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1、20092009年农业经营及管理模式情况汇报年农业经营及管理模式情况汇报 汇报人：迟庆勇汇报人：迟庆勇20092009年年1111月月 3 3 日日农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件目目 录录一、农发办与原料车间的关系一、农发办与原料车间的关系二、农发办机构设置二、农发办机构设置三、人力资源三、人力资源四、作业站四、作业站五、劳务承包五、劳务承包六、租地模式六、租地模式七、管理办法七、管理办法农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件（昌吉公司、吉木萨尔公司）：农发办：农业开发办统筹管理农业开发日常的各项事务，整体协调各站的人 力、机力等资源；开发办统计保管、农机组、技术组发挥职能作用， 通过监督
2、、检查、考核、指导、服务等保障生产。作业站是生产中 心，按农业开发办的计划和指令执行。原料车间：发挥职能管理作用，负责整个公司的原料管理工作，制定计划和 程序。用计划指导工作，用程序规范操作，通过检查考核督促工作进展。 1、负责自种土地育苗、发苗、调运工作。 2、负责自种和社会原料均衡供应计划的编制和落实。 3、统筹管理社会原料与自种原料。 4、负责社会和自种土地车辆的组织和调配。 5、代表公司对农发办各项工作进行检查、指导、考核，与开发办成立 督查组，检查和反馈各项工作进展情况。一、农发办与原料车间的关系一、农发办与原料车间的关系农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件二、农发办机构设置二、农发
3、办机构设置 扩大开发办机构和人员：种植技术主管下增加2名种植技术员，农机主管下增加2名农机技术人员，增设水电主管和水电技术员。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件三、人力资源三、人力资源（一）、90%站长来自于原料员，对番茄有些认识，但缺乏实际种植管理经验；80%的田管员来自于学生或其他部门人员，完全缺乏解番茄种植管理和生产经验，某种程度上田管员和站长的水平，决定了该地块或该站的种植、管理和单产水平，缺乏有实践经验的熟练的一线农业产业工人是影响09年农业开发工作的主要因素之一；（二）、解决之道：1、重用：经09年的实践，现有田管员对番茄种植有了真切的体验，培养了实际工作能力，将一部分认真负责、
4、的原料员提升到站长助理、副站长、站长等职位，重点培养使用；2、培训：针对站长、田管员有针对性地进行强化培训，迅速提高其管理水平和专业水平。 农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件3、对于田管员、机采驾驶员资格：因为田管员主要工作为实际操作层面的工作，以实际能力和经验为主、学历为辅，可以扩大到农校的学生等，同时，要考虑田管员本地化，利于田管员队伍的稳定。4、关于田管员管理面积：在现阶段以500亩左右面积为宜，便于精细化管理，广泛培养人才、发现人才，如果人员流动性大，可以有替补队员，保证生产的正常、稳定运行。5、对采收机驾驶员采取分段式管理，1-6月到各站参与田管工作，7-12月份做机采工作，。农业
5、经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件、负责与劳务工输出地如甘肃、四川、河南等地劳动局等机构联系，常年协调、组织、对接产业劳务工需求； 2009年自种面积18.6万亩，按1000亩管理定额，需要186人，实际129人，缺编57人。2010年自种面积计划26万亩，增加8万亩，增加了43%，跨越式地发展，依然面临人员短缺的困境，按公司农业开发每年增加20%面积，需要增加20%的人员需求，这些新增人员应在前一年参加工作，作为助理田管员，为下一年独立工作奠定基础。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件 由于土地分散，我公司土地开发的最基本经营单位是工作站，生产组织管理、成本
6、控制、单产提高、利润的获得都是在作业站层面上实现的，作业站丰产丰收，农业开发就丰产丰收，作业站的总体水平某种程度代表了公司农业开发的水平，加强作业站的建设是夯实公司农业开发基础的根本措施：1、管理方法：实行站长承包制，实行层层承包，工作站人员与站长签订业绩合同，量化每人工作目标；2、选择站长： 站长必须有丰富的农业管理经验、有一定的技术水平、基本素质较高、品德好的复合型人才。 冬季开展针对站长的不少于15天的集中培训班，提升站长管理能力、组织能力、技术水平。四、作业站四、作业站农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件3、给作业站更大的自主权： 目前，各项工作的决策权完全集中在农业开发办，工作站仅是
7、执行者，存在着等靠要思想，不利于发挥工作站的积极性、主动性。选用哪台拖拉机作业、由谁来承包劳务等，在分公司规定的标准范围之内，作业站有决定权，即将部分决策权下放，让一线来呼唤火力，利于现场解决问题，提高决策效率和节约成本，充分发挥和调动作业站的积极性和主动性。作业站作为相对独立的经营实体，应自负盈亏，收入和成果紧密相连。4、站点建设： 站点应该固定，在吃、住、行等方面进行必要的投资，给作业站员工创造一个较好的生活、工作环境，可以使大家安心工作。安居才能乐业。加强企业文化建设，丰富业余生活，美化站点办公环境。5、 作业站管理面积：3000-3500亩 ，不宜过大，便于精细化管理。农业经营及管理模
8、式情况汇报迟庆勇课件五、关于劳务外包五、关于劳务外包 分公司与一个大承包方签订劳务合同，不足：各工作站无法有效指挥劳务承包方开展工作，不停地需要分公司开发办从中协调，效率低、效果差；（一）劳务外包： 1、可优先选择有民工管理经验和当地信誉度好、有种植经验的承包人。田 管承包人对田管工作直接进行管理，亲临现场，对田管工作进行检查、 杜绝进行二次承包工作。 2、对田管工作进行分段式管理工作，滴水工作单独外包 。 3、 将业务承包面积减少在1000亩以内；否则会造成田管工作不能及时有 效完成 。 4、量化对管理过程的考核，站点相关人员有严格的审核手续。加强对田管 承包人、农务工的阶段考核，确保田管工
9、作及时有效 。 5、业务承包费定基础产量，超产部分按一定比例分成。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件列举：焉耆三站永宁八大队1112.7亩，2008年是农户种植，2009年实施固定加压滴灌后，该队成立种植协会，由种植协会将农民的土地集中收回再统一租赁给公司种植，公司又以劳务外包方式承包给协会管理，协会组织7人承包管理，每人管理面积158.9亩，平均单产达到5.364吨/亩，高于自种平均产量1.83吨。优势：1、管理者属当地农户，有一定的种植番茄经验。 2、管理面积小，主动管理和精耕细作的管理意识强。管理质量好。 3、协会中人员素质较高，责任心强。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件（二）农务
10、员管理1、浇水与田管分开外包，浇水要外包给有工作经验的人。 2、管理面积50-60亩，责任到人，浇水人员和后勤人员不能计算在内。3、工作应制定完成标准、完成时间，实时进行检查验证，保证工作的质量和 时效性。加强对承包人、农务工的月度考核，考核要细化，及时，力度要大。 4、对田管过程中工作认真、积极的农务员进行奖励。5、对劳务外包管理者要有强制力的约束，并且分时间段的考核和发现问题当时解决。6、帮助劳务承包人研究提高工效、提高工作质量的方法和措施，让劳务人员参与工作计划、方案的制定，充分无障碍沟通、及时协调，形成团队合力。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件 六、租地模式六、租地模式（一）、在哪
11、里租地？（一）、在哪里租地？1 1、乡镇土地：、乡镇土地：a a、农民土地：如玛纳斯公司、吉木萨尔公司，土地质量好、水源充足、交通条件、农民土地：如玛纳斯公司、吉木萨尔公司，土地质量好、水源充足、交通条件、 基础设施较好，产量高、结果好；基础设施较好，产量高、结果好； b b、乡村集体土地：如沙湾的大泉工作站、金沟河作业站，土地质量较差、水源偏、乡村集体土地：如沙湾的大泉工作站、金沟河作业站，土地质量较差、水源偏 紧，单产偏低；紧，单产偏低；2 2、农场土地：、农场土地：a a、监狱系统土地：乌苏甘雄布拉农场、昌吉监狱农场，土地质量中等、水源较充、监狱系统土地：乌苏甘雄布拉农场、昌吉监狱农场，
12、土地质量中等、水源较充 足，产量中等；足，产量中等； b b、个体农场：一类土质较好的如乌苏景田农场等，产量中等；、个体农场：一类土质较好的如乌苏景田农场等，产量中等； 另一类土质较差、水源不足，如沙湾佳利农场、乌苏钟福德农场等，产量较差。另一类土质较差、水源不足，如沙湾佳利农场、乌苏钟福德农场等，产量较差。 综上所述：综上所述： 1 1、最好的土地资源在农民手中，首选租赁农民手中的土地，质量好、水源足，产量高；但需做、最好的土地资源在农民手中，首选租赁农民手中的土地，质量好、水源足，产量高；但需做 扎实的基础工作，规避法律风险；玛纳斯公司、吉木萨尔公司做得较好，下一步应考虑稳定扩扎实的基础工
13、作，规避法律风险；玛纳斯公司、吉木萨尔公司做得较好，下一步应考虑稳定扩 大面积和长租；沙湾公司、乌苏公司、博湖公司、焉耆公司、和硕公司应参考此种做法，这是大面积和长租；沙湾公司、乌苏公司、博湖公司、焉耆公司、和硕公司应参考此种做法，这是 保证土地质量高、水源充足、保证高产的主流租地方式。保证土地质量高、水源充足、保证高产的主流租地方式。 2 2、监狱系统、单位农场，具有较大土地面积，但土地质量较差、水源偏紧、交通不便，应择优选、监狱系统、单位农场，具有较大土地面积，但土地质量较差、水源偏紧、交通不便，应择优选 择，有条件的地方可以考虑长期租赁；择，有条件的地方可以考虑长期租赁； 3 3、乡镇集
14、体所有的土地：面积较小、分散，土地质量较差，不宜选择；、乡镇集体所有的土地：面积较小、分散，土地质量较差，不宜选择； 4 4、个体农场：条件差异巨大，一般为仅几年新开垦的农场，土地还在改良阶段，土质较差、水源、个体农场：条件差异巨大，一般为仅几年新开垦的农场，土地还在改良阶段，土质较差、水源 不足、基础设施差、交通不便，一般不宜租赁，但开垦期在不足、基础设施差、交通不便，一般不宜租赁，但开垦期在8-108-10年以上，土壤质量较好的土年以上，土壤质量较好的土 地，也可以考虑租赁。地，也可以考虑租赁。 5 5、昌吉：自种土地面积面积的扩大，使区域内社会原料面积缩减，导致竞争对手在本区域内扩大、昌
15、吉：自种土地面积面积的扩大，使区域内社会原料面积缩减，导致竞争对手在本区域内扩大规模。规模。 农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件（二）、怎样租地？（二）、怎样租地？土地租赁方式：短租，土地租赁方式：短租，1-21-2年一租，无法进行基础设施投入：如全层深松、激光平地、安装渗灌系统等，年一租，无法进行基础设施投入：如全层深松、激光平地、安装渗灌系统等，工作站站点也无法固定。为了满足机械平地、机械采收等的需求，必须考虑长租土地，这样农业开发才工作站站点也无法固定。为了满足机械平地、机械采收等的需求，必须考虑长租土地，这样农业开发才有坚实的基础，才可能持续稳定发展。有坚实的基础，才可能持续稳定发展
16、。 由于土地不固定，无法及时进行机械作业，延误农时，每年秋季都在找地、谈判，等待清田和由于土地不固定，无法及时进行机械作业，延误农时，每年秋季都在找地、谈判，等待清田和交接，到交接，到1111月上中旬才能确定承包地块。因此，需要长租，但承包月上中旬才能确定承包地块。因此，需要长租，但承包1 1个村或农场的地预留至少个村或农场的地预留至少1/31/3的面积的面积作为轮作倒茬用，如果将作为轮作倒茬用，如果将1 1个农场全部种番茄，第个农场全部种番茄，第3 3年将无法再种番茄，势必需要重新更换租赁地点。年将无法再种番茄，势必需要重新更换租赁地点。解决措施：解决措施： 1 1、变短租为长租，、变短租为
17、长租，5-105-10年，加大平地力度，为机械采收创造条件；年，加大平地力度，为机械采收创造条件； 2 2、结合国家或当地土地整理、整合政策，要求当地乡镇做好平地工作；、结合国家或当地土地整理、整合政策，要求当地乡镇做好平地工作； 昌吉：符合选地条件的可租赁土地面积所剩无几，昌吉：符合选地条件的可租赁土地面积所剩无几，20112011年原租种的两万亩土地将全部到年原租种的两万亩土地将全部到期，自种土地面积能否持续保持将是我们面临的一个难题。期，自种土地面积能否持续保持将是我们面临的一个难题。农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件利益共享，以某村租利益共享，以某村租30003000亩设一作业站，进
18、行长租，按亩设一作业站，进行长租，按2020亩亩/ /户计算，涉及农户户计算，涉及农户150150户，户，1 1、地租收入：租金、地租收入：租金400400元元/ /亩（带滴灌设施），按亩（带滴灌设施），按2020亩亩/ /户计算，每户地租收入户计算，每户地租收入80008000元；元；2 2、公司租地与当地相关费用可以由当地承担的达到：、公司租地与当地相关费用可以由当地承担的达到：608608元元/ /亩，总额达到亩，总额达到182.4182.4万元以上，分摊至万元以上，分摊至每亩地可得利润每亩地可得利润317.2317.2元，户均元，户均63446344元元 以上两项合计公司在当地每亩投入
19、达到以上两项合计公司在当地每亩投入达到10081008元元/ /亩，除了农资以外的直接投入全部在当地采购，亩，除了农资以外的直接投入全部在当地采购，形成利益共同体，纯收入达到形成利益共同体，纯收入达到717.2717.2元，带动了当地经济发展和农民增收。元，带动了当地经济发展和农民增收。 形成农民、当地乡镇踊跃去整合地、装滴灌、做好平地工作，然后将地租给中粮屯河的良好局形成农民、当地乡镇踊跃去整合地、装滴灌、做好平地工作，然后将地租给中粮屯河的良好局面。面。 项目项目数量数量单价单价 （元（元/ /亩）亩）金额金额( (元元) )利润利润( (元元) )育苗费育苗费30003000160160
20、480000480000144000144000运费运费30003000150150450000450000180000180000劳务承包费劳务承包费30003000150150450000450000450000450000田间机力费田间机力费30003000148148444000444000177600177600小计小计608608951600951600平均平均30003000608608317.2317.2（三）如何达到与农民、当地政府的双赢？（三）如何达到与农民、当地政府的双赢？农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件（博湖、昌吉、吉木萨尔）1、细化指标、责任到人： 2010年将生
21、产和财务指标按照责任制要求层层分解、承包到站、田管员、业务承包人，明确责、权、利，收入与单产和定额挂钩，充分调动一线人员的积极性。2、培训：做好员工的系统培训工作，提高员工的种植技术、管理水平，不断的完善体系、流程建设3、执行：从今年实施的情况看，虽然机采番茄种植技术标准和要求已经完善，从今年实施的情况看，虽然机采番茄种植技术标准和要求已经完善，在实际中并没有完全按技术标准和要求去做，这是导致产量不高的根本原在实际中并没有完全按技术标准和要求去做，这是导致产量不高的根本原因之一。完善各项记录和追溯，将各项工作细化、量化，因之一。完善各项记录和追溯，将各项工作细化、量化， 加强工作过程考核，实时检查各项作业质量，确保执行到位；4、成本管理：成本目标层层分解到各岗位，实行机械、物耗、人工等责任到人，定期检查考核成本计划的实施，考核结果与个人收入挂钩； 物化、人工成本及时登记入账，建立周报、月报制度，实时监控投入情况，分析偏差，加强过程考核。 七：管理方法七：管理方法农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件农业经营及管理模式情况汇报迟庆勇课件
