证材料
65、、与联系人沟通确按照要求提交认证材料、与联系人沟通确定实地检查时间并及时缴纳相关费用。定实地检查时间并及时缴纳相关费用。3)保持认证的文件审核、实地检查、综合评)保持认证的文件审核、实地检查、综合评审、颁证决定的程序同初次认证。审、颁证决定的程序同初次认证。959697五、五、GMP(良好生产规范良好生产规范)GoodManufacturePractice一、内容一、内容1、GMP认证是全面质量管理在制药行业的体现,认证是全面质量管理在制药行业的体现,第十八条第十八条规定:规定:“国家标准、行业标准分为强制性标准和推国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准荐性标准”。而药品标准属于强制性标
66、准。而药品标准属于强制性标准。2、产品质量认证的种类按质量认证的责任不同,可、产品质量认证的种类按质量认证的责任不同,可分为自我认证、使用方认证、第三方认证。按认分为自我认证、使用方认证、第三方认证。按认证内容不同,证内容不同,可分为质量认证、体系认证、安全可分为质量认证、体系认证、安全认证认证。药品关系人命安危,因此。药品关系人命安危,因此药品认证属于安药品认证属于安全认证,是属于一种强制性的认证。全认证,是属于一种强制性的认证。983、GMP是一部体现是一部体现质量管理和质量保证质量管理和质量保证新新概念的国际概念的国际GMP,其特点体现在它是结合,其特点体现在它是结合ISO9000900
67、4标准系列修改而成的标准。标准系列修改而成的标准。而在国外有些国家执行着美国而在国外有些国家执行着美国FDA认证的认证的标准,我国也有些单位通过了美国标准,我国也有些单位通过了美国FDA认认证。证。4、国际认证的意义本身就是不仅要加强药厂、国际认证的意义本身就是不仅要加强药厂内部诸多质量因素的过程控制,也要对药内部诸多质量因素的过程控制,也要对药厂外部关键质量因素有所控制。如厂外部关键质量因素有所控制。如配方、配方、原料、辅料、包装材料、仪器设备以及建原料、辅料、包装材料、仪器设备以及建筑材料的质量采取控制措施。筑材料的质量采取控制措施。995、国家药品监督管理局是代表国家对国家药品监督管理局
68、是代表国家对药品独立地进行第三方公正评价的药品独立地进行第三方公正评价的GMP认证机构,其代码认证机构,其代码C12。负责国。负责国际药品贸易中优先采购、使用推荐、际药品贸易中优先采购、使用推荐、优先受理新药药品申请。迄至优先受理新药药品申请。迄至1998年年6月月31日末取得认证的企业,药品监日末取得认证的企业,药品监督管理部门将不再受理新药生产的申督管理部门将不再受理新药生产的申请。请。1006、GMP认证是集软件、硬件、安全、卫生、认证是集软件、硬件、安全、卫生、环保于一身的强制性认证,那么它就必须环保于一身的强制性认证,那么它就必须建立和运行着科学的、公认的国际管理体建立和运行着科学的
69、、公认的国际管理体系,要请有资历的第二方系,要请有资历的第二方(咨询机构咨询机构)汇同本汇同本企业专家进行整体策划、评估,制订出适企业专家进行整体策划、评估,制订出适合本企业合本企业(含国际标准、国家标准、行业标含国际标准、国家标准、行业标准准)规范的质量管理手册及作业指导书,在规范的质量管理手册及作业指导书,在学习、培训、运转的不断修正过程中,再学习、培训、运转的不断修正过程中,再来申请来申请GMP认证才是每个药业人明智的选认证才是每个药业人明智的选择。择。101二、职责与权限二、职责与权限1、国家药品监督管理局负责全国药品国家药品监督管理局负责全国药品GMP认证工认证工作。国家药品监督管理
70、局药品认证管理中心作。国家药品监督管理局药品认证管理中心(以下以下简称简称“医药局认证中心医药局认证中心”)承办药品承办药品GMP认证的具体认证的具体工作。工作。2、省、自治区、直辖市药品监督管理局负责本辖区、省、自治区、直辖市药品监督管理局负责本辖区药品生产企业药品药品生产企业药品GMP认证申报资料的初审及认证申报资料的初审及日常监督管理工作日常监督管理工作。102三、认证申请和资料审查三、认证申请和资料审查1、申请单位须向所在省、自治区、直辖市药品监督申请单位须向所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门报送管理部门报送药品药品GMP认证申请书认证申请书,并按,并按药药品品GMP认证管理办法认
71、证管理办法的规定同时报送有关资料。的规定同时报送有关资料。省、自治区、直辖市药品监督管理部门应在收到申省、自治区、直辖市药品监督管理部门应在收到申请资料之日起请资料之日起20个工作日内,对申请材料进行初审,个工作日内,对申请材料进行初审,并将初审意见及申请材料报送国家药品监督管理局并将初审意见及申请材料报送国家药品监督管理局安全监管司。安全监管司。2、认证申请资料经局安全监管司受理、形式审查后,认证申请资料经局安全监管司受理、形式审查后,转交局认证中心。转交局认证中心。103三、认证申请和资料审查三、认证申请和资料审查3、局认证中心接到申请资料后,对申请资料进行技局认证中心接到申请资料后,对申
72、请资料进行技术审查。术审查。4、局认证中心应在申请资料接到之日起、局认证中心应在申请资料接到之日起2O个工作日个工作日内提出审查意见,并书面通知申请单位。内提出审查意见,并书面通知申请单位。104四、制定现场检查方案四、制定现场检查方案1、对通过资料审查的单位,应制定现、对通过资料审查的单位,应制定现场检查方案,并在资料审查通过之日场检查方案,并在资料审查通过之日起起20个工作日内组织现场检查。检查个工作日内组织现场检查。检查方案的内容应包括日程安排、检查项方案的内容应包括日程安排、检查项目、检查组成员及分工等。在资料审目、检查组成员及分工等。在资料审查中发现并需要核实的问题应列入检查中发现并
73、需要核实的问题应列入检查范围。查范围。105四、制定现场检查方案四、制定现场检查方案2、医药局认证中心负责将现场检查通、医药局认证中心负责将现场检查通知书发至被检查单位,并抄送其所在知书发至被检查单位,并抄送其所在地省级药品监督管理部门、检查组成地省级药品监督管理部门、检查组成员所在单位和局安全监管司。员所在单位和局安全监管司。3、检查组一般不超过、检查组一般不超过3人,检查组成人,检查组成员须是国家药品监督管理局药品员须是国家药品监督管理局药品GMP检查员。在检查组组成时,检查检查员。在检查组组成时,检查员应回避本辖区药品员应回避本辖区药品GMP认证的检查认证的检查工作。工作。106五、现场
74、检查五、现场检查1、现场检查实行组长负责制。、现场检查实行组长负责制。2、省级药品监督管理部门可选派一名负责药品生产、省级药品监督管理部门可选派一名负责药品生产监督管理的人员作为观察员参加辖区药品监督管理的人员作为观察员参加辖区药品GMP认证现场检查。认证现场检查。3、医药局认证中心负责组织、医药局认证中心负责组织GMP认证现场检查,并认证现场检查,并根据被检查单位情况派员参加,监督、协调检查根据被检查单位情况派员参加,监督、协调检查方案的实施,协助组长草拟检查报告。方案的实施,协助组长草拟检查报告。107五、现场检查五、现场检查4、首次会议、首次会议内容包括:介绍检查组成员;声明检查内容包括
75、:介绍检查组成员;声明检查注意事项;确认检查范围;落实检查日程;确定注意事项;确认检查范围;落实检查日程;确定检查陪同人员等。检查陪同人员必须是企业负责检查陪同人员等。检查陪同人员必须是企业负责人或生产、质量管理部门负责人,熟悉药品生产人或生产、质量管理部门负责人,熟悉药品生产全过程,并能准确解答检查组提出的有关问题。全过程,并能准确解答检查组提出的有关问题。5、检查组须严格按照检查方案对检查项目进行调查、检查组须严格按照检查方案对检查项目进行调查取证。取证。108五、现场检查五、现场检查6、综合评定、综合评定检查组须按照检查评定标准对检查发现检查组须按照检查评定标准对检查发现的缺陷项目进行评
76、定,作出综合评定结果,拟定的缺陷项目进行评定,作出综合评定结果,拟定现场检查的报告。评定汇总期间,被检查单位应现场检查的报告。评定汇总期间,被检查单位应回避。回避。7、检查报告须检查组全体人员签字,并附缺陷项目、检查报告须检查组全体人员签字,并附缺陷项目、尚需完善的方面、检查员记录、有异议问题的意尚需完善的方面、检查员记录、有异议问题的意见及相关资料等。见及相关资料等。109五、现场检查五、现场检查8、末次会议检查组宣读综合评定结果。被检、末次会议检查组宣读综合评定结果。被检查单位可安排有关人员参加。查单位可安排有关人员参加。9、被检查单位可就检查发现的缺陷项目及评、被检查单位可就检查发现的缺
77、陷项目及评定结果提出不同意见及作适当的解释、说定结果提出不同意见及作适当的解释、说明。如有争议的问题,必要时须核实。明。如有争议的问题,必要时须核实。10、检查中发现的不合格项目及提出的尚需、检查中发现的不合格项目及提出的尚需完善的方面,须经检查组全体成员及被检完善的方面,须经检查组全体成员及被检单位负责人签字后,双方各执一份。单位负责人签字后,双方各执一份。110五、现场检查五、现场检查11、如有不能达成共识的问题,检查组须作好记录,、如有不能达成共识的问题,检查组须作好记录,经检查组全体成员及被检单位负责人签字后,双经检查组全体成员及被检单位负责人签字后,双方各执一份。方各执一份。12、检
78、查报告的审核局认证中心须在接到检查组提、检查报告的审核局认证中心须在接到检查组提交的现场检查报告及相关资料之日起交的现场检查报告及相关资料之日起20个工作日个工作日内,提出审核意见,送国家药品监督管理局安全内,提出审核意见,送国家药品监督管理局安全监管司。监管司。111六、认证批准六、认证批准1、经局安全监管司审核后报局领导审批。国家药品、经局安全监管司审核后报局领导审批。国家药品监督管理局在收到局认证中心审核意见之日起监督管理局在收到局认证中心审核意见之日起20个工作日内,作出是否批准的决定。个工作日内,作出是否批准的决定。2、对审批结果为、对审批结果为合格合格的药品生产企业的药品生产企业(
79、车间车间),由,由国家药品监督管理局颁发国家药品监督管理局颁发药品药品GMP证书证书,并,并予以公告。予以公告。112六、有机食品的特点六、有机食品的特点1较为健康较为健康研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙质等微量元素及维生素质等微量元素及维生素C,而重金属及致癌的硝酸,而重金属及致癌的硝酸盐含量则较低。盐含量则较低。2味道较好味道较好有机农业提倡保持产品的天然成份,因此可有机农业提倡保持产品的天然成份,因此可保持食物的原来味道。保持食物的原来味道。3避免一类的疾病避免一类的疾病密集式的动物饲养方式令疾病很容易散播,而密集式的动物饲养方式令疾病很容易散
80、播,而有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有空间伸展活动,增强动物的抵抗力,减低疾病有空间伸展活动,增强动物的抵抗力,减低疾病散播机会。散播机会。113七、有机食品认证程序指南七、有机食品认证程序指南4含有较少化学物质含有较少化学物质在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。5生产过程改造成分生产过程改造成分在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。程
81、中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。6对环境及生态有利对环境及生态有利有机生产鼓励使用天然物料,适量施肥及灌溉,有机生产鼓励使用天然物料,适量施肥及灌溉,减少资源浪费,提高农场内及其周边的生物多样减少资源浪费,提高农场内及其周边的生物多样性。性。114七、有机食品认证程序指南七、有机食品认证程序指南7保护土壤保护土壤土壤退化及污染日趋严重,而土壤作为生产粮土壤退化及污染日趋严重,而土壤作为生产粮食的基本要素,人类必须对之加以保护。有机农食的基本要素,人类必须对之加以保护。有机农业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的生命力,令土壤能继续为人类提供
82、足够而优质的生命力,令土壤能继续为人类提供足够而优质的食物。食物。8价格合理价格合理有机生产规模较小,人力投资大,风险成本有机生产规模较小,人力投资大,风险成本及运输成本也相对高昂,因此有机产品售价自然及运输成本也相对高昂,因此有机产品售价自然比较贵。但是,常规农业并没有将环境成本如污比较贵。但是,常规农业并没有将环境成本如污染、泥土肥力下降等损害计算在内,如果将环境染、泥土肥力下降等损害计算在内,如果将环境成本反映在价格上,常规农产品和有机农产品的成本反映在价格上,常规农产品和有机农产品的价格会相若。更为重要的一点是,如果长期食用价格会相若。更为重要的一点是,如果长期食用健康绿色食品,可以明
83、显感觉免疫力增加,体质健康绿色食品,可以明显感觉免疫力增加,体质也会提升,这是体内毒素逐渐排除的正常现象。也会提升,这是体内毒素逐渐排除的正常现象。115八、有机食品的鉴别方法八、有机食品的鉴别方法(一)首先看标签(一)首先看标签是否有英文是否有英文“ORGANIC”字样字样,同,同时还应有中文时还应有中文“中国有机产品中国有机产品”字样。其次看图字样。其次看图标,并注意有机产品和转换期食品的区别。标,并注意有机产品和转换期食品的区别。(二)(二)对于有机配料含量等于或者高于对于有机配料含量等于或者高于95%的加工的加工产品,可以在产品或者产品包装及标签上标注产品,可以在产品或者产品包装及标签
84、上标注“有机有机”字样;字样;有机配料含量低于有机配料含量低于95%且等于或者且等于或者高于高于70%的加工产品,可以标注的加工产品,可以标注“有机配料生产有机配料生产”字样;如果是有机配料含量低于字样;如果是有机配料含量低于70%的加工产的加工产品,只能在产品成分表中注明某种配料为品,只能在产品成分表中注明某种配料为“有机有机”字样。字样。116117第五章第五章 药品生产质量管理规范药品生产质量管理规范118第一章总则第一章总则第一条第一条为规范药品生产质量管理,根据为规范药品生产质量管理,根据中中华人民共和国药品管理法华人民共和国药品管理法、中华人民共和国中华人民共和国药品管理法实施条例
85、药品管理法实施条例,制定本规范。,制定本规范。第二条第二条企业应当建立药品质量管理体系。该企业应当建立药品质量管理体系。该体系应当涵盖影响药品质量的所有因素,包括确体系应当涵盖影响药品质量的所有因素,包括确保药品质量符合预定用途的有组织、有计划的全保药品质量符合预定用途的有组织、有计划的全部活动。部活动。第三条第三条本规范作为质量管理体系的一部分,本规范作为质量管理体系的一部分,是药品生产管理和质量控制的基本要求,旨在最是药品生产管理和质量控制的基本要求,旨在最大限度地降低药品生产过程中污染、交叉污染以大限度地降低药品生产过程中污染、交叉污染以及混淆、差错等风险,确保持续稳定地生产出符及混淆、
86、差错等风险,确保持续稳定地生产出符合预定用途和注册要求的药品。合预定用途和注册要求的药品。119第四条第四条企业应当严格执行本规范,坚持诚实守信,禁止任何虚假、企业应当严格执行本规范,坚持诚实守信,禁止任何虚假、欺骗行为。欺骗行为。第二章质量管理第二章质量管理第一节原则第一节原则第五条第五条企业应当建立符合药品质量管理要求的质企业应当建立符合药品质量管理要求的质量目标,将药品注册的有关安全、有效和质量可量目标,将药品注册的有关安全、有效和质量可控的所有要求,系统地贯彻到药品生产、控制及控的所有要求,系统地贯彻到药品生产、控制及产品放行、贮存、发运的全过程中,确保所生产产品放行、贮存、发运的全过
87、程中,确保所生产的药品符合预定用途和注册要求。的药品符合预定用途和注册要求。第六条第六条企业高层管理人员应当确保实现既定的质企业高层管理人员应当确保实现既定的质量目标,不同层次的人员以及供应商、经销商应量目标,不同层次的人员以及供应商、经销商应当共同参与并承担各自的责任。当共同参与并承担各自的责任。120第七条企业应当配备足够的、符合要求的人员、第七条企业应当配备足够的、符合要求的人员、厂房、设施和设备,为实现质量目标提供必要的厂房、设施和设备,为实现质量目标提供必要的条件。条件。第二节质量保证第二节质量保证第八条质量保证是质量管理体系的一部分。企业第八条质量保证是质量管理体系的一部分。企业必
88、须建立质量保证系统,同时建立完整的文件体必须建立质量保证系统,同时建立完整的文件体系,以保证系统有效运行。系,以保证系统有效运行。121第九条质量保证系统应当确保:第九条质量保证系统应当确保:第十条药品生产质量管理的基本要求:第十条药品生产质量管理的基本要求:第三节质量控制第三节质量控制第十一条质量控制包括相应的组织机构、文件系第十一条质量控制包括相应的组织机构、文件系统以及取样、检验等,确保物料或产品在放行前统以及取样、检验等,确保物料或产品在放行前完成必要的检验,确认其质量符合要求。完成必要的检验,确认其质量符合要求。第十二条质量控制的基本要求:第十二条质量控制的基本要求:122第四节质量
89、风险管理第四节质量风险管理第十三条质量风险管理是在整个第十三条质量风险管理是在整个产品生命周期产品生命周期中中采用前瞻或回顾的方式,对质量风险进行评估、采用前瞻或回顾的方式,对质量风险进行评估、控制、沟通、审核的系统过程。控制、沟通、审核的系统过程。第十四条应当根据科学知识及经验对质量风险进第十四条应当根据科学知识及经验对质量风险进行评估,以保证产品质量。行评估,以保证产品质量。第十五条质量风险管理过程所采用的方法、措施、第十五条质量风险管理过程所采用的方法、措施、形式及形成的文件应当与存在风险的级别相适应。形式及形成的文件应当与存在风险的级别相适应。123第三章机构与人员第三章机构与人员第一
90、节原则第一节原则第十六条企业应当建立与药品生产相适应的管理第十六条企业应当建立与药品生产相适应的管理机构,并有组织机构图。机构,并有组织机构图。企业应当设立独立的质企业应当设立独立的质量管理部门,履行质量保证和质量控制的职责。量管理部门,履行质量保证和质量控制的职责。质量管理部门可以分别设立质量保证部门和质量质量管理部门可以分别设立质量保证部门和质量控制部门。控制部门。124第十七条质量管理部门应当参与所有与质量有关第十七条质量管理部门应当参与所有与质量有关的活动,负责审核所有与本规范有关的文件。质的活动,负责审核所有与本规范有关的文件。质量管理部门人员不得将职责委托给其他部门的人量管理部门人
91、员不得将职责委托给其他部门的人员。员。第十八条企业应当配备足够数量并具有适当资质第十八条企业应当配备足够数量并具有适当资质(含学历、培训和实践经验)的管理和操作人员,(含学历、培训和实践经验)的管理和操作人员,应当明确规定每个部门和每个岗位的职责。岗位应当明确规定每个部门和每个岗位的职责。岗位职责不得遗漏,交叉的职责应当有明确规定。每职责不得遗漏,交叉的职责应当有明确规定。每个人所承担的职责不应当过多。个人所承担的职责不应当过多。125所有人员应当明确并理解自己的职责,熟悉与其职所有人员应当明确并理解自己的职责,熟悉与其职责相关的要求,并接受必要的培训,包括上岗前责相关的要求,并接受必要的培训
92、,包括上岗前培训和继续培训。培训和继续培训。第十九条职责通常不得委托给他人。确需委托的,第十九条职责通常不得委托给他人。确需委托的,其职责可委托给具有相当资质的指定人员。其职责可委托给具有相当资质的指定人员。126第二节关键人员第二节关键人员第二十条关键人员应当为企业的全职人员,至少第二十条关键人员应当为企业的全职人员,至少应当包括企业负责人、生产管理负责人、质量管应当包括企业负责人、生产管理负责人、质量管理负责人和质量受权人。理负责人和质量受权人。质量管理负责人和生产管理负责人不得互相质量管理负责人和生产管理负责人不得互相兼任。质量管理负责人和质量受权人可以兼任。兼任。质量管理负责人和质量受
93、权人可以兼任。应当制定操作规程确保质量受权人独立履行职责,应当制定操作规程确保质量受权人独立履行职责,不受企业负责人和其他人员的干扰。不受企业负责人和其他人员的干扰。127第二十一条企业负责人第二十一条企业负责人企业负责人是药品质量的主要责任人,全面负企业负责人是药品质量的主要责任人,全面负责企业日常管理。为确保企业实现质量目标并按照责企业日常管理。为确保企业实现质量目标并按照本规范要求生产药品,企业负责人应当负责提供必本规范要求生产药品,企业负责人应当负责提供必要的资源,合理计划、组织和协调,保证质量管理要的资源,合理计划、组织和协调,保证质量管理部门独立履行其职责。部门独立履行其职责。12
94、8第二十二条生产管理负责人第二十二条生产管理负责人生产管理负责人应当至少具有药学或相生产管理负责人应当至少具有药学或相关专业本科学历(或中级专业技术职称或执关专业本科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格),具有至少三年从事药品生产业药师资格),具有至少三年从事药品生产和质量管理的实践经验,其中至少有一年的和质量管理的实践经验,其中至少有一年的药品生产管理经验,接受过与所生产产品相药品生产管理经验,接受过与所生产产品相关的专业知识培训。关的专业知识培训。129第二十三条质量管理负责人第二十三条质量管理负责人质量管理负责人应当至少具有药学或相关专业本质量管理负责人应当至少具有药学或相关专业本科学
95、历(或中级专业技术职称或执业药师资格),科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格),具有至少五年从事药品生产和质量管理的实践经验,具有至少五年从事药品生产和质量管理的实践经验,其中至少一年的药品质量管理经验,接受过与其中至少一年的药品质量管理经验,接受过与所生产产品相关的专业知识培训。所生产产品相关的专业知识培训。130第二十四条质量受权人第二十四条质量受权人质量受权人应当至少具有药学或相关专业本质量受权人应当至少具有药学或相关专业本科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格),科学历(或中级专业技术职称或执业药师资格),具有至少五年从事药品生产和质量管理的实践经具有至少五年从事药品生产和质量管
96、理的实践经验,从事过药品生产过程控制和质量检验工作。验,从事过药品生产过程控制和质量检验工作。质量受权人应当具有必要的专业理论知识,质量受权人应当具有必要的专业理论知识,并经过与产品放行有关的培训,方能独立履行其并经过与产品放行有关的培训,方能独立履行其职责。职责。131第六章第六章GLOBALGAP认证认证132一、定义一、定义1997年由欧洲零售商协会年由欧洲零售商协会EUREP(Euro-RetailerProduceWorkingGroup)发起,其目的在于促进发起,其目的在于促进良好农业操作(良好农业操作(GoodAgriculturalPractice)的发)的发展。展。GLOBA
97、LGAP是欧洲零售商自发组织起来制是欧洲零售商自发组织起来制定的农产品标准,通过第三方的检查认证和国际定的农产品标准,通过第三方的检查认证和国际规则来协调农业生产者、加工者、分销商和零售规则来协调农业生产者、加工者、分销商和零售商的生产、储藏和管理,商的生产、储藏和管理,从根本上降低农业生产从根本上降低农业生产中食品安全的风险。中食品安全的风险。133GLOBALGAP认证又称作全球良好农业操作认证,认证又称作全球良好农业操作认证,是在全球市场范围内作为良好农业操作规范的主是在全球市场范围内作为良好农业操作规范的主要参考而建立。要参考而建立。GLOBALGAP认证将消费者对于认证将消费者对于农
98、产品的需求转化到农业种植中,并迅速在很多农产品的需求转化到农业种植中,并迅速在很多国家被认可。国家被认可。GLOBALGAP认证标准涵盖了对所认证标准涵盖了对所认证的产品从种植到收获的全过程。农产品作为认证的产品从种植到收获的全过程。农产品作为整个食品供应链的源头,其安全性愈来愈被消费整个食品供应链的源头,其安全性愈来愈被消费者所关注。者所关注。134GLOBALGAP(更名自更名自EUREPGAP)认证又称作全认证又称作全球球良好农业操作认证,是在全球市场范围内作为良好农业操作认证,是在全球市场范围内作为良好农业操作规范的主要参考而建立。良好农业操作规范的主要参考而建立。GLOBALGAP认
99、证将消费者对于农产品的需求转认证将消费者对于农产品的需求转化到农业种植中,并迅速在很多国家被认可。到化到农业种植中,并迅速在很多国家被认可。到2007年年8月,月,GLOBALGAP已经覆盖已经覆盖80多个国家,多个国家,超过超过80000家种植商已经获得认证。家种植商已经获得认证。135二、二、GLOBALGAP认证的适合范围认证的适合范围GLOBALGAP认证涵盖了对所认证的产品从认证涵盖了对所认证的产品从种植到收获的全过程。农产品作为整个食品供应种植到收获的全过程。农产品作为整个食品供应链的源头,其安全性愈来愈被消费者所关注。为链的源头,其安全性愈来愈被消费者所关注。为了从源头上解决食品
100、安全的问题,在欧洲控制着了从源头上解决食品安全的问题,在欧洲控制着零售市场的众多超市集团率先制定了针对种植零售市场的众多超市集团率先制定了针对种植/养养殖过程的殖过程的GAP(良好农业操作)控制体系标准,(良好农业操作)控制体系标准,其控制体系所关注的范围是:从土壤到餐桌的全其控制体系所关注的范围是:从土壤到餐桌的全过程。过程。136GLOBALGAP认证标准版本包含以下五个单元,认证标准版本包含以下五个单元,作物作物(包含新鲜水果和蔬菜标准,鲜花和观赏植(包含新鲜水果和蔬菜标准,鲜花和观赏植物标准,大田作物标准,绿色咖啡标准,茶叶标物标准,大田作物标准,绿色咖啡标准,茶叶标准模块)准模块)家
101、畜家禽家畜家禽(包含牛羊,奶牛,生猪,家禽模块)(包含牛羊,奶牛,生猪,家禽模块)水产水产(包含鲑鱼模块)(包含鲑鱼模块)动物饲料动物饲料繁殖材料繁殖材料137三、为什么农产品要实行三、为什么农产品要实行GLOBALGAP认证?认证?为农产品的生产者提供了一个具有划时代意为农产品的生产者提供了一个具有划时代意义的平台,使得他们可以有机会按照国家政府,义的平台,使得他们可以有机会按照国家政府,欧洲市场和非政府组织的农业标准进行生产。欧洲市场和非政府组织的农业标准进行生产。GLOBALGAP标准中对可追溯性、食品安全、环标准中对可追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出要求,增强了消费者对境保护
102、和工人福利等提出要求,增强了消费者对GLOBALGAP产品的信心。产品的信心。138四、什么样的企业必须通过四、什么样的企业必须通过GLOBALGAP?GLOBALGAP的会员包括零售商、农产品供应的会员包括零售商、农产品供应商和生产者,还包括与农业相关的企业。(所有希商和生产者,还包括与农业相关的企业。(所有希望向欧洲出口或向德国的望向欧洲出口或向德国的麦德龙麦德龙Metro、英国的、英国的特斯特斯科科Tesco、荷兰的、荷兰的阿霍德阿霍德Ahold供应农产品的生产和供应农产品的生产和加工企业)。加工企业)。139五、欧洲零售商通过什么渠道,寻找获得五、欧洲零售商通过什么渠道,寻找获得GLO
103、BALGAP认证的供应商?认证的供应商?GLOBALGAP证书是农产品的生产过程严格遵证书是农产品的生产过程严格遵循欧洲循欧洲GAP的标志,获得认证的企业和个人的相关的标志,获得认证的企业和个人的相关信息会被发布到秘书处的网站上。如果欧洲零售商信息会被发布到秘书处的网站上。如果欧洲零售商对对GLOBALGAP农产品有需求,他们可以通过用户农产品有需求,他们可以通过用户名和密码登陆网站,直接找到相关产品的供应商。名和密码登陆网站,直接找到相关产品的供应商。获得获得GLOBALGAP证书是实现与国际买家沟通的通证书是实现与国际买家沟通的通行证。行证。140六、六、GLOBALGAP在欧洲的发展在欧
104、洲的发展GLOBALGAP自诞生以来一直保持着强劲的发自诞生以来一直保持着强劲的发展势头。自展势头。自2002年起,经过短短两年的时间,到年起,经过短短两年的时间,到2004年年6月底,通过月底,通过GLOBALGAP认证的面积达到了认证的面积达到了724,247公顷,是公顷,是2003年底的年底的1.9倍。目前,倍。目前,GLOBALGAP认证已经被世界范围的认证已经被世界范围的61个国家的个国家的24,000多家农产品生产者所接受,而且现在更多的生多家农产品生产者所接受,而且现在更多的生产商正在加入此行列。产商正在加入此行列。141七、我国农产品生产企业为何做七、我国农产品生产企业为何做G
105、LOBALGAP认证?认证?我国是世界第一大水果生产国,目前水果总产量我国是世界第一大水果生产国,目前水果总产量已超过已超过6000万吨,约占全球产量的万吨,约占全球产量的14%左右,据检验左右,据检验检疫部门统计,我国每年欲出口的水果大约有检疫部门统计,我国每年欲出口的水果大约有100多万多万吨,然而真正能出口的只有一小部分。吨,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我国年,我国水果的出口量仅为水果的出口量仅为16万吨,占世界水果出口总量的万吨,占世界水果出口总量的3%,且价格明显低于发达国家。,且价格明显低于发达国家。142而在欧洲的农产品的产业链由零售商控制,就而在欧洲的农产品的产业
106、链由零售商控制,就是说大型超市控制着欧盟大部分的商业资本,是说大型超市控制着欧盟大部分的商业资本,EUREP是以欧洲大型超市为会员的行业协会。随着是以欧洲大型超市为会员的行业协会。随着欧洲对于食品安全的问题关注程度的增加,欧盟进欧洲对于食品安全的问题关注程度的增加,欧盟进口农产品的要求越来越严格。没有通过口农产品的要求越来越严格。没有通过GLOBALGAP认证的供货商将在欧洲市场上被淘汰认证的供货商将在欧洲市场上被淘汰出局,成为国际贸易技术壁垒的牺牲品。出局,成为国际贸易技术壁垒的牺牲品。中国的农产品,只有通过中国的农产品,只有通过GLOBALGAP认证,才认证,才能够促进向欧洲出口,提升农业
107、操作的标准化,确能够促进向欧洲出口,提升农业操作的标准化,确保农产品质量。保农产品质量。143八、实现向在中国开业的八、实现向在中国开业的EUREP会员进行供货,即会员进行供货,即使不出口,也必须通过使不出口,也必须通过GLOBALGAP认证。认证。我国作为世界贸易组织的成员,必须履行加入我国作为世界贸易组织的成员,必须履行加入世的承诺,对外资零售业已全面开放,越来越多的世的承诺,对外资零售业已全面开放,越来越多的GLOBALGAP会员(如德国的麦德龙会员(如德国的麦德龙Metro、英国、英国的特斯科的特斯科Tesco、荷兰的阿霍德、荷兰的阿霍德Ahold等)相继进入等)相继进入了中国市场。只
108、有通过了中国市场。只有通过GLOBALGAP认证的产品,认证的产品,才会在这些会员在中国内的分店采购招标会上具有才会在这些会员在中国内的分店采购招标会上具有竞争力。竞争力。144九、九、GLOBALGAP认证是不同于有机产品认证和绿认证是不同于有机产品认证和绿色产品认证的一种市场准入资格认证。色产品认证的一种市场准入资格认证。良好农业操作规范允许使用化学合成物质,这良好农业操作规范允许使用化学合成物质,这不同于要求苛刻的有机产品认证,因而可操作性强,不同于要求苛刻的有机产品认证,因而可操作性强,便与中国大多数农产品生产企业接受。便与中国大多数农产品生产企业接受。尽管允许有尽管允许有限制的使用化
109、学合成物质,但是不同于我国的绿色限制的使用化学合成物质,但是不同于我国的绿色食品认证:因为标准的制定者,制定标准的依据,食品认证:因为标准的制定者,制定标准的依据,标准应用有效范围等等,都与绿色食品没有任何相标准应用有效范围等等,都与绿色食品没有任何相同之处。同之处。145因而,不能说已经获得了绿色食品认证,就可因而,不能说已经获得了绿色食品认证,就可以向以向EUREP会员进行供货。会员进行供货。只有通过只有通过GLOBALGAP认证,才有可能在上述认证,才有可能在上述会员企业的店面里实现销售。会员企业的店面里实现销售。146第七章第七章CHINAGAP认证认证147一、定义一、定义CHINA
110、GAP(良好农业规范)认证(良好农业规范)认证为响为响应国际市场对食品安全的日益关注,进一步提高我应国际市场对食品安全的日益关注,进一步提高我国农业生产的标准化水平,提高农产品质量,使我国农业生产的标准化水平,提高农产品质量,使我国种植和养殖企业能够适应国际良好农业操作规范国种植和养殖企业能够适应国际良好农业操作规范体系标准,体系标准,2005年年12月,国家质检总局、国家标准月,国家质检总局、国家标准委联合发布了委联合发布了GB/T20014.1112005良好农业规良好农业规范范国家标准,即国家标准,即ChinaGAP。ChinaGAP是基于是基于EurepGAP(欧盟良好农业操作规范欧盟
111、良好农业操作规范)控制点和遵循标控制点和遵循标准基础之上的、具有中国特色的农业种植和养殖标准基础之上的、具有中国特色的农业种植和养殖标准。准。148二、内容二、内容ChinaGAP标准于标准于2006年年5月月1日正式实施。该标日正式实施。该标准为系列标准,包括:准为系列标准,包括:术语术语农场基础控制点与符合性规范农场基础控制点与符合性规范作物基础控制点与符合性规范作物基础控制点与符合性规范大田作物控制点与符合性规范大田作物控制点与符合性规范水果和蔬菜控制点与符合性规范水果和蔬菜控制点与符合性规范畜禽基础控制点与符合性规范畜禽基础控制点与符合性规范149牛羊控制点与符合性规范牛羊控制点与符合
112、性规范奶牛控制点与符合性规范奶牛控制点与符合性规范生猪控制点与符合性规范生猪控制点与符合性规范家禽控制点与符合性规范家禽控制点与符合性规范畜禽公路运输控制点与符合性规范畜禽公路运输控制点与符合性规范150三、制定三、制定ChinaGAP标准的目的标准的目的为的是鼓励减少为的是鼓励减少农用化学品和药品的使用,保持农业的可持续性发农用化学品和药品的使用,保持农业的可持续性发展,保证初级农产品生产安全的一套规范体系,增展,保证初级农产品生产安全的一套规范体系,增强消费者对食品质量和安全的信心。在我国加入世强消费者对食品质量和安全的信心。在我国加入世贸组织之后,企业认识到贸组织之后,企业认识到GAP认
113、证已经逐渐成为农认证已经逐渐成为农产品进出口的重要条件,产品进出口的重要条件,通过通过GAP认证的产品在国认证的产品在国内外市场上具有普遍认可度、更强的附加值和竞争内外市场上具有普遍认可度、更强的附加值和竞争力。力。151第八章第八章ISO9001:2008认证认证152一、一、ISO9001:2008认证的目的认证的目的ISO9001:2008作为国际标准制定,作为国际标准制定,目的是确定企业已经建立并保目的是确定企业已经建立并保持统一的质量体系,从而更好地满足其客户的要求。持统一的质量体系,从而更好地满足其客户的要求。这项标准正对设计、开发、生产与服务,可以用于这项标准正对设计、开发、生产
114、与服务,可以用于任何行业的任何企业。任何行业的任何企业。采用采用PDCA(计划(计划-行动行动-检查检查-改进)的方式,改进)的方式,ISO9001为企业提供改善商为企业提供改善商业表现的管理工具,例如定义政策与目标、监督并业表现的管理工具,例如定义政策与目标、监督并衡量工艺与产品特点、制定纠正性与预防性行动、衡量工艺与产品特点、制定纠正性与预防性行动、鼓励持续改进等。鼓励持续改进等。153二、二、ISO9001:2008认证的结果认证的结果国际经验证明,符合这项标准的企业获得了大幅国际经验证明,符合这项标准的企业获得了大幅度商业收益,包括下列方面:度商业收益,包括下列方面:实现客户满意度实现
115、客户满意度效率与生产力(缺陷成本最小化,工艺顺序最优化)效率与生产力(缺陷成本最小化,工艺顺序最优化)产品责任的风险最小化产品责任的风险最小化减少检验与测试成本减少检验与测试成本154通过将沟通与通过将沟通与生产误差最小化,降低成本生产误差最小化,降低成本服务或产品表现的一致性服务或产品表现的一致性由于减少误差和投诉,由于减少误差和投诉,提高员工积极性提高员工积极性通过明确定义的工艺,通过明确定义的工艺,实现透明度实现透明度持续工艺与结构改进持续工艺与结构改进缺点缺点辨别与辨别与最小化最小化通过国际认可的证书,通过国际认可的证书,确保竞争优势确保竞争优势155三、三、ISO9001:2008认
116、证的范围认证的范围ISO9001:2008标准着眼于系统过程,而不是基本标准着眼于系统过程,而不是基本部分。目前,这项标准分为下列部分:部分。目前,这项标准分为下列部分: 管理层责任 资源管理 产品实现 衡量、分析与改进156这些部分共同定义企业应该如何始终一致地行动,这些部分共同定义企业应该如何始终一致地行动,从而提供满足客户需求、符合法律或法规要求的产从而提供满足客户需求、符合法律或法规要求的产品,更强调了企业还应该通过改善质量管理体系,品,更强调了企业还应该通过改善质量管理体系,加强客户满意度。加强客户满意度。157四、四、ISO9001:2008认证的原则认证的原则ISO9001:20
117、08的要求以这项标准通篇反映的下的要求以这项标准通篇反映的下列八大管理原则为基础:列八大管理原则为基础:1.客户焦点客户焦点2.领导能力领导能力3.员工参与员工参与4.过程方式过程方式5.管理体系管理体系6.持续改进持续改进7.以事实为依据的决策方式以事实为依据的决策方式8.互惠的供应商关系互惠的供应商关系158第九章第九章ISO14000成功的绿色通道成功的绿色通道159在今天,积极的环境保护逐渐成为成功的一个在今天,积极的环境保护逐渐成为成功的一个重要因素。消费者非常清楚产品的生产过程、分销重要因素。消费者非常清楚产品的生产过程、分销及使用是否与环境有关。因而,积极的环境保护行及使用是否与
118、环境有关。因而,积极的环境保护行动可以改善公司的良好环境,且已经成为公司营销动可以改善公司的良好环境,且已经成为公司营销的一大优势。的一大优势。160一、一、ISO14000的认证特点的认证特点生态与经济的协调生态与经济的协调,ISO14000环境管理体系环境管理体系能在体系上帮您识别、控制潜在危险因素,并预防能在体系上帮您识别、控制潜在危险因素,并预防重大事故发生,减少责任风险。有效的环境管理是重大事故发生,减少责任风险。有效的环境管理是建立在清楚的运作工序及明确的责任基础上。通过建立在清楚的运作工序及明确的责任基础上。通过识别相关法规要求,将环境保护权利引进生产过程,识别相关法规要求,将环
119、境保护权利引进生产过程,采取主动的预防行动,这样生产过程才会更为有效,采取主动的预防行动,这样生产过程才会更为有效,成本减少,使经济与环境的需要都达到平衡。只要成本减少,使经济与环境的需要都达到平衡。只要您能从体系上控制环境因素,环境保护并不会让您您能从体系上控制环境因素,环境保护并不会让您付出昂贵的代价。付出昂贵的代价。161二、二、ISO14000认证的目的认证的目的1、旨在实现生态与经济需求的有效平衡、旨在实现生态与经济需求的有效平衡2、计划、计划-执行执行-检查检查-纠正的过程可以达到持续改纠正的过程可以达到持续改进进3、重点在于结果、绩效管理工具、沟通、教育与培、重点在于结果、绩效管
120、理工具、沟通、教育与培训训4、要求要有管理方针、程序文件、明确的目标全员、要求要有管理方针、程序文件、明确的目标全员参与参与融合了融合了ISO9000,OHSAS及其他类似标准及其他类似标准162三、三、ISO14000认证的(环境管理体系)认证步骤认证的(环境管理体系)认证步骤1、制定目标、制定目标:首先您要制定环境方针时,要考虑公首先您要制定环境方针时,要考虑公司目标,符合环境因素及相关法规要求,您要将这司目标,符合环境因素及相关法规要求,您要将这一构想明确地告知员工。一构想明确地告知员工。2、计划、计划:下一步便是制定有关活动计划、引入程序下一步便是制定有关活动计划、引入程序以确定及监测
121、环境因素。并将活动内容、目标、责以确定及监测环境因素。并将活动内容、目标、责任、预算及时限记录下来。任、预算及时限记录下来。3、预防措施、预防措施:将特殊预防措施及应急计划措施形成将特殊预防措施及应急计划措施形成文件,预防事故发生并将事故对环境造成影响降到文件,预防事故发生并将事故对环境造成影响降到最低。最低。1631644、员工、员工:各级员工培训要求的确定极为重要,只有各级员工培训要求的确定极为重要,只有这样环境方针才能尽其能地发挥效用。这样环境方针才能尽其能地发挥效用。5、监督与改进、监督与改进:您要通过各种途径来评估各项措施您要通过各种途径来评估各项措施的效率,采取适当行动以实现体系持
122、续改进。的效率,采取适当行动以实现体系持续改进。1651、减少能源及材料消耗、减少能源及材料消耗2、减少污染及废物的排放、减少污染及废物的排放3、预防环境事故发生,减少责任风险、预防环境事故发生,减少责任风险4、改善公司财务状况支持可持续发展、改善公司财务状况支持可持续发展5、遵守当地环境规定,调整未来发展方向 6、改善公司在客户及公众心目中的形象 7、通过持续改进提高管理效率 166第十章第十章FSSC22000食品安全体系食品安全体系167一、一、FSSC的定义的定义新的食品安全体系认证新的食品安全体系认证22000计划(计划(FoodSafetySystemCertification22
123、000,FSSC22000)是为加工)是为加工和制造畜产品或易腐植物制品、保质期较长的产品和制造畜产品或易腐植物制品、保质期较长的产品和食品配料产品(如添加剂、维生素和生物培养产和食品配料产品(如添加剂、维生素和生物培养产品)的食品生产制造商开发的。品)的食品生产制造商开发的。168二、二、FSSC22000适合范围适合范围FSSC22000还可以包括运输和贮藏(如果它是还可以包括运输和贮藏(如果它是生产活动的一部分)。它适用于所有食品生产商,生产活动的一部分)。它适用于所有食品生产商,无论其规模、复杂程度和组织状态(营利性或非营无论其规模、复杂程度和组织状态(营利性或非营利性,国有或私有)如
124、何。根据这一标准,审核采利性,国有或私有)如何。根据这一标准,审核采用基于过程的方法,即审核员从内部相互作用的系用基于过程的方法,即审核员从内部相互作用的系统或网络出发,评估每个过程如何对其他所有过程统或网络出发,评估每个过程如何对其他所有过程产生影响。这种方法的一个基本要求是建立一个有产生影响。这种方法的一个基本要求是建立一个有效的管理体系。效的管理体系。169三、三、FSSC22000内容内容FSSC22000是全面的食品安全管理体系认证框架。是全面的食品安全管理体系认证框架。它以它以ISO22000全球食品安全管理体全球食品安全管理体系标准和系标准和PAS220食品和配料产品生食品和配料
125、产品生产制造商的前提方案要求为基础。产制造商的前提方案要求为基础。170FSSC22000的要求和指南概括为四个部分:的要求和指南概括为四个部分:第一部分第一部分对需要认证的组织的要求对需要认证的组织的要求第二部分第二部分对认证机构的要求以及相关法律法规对认证机构的要求以及相关法律法规第三部分第三部分对认可机构的要求以及相关法律法规对认可机构的要求以及相关法律法规第四部分第四部分对利益相关方委员会的要求对利益相关方委员会的要求171四、四、FSSC22000的益处的益处通过实施通过实施FSSC22000,食品行业可以,食品行业可以采用风险管理和在其他行业广泛得到验采用风险管理和在其他行业广泛得
126、到验证的质量保证技术。它独立可信,旨在证的质量保证技术。它独立可信,旨在达成:达成:对食品更有信心对食品更有信心健康隐患更少健康隐患更少更好保护品牌更好保护品牌审核成本更低审核成本更低供应链管理更完善供应链管理更完善172该标准有助于解决整个食品行业标准的该标准有助于解决整个食品行业标准的不协调统一。为应对顾客对食品安全问不协调统一。为应对顾客对食品安全问题产生恐慌,各大厂商和零售商或已引题产生恐慌,各大厂商和零售商或已引进定制的标准。这些标准现在可以通过进定制的标准。这些标准现在可以通过FSSC22000为基础来进行协调,并在为基础来进行协调,并在必要时加入特定的附加要求。必要时加入特定的附
127、加要求。173这将使生产商和供应商更为容易向广这将使生产商和供应商更为容易向广泛的客户群销售产品。生产商可以更泛的客户群销售产品。生产商可以更好地控制其过程,并能更直观全面地好地控制其过程,并能更直观全面地看待他的组织。审核可以成为持续改看待他的组织。审核可以成为持续改进的基石,并衡量全球水平的基准。进的基石,并衡量全球水平的基准。标准化使产品能更容易地迈入新市场,标准化使产品能更容易地迈入新市场,卖给新客户。卖给新客户。174这个新标准还可以带来下列益处:这个新标准还可以带来下列益处:食品标准更透明食品标准更透明成为人人认可的全球标准成为人人认可的全球标准更有效的第三方审核,减轻监管机构的负
128、担更有效的第三方审核,减轻监管机构的负担监管机构可监管机构可以把该新标准当作考核的第一点以把该新标准当作考核的第一点借助过程效益和流程审核,节约成本借助过程效益和流程审核,节约成本FSSC22000的最终目的是完善食品安全标准,重拾消费的最终目的是完善食品安全标准,重拾消费者对食品安全供应的信心。这将造利整个行业。者对食品安全供应的信心。这将造利整个行业。175五、五、GFSI与与FSSC22000的关系的关系FSSC22000得到了全球食品安全倡议得到了全球食品安全倡议(GlobalFoodSafetyInitiative,简称,简称GFSI)的完全认可,并得到欧盟食品饮料行)的完全认可,并
129、得到欧盟食品饮料行业联盟(业联盟(ConfederationoftheFoodandDrinkIndustriesoftheEuropeanUnion,简,简称称CIAA)的支持。只有相关的认证机构,比)的支持。只有相关的认证机构,比如如LRQA,才能获得授权颁发经过认可的,才能获得授权颁发经过认可的FSSC22000证书证书。176六、六、FSSC22000的发展过程及其原因的发展过程及其原因最初最初GFSI考虑把考虑把ISO22000食品安食品安全管理体系纳入其承认的标准清单(清全管理体系纳入其承认的标准清单(清单包括单包括BRC、IFS、SQF和荷兰和荷兰HACCP)时,发现)时,发现I
130、SO22000并没有具并没有具体包含能够解决食品制造商食品安全隐体包含能够解决食品制造商食品安全隐患问题所需的前提方案(患问题所需的前提方案(PrerequisitePrograms)。)。177这促成了这促成了PAS220的生成。的生成。PAS220的设的设计目的是与计目的是与ISO22000同时使用,弥补同时使用,弥补ISO22000没有充分提出前提方案的不没有充分提出前提方案的不足。足。该标准要被该标准要被GFSI承认,第二个要求是承认,第二个要求是它必须有一个指定的所有者。因此,它必须有一个指定的所有者。因此,食品安全认证基金会(食品安全认证基金会(Foundation178forFo
131、odSafetyCertification,简称,简称FSSC)被指定来负责管理)被指定来负责管理FSSC22000标准的认可和认证以及取得标准的认可和认证以及取得GFSI承认的工作。承认的工作。179附:附:GFSI认证认证180一、一、GFSI的全称的全称GFSI的全称为的全称为GlobalFoodSafetyInitiative,中文名为中文名为“全球食品安全倡议全球食品安全倡议”。181二、二、GFSI的历史的历史主要来自欧洲的国际性食品零售商主要来自欧洲的国际性食品零售商2000年年5月提出了月提出了“全球食品安全倡议全球食品安全倡议(GFSI)”。GFSI以食品安全为原则,以食品安
132、全为原则,主要目标在于加强全球食品安全,切实主要目标在于加强全球食品安全,切实保护消费者,增强消费者的信任度,保护消费者,增强消费者的信任度,182建立必要的食品安全计划,通过食品供建立必要的食品安全计划,通过食品供应链改进效能。食品贸易促进论坛应链改进效能。食品贸易促进论坛(CIES)是)是GFSI的促进组织。起源于的促进组织。起源于欧洲的欧洲的“全球食品安全倡议全球食品安全倡议(GFSI)”,目前已逐步扩展到全球,目前已逐步扩展到全球范围。范围。183三、三、GFSI的主要目标的主要目标GFSI优先考虑的问题是如何实现优先考虑的问题是如何实现其主要目标。首先,要在世界范围内建其主要目标。首
133、先,要在世界范围内建立食品安全标准。立食品安全标准。GFSI并不建立新的并不建立新的标准,而是通过建立基准对现有的食品标准,而是通过建立基准对现有的食品安全标准进行检查。这个基准包括建立安全标准进行检查。这个基准包括建立食品安全管理体系和良好的农业生产行食品安全管理体系和良好的农业生产行为、制造业惯例和分销业规范,为、制造业惯例和分销业规范,184同时实行危害分析与关键点控制同时实行危害分析与关键点控制(HACCP)。食品安全标准适用于整)。食品安全标准适用于整个食品供应链,并不仅仅包括零售环节。个食品供应链,并不仅仅包括零售环节。GFSI主要针对私营标志商品,这些商主要针对私营标志商品,这些
134、商品在欧洲超级市场分类中占有品在欧洲超级市场分类中占有75%的份的份额。额。GFSI标志只用于商业标志只用于商业商业(商业(B-B)交易过程中,)交易过程中,GFSI标志,是对供应标志,是对供应商遵循食品安全标准的证明。商遵循食品安全标准的证明。185GFSI另一个主要的目标是建立一另一个主要的目标是建立一个早期预警系统,在发生食品安全问题个早期预警系统,在发生食品安全问题时及时筛选和发布信息。时及时筛选和发布信息。GFSI所开发所开发的是一个基于因特网的的是一个基于因特网的“早期预警系统早期预警系统”,这种预警系统将为供应商和零售商,这种预警系统将为供应商和零售商适时提供食品安全事件、问题、
135、和实事适时提供食品安全事件、问题、和实事方面的最新信息。方面的最新信息。186GFSI的第三项优先目标是满足消的第三项优先目标是满足消费者对食品安全的关注要求,建立消费费者对食品安全的关注要求,建立消费者对食品安全的信心。者对食品安全的信心。187四、四、GFSI的组成的组成在在GFSI成立初期,特别成立了一成立初期,特别成立了一个专家组,完成上述三项优先目标。个专家组,完成上述三项优先目标。2000年以来,特别工作组的人数增加了年以来,特别工作组的人数增加了一倍,其中包括一倍,其中包括50名零售质量管理经理。名零售质量管理经理。这个工作组的代表来自世界范围内的大这个工作组的代表来自世界范围内的大型食品零售公司,这些公司的销售额占型食品零售公司,这些公司的销售额占全球食品零售额的全球食品零售额的65%。188代表主要由欧洲零售商组成,但是也有代表主要由欧洲零售商组成,但是也有部分来自南非、澳大利亚、美国、加拿部分来自南非、澳大利亚、美国、加拿大和以色列。大和以色列。189祝同学们祝同学们心情象花儿一样!心情象花儿一样!190