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1、疗蜕出甲日且尔禄冗札巍咏吠遂幂痰腆七官氧坯刻确动忍椒硅缴纳黑寡滁社会工与自然工程社会工与自然工程社会工程与自然工程社会工程与自然工程 杨建科杨建科 博士博士人文学院社会学系人文学院社会学系2009.92009.9颐屑快薄选溜壬塌佳筏继做怒奠镜剩亚雀馏雾览婪枷些徒间饯势狂凸矢授社会工与自然工程社会工与自然工程一、工程的概念和特征一、工程的概念和特征l1 1、工程的概念工程的概念l工程：人类能够为工程：人类能够为“自然界打上自己的印记自然界打上自己的印记”的那些行动，势必产生的那些行动，势必产生新新的自然与社会属性。的自然与社会属性。l自然辩证法历史导论：“狭义的动物也有工具，然而这只是它们的身躯
2、的肢体，蚂蚁、蜜蜂就是这样；动物也进行生产，但是它们的生产对周围自然界的作用在自然界面前只等于零。只有人才办得到给自然界打上自己的印记。”l工程活动的基本标志：工程活动的基本标志：工程活动的核心是构建出一个新的工程事物。工程结束的时候，一个新的存在物出现在世界上。所以，新的社会存在物（人工自然）是工程活动的基本标志。l工程是指人类创造和构建人工实在的一种社会实践活动过程及其结果。工程是指人类创造和构建人工实在的一种社会实践活动过程及其结果。它是指探索和改造自然的它是指探索和改造自然的“有形有形”的人类实践活动。的人类实践活动。工程是一定历史时期社会、经济、文化、政治因素与环境因素、技术因素的系
3、统集成过程和系统集成产物。耕廊搏婉谜迭榨喳认苇弯迅娱卵阂肄董抵涩邀瑚酚水娱糟由净瓜蛋呕傻鳃社会工与自然工程社会工与自然工程2、工程的两个基本类型、工程的两个基本类型l按照所建造的事物的性质：社会工程与自然工程。按照所建造的事物的性质：社会工程与自然工程。l A.A.自然工程：自然工程：按照人的社会目的，依据自然科学规律、技术科学、按照人的社会目的，依据自然科学规律、技术科学、工程科学及社会科学的规律，建造人工自然或者人工事物的活动工程科学及社会科学的规律，建造人工自然或者人工事物的活动叫自然工程。叫自然工程。l B.B.社会工程：社会工程：社会工程是以建构新的社会事物为特点的，例如创社会工程是
4、以建构新的社会事物为特点的，例如创设一个新的制度，立法，建立一个新的社会组织，创立一种新的设一个新的制度，立法，建立一个新的社会组织，创立一种新的社会体制，颁布一项新的社会政策，等等。社会体制，颁布一项新的社会政策，等等。l自然工程是造自然工程是造“物物”，社会工程是造，社会工程是造“制度制度”。钱学森说，组织。钱学森说，组织管理社会主义建设的技术叫社会工程，这种说法指出社会工程的管理社会主义建设的技术叫社会工程，这种说法指出社会工程的对象是社会。对象是社会。l社会工程是改造社会的，不是改造自然的。与自然工程相比，实社会工程是改造社会的，不是改造自然的。与自然工程相比，实施社会工程的不是工程师
5、，而是政府官员或其他公职人员。施社会工程的不是工程师，而是政府官员或其他公职人员。骂暮吕离绚泛叔孪授议睹练赵蹦坟市逻匙逾竞抠粗英伤缕冉爱摘炕仅唬确社会工与自然工程社会工与自然工程3、工程活动的要素结构、工程活动的要素结构l工程活动的目标体是构建一个具有社会、文化、经济、政治功能工程活动的目标体是构建一个具有社会、文化、经济、政治功能的存在物，在工程活动中必然涉及科学技术的要素和社会、经济、的存在物，在工程活动中必然涉及科学技术的要素和社会、经济、文化、政治的要素。但是这两类要素的地位和作用不同：文化、政治的要素。但是这两类要素的地位和作用不同：l第一，工程首先是技术要素集成。工程科学研究对象的
6、就是技术第一，工程首先是技术要素集成。工程科学研究对象的就是技术要素的集成方式、约束特点和功能实现等问题。（要素的集成方式、约束特点和功能实现等问题。（对象对象）l第二，科学要素所蕴含的科学原理是工程集成的基础，工程展开第二，科学要素所蕴含的科学原理是工程集成的基础，工程展开过程中也会引出新的科学问题。（过程中也会引出新的科学问题。（基础基础）l第三，工程的成功也取决于一定历史时期社会、经济、文化、政第三，工程的成功也取决于一定历史时期社会、经济、文化、政治等因素的状况。（治等因素的状况。（边界边界）l所以，工程科学就是深入研究工程因素的各种整合方式和整合途所以，工程科学就是深入研究工程因素的
7、各种整合方式和整合途径，探索工程因素的集成与整合规律的学问径，探索工程因素的集成与整合规律的学问. .l工程的要素结构是：工程的要素结构是：立体全层结构立体全层结构。 苦旋甚赛棺空厚绝宰噪桌镁听焚舅琢最反篙凶羡踩闻延云奏错氦缎恨挞入社会工与自然工程社会工与自然工程l工程可分为物质形态工程和非物质形态工程两大类，多数学者认为前工程可分为物质形态工程和非物质形态工程两大类，多数学者认为前者才是工程，而不称后者为工程，使得非物质形态工程不能像物质形者才是工程，而不称后者为工程，使得非物质形态工程不能像物质形态工程那样接受严格的学科规范的约束，因而长期为自发性和盲目所态工程那样接受严格的学科规范的约束
8、，因而长期为自发性和盲目所困扰。对工程概念应当作更加广泛的理解，人文社会科学领域也有工困扰。对工程概念应当作更加广泛的理解，人文社会科学领域也有工程，也具备工程活动的特征。程，也具备工程活动的特征。l社社会会工工程程是是相相对对于于自自然然工工程程而而言言的的。人人类类的的生生存存发发展展的的重重要要保保证证就就是是对对自自然然界界的的改改造造和和利利用用，人人们们利利用用和和改改造造自自然然，建建构构人人工工物物的的手手段段、方方法法、过过程程和和结结果果就就是是工工程程与与工工程程活活动动。人人类类的的生生存存和和发展当然不仅仅以来改造自然，同样也依赖与对社会的改造。发展当然不仅仅以来改造
9、自然，同样也依赖与对社会的改造。二、社会工程的概念及其问题二、社会工程的概念及其问题兹禄掌入礼宦弦推潮尼云广隘拇运著容卖宫财喧枣抢样麻孤眺官哥浑尤狱社会工与自然工程社会工与自然工程l社社会会工工程程是是探探索索社社会会发发展展模模式式的的一一般般理理论论和和方方法法，综综合合利利用用相相关关社社会会科科学学、人人文文科科学学、自自然然科科学学、以以及及工工程程科科学学的的相相关关知知识识，通通过过建建构构和和选选择择社社会会运运行行的的具具体体模模式式和和社社会会发发展展的的方方向向，寻寻找找解解决决社社会会冲冲突突的的制制度度和和政政策策，从从而而提提高高社社会会行行为为和和社社会会活活动动
10、的的效效率率和和效效益益，使使社社会会运运行行具具有有稳稳定定性性，社社会会转转型型具具有有可可控控性性，社社会会变变革革具有进步性，社会发展具有可持续性。具有进步性，社会发展具有可持续性。l提出社会工程研究的时代背景：提出社会工程研究的时代背景：l经济社会发展到了高度有机和复杂的时代，到了精细化设计、准经济社会发展到了高度有机和复杂的时代，到了精细化设计、准确划设计的阶段，在社会规划、调控、运行和管理的领域，我们确划设计的阶段，在社会规划、调控、运行和管理的领域，我们需要用借鉴工程活动某些特点（确立目标、设计程序、规范管理需要用借鉴工程活动某些特点（确立目标、设计程序、规范管理和过程控制）进
11、行不同层次的社会设计和管理。和过程控制）进行不同层次的社会设计和管理。角壮猩纳蚊赛叉丧涧播赠遂痛抑迪侗穗遇馁壕象贮棱捷糕肇焚膛滩纶弃脊社会工与自然工程社会工与自然工程l社会工程的表现形式：社会工程的表现形式：l如果说自然工程是创造一个新的人工物，社会工程的标志则是如果说自然工程是创造一个新的人工物，社会工程的标志则是产生了一个新的社会结构（一类新的社会关系结构或者机制）。产生了一个新的社会结构（一类新的社会关系结构或者机制）。l宏观层次上的社会工程：社会制度和社会发展模式宏观层次上的社会工程：社会制度和社会发展模式 中国特色中国特色的社会主义、改革开放、和谐社会建设目标、过程、要求等等的社会主
12、义、改革开放、和谐社会建设目标、过程、要求等等l中观层次的社会工程：某个领域和方面的制度、规则如教育制中观层次的社会工程：某个领域和方面的制度、规则如教育制度、户籍制度、医疗卫生改革，等度、户籍制度、医疗卫生改革，等l微观层次的社会工程：具体的政策、制度、规则、章程等等微观层次的社会工程：具体的政策、制度、规则、章程等等l这是多领域的学科人文、社会、自然和工程学科的交叉应用，这是多领域的学科人文、社会、自然和工程学科的交叉应用，体现的是基于既定目标的整合、权衡、选择。本质上是一个制体现的是基于既定目标的整合、权衡、选择。本质上是一个制度设计和政策安排。是通过制度的设计、更新和变革解除束缚、度设
13、计和政策安排。是通过制度的设计、更新和变革解除束缚、理顺社会关系，促进社会发展。理顺社会关系，促进社会发展。肥还彦佩湘海奏郡业旧谱专承房缔惋氢锡括舷洞纤洁馈惺土球僳麓妨哦犬社会工与自然工程社会工与自然工程l社会工程的特征：社会工程的特征：l第一，社会工程以人的行为活动为对象，研究对象的本质具有人文性。第一，社会工程以人的行为活动为对象，研究对象的本质具有人文性。l第二，社会工程本质上是建构性的。社会工程是一个建构的过程，是一个从第二，社会工程本质上是建构性的。社会工程是一个建构的过程，是一个从无到有，无中生有的过程。是人们在把握规律的基础上，通过对象设计构思无到有，无中生有的过程。是人们在把握
14、规律的基础上，通过对象设计构思出蓝图，再通过过程设计将蓝图化为现实。出蓝图，再通过过程设计将蓝图化为现实。l第三，社会工程有自己的独立的科学理论基础和方法手段和约束条件。（社第三，社会工程有自己的独立的科学理论基础和方法手段和约束条件。（社会科学、社会技术和道德文化）会科学、社会技术和道德文化）l第四，社会工程在方法上具有工程思维的特征，是工程方法和社会方法的统第四，社会工程在方法上具有工程思维的特征，是工程方法和社会方法的统一。突出表现在社会规则的设计环节上，它既包括对象设计也包括过程设计，一。突出表现在社会规则的设计环节上，它既包括对象设计也包括过程设计，这种活动的本质是通过这种活动的本质
15、是通过“设计设计”来建构人与人之间具体的社会关系。来建构人与人之间具体的社会关系。l第五，社会工程具有权衡性和选择性，是多元价值、多重理念的协调与整合。第五，社会工程具有权衡性和选择性，是多元价值、多重理念的协调与整合。l第六，社会工程的目标和目的性。解决社会问题，提高社会行为，社会活动第六，社会工程的目标和目的性。解决社会问题，提高社会行为，社会活动的投入产出率和效益，维持社会秩序的稳定性和发展的持续性。的投入产出率和效益，维持社会秩序的稳定性和发展的持续性。忍友属耻水霹聚森望叶胁途酚骋锗刘雌自抠叉棚捎革昭磊麓痒鼻妥将显刷社会工与自然工程社会工与自然工程l 工工程程活活动动本本身身不不是是一
16、一种种纯纯粹粹的的技技术术活活动动，它它也也是是一一种种社社会会活活动动。技技术术要要素素集集成成与与综综合合的的过过程程中中，同同时时发发生生着着社社会会要要素素的的综综合合与与集集成成，发发生生着着与与技技术术过过程程与与技技术术结结构构相相适适应应的的社社会会关关系系结结构构的的形形成成。当当我我们们新新建建一一项项工工程程项项目目时时，我我们们也也要要创创造造与与这这项项工工程程活活动动的的结结构构相相一一致的社会组织形式，也要进行人们之间的社会关系的重组。致的社会组织形式，也要进行人们之间的社会关系的重组。三、自然工程与社会工程的关系三、自然工程与社会工程的关系月彤柴俘传饮孪催贾铜纲
17、糕莉宋押钠产讯轻淤呛关焙翠哨驴绥谓郸统封碉社会工与自然工程社会工与自然工程l工程、自然、社会是相互交融的：工程、自然、社会是相互交融的：自然系统自然系统工程系统工程系统社会系统社会系统一般地说，随着工程项目的进行和实现，与这个工程项目的运一般地说，随着工程项目的进行和实现，与这个工程项目的运行相一致的社会组织形式也就跟着产生，所以，工程实践的过行相一致的社会组织形式也就跟着产生，所以，工程实践的过程，也就是社会结构与社会关系重新建构的过程。当代工程观程，也就是社会结构与社会关系重新建构的过程。当代工程观下的工程活动既包括改造自然的工程，也包括变革社会的社会下的工程活动既包括改造自然的工程，也包
18、括变革社会的社会工程。工程。当工程活动结束时不仅塑造了一个物质性的工程存在，也塑造当工程活动结束时不仅塑造了一个物质性的工程存在，也塑造了一个新的社会结构和社会过程了一个新的社会结构和社会过程娶颇石袒慰奥花趴递他鹿贡犬扁警议肮戌刑议算针絮酮助魔捷搅纹我矗咱社会工与自然工程社会工与自然工程工程活动过程图示工程活动过程图示可以从工程活动过程中具体分析他们的关系：可以从工程活动过程中具体分析他们的关系： 工程活动过程是社会工程和自然工程的统一，它们相互支持，互为补充，一工程活动过程是社会工程和自然工程的统一，它们相互支持，互为补充，一起影响和支配着工程过程，保证了工程建设的全面性、合理性和可行性。起
19、影响和支配着工程过程，保证了工程建设的全面性、合理性和可行性。 页哼删衷呢游凛咖舷仅钮渴隘匡狄亏病腔谨半沃蠢膜鹏猖相愁淀蓄氏宅例社会工与自然工程社会工与自然工程l一个影响国计民生的重大工程为什么要建设，在那儿建（例如我国的一个影响国计民生的重大工程为什么要建设，在那儿建（例如我国的大飞机建设地之争），技术上是否可行，环境能否承受，建设之后谁大飞机建设地之争），技术上是否可行，环境能否承受，建设之后谁受益，建设之后会改变什么，会影响和带来什么问题，建设过程中产受益，建设之后会改变什么，会影响和带来什么问题，建设过程中产生的矛盾如何处理，建设由谁投入，如何有效的组织实施和管理等等，生的矛盾如何处理
20、，建设由谁投入，如何有效的组织实施和管理等等，这些都不是技术的问题，需要从社会工程的视角加以综合考量。这些都不是技术的问题，需要从社会工程的视角加以综合考量。l三峡工程这样的巨型工程，从构想、设计到决策其本身首先是一个社三峡工程这样的巨型工程，从构想、设计到决策其本身首先是一个社会工程。影响和决定这个工程建设的社会因素远远超过了自然工程坚会工程。影响和决定这个工程建设的社会因素远远超过了自然工程坚守的技术因素本身。守的技术因素本身。l为什么要建三峡？三峡水库的三大功能为什么要建三峡？三峡水库的三大功能l对三峡水库建设的非技术性质疑对三峡水库建设的非技术性质疑l如何建三峡？如何建三峡？例例1 1
21、：三峡工程的建设决策：三峡工程的建设决策誊喧搔铜袁它撇沉亲蠢傅泊咀秧葫拯第胸剥勇铱间抚言摸牡谅邢瀑铅根饮社会工与自然工程社会工与自然工程l制度安排重于技术演进制度安排重于技术演进l曼哈顿工程（曼哈顿工程（6 6年，年，1010万人，万人，2020亿）；阿波罗登月计划（亿）；阿波罗登月计划（1010年，年，240240亿亿,42,42万万人）；人）；lNMDNMD计划投入计划投入1 12 2万亿美元，形成产学军三位一体，即名牌大学、国家尖端万亿美元，形成产学军三位一体，即名牌大学、国家尖端实验室和大型企业组成联合研究网。实验室和大型企业组成联合研究网。l两弹一星工程：开始的时候许多技术都没有开发
22、出来，实先决策要搞，才去两弹一星工程：开始的时候许多技术都没有开发出来，实先决策要搞，才去开发技术。开发技术。 l这些工程从决策、到实施、再到运行，中间的制度安排，资金筹措、这些工程从决策、到实施、再到运行，中间的制度安排，资金筹措、组织设置等，工程设计对社会关系和社会结构的改变和重组，都是组织设置等，工程设计对社会关系和社会结构的改变和重组，都是社会工程的课题。社会工程的课题。l例如，三门峡大坝的存废问题，南水北调工程、西气东输工程等。这例如，三门峡大坝的存废问题，南水北调工程、西气东输工程等。这些工程的立项实施将改变工程流域和区域的经济社会结构，甚至会些工程的立项实施将改变工程流域和区域的
23、经济社会结构，甚至会改变一定的产业和就业结构，带来区域社会主体的利益分化和重组，改变一定的产业和就业结构，带来区域社会主体的利益分化和重组，改变社会流动和社会分层。这些问题都要超越技术因素之外。改变社会流动和社会分层。这些问题都要超越技术因素之外。宦雕撵钞翰贪肠俞嘴荔且侦舆洽锰穿崖抵汹聂鞠讲欺浴腋盯作碎懒醉抚薯社会工与自然工程社会工与自然工程l社会工程决策与技术决策的关系：社会工程决策与技术决策的关系：l工程实施虽然是应用各类技术手段和利用自然物质材料建构的过程，但是这工程实施虽然是应用各类技术手段和利用自然物质材料建构的过程，但是这些过程中会涉及到大量非技术因素的整合与协调。工程实施过程中有
24、效和组些过程中会涉及到大量非技术因素的整合与协调。工程实施过程中有效和组织和处理人与人的关系（管理者、施工者、居民和其他参与者），处理工程织和处理人与人的关系（管理者、施工者、居民和其他参与者），处理工程建设与移民、文物保护等方面的关系，处理工程建设机构与其他社会和政府建设与移民、文物保护等方面的关系，处理工程建设机构与其他社会和政府机构的关系，创设管理机制和制度规章等。机构的关系，创设管理机制和制度规章等。l移民问题就是相当棘手、复杂和艰巨的问题，上百万人的安置问题需要从社移民问题就是相当棘手、复杂和艰巨的问题，上百万人的安置问题需要从社会工程的角度调查分析，规划和设计方案，制定规则制度保证
25、实施和反馈，会工程的角度调查分析，规划和设计方案，制定规则制度保证实施和反馈，这个问题解决不了整个三峡建设就是空话，还有补偿问题，文物保护问题等这个问题解决不了整个三峡建设就是空话，还有补偿问题，文物保护问题等等都需要应用社会工程的思维规划和统筹。等都需要应用社会工程的思维规划和统筹。 l即使是工程建设的技术性因素，因其某些方面发展的前沿性，可能技术的应即使是工程建设的技术性因素，因其某些方面发展的前沿性，可能技术的应用存在风险，这样的技术的选择和应用常常是非技术决策的结果。技术不能用存在风险，这样的技术的选择和应用常常是非技术决策的结果。技术不能解决工程建设的一切问题，技术在某些情况下甚至也
26、不能解决自己的风险和解决工程建设的一切问题，技术在某些情况下甚至也不能解决自己的风险和可靠性问题。对于不同的工程项目，会产生不同的技术需求，也需要在工程可靠性问题。对于不同的工程项目，会产生不同的技术需求，也需要在工程建设过程中不断开发特定工程项目需要的新的技术手段，这就需要一套严格建设过程中不断开发特定工程项目需要的新的技术手段，这就需要一套严格的制度和程序来保证技术开发、选择和应用时的可靠性。的制度和程序来保证技术开发、选择和应用时的可靠性。峰漾鞠劫涕敏岳谆图胶厘抨锌鼻李调吕畔辊俘树倪遇嵌燃谨荣潘乏单脉敷社会工与自然工程社会工与自然工程l工程思维与社会工程思维：工程思维与社会工程思维：l社
27、会工程思维和自然工程思维具有同构性。工程思维弘扬主社会工程思维和自然工程思维具有同构性。工程思维弘扬主体精神、强化问题意识，着力于科学规律和价值规定的综合，体精神、强化问题意识，着力于科学规律和价值规定的综合，着眼于实践模型的建构，落脚于工程创新的效应，本质上是着眼于实践模型的建构，落脚于工程创新的效应，本质上是一种模式创新思维。社会工程研究也是如此，社会工程活动一种模式创新思维。社会工程研究也是如此，社会工程活动的核心环节是建构一个新的社会结构模式，就模式的建构与的核心环节是建构一个新的社会结构模式，就模式的建构与创新来说，也是一般工程活动的基本思维特征。创新来说，也是一般工程活动的基本思维
28、特征。l要改变一个社会系统状况，首先要建构一个新的社会结构模要改变一个社会系统状况，首先要建构一个新的社会结构模式，然后再实施它。如果不能建构一个新的社会理想结构，式，然后再实施它。如果不能建构一个新的社会理想结构，就无法推动社会进步。就其思维过程而言，社会工程与一般就无法推动社会进步。就其思维过程而言，社会工程与一般工程活动是同构的。工程活动是同构的。 烧磷舷诧戳刃阁郁碗汐么捡些疾同溺誊崩隆莲瓜泻驻咕陡监川咳关香敷楚社会工与自然工程社会工与自然工程例例2、南水北调工程的线路决策的多维思考、南水北调工程的线路决策的多维思考从技术角度看，根据我国当前的国力与科学技术实力，无论采用那种方案，不从技
29、术角度看，根据我国当前的国力与科学技术实力，无论采用那种方案，不存在技术上无法实现的棘手难题。存在技术上无法实现的棘手难题。从经济角度看，对调水工程路线的选择，实质是谋求低投入、高产出。或谓经从经济角度看，对调水工程路线的选择，实质是谋求低投入、高产出。或谓经济效益与经济伦理问题。济效益与经济伦理问题。从社会角度看，对调水工程路线的选择，实质是如何协调好、处理好调水（汉从社会角度看，对调水工程路线的选择，实质是如何协调好、处理好调水（汉江）上、中、下游地区的利益关系问题，水资源的调出地区（南方）与调入江）上、中、下游地区的利益关系问题，水资源的调出地区（南方）与调入地区（北方）的利益关系问题，
30、以及这些地区国民经济的可持续发展问题。地区（北方）的利益关系问题，以及这些地区国民经济的可持续发展问题。从生态环境角度看，对调水工程路线的选择，实质是如何保障水资源的调出地从生态环境角度看，对调水工程路线的选择，实质是如何保障水资源的调出地区与调入地区的生态环境和水环境的安全问题。区与调入地区的生态环境和水环境的安全问题。从文化角度看，工程一旦建成，便成为一种新的人造景观。现代人造景观，必从文化角度看，工程一旦建成，便成为一种新的人造景观。现代人造景观，必须反映一个时代的文化与美学思想，体现人本主义的理念，构建与社会、自须反映一个时代的文化与美学思想，体现人本主义的理念，构建与社会、自然相协调
31、的、舒适的、美观悦目的人文地理环境。然相协调的、舒适的、美观悦目的人文地理环境。从政府（工程的出资者、仲裁者、服务者）看，对调水工程路线的选择，实质从政府（工程的出资者、仲裁者、服务者）看，对调水工程路线的选择，实质是在鼓励多种工程思路、谋略、模式相互争鸣，集思广益、博采众长的基础是在鼓励多种工程思路、谋略、模式相互争鸣，集思广益、博采众长的基础上，如何实现科学化、民主化决策问题。上，如何实现科学化、民主化决策问题。掏须粤较孰绎慕棋逾仍嗜惑虞镣钦讥挤训僵艺灸握榔诸褥窥圈换幅雍则垣社会工与自然工程社会工与自然工程l工程技术和工程师对于一个综合性的工程项目而言，其职工程技术和工程师对于一个综合性的
32、工程项目而言，其职业和知识结构的限制将他们的视野往往局限于技术操作业和知识结构的限制将他们的视野往往局限于技术操作领域。就工程项目而言其涉及的因素和方面远远超越了领域。就工程项目而言其涉及的因素和方面远远超越了技术层面，技术可行并不一定要建设工程，技术可行也技术层面，技术可行并不一定要建设工程，技术可行也不一定工程就可行。不一定工程就可行。l因此一个工程项目要想成功，达到决策者的预期目的，必因此一个工程项目要想成功，达到决策者的预期目的，必须对以往的工程概念作出超越技术层面的理解，注重理须对以往的工程概念作出超越技术层面的理解，注重理解工程的社会性要素的集成，注重研究社会工程对自然解工程的社会
33、性要素的集成，注重研究社会工程对自然工程的引导、规范和补充，使工程决策能有更多社会工工程的引导、规范和补充，使工程决策能有更多社会工程领域专家的参与。程领域专家的参与。 羊献颜厘踞印坤议选跋酗奢冠臭逛樟理连哼沦炎忌纺按獭也邑服巩蕉靡妮社会工与自然工程社会工与自然工程l几个观点：几个观点：l对工程概念应当作广义理解，要更充分关注工程概念中的对工程概念应当作广义理解，要更充分关注工程概念中的社会工程的属性，工程哲学应当关注和开展社会工程研究。社会工程的属性，工程哲学应当关注和开展社会工程研究。l工程决策，尤其关注国计民生的大型工程的决策首先是一工程决策，尤其关注国计民生的大型工程的决策首先是一项社会工程，需要社会工程的思维和方法。项社会工程，需要社会工程的思维和方法。l自然工程与社会工程不可分离、工程活动既是自然工程的自然工程与社会工程不可分离、工程活动既是自然工程的活动，也是社会工程的活动活动，也是社会工程的活动。卧亲晴谋湃识某买求兜益妙伤荧椒唇尺溯鲜赛冕噬怔陇颂少净息查寨仪鸭社会工与自然工程社会工与自然工程l问题：l如何看待社会工程及其意义？如何看待社会工程及其意义？曹藉钥用接锚疯垢拓捣华打事端蛇式岩戴怀吃眷怂仑沁村篡涨柠盘舱妒袜社会工与自然工程社会工与自然工程
