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1、第六章第六章国有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理第六章第六章 国有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理第六章第六章 国有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让
2、管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于
3、国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权
4、出让的含义和特点o(一一)国有土地使用权出让的含义国有土地使用权出让的含义o(二二)国有土地使用权出让的特点国有土地使用权出让的特点(一一)国有土地使用权出让的含义国有土地使用权出让的含义o土地使用权出让是指国家以土地所有者的身土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份，将国有土地使用权在一定年限内让与土份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。使用权出让金的行为。 (二二)国有土地使用权出让的特点国有土地使用权出让的特点o1、由单一的土地分配方式变为多种分配方、由单一的土地分配方式变为多种分配方式式o2
5、、由长期无偿使用土地变为有偿有限期使、由长期无偿使用土地变为有偿有限期使用土地用土地o3、由土地不允许转让变为可以自由流转、由土地不允许转让变为可以自由流转o4、由土地行政批文变为经济合同制、由土地行政批文变为经济合同制第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让
6、的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o（一）出让主体（一）出让主体n国国家家以以土土地地所所有有者者的的身身份份将将土土地地使使用用权权在在一一定定年年限限内内让让与与土土地地使使用用者者；国国有有土土地地使使用用权权出出让让，由由市市、县县人人民民政政府府负负责责，由由市市、县县地地政政部部门门实实施。施。 o（二）出让客体（二）出让客体n国有土地使用权。国有土地使用权。o（三）出让对象（受让方）（三）出让对象（受让方）n我国境内外的任何组织或个
7、人。我国境内外的任何组织或个人。第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o1、出让国
8、有土地使用权是政府行为、出让国有土地使用权是政府行为o2、必须有计划进行、必须有计划进行o3、必须履行报批手续、必须履行报批手续第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有
9、土地使用权出让最低价四、土地使用权出让人与受让人的权利和四、土地使用权出让人与受让人的权利和义务义务o（一）土地使用权出让人的权利（一）土地使用权出让人的权利o（二）土地使用权受让人的权利（二）土地使用权受让人的权利o（三）土地受让人的义务（三）土地受让人的义务（一）土地使用权出让人的权利（一）土地使用权出让人的权利o科学的测定和收取土地使用权出让金。科学的测定和收取土地使用权出让金。o监督土地使用权受让人正确行使土地使用权。监督土地使用权受让人正确行使土地使用权。o出让期满无偿的收回土地使用权及地面附着出让期满无偿的收回土地使用权及地面附着建筑物的权利。建筑物的权利。（二）土地使用权受让人的
10、权利（二）土地使用权受让人的权利o取得被出让土地的一定期限的使用权。取得被出让土地的一定期限的使用权。o受让人在达到合同规定的开发建设要求后，受让人在达到合同规定的开发建设要求后，将余期内的土地使用权及地上建筑物有偿转将余期内的土地使用权及地上建筑物有偿转让、赠与、出租、继承和抵押的权利。让、赠与、出租、继承和抵押的权利。（三）土地受让人的义务（三）土地受让人的义务o支付土地出让金。支付土地出让金。o按出让合同规定的用途和要求使用土地。按出让合同规定的用途和要求使用土地。o使用期限届满，无偿地将土地使用权连同地使用期限届满，无偿地将土地使用权连同地上建筑物、附着物交换土地使用权受让人。上建筑物
11、、附着物交换土地使用权受让人。 案例分析o1992年某县城关镇政府受县政府的委托，对某县年某县城关镇政府受县政府的委托，对某县裕州南路进行开发，共征用城关镇南阁组集体土地裕州南路进行开发，共征用城关镇南阁组集体土地3903平方米，须补偿南阁四组款项平方米，须补偿南阁四组款项4.2万元。为万元。为支付该款项，支付该款项，1997年年9月经城关镇政府与南阁四月经城关镇政府与南阁四组群众代表协商后达成如下协议：将城关镇政府已组群众代表协商后达成如下协议：将城关镇政府已征用过的，位于征用过的，位于“该县城关裕州南路科技馆西边该县城关裕州南路科技馆西边12米路以东，面积米路以东，面积0.85亩土地亩土地
12、的出让金由四组的出让金由四组收取，以此来顶抵欠款收取，以此来顶抵欠款4.2万元。万元。1998年年7月，月，南阁村四组干部将该地皮划为南阁村四组干部将该地皮划为4块宗地（共块宗地（共9间房间房场），协议出让给杨某等人，共收款场），协议出让给杨某等人，共收款9.7万元据为万元据为组有。此后杨某等人持南阁四组出据的收款收据和组有。此后杨某等人持南阁四组出据的收款收据和城关镇信件，到县土地局办理了国有土地出让合同，城关镇信件，到县土地局办理了国有土地出让合同，并办理了国有土地使用证。并办理了国有土地使用证。 o随后，城关镇南阁四组村民胡青山以随后，城关镇南阁四组村民胡青山以“县政县政府给杨某等人颁发
13、国有土地证，违反了土地府给杨某等人颁发国有土地证，违反了土地使用权出让和转让程序，剥夺了其在同等条使用权出让和转让程序，剥夺了其在同等条件下的购买权件下的购买权”为由，向县人民法院提起行为由，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院依法撤销被告给杨某等人政诉讼，请求法院依法撤销被告给杨某等人颁发的国有土地证。此案中，原、被告和第颁发的国有土地证。此案中，原、被告和第三人所争议的焦点是：土地局颁发给杨某等三人所争议的焦点是：土地局颁发给杨某等的国有土地证是否合法有效？的国有土地证是否合法有效？ 第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国
14、有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o（一）国有土地使用权出让的期限（一）国有土地使用权出让的期限o（二）国有土地使用权出让的方式（二）国有土地使用权出让的方式（一）国有土地使用权出让
15、的期限（一）国有土地使用权出让的期限o土地使用权出让最高年限按下列用途规定：土地使用权出让最高年限按下列用途规定：n居住用地居住用地70年；年；n工业用地工业用地50年；年；n教育、科技、文化、卫生、体育用地教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；年；n商业、旅游、娱乐用地商业、旅游、娱乐用地40年；年；n综合或者其他用地综合或者其他用地50年。年。（二）国有土地使用权出让的方式（二）国有土地使用权出让的方式o城镇国有土地使用权的出让方式有四种：即城镇国有土地使用权的出让方式有四种：即协议、招标和拍卖和挂牌四种形式。协议、招标和拍卖和挂牌四种形式。 第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有
16、土地使用权出让管理概述o一、国有土地使用权出让的含义和特点一、国有土地使用权出让的含义和特点o二、国有土地使用权出让的法律关系要素二、国有土地使用权出让的法律关系要素o三、国有土地使用权出让的基本原则三、国有土地使用权出让的基本原则o四四、土土地地使使用用权权出出让让人人与与受受让让人人的的权权利利和和义务义务o五、国有土地使用权出让的期限和方式五、国有土地使用权出让的期限和方式o六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价六、关于国有土地使用权出让最低价o（一）协议出让最低价（一）协议出让最低价o（二）全国工业用地出让最低价标准（二）全国工
17、业用地出让最低价标准（一）协议出让最低价（一）协议出让最低价o以协议方式出让国有土地使用权的出让金不以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。得低于按国家规定所确定的最低价。n协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地协议出让最低价不得低于新增建设用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照有偿使用费、征地（拆迁）补偿费用以及按照国家规定应当缴纳的有关税费之和；国家规定应当缴纳的有关税费之和；n有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的。出让地块所在级别基准地价的。n低于最低价时国有土地使用权不得出
18、让。低于最低价时国有土地使用权不得出让。（二）全国工业用地出让最低价标准o工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别相对应的最低价标准。地等别相对应的最低价标准。第六章第六章 国有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同
19、管理国有土地使用权出让的合同管理第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出让国有土地使用权范围二、协议
20、出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o协议出让国有土地使用权，是指国家以协议协议出让国有土地使用权，是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。使用权出让金的行为。 第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理
21、国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让二、协议出让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o（1）供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以）供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以外用途的土地，其供地计划公布后同一宗地只有一个意向用地外用途的土地，其供地计划
22、公布后同一宗地只有一个意向用地者的；者的； o（2）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但国有土地划拨决定书、国批准，可以采取协议方式，但国有土地划拨决定书、国有土地租赁合同、法律、法规、行政规定等明确应当收回土有土地租赁合同、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；地使用权重新公开出让的除外； o（3）划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，）划拨土地使用权转让申请办理协议出让，经依法批准，可以采取协议方式，但国有土地划拨决定书、法律、法规、可以采取协议方式，但国有土地划拨决
23、定书、法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外；行政规定等明确应当收回土地使用权重新公开出让的除外； o（4）出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以）出让土地使用权人申请续期，经审查准予续期的，可以采用协议方式；采用协议方式； o（5）法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。）法律、法规、行政规定明确可以协议出让的其他情形。 第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的
24、协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o1、公开出让信息，接受用地申请，确定供地方式；、公开出让信息，接受用地申请，确定供地方式； o2、编制协议出让方案；、编制协议出让方案； o3、地价评估，确定底价；、地价评估，确定底价； o4、协议出让方案、底价报批；、协议出让方案、底价报批； o5、协商，签订意向书；、协商，签订意向书； o6、公示；、公示； o7、签订出让合同，公布出让结果；、签订出让合同，公布出让结果； o8、核发
25、建设用地批准书，交付土地；、核发建设用地批准书，交付土地； o9、交付土地土地登记；、交付土地土地登记； 第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让四、原划拨、承租土地使用权人申请办理四、原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让协议出让o（一）原
26、划拨、承租土地使用权人申请办理协议出（一）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让的处理让的处理n1、不需要改变原土地用途不需要改变原土地用途等土地使用条件，且符合规划等土地使用条件，且符合规划的，报经市、县人民政府批准后，可以采取协议出让手的，报经市、县人民政府批准后，可以采取协议出让手续；续； n2、经规划管理部门同意经规划管理部门同意可以改变土地用途等七项使用条可以改变土地用途等七项使用条件的，报经市、县人民政府批准，可以办理协议出让手件的，报经市、县人民政府批准，可以办理协议出让手续，但国有土地划拨决定书、国有土地租赁合同续，但国有土地划拨决定书、国有土地租赁合同、法律、法规、行政规定
27、等明确应当收回划拨土地使、法律、法规、行政规定等明确应当收回划拨土地使用权公开出让的除外。用权公开出让的除外。 o（二）原划拨、承租土地使用权人申请办理（二）原划拨、承租土地使用权人申请办理协议出让的程序协议出让的程序n1、申请与受理、申请与受理 n2、审查，确定协议出让方案、审查，确定协议出让方案 n3、出让方案报批、出让方案报批 n4、签订出让合同，公布出让结果、签订出让合同，公布出让结果 n5、办理土地登记、办理土地登记n6、资料归档、资料归档 第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o一、协议出让国有土地使用权的概念一、协议出让国有土地使用权的概念o二、协议出
28、让国有土地使用权范围二、协议出让国有土地使用权范围o三、供地环节的协议出让三、供地环节的协议出让o四四、原原划划拨拨、承承租租土土地地使使用用权权人人申申请请办办理理协协议出让议出让o五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让五、划拨土地使用权转让中的协议出让o1、申请与受理、申请与受理 o2、审查，确定协议出让方案、审查，确定协议出让方案o3、出让方案报批、出让方案报批 o4、公开交易、公开交易 o5、签订出让合同，公布出让结果、签订出让合同，公布出让结果 o6、办理土地登记、办理土地登记 o7、资料归档、资料归档 第六章第六章 国
29、有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理第三节第三节 国有土地使用权招标、拍卖、挂国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理牌出让管理o一一、招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的概念的概念o二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围o三三、招
30、招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权组组织织实施概述实施概述o四四、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的的组组织实施程序织实施程序第三节第三节 国有土地使用权招标、拍卖、挂国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理牌出让管理o一一、招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的概念的概念o二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围o三三、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权组组织织实施概述实施概述o四四、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的的组组织
31、实施程序织实施程序一、招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用一、招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的概念权的概念o招标出让国有土地使用权，招标出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部是指市、县国土资源管理部门发布招标公告或者发出投标邀请书，邀请特定或者不门发布招标公告或者发出投标邀请书，邀请特定或者不特定的法人、自然人和其他组织参加国有土地使用权投特定的法人、自然人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。标，根据投标结果确定土地使用者的行为。o拍卖出让国有土地使用权，拍卖出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部是指市、县国土资源管理部门发布拍卖公告，由竞买人在指定
32、时间、地点进行公开门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。o挂牌出让国有土地使用权，挂牌出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部是指市、县国土资源管理部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果或现场竞价结果确定土地使用者的行为。结果或现场竞价结果确定土地使
33、用者的行为。第三节第三节 国有土地使用权招标、拍卖、挂国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理牌出让管理o一一、招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的概念的概念o二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围o三三、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权组组织织实施概述实施概述o四四、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的的组组织实施程序织实施程序二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围围o（1）供应商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以）供应商业、旅游
34、、娱乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；及有竞争要求的工业用地；o（2）其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上）其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；意向用地者的；o（3）划拨土地使用权改变用途，）划拨土地使用权改变用途， 国有土地划拨决定书国有土地划拨决定书 或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；标拍卖挂牌出让的；o（4）划拨土地使用权转让，国有土地划拨决定书或法律、）划拨土地使用权转让，国有土地划拨决定书或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，
35、实行招标拍卖挂法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；牌出让的；o（5）出让土地使用权改变用途，国有土地使用权出让合同）出让土地使用权改变用途，国有土地使用权出让合同 约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，约定或法律、法规、行政规定等明确应当收回土地使用权，实行招标拍卖挂牌出让的；实行招标拍卖挂牌出让的；o（6）法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其）法律、法规、行政规定明确应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。他情形。第三节第三节 国有土地使用权招标、拍卖、挂国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理牌出让管理o一一、招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出出让让
36、国国有有土土地地使使用用权权的概念的概念o二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围o三三、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权组组织织实施概述实施概述o四四、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的的组组织实施程序织实施程序三、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权组三、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权组织实施概述织实施概述o（一）实施主体（一）实施主体o（二）组织方式（二）组织方式o（三）协调决策机构（三）协调决策机构o（四）土地招标拍卖挂牌主持人（四）土地招标拍卖挂牌主持人o（五）招标拍卖挂牌出让程序（五）招标拍卖挂牌
37、出让程序（一）实施主体（一）实施主体o国有土地使用权招标拍卖挂牌出让由市、县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让由市、县国土资源管理部门组织实施。国土资源管理部门组织实施。 （二）组织方式（二）组织方式o市、县国土资源管理部门实施招标拍卖挂牌市、县国土资源管理部门实施招标拍卖挂牌出让国有土地使用权活动，可以根据实际情出让国有土地使用权活动，可以根据实际情况选择以下方式：况选择以下方式：n（1）市、县国土资源管理部门自行办理；）市、县国土资源管理部门自行办理；n（2）市、县国土资源管理部门指定或授权下属）市、县国土资源管理部门指定或授权下属事业单位具体承办；事业单位具体承办；n（3）市、县国土资源管理
38、部门委托具有相应资）市、县国土资源管理部门委托具有相应资质的交易代理中介机构承办。质的交易代理中介机构承办。（三）协调决策机构（三）协调决策机构o国有土地使用权出让实行集体决策。市、县国有土地使用权出让实行集体决策。市、县国土资源管理部门根据实际情况，可以成立国土资源管理部门根据实际情况，可以成立国有土地使用权出让协调决策机构，负责协国有土地使用权出让协调决策机构，负责协调解决出让中的相关问题，集体确定有关事调解决出让中的相关问题，集体确定有关事项。项。（四）土地招标拍卖挂牌主持人（四）土地招标拍卖挂牌主持人o国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动，应国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动，应当由符合
39、国土资源部确定的当由符合国土资源部确定的土地招标拍卖挂土地招标拍卖挂牌主持人牌主持人条件并取得资格的人员主持进行条件并取得资格的人员主持进行。 （五）招标拍卖挂牌出让程序（五）招标拍卖挂牌出让程序o公布出让计划，确定供地方式；公布出让计划，确定供地方式；o编制、确定出让方案；编制、确定出让方案；o地价评估，确定出让底价；地价评估，确定出让底价；o编制出让文件；编制出让文件；o发布出让公告；发布出让公告；o申请和资格审查；申请和资格审查；o招标拍卖挂牌活动实施；招标拍卖挂牌活动实施；o签订出让合同，公布出让结果；签订出让合同，公布出让结果；o核发建设用地批准书，交付土地；核发建设用地批准书，交付
40、土地；o办理土地登记；办理土地登记；o资料归档资料归档 第三节第三节 国有土地使用权招标、拍卖、挂国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让管理牌出让管理o一一、招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的概念的概念o二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围二、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围o三三、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权组组织织实施概述实施概述o四四、招招标标拍拍卖卖挂挂牌牌出出让让国国有有土土地地使使用用权权的的组组织实施程序织实施程序四、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的四、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的组织实施程序组织实施程序o（一）
41、公布出让计划，确定供地方式（一）公布出让计划，确定供地方式o（二）编制、确定出让方案（二）编制、确定出让方案o（三）地价评估，确定出让底价（三）地价评估，确定出让底价o（四）编制出让文件（四）编制出让文件o（五）发布出让公告（五）发布出让公告o（六）申请和资格审查（六）申请和资格审查o（七）招标拍卖挂牌活动实施（七）招标拍卖挂牌活动实施招标招标o（八）签订出让合同，公布出让结果（八）签订出让合同，公布出让结果o（九）核发建设用地批准书，交付土地（九）核发建设用地批准书，交付土地o（十）办理土地登记（十）办理土地登记o（十一）资料归档（十一）资料归档第六章第六章 国有土地使用权出让管理国有土地使
42、用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理o一、国有土地使用权出让合同的概念一、国有土地使用权出让合同的概念o二、国有土地使用权出让合同的法律特征二、国有土地使用权出让合同的法律特征o三、国有土地使用权出让合同的内容三、国有土地使用权出让合同的内容第四节第四节 国
43、有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理o一、国有土地使用权出让合同的概念一、国有土地使用权出让合同的概念o二、国有土地使用权出让合同的法律特征二、国有土地使用权出让合同的法律特征o三三、国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同的的内内容容及及示示范范文本文本 一、国有土地使用权出让合同的概念一、国有土地使用权出让合同的概念o国有土地使用权出让合同，是指国有土地所国有土地使用权出让合同，是指国有土地所有者（或其代表）与土地使用权受让人之间有者（或其代表）与土地使用权受让人之间就出让土地使用权及如何行使土地使用权等就出让土地使用权及如何行使土地使用权等所达成的，明确相互间权利义
44、务关系的书面所达成的，明确相互间权利义务关系的书面协议。协议。 第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理o一、国有土地使用权出让合同的概念一、国有土地使用权出让合同的概念o二、国有土地使用权出让合同的法律特征二、国有土地使用权出让合同的法律特征o三三、国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同的的内内容容及及示示范范文本文本 二、国有土地使用权出让合同的法律特征二、国有土地使用权出让合同的法律特征o土地使用权出让合同表示出让双方意思一致的民土地使用权出让合同表示出让双方意思一致的民事行为，它具有民事合同中的经济合同性质。事行为，它具有民事合同中的经济合同性质。o
45、土地使用权出让合同是土地使用权出让人和受让土地使用权出让合同是土地使用权出让人和受让人之间设立的土地使用权法律关系的协议，而不人之间设立的土地使用权法律关系的协议，而不是所有权法律关系的协议。是所有权法律关系的协议。o土地使用权出让合同是土地使用权出让人和受让土地使用权出让合同是土地使用权出让人和受让人之间设立的土地使用权法律关系的协议，而不人之间设立的土地使用权法律关系的协议，而不是所有权法律关系的协议。是所有权法律关系的协议。o合同一旦正式签订便具有法律效力，对双方当事合同一旦正式签订便具有法律效力，对双方当事人都具有约束力。人都具有约束力。第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土
46、地使用权出让的合同管理o一、国有土地使用权出让合同的概念一、国有土地使用权出让合同的概念o二、国有土地使用权出让合同的法律特征二、国有土地使用权出让合同的法律特征o三三、国国有有土土地地使使用用权权出出让让合合同同的的内内容容及及示示范范文本文本 三、国有土地使用权出让合同的内容及示三、国有土地使用权出让合同的内容及示范文本范文本 o1、合同双方当事人：合同主体、合同双方当事人：合同主体 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第一章第一章 总则总则第一条第一条 本合同当事人双方：本合同当事人双方：出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖市）出让人：中华人民共和国省（自治区、
47、直辖市）市（县）；市（县）；受让人：受让人：。o2.订立合同的宗旨订立合同的宗旨 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第一章第一章 总则总则第一条第一条 本合同当事人双方：本合同当事人双方：出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖市）出让人：中华人民共和国省（自治区、直辖市）市（县）；市（县）；受让人：受让人：。根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国合同法和其他法律、行政法规、地方性法理法、中华人民共和国合同法和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的
48、原则，订立本合同。规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。o3、合同的期限、合同的期限 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第第六六条条 本本合合同同项项下下的的土土地地使使用用权权出出让让年年期期为为，自自出出让让方方向向受受让让方方实实际际交交付付土土地地之之日日起起算算，原原划划拨拨土土地地使使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。o4、地块的范围和面积、地块的范围和面积 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第二章第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳出让土地的交付与
49、出让金的缴纳第三条出让人出让给受让人的宗地位于第三条出让人出让给受让人的宗地位于，宗地编号为，宗地总面积大写，宗地编号为，宗地总面积大写平方米（小写平方米（小写平方米），其中出让土地面积为大写平方米），其中出让土地面积为大写平方米（小写平方米（小写平方米）。宗地四至及界址点座标见附件出让宗地平方米）。宗地四至及界址点座标见附件出让宗地界址图。界址图。o5、合同的标的、合同的标的 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第一章第一章 总则总则第第二二条条 出出让让人人根根据据法法律律的的授授权权出出让让土土地地使使用用权权，出出让让土土地地的的所所有有权权属属中中华华人人民民
50、共共和和国国。国国家家对对其其拥拥有有宪宪法法和和法法律律授授予予的的司司法法管管辖辖权权、行行政政管管理理权权以以及及其其他他按按中中华华人人民民共共和和国国法法律律规规定定由由国国家家行行使使的的权权力力和和因因社社会会公公众众利利益益所所必必需需的的权权益益。地地下下资资源源、埋埋藏藏物物和和市市政政公公用用设设施施均均不不属属于于土土地地使使用权出让范围。用权出让范围。o6、土地费用与支付、土地费用与支付 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第一章第一章 总则总则第七条第七条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为每平方米人民币大写本合同项下宗地的土地使用权出让金为
51、每平方米人民币大写元（小写元）；总额为人民币大写元（小写元）；总额为人民币大写元（小写元）。元（小写元）。第八条第八条 本合同经双方签字后日内，受让人须向出让人缴付人民币大写本合同经双方签字后日内，受让人须向出让人缴付人民币大写元（小写元）作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。元（小写元）作为履行合同的定金。定金抵作土地使用权出让金。第九条第九条 受让人同意按照本条第款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。受让人同意按照本条第款的规定向出让人支付上述土地使用权出让金。（一）本合同签订之日起日内，一次性付清上述土地使用权出让金。（一）本合同签订之日起日内，一次性付清上述土地使用权出让金
52、。（二）按以下时间和金额分期向出让人支付上述土地使用权出让金。（二）按以下时间和金额分期向出让人支付上述土地使用权出让金。第一期第一期 人民币大写元（小写元），付款时间：年人民币大写元（小写元），付款时间：年月日之前。月日之前。第二期第二期 人民币大写元（小写元），付款时间：年人民币大写元（小写元），付款时间：年月日之前。月日之前。第第 期期 人民币大写元（小写元），付款时间：年人民币大写元（小写元），付款时间：年月日之前。月日之前。第第 期期 人民币大写元（小写元），付款时间：年人民币大写元（小写元），付款时间：年月日之前。月日之前。分期支付的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按
53、照银行同期贷款利率向出让人支付相应的分期支付的，受让人在支付第二期及以后各期土地出让金时，应按照银行同期贷款利率向出让人支付相应的利息。利息。 o7、土地使用权转让、土地使用权转让o8、土地使用权出租、土地使用权出租o9、土地使用权抵押、土地使用权抵押 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第四章第四章 土地使用权转让、出租、抵押土地使用权转让、出租、抵押第二十条第二十条 受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取国有土地使用证，受让人按照本合同约定已经支付全部土地使用权出让金，领取国有土地使用证，取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转
54、让、出租、抵押，但取得出让土地使用权后，有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第首次转让（包括出售、交换和赠与）剩余年期土地使用权时，应当经出让人认定符合下列第款规定之条件：款规定之条件：（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；（一）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的百分之二十五以上；（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。（二）按照本合同约定进行投资开发，形成工业用地或其他建设用地条件。第二十一条第二十一条 土地使用权转让、抵押
55、，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使土地使用权转让、抵押，转让、抵押双方应当签订书面转让、抵押合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。第二十二条第二十二条 土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权转让，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，转让后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去
56、已经使用年限后的剩余年限。本合同项土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。第二十三条第二十三条 土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；土地使用权转让、出租、抵押，地上建筑物、其他附着物随之转让、出租、抵押；地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。第二十四条第
57、二十四条 土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之土地使用权转让、出租、抵押的，转让、出租、抵押双方应在相应的合同签订之日起日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及国有土地使用证，到土地行政日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及国有土地使用证，到土地行政主管部门申请办理土地登记。主管部门申请办理土地登记。o10、违约责任、违约责任 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第七章第七章 违约责任违约责任第三十一条受让人必须按照本合同约定，按时支付土地使用权出让金。如果受让人不能按时第三十一条受让人必须按照本合同约定，按时支付土地
58、使用权出让金。如果受让人不能按时支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的支付土地使用权出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的向出让人缴纳滞向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过纳金，延期付款超过6个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，个月的，出让人有权解除合同，收回土地，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。出让人并可请求受让人赔偿因违约造成的其他损失。第三十二条受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提第三十二条受让人按合同约定支付土地使用权出让金的，出让人必须按照合同约定，按时提供出让土地
59、。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，供出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的每延期一日，出让人应当按受让人已经支付的土地使用权出让金的向受让人给付违向受让人给付违约金。出约金。出让人延期交付土地超过让人延期交付土地超过6个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还个月的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求出让人赔偿因违约造成的其他损失。已经支付土地使用权出让金的其他部分，受让人并可请求
60、出让人赔偿因违约造成的其他损失。第三十三条受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未第三十三条受让人应当按照合同约定进行开发建设，超过合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金动工开发的，出让人可以向受让人征收相当于土地使用权出让金20以下的土地闲置费；满以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部年未动工开发的，出让人可以无偿收回土地使用权；但因不可抗力或者政府、政府有关部门的行门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。为或者动工开发必需的前期工作造
61、成动工开发迟延的除外。第三十四条第三十四条 出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要出让人交付的土地未能达到合同约定的土地条件的，应视为违约。受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。o11、合同生效的条件、合同生效的条件o12、合同终止的条件、合同终止的条件 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第十章第十章 附则附则第四十条第四十条 本合同依照本条第款之规定生效。本合同依照本条第款之规定生效。（一）本合同项下宗地出让方案业
62、经人民政府批准，（一）本合同项下宗地出让方案业经人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。本合同自双方签订之日起生效。（二）本合同项下宗地出让方案尚需经人民政府批（二）本合同项下宗地出让方案尚需经人民政府批准，本合同自人民政府批准之日起生效。准，本合同自人民政府批准之日起生效。o13、合同适用的法律、合同适用的法律 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第第三三十十八八条条 本本合合同同订订立立、效效力力、解解释释、履履行行及及争争议议的的解解决决均均适适用用中中华华人人民共和国法律。民共和国法律。o14、合同争议的解决、合同争议的解决 国有土地使用权出让合同示范文本国有
63、土地使用权出让合同示范文本第三十九条第三十九条 因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第款规定的方式解决：按本条第款规定的方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁；（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。（二）依法向人民法院起诉。o15、合同使用的文字及其有效文本、合同使用的文字及其有效文本 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第四十一条第四十一条 本合同一式份，具有同等法律效力，出让人、受让人本合同一式份，具有同等法律效力，出让人、受让人各执份。各执份。第四十二条第四十二条 本合同和附件
64、共页，以中文书写为准。本合同和附件共页，以中文书写为准。o16、合同签署人的身份、签署时间、签署、合同签署人的身份、签署时间、签署地点地点 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第四十四条第四十四条 本合同于年月日在中华人民共和国本合同于年月日在中华人民共和国省（自治区、直辖市）市（县）签订。省（自治区、直辖市）市（县）签订。第四十五条第四十五条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。出让人（章）：出让人（章）： 受让人（章）：受让人（章）：住所：住所： 住所：住所：法定
65、代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人） 法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）（签字）：（签字）： （签字）：（签字）：电话：电话： 电话：电话：传真：传真： 传真：传真：电报：电报： 电报：电报：开户银行：开户银行： 开户银行：开户银行：帐号：帐号： 帐号：帐号：邮政编码：邮政编码： 邮政编码：邮政编码：o17、合同的解释和定义条款、合同的解释和定义条款 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第第三三十十七七条条 在在缔缔结结本本合合同同时时，出出让让人人有有义义务务解解答答受受让让人人对对于于本本合合同同所所提提出的问题。出的问题。o18、合同的通知、
66、合同的通知 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第八章第八章 通知和说明通知和说明第三十五条第三十五条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到时起生效。自实际收到时起生效。第三十六条第三十六条 当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更当事人变更通知、通讯地址或开户银行、帐号的，应在变更后后15日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟日内，将新的地址或开户银行、帐号通知另一方。因当事人一方迟延通知而造成的损失，由过错方承担责任。延通知而造成的损失，由过错方承担责任。o
67、19、土地使用规则、土地使用规则 国有土地使用权出让合同示范文本国有土地使用权出让合同示范文本第三章第三章 土地开发建设与利用土地开发建设与利用第十条第十条 本合同签订后日内，当事人双方应依附件出让宗地界址图所标本合同签订后日内，当事人双方应依附件出让宗地界址图所标示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界示座标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动，界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩。复界桩。第十一条第十一条 受让人在本合同项下宗
68、地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物的，应符合下列要求：主体建筑物性质；主体建筑物性质；附属建筑物性质；附属建筑物性质；建筑容建筑容 积积 率；率；建建 筑筑 密密 度；度；建建 筑筑 限限 高；高；绿绿 地地 比比 例；例；其他土地利用要求其他土地利用要求。第十二条第十二条 受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无受让人同意在本合同项下宗地范围内一并修建下列工程，并在建成后无偿移交给政府：偿移交给政府：（1）；）；（2）；）；（3）。）。第六章第六章 国有土地使用权出让管理国有土地使用权出让管理o第一节第一节 国有土地使用权出让管
69、理概述国有土地使用权出让管理概述o第二节第二节 国有土地使用权协议出让管理国有土地使用权协议出让管理o第第三三节节 国国有有土土地地使使用用权权招招标标、拍拍卖卖、挂挂牌牌出让管理出让管理o第四节第四节 国有土地使用权出让的合同管理国有土地使用权出让的合同管理复习思考题：复习思考题：n简述国有土地使用权出让的定义、特点。简述国有土地使用权出让的定义、特点。n国有土地使用权出让的方式有哪些？国有土地使用权出让的方式有哪些？n国有土地使用权出让的最高年限是如何规定的国有土地使用权出让的最高年限是如何规定的？n关于国有土地使用权出让最低价是如何规定的关于国有土地使用权出让最低价是如何规定的？n简述国有土地使用权出让合同的内容有哪些？简述国有土地使用权出让合同的内容有哪些？
