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1、启动前安全检查管理程序 工艺管理培训l目的作用l术语定义l管理要求l管理职责l管理流程 提 纲目的作用目的作用 1 1 1 1、目的、目的、目的、目的 为规范各类生产施工作业启动前安全环保为规范各类生产施工作业启动前安全环保为规范各类生产施工作业启动前安全环保为规范各类生产施工作业启动前安全环保管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全管理，确保所有影响工艺、设施和施工安全环保运行的因素在启动前被识别并得到有效环保运行的因素在启动前被识别并得到有效环保运行的因素在启动前被识别并得到有效环保运行的因素在启动前被识别并得到有效
2、控制，而制定并实施启动前安全检查控制，而制定并实施启动前安全检查控制，而制定并实施启动前安全检查控制，而制定并实施启动前安全检查(Pre-(Pre-(Pre-(Pre-Start-up Safety ReviewStart-up Safety ReviewStart-up Safety ReviewStart-up Safety Review，简称，简称，简称，简称PSSR)PSSR)PSSR)PSSR)管理规管理规管理规管理规范。范。范。范。目的作用2、作用 项目投用前及时消除各类隐患；降低发生事故和伤害的可能性；增强各类工艺设备和施工项目本质安全；提升现场安全管理技能；体现管理层对安全的承
3、诺。术语定义术语定义 1 1 1 1、启动前安全检查、启动前安全检查、启动前安全检查、启动前安全检查 pre-start-up safety review pre-start-up safety review pre-start-up safety review pre-start-up safety review （简称（简称（简称（简称PSSRPSSRPSSRPSSR） 在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。
4、将所有必改项整改完成，批准启动的过程。将所有必改项整改完成，批准启动的过程。将所有必改项整改完成，批准启动的过程。 2 2、必改项、必改项、必改项、必改项 closeout of mandatory before start-up closeout of mandatory before start-up itemsitems 项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或启动时可能引发事故的隐患项目。启动时可能引发事故的隐患项目。启动时可能引发事故
5、的隐患项目。启动时可能引发事故的隐患项目。术语定义 3 3、待改项、待改项、待改项、待改项 closeout of mandatory after start-up closeout of mandatory after start-up itemsitems 启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在启
6、动后限期整改的隐患项目。启动后限期整改的隐患项目。启动后限期整改的隐患项目。启动后限期整改的隐患项目。术语定义 管理要求管理要求1、基本要求1.1 启动前安全检查是项目启动的一个先决条件，需实施启动前安全检查的项目可包括但不限于： 新、改、扩建项目(包括租借)； 工艺设备变更项目； 停车检维修项目； 其他。1.2 应根据项目管理权限，成立相应的PSSR 小组，按照事先编制好的检查清单进行启动前安全检查。1.3 根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施启动前安全检查。管理要求管理要求1.4 启动前的工艺设备应具备以下条件：工艺设备符合设计规格和安装标准；所有保证工艺设备安全运行的程序
7、准备就绪；操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训；所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和 合理的解决；所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。管理要求管理要求区域负责人：l组建项目启动前的安全审查小组；l为项目启动前的各项安全环保措施提供足够的资源；l审核所有必改项的解决方案，跟踪落实待改项的完成；l与PSSR 小组审议并确认所有必改项已完成整改，批准职责范围内的项目启 管理职责管理职责lPSSR 组长：l负责制定和实施PSSR计划；l组织实施启动前安全检查，并对检查质量 负 责；l组织PSSR计划和审议会；l安排PSSR相关人员的任务；l跟踪所有必改项的完成情况；l必要时向上级申请专业人员支
8、持。管理职责管理职责lPSSR小组成员：l参加PSSR计划和审议会议；l参与制定检查清单，并对照检查清单进行 检查；l确认所有必改项和待改项的解决方案；l确认所有必改项已整改完成。管理职责管理职责l安全环保专职人员：l 参与制定PSSR清单；l 协助对员工进行PSSR培训；l 参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况的检查 管理职责当您批准工艺设备投运时,作业现场的所有安全措施已经落实!表示:准许投运, 出了事我负责!而不是:管理流程准备一项非常规作业组建启动前安全检查小组完成所有必改项的整改验收现场各类问题落实安全措施开始工作编制安全检查清单召开预审会议实施现场检查召开审议会管理流程
9、管理流程1、成立PSSR 小组 为确保启动前安全检查的质量，应根据项目的进度安排，提前组建PSSR小组。根据项目管理的级别，指定PSSR组长。组长选定并明确每个组员的分工。PSSR小组成员可由工艺技术、设备、检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时，可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。建议（新建、改建、扩建、大修开车由生技部组织，临时停车和工艺变更投用由装置或工序组织） 管理流程2 2 2 2、组织制定启动前安全审查清单、组织制定启动前安全审查清单、组织制定启动前安全审查清单、组织制定启动前安全审查清单 检查清单应包括以下主要内容：检查清单应包括以下主要内容：检查清单
10、应包括以下主要内容：检查清单应包括以下主要内容：a a a a、工艺技术、工艺技术、工艺技术、工艺技术所有工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、所有工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、所有工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、所有工艺安全信息（如危险化学品安全技术说明书、 工工工工 艺设备设计依据等）已归档；艺设备设计依据等）已归档；艺设备设计依据等）已归档；艺设备设计依据等）已归档；工艺危害分析建议措施已完成；工艺危害分析建议措施已完成；工艺危害分析建议措施已完成；工艺危害分析建议措施已完成；操作规程经过批准确认；操作规程经过批准确认；操作规程经过批准确认；操作规程经过批准确认
11、；工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经 过批准并记录在案。过批准并记录在案。过批准并记录在案。过批准并记录在案。 管理流程管理流程b b b b、人员、人员、人员、人员所有相关员工已接受有关所有相关员工已接受有关所有相关员工已接受有关所有相关员工已接受有关HSEHSEHSEHSE危害、操作规程、危害、操作规程、危害、操作规程、危害、操作规程、应急知识的培训；应急知识的培训；应急知识的培训；应急知识的培训；承包商员工得到相应的承包商员工得到相应的承包商员工得到相应的
12、承包商员工得到相应的HSEHSEHSEHSE培训，包括工作场所培训，包括工作场所培训，包括工作场所培训，包括工作场所或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急或周围潜在的火灾、爆炸或毒物释放危害及应急知识；知识；知识；知识；新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备胜任本岗位的能力。具备胜任本岗位的能力。具备胜任本岗位的能力。具备胜任本岗位的能力。 管理流程C C C C、设备、设备
13、、设备、设备设备已按设计要求制造、运输、储存和安装；设备已按设计要求制造、运输、储存和安装；设备已按设计要求制造、运输、储存和安装；设备已按设计要求制造、运输、储存和安装；设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立；设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更设备变更引起的风险已得到分析，操作规程、应急预案已得到更新。新。新。新。管理流程d d d
14、d、事故调查及应急响应、事故调查及应急响应、事故调查及应急响应、事故调查及应急响应针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实；针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实；针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实；针对以往事故教训制定的改进措施已得到落实；确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。确认应急预案与工艺安全信息相一致，相关人员已接受培训。管理流程e e e e、环境保护、环境保护、环境保护、环境保护控制排放的设备可以正常工作；控制排放的设备可以正常工作；控制排放的设备可
15、以正常工作；控制排放的设备可以正常工作；处理废弃物（包括废料，不合格产品）的方法已确定；处理废弃物（包括废料，不合格产品）的方法已确定；处理废弃物（包括废料，不合格产品）的方法已确定；处理废弃物（包括废料，不合格产品）的方法已确定；环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）确定；环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）确定；环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）确定；环境事故处理程序和资源（人员、设备、材料等）确定；国家环保法规要求能否满足国家环保法规要求能否满足国家环保法规要求能否满足国家环保法规要求能否满足管理流程新改扩建项目检查清单内容新改扩建项目检查清单内容 工艺安全分析工
16、艺安全分析工艺安全分析工艺安全分析 工艺安全信息工艺安全信息工艺安全信息工艺安全信息 工艺设备安全工艺设备安全工艺设备安全工艺设备安全 工艺设备变更工艺设备变更工艺设备变更工艺设备变更 电气安全电气安全电气安全电气安全 控制系统控制系统控制系统控制系统 人机工程人机工程人机工程人机工程 质量保证质量保证质量保证质量保证 机械完整性机械完整性机械完整性机械完整性 操作规程操作规程操作规程操作规程/ / / /作业程序作业程序作业程序作业程序人身健康安全培训/技能考核事故调查应急管理消防环境管理流程3 3 3 3、 PSSR PSSR PSSR PSSR 计划会计划会计划会计划会PSSR PSSR
17、 PSSR PSSR 组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如组长应召集所有组员召开计划会议。主要内容如下：下：下：下：介绍整个项目概况；介绍整个项目概况；介绍整个项目概况；介绍整个项目概况；审查并完善审查并完善审查并完善审查并完善PSSR PSSR PSSR PSSR 检查清单内容；检查清单内容；检查清单内容；检查清单内容；明确组员任务分工；明确组员任务分工；明确组员任务分工；明确组员任务分工；明确进度计划；明确进度计划；明确进度计划；明确进度计划；确认其他相关方的资源支持。确认其他相关方的资源支持。确认其
18、他相关方的资源支持。确认其他相关方的资源支持。管理流程4 4 4 4、实施检查、实施检查、实施检查、实施检查启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启动前安全检查分为文件审查和现场检查。PSSR PSSR PSSR PSSR 组员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形组员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形组员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形组员应根据任务分工，依据检查清单进行检查并形成书面记录。成书面记录。成书面记录。成书面记录。管理流程5 5 5 5、审议会、审议会、审议会、审议会完成完成完成完成PSS
19、R PSSR PSSR PSSR 检查清单的所有项目后，各组员汇报检查清单的所有项目后，各组员汇报检查清单的所有项目后，各组员汇报检查清单的所有项目后，各组员汇报检查检查检查检查 过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、过程中发现的问题，审议并将其分类为必改项、待改待改待改待改 项，形成项，形成项，形成项，形成PSSR PSSR PSSR PSSR 综合报告，确认启动前或启动后综合报告，确认启动前或启动后综合报告，确认启动前或启动后综合报告，确认启动前或启动后应完成的整改项目、整改时间和责任人。应完成的整改项
20、目、整改时间和责任人。应完成的整改项目、整改时间和责任人。应完成的整改项目、整改时间和责任人。 管理流程分阶段、分专项多次实施的启动前安全检查，在项目整体分阶段、分专项多次实施的启动前安全检查，在项目整体分阶段、分专项多次实施的启动前安全检查，在项目整体分阶段、分专项多次实施的启动前安全检查，在项目整体PSSR PSSR PSSR PSSR 审议会上，应整理、回顾和确认历次审议会上，应整理、回顾和确认历次审议会上，应整理、回顾和确认历次审议会上，应整理、回顾和确认历次PSSR PSSR PSSR PSSR 结果，编制结果，编制结果，编制结果，编制PSSR PSSR PSSR PSSR 综合报告
21、。综合报告。综合报告。综合报告。所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和所有必改项已经整改完成及所有待改项已经落实监控措施和整改计划后，方可批准实施启动。整改计划后，方可批准实施启动。整改计划后，方可批准实施启动。整改计划后，方可批准实施启动。管理流程6 6 6 6、批准和跟踪、批准和跟踪、批准和跟踪、批准和跟踪 所有必改项完成整改后，所有必改项完成整改后，所有必改项完成整改后，所有必改项完成整改后，PSSR PSSR PSSR PSSR 组长将检查报告移交给组长将检查报告移交给
22、组长将检查报告移交给组长将检查报告移交给区域或单位负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查区域或单位负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查区域或单位负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查区域或单位负责人。根据项目管理权限，由相应责任人审查并批准启动。项目启动后，并批准启动。项目启动后，并批准启动。项目启动后，并批准启动。项目启动后，PSSR PSSR PSSR PSSR 组长和区域或单位负责人组长和区域或单位负责人组长和区域或单位负责人组长和区域或单位负责人应跟踪应跟踪应跟踪应跟踪PSSR PSSR PSSR PSSR 待改项，检查其整改结果。待改项，检查其整改结果。待改项，检查其整
23、改结果。待改项，检查其整改结果。管理流程7 7 7 7、文件整理、文件整理、文件整理、文件整理 对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等对于涉及变更的整改项，应将相关图纸、设计文件等 进行更新并归档。待改项整改完成后，应形成书面记录，与进行更新并归档。待改项整改完成后，应形成书面记录，与进行更新并归档。待改项整改完成后，应形成书面记录，与进行更新并归档。待改项整改完成后，应形成书面记录，与PSSR PSSR PSSR PSSR 清单、综合报告一并归档。清单、综合报告一并归档。清单、综合报告一并归档。清单、综合报告一并归档。
