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1、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法2017版xxxxxxxx矿业公司安全管理部矿业公司安全管理部矿业公司安全管理部矿业公司安全管理部 xxxxxxxx2018201820182018年年年年11111111月月月月授课提纲第一部分 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法第二部分 安全培训和应急管理专业第一部分 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法目录第第1部分部分 总则总则第第2部分部分 安全风险分级管控安全风险分级管控第第3部分部分 事故隐患排查治理事故隐患排查治理第第4部分部分 通风通风第第5部分部分 地质灾害防治与测量地质灾害防治与测量第第6部分部分 采煤采煤第第7部分部分 掘进掘进第第
2、8部分部分 机电机电第第9部分部分 运输运输第第10部分部分 职业卫生职业卫生第第11部分部分 安全培训和应急管理安全培训和应急管理第第12部分部分 调度和地面设施调度和地面设施第第13部分部分 露天煤矿露天煤矿第一部分:总第一部分:总 则则一、基本条件一、基本条件安全生产标准化煤矿应具备以下基本条件:安全生产标准化煤矿应具备以下基本条件:1.证照证照(采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产知识和管理能力考核合采矿许可证、安全生产许可证、矿长安全生产知识和管理能力考核合格证、营业执照格证、营业执照)齐全有效,依法开采;齐全有效,依法开采;2.正常连续生产(连续停产不超过正常连续生产(连续停产
3、不超过3个月);个月);3.建立健全煤矿安全生产责任制;建立健全煤矿安全生产责任制;4.设置安全生产管理机构,配置满足工作需要的人员及装备;设置安全生产管理机构,配置满足工作需要的人员及装备;5.建立安全生产标准化责任体系,制定并执行安全生产标准化考核评比及奖建立安全生产标准化责任体系,制定并执行安全生产标准化考核评比及奖惩制度惩制度(办法办法),按规定正常开展安全生产标准化自查考评工作。,按规定正常开展安全生产标准化自查考评工作。二、等级设定和评定程序二、等级设定和评定程序 1.煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级,三级是煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为
4、最高级,三级是煤矿组织生产所应达到的最低标准。煤矿组织生产所应达到的最低标准。2.煤矿安全生产标准化考核评级煤矿安全生产标准化考核评级,按照企业自评申报、现场考核、公示监督、按照企业自评申报、现场考核、公示监督、公告认定的程序进行。公告认定的程序进行。第一部分:总第一部分:总 则则三、工作要求三、工作要求 1.建立和保持建立和保持 煤矿是创建并持续保持标准化标准的责任主体。应通过实施风险分级管控和煤矿是创建并持续保持标准化标准的责任主体。应通过实施风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,落
5、实安全生产标准化标准,使煤矿达到并保持安全生产标准化等级,训,落实安全生产标准化标准,使煤矿达到并保持安全生产标准化等级,保障安全生产。保障安全生产。 2.目标与计划目标与计划制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。制定安全生产标准化创建年度计划,并分解到相关部门严格执行和考核。 3.组织机构与职责组织机构与职责有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化有负责安全生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的安全生产标准化工作职责明确。工作职责明确。 4.安全生产标准化投入安全生产标准化投入 安全生产标准化经费有保障,改进和完善安全生产条件。安全生产
6、标准化经费有保障,改进和完善安全生产条件。 5.技术保障技术保障健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。安全技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。 第一部分:总第一部分:总 则则6.现场管理和过程控制现场管理和过程控制加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展安全生产标准化达标自检工作。标准化达标自检工作。 7.持续改善持续改善在取得安全生产标准化等级的基础上,有目的、有计划的持在取得
7、安全生产标准化等级的基础上,有目的、有计划的持续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,续改进工艺技术、设备设施、管理措施,规范员工安全行为,进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持并提高安全生产进一步改善安全生产条件,使煤矿持续保持并提高安全生产标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。标准化水平,建立安全生产标准化长效机制。第一部分:总第一部分:总 则则四、煤矿安全生产标准化体系四、煤矿安全生产标准化体系1.井工煤矿井工煤矿(1)安全风险分级管控。)安全风险分级管控。(2)事故隐患排查治理。)事故隐患排查治理。(3)通风。)通风。(4)地质灾害防治与测量。)地质灾害防治与测量。(5
8、)采煤。)采煤。(6)掘进。)掘进。(7)机电。)机电。(8)运输。)运输。(9)职业卫生。)职业卫生。(10)安全培训和应急管理。)安全培训和应急管理。(11)调度及地面设施。)调度及地面设施。2.露天煤矿(本矿不涉及)露天煤矿(本矿不涉及)第一部分:总第一部分:总 则则五、煤矿安全生产标准化评分方法五、煤矿安全生产标准化评分方法1.井工煤矿安全生产标准化评分方法井工煤矿安全生产标准化评分方法(1)井工煤矿安全生产标准化考核满分为)井工煤矿安全生产标准化考核满分为100分,采用各分,采用各部分得分乘以权重计算,各部分的权重见表部分得分乘以权重计算,各部分的权重见表1-1。第一部分:总第一部分
9、:总 则则 第一部分:总第一部分:总 则则 (2)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进)按照井工煤矿安全生产标准化体系包含的各部分评分表进行打分。行打分。(3) 各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生各部分考核得分乘以该部分权重之和即为井工煤矿安全生产标准化考核得分,采用(产标准化考核得分,采用(1)式计算:)式计算:式中:式中:M井工煤矿安全生产标准化考核得分;井工煤矿安全生产标准化考核得分; Mi安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训害防治与测量、采煤
10、、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等和应急管理、调度等11个部分的安全生产标准化考核得分;个部分的安全生产标准化考核得分;ai安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、安全培训和应急管理、调度等应急管理、调度等11个部分的权重。个部分的权重。2. 露天煤矿安全生产标准化评分方法露天煤矿安全生产标准化评分方法第二部分:安全风险分级管控第二部分:安全风险分级管控一、工作要求一、工作要求1.组织机构与制度组织机构与制度建立
11、矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系,明确负责安全风险建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系,明确负责安全风险分级管控工作的管理部门。分级管控工作的管理部门。 2.安全风险辨识评估安全风险辨识评估 (1)年度辨识评估。制定年度安全风险辨识评估工作方案。重点对容易)年度辨识评估。制定年度安全风险辨识评估工作方案。重点对容易导致重特大事故的瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统导致重特大事故的瓦斯、水、火、粉尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等灾害因素、工艺环节、设施设备进行安全风险进行辨识评估。等灾害因素、工艺环节、设施设备进行安全风险进行辨识评估。 (2)专项辨识评估。以
12、下情况,应进行专项安全风险辨识评估:)专项辨识评估。以下情况,应进行专项安全风险辨识评估:a.井工煤矿新水平、新采(盘)区、新工作面,露天煤矿新采场、新平盘井工煤矿新水平、新采(盘)区、新工作面,露天煤矿新采场、新平盘和边坡设计前;和边坡设计前;b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时;c.井工煤矿启封火区、突出矿井石门揭煤和过构造带、排放瓦斯,露天煤井工煤矿启封火区、突出矿井石门揭煤和过构造带、排放瓦斯,露天煤矿钻孔和爆破等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,连矿钻孔和爆破等高危作业实施前,
13、新技术、新材料试验或推广应用前,连续停工停产一个月以上的煤矿在复工复产前;续停工停产一个月以上的煤矿在复工复产前;d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,或所在省份煤矿发本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患,或所在省份煤矿发生重特大事故后。生重特大事故后。第二部分:安全风险分级管控第二部分:安全风险分级管控 3.安全风险管控安全风险管控 (1)基本要求)基本要求 建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控措施落实情况,评估管控效果,完善管控措施。措施落实情况,评估管控效果,完善管控措施。
14、建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导建立安全风险辨识评估结果应用机制,将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。安全技术措施等技术文件的编制和完善。重大安全风险有专门的管控方案,管控责任明确,人员、技术、资金有保障。重大安全风险有专门的管控方案,管控责任明确,人员、技术、资金有保障。 (2)现场检查)现场检查跟踪重大安全风险管控措施落实情况,执行煤矿领导带班下井制度,发现问跟踪重大安全风险管控措施落实情况,执
15、行煤矿领导带班下井制度,发现问题及时整改。题及时整改。 (3)公告警示)公告警示及时公告重大安全风险。及时公告重大安全风险。 4.保障措施保障措施采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。定期组织安全风险知识培训。采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。定期组织安全风险知识培训。第二部分:安全风险分级管控第二部分:安全风险分级管控二、评分方法二、评分方法按表按表2-1评分,总分为评分,总分为100分。各小项分数扣完为止。分。各小项分数扣完为止。项目内容中缺项时,按式(项目内容中缺项时,按式(1)进行折算:)进行折算: 式中式中 :A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。
16、检查得分数。第三部分:事故隐患排查治理第三部分:事故隐患排查治理一、工作要求一、工作要求1.工作机制工作机制建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系。建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系。制定事故隐患分级标准,并对排查出的事故隐患进行分级,按制定事故隐患分级标准,并对排查出的事故隐患进行分级,按事故隐患等级进行治理、督办、验收。事故隐患等级进行治理、督办、验收。建立重大事故隐患报告制度,发现重大事故隐患立即向当地煤建立重大事故隐患报告制度,发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告,并制定治理方案。矿安全监管监察部门书面报告,并制定治理方案。2.事故隐患排查事故隐患
17、排查建立事故隐患排查工作机制,制定排查计划,明确排查内容和建立事故隐患排查工作机制,制定排查计划,明确排查内容和排查频次;排查频次;排查范围覆盖生产各系统和各岗位;排查范围覆盖生产各系统和各岗位;建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。第三部分:事故隐患排查治理第三部分:事故隐患排查治理3.事故隐患治理事故隐患治理(1)分级治理)分级治理事故隐患实施分级治理,不同等级的事故隐患由相应层级的单位事故隐患实施分级治理,不同等级的事故隐患由相应层级的单位(部门)负责。(部门)负责。事故隐患治理必须做到责任、措施、资金、时限和预案事故隐患治理必须做到责任
18、、措施、资金、时限和预案“五落实五落实”,重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制定并实施。,重大事故隐患治理方案由矿长负责组织制定并实施。(2) 安全措施安全措施事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。对治理难度较大的事故隐患治理过程中必须采取安全技术措施。对治理难度较大的事故隐患,治理过程中有专人现场指挥和监督,并设置警示标识。事故隐患,治理过程中有专人现场指挥和监督,并设置警示标识。4.监督管理监督管理事故隐患治理实施分级督办,对未按规定完成治理的事故隐患,事故隐患治理实施分级督办,对未按规定完成治理的事故隐患,及时提高督办层级,加大督办力度。事故隐患治理完成,经验收及时提高督办层级,加大督
19、办力度。事故隐患治理完成,经验收合格后予以销号,解除督办。合格后予以销号,解除督办。及时通报事故隐患排查和治理情况,接受监督。及时通报事故隐患排查和治理情况,接受监督。第三部分:事故隐患排查治理第三部分:事故隐患排查治理5.保障措施保障措施采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过采用信息化管理手段,实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理。建立事故隐患统计分析制度,定期对事故隐患排查和治理情况建立事故隐患统计分析制度,定期对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析。进行汇总分析。定期组织安全管理技术人员进行事故隐患
20、排查治理相关知识培定期组织安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训。训。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:本部分重大事故隐患:(1)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;)未按规定足额提取和使用安全生产费用的;(2)未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的;)未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的;(3)未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;)未分别配备矿长和分管安全的副矿长的;(4)将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位)将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产证照的单位或者个人的;或者个人的;第三部分:事故隐患排查治理第三部分:事故隐患排查治理(5
21、)煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未)煤矿实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议,或者未约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)约定双方安全生产管理职责合同而进行生产的;承包方(承托方)未按规定变更安全生产许可证进行生产的;承包方(承托方)再未按规定变更安全生产许可证进行生产的;承包方(承托方)再次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;次将煤矿承包(托管)给其他单位或者个人的;(6)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包(托管)给其他企业或者个人的;(托管)给其他企业或者个人的;(7)改
22、制煤矿在改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产的,)改制煤矿在改制期间,未明确安全生产责任人而进行生产的,或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的;或者未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行生产的;完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、营业执照而进行生产的。营业执照而进行生产的。第三部分:事故隐患排查治理第三部分:事故隐患排查治理三、评分方法三、评分方法按表按表3-1评分,总分为评分,总分为100分。各小项分数扣完为止。分。各小项分数扣完为止。 项目内容中缺项时,按式(项目内容中缺项时,按式(1
23、)进行折算:)进行折算: 式中式中 :A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。检查时发现重大事故隐患,事故隐患排查治理安全生产标准化得检查时发现重大事故隐患,事故隐患排查治理安全生产标准化得分为零。分为零。第四部分:通第四部分:通 风风一、工作要求一、工作要求1.通风系统通风系统(1)矿井、采煤工作面的通风方式、方法符合)矿井、采煤工作面的通风方式、方法符合煤矿井工开采通煤矿井工开采通风技术条件风技术条件(以下称(以下称AQ1028)规定。矿井安装)规定。矿井安装2套同等能力的主套同等能力的主要通风机装置,要通风机装置,1用用1备;反风设施完好,反风效果符
24、合备;反风设施完好,反风效果符合煤矿安全煤矿安全规程规程规定;规定;(2)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风)矿井风量计算准确,风量分配合理,井下作业地点实际供风量不小于所需风量;矿井通风系统阻力合理。量不小于所需风量;矿井通风系统阻力合理。2.局部通风局部通风(1)掘进巷道通风方式、方法符合)掘进巷道通风方式、方法符合煤矿安全规程煤矿安全规程规定,每一规定,每一掘进巷道均有局部通风设计,选择合适的局部通风机和匹配的风筒;掘进巷道均有局部通风设计,选择合适的局部通风机和匹配的风筒;(2)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试验等符合)局部通风机安装、供电、闭锁功能、检修、试
25、验等符合煤煤矿安全规程矿安全规程规定;规定;(3)局部通风机不得出现循环风。)局部通风机不得出现循环风。第四部分:通第四部分:通 风风3.通风设施通风设施通风设施构筑及时可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙通风设施构筑及时可靠,利于通风系统调控;设施位置合理,墙体周边掏槽符合规定,与围岩填实接严且围岩不漏风;按规定构体周边掏槽符合规定,与围岩填实接严且围岩不漏风;按规定构筑。筑。4.瓦斯管理瓦斯管理(1)按照矿井瓦斯等级检查管理瓦斯,不形成瓦斯超限;)按照矿井瓦斯等级检查管理瓦斯,不形成瓦斯超限;(2)排放瓦斯,按规定制定专项措施,做到安全排放,严禁)排放瓦斯,按规定制定专项措施,做到安全
26、排放,严禁“一风吹一风吹”。5.突出防治突出防治有防突专项设计,落实两个有防突专项设计,落实两个“四位一体四位一体”综合防突措施,采掘工综合防突措施,采掘工作面不消突不推进。作面不消突不推进。6.瓦斯抽采瓦斯抽采(1)抽采瓦斯设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参)抽采瓦斯设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参数等符合数、监测参数等符合煤矿瓦斯抽放规范煤矿瓦斯抽放规范(以下称(以下称AQ1027)规定;规定;第四部分:通第四部分:通 风风(2)抽采瓦斯系统运行稳定、可靠,抽采能力满足)抽采瓦斯系统运行稳定、可靠,抽采能力满足煤矿瓦斯煤矿瓦斯抽采达标暂行规定抽采达标暂行规定要求
27、;要求;(3)积极利用抽采瓦斯。)积极利用抽采瓦斯。7.安全监控安全监控安全监控系统满足安全监控系统满足煤矿安全监控系统通用技术要求煤矿安全监控系统通用技术要求(以下(以下称称AQ6201)、)、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(以下称(以下称AQ1029)和)和煤矿安全规程煤矿安全规程的要求,维护、调校、的要求,维护、调校、检定到位,系统运行稳定可靠。检定到位,系统运行稳定可靠。8.防灭火防灭火(1)按)按煤矿安全规程煤矿安全规程规定建立防灭火系统、自然发火监测规定建立防灭火系统、自然发火监测系统,系统运行正常;系统,系统运行正常;(2)开采自燃煤
28、层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报)开采自燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报工作;工作;(3)井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材)井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符合规定。配备符合规定。第四部分:通第四部分:通 风风9.粉尘防治粉尘防治(1)防尘供水系统能力满足现场防尘要求,水质符合)防尘供水系统能力满足现场防尘要求,水质符合煤矿井煤矿井下粉尘综合防治技术规范下粉尘综合防治技术规范(以下称(以下称AQ1020)规定;)规定;(2)综合防尘措施完善,防尘设备、设施齐全,使用正常。)综合防尘措施完善,防尘设备、设施齐全,使用正常。10.井下爆破
29、井下爆破(1)按)按煤矿安全规程煤矿安全规程要求建设和管理井下爆炸物品库,爆要求建设和管理井下爆炸物品库,爆炸物品库存、领用等各环节按制度执行;炸物品库存、领用等各环节按制度执行;(2)井下爆破作业按照爆破作业说明书进行,爆破作业执行)井下爆破作业按照爆破作业说明书进行,爆破作业执行“一炮三检一炮三检”和和“三人连锁三人连锁”制度;制度;(3)正确处理拒爆、残爆。)正确处理拒爆、残爆。11.基础管理基础管理(1)建立组织保障体系,设立相应管理机构,完善各项管理制)建立组织保障体系,设立相应管理机构,完善各项管理制度,明确人员负责,有序有效开展工作;度,明确人员负责,有序有效开展工作;(2)按规
30、定绘制图纸,完善相关记录、台账、报表、报告、计)按规定绘制图纸,完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支持性文件等资料,并与现场实际相符;划及支持性文件等资料,并与现场实际相符;第四部分:通第四部分:通 风风(3)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能,规范操作,)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能,规范操作,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称“三违三违”)行)行为,执行安全确认制度。为,执行安全确认制度。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定1.通风系统通风系统(1)矿井总风量不足的;)矿井总风量不足的; (2)没有备用主要通风
31、机或者两台主要通风机工作能力不匹配)没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的;的;(3)违反规定串联通风的;)违反规定串联通风的;(4)没有按设计形成通风系统的,或者生产水平和采区未实现)没有按设计形成通风系统的,或者生产水平和采区未实现分区通风的;分区通风的;(5)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区,开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,未层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区,未设置采区专用回风巷的,或者突出煤层工作面没有独立的回风系设置采区专用回风巷的,或者突出煤层工作面没有独立的
32、回风系统的;统的;第四部分:通第四部分:通 风风(6)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;(7)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的。但一段进风、一段回风的。2.局部通风局部通风(1)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的;甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的;(2)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井局部通风机不能实现双风机、)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井局部通风机不能实现双风机、
33、双电源且自动切换的。双电源且自动切换的。3.瓦斯管理瓦斯管理(1)瓦斯检查存在漏检、假检的;)瓦斯检查存在漏检、假检的;(2)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。4.突出防治突出防治(1)煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人)煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;员的;(2)未进行区域或者工作面突出危险性预测的;)未进行区域或者工作面突出危险性预测的;(3)未按规定采取防治突出措施的;)未按规定采取防治突出措施的;第四部分:通第四部分:通 风风(4)未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达)未进行防治突出措施效果检
34、验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产的;标仍然组织生产的;(5)未采取安全防护措施的;)未采取安全防护措施的;(6)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采的同一煤层发生了)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采的同一煤层发生了突出,或者煤层瓦斯压力达到或者超过突出,或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出矿井,的非突出矿井,未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定未立即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突出危险性鉴定的(直接认定为突出矿井的除外)。的(直接认定为突出矿井的除外)。5.瓦斯抽采瓦斯抽采(1)高瓦斯矿井按照)高瓦斯矿井按照煤矿安全规程煤矿安全规程规定应当建立而未
35、建立规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的;瓦斯抽采系统的;(2)突出矿井未装备地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常)突出矿井未装备地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的;运行的;(3)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的。)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的。第四部分:通第四部分:通 风风6.安全监控安全监控(1)突出矿井未装备矿井安全监控系统或者系统不能正常运行的;)突出矿井未装备矿井安全监控系统或者系统不能正常运行的;(2)高瓦斯矿井未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感)高瓦斯矿井未按规定安设、调校甲烷传感器,人为造成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;
36、器失效的,瓦斯超限后不能断电或者断电范围不符合规定的;(3)高瓦斯矿井安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的,)高瓦斯矿井安全监控系统出现故障没有及时采取措施予以恢复的,或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。或者对系统记录的瓦斯超限数据进行修改、删除、屏蔽的。7.防灭火防灭火(1)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的;按设计组织生产的;(2)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的;)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的;(3)有自然发火征兆没有采取相
37、应的安全防范措施并继续生产的。)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的。8.井下爆破井下爆破未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的,或者裸露放炮的。器的,或者裸露放炮的。第四部分:通第四部分:通 风风9.基础管理基础管理没有配备矿总工程师,以及负责通风工作的专业技术人员的。没有配备矿总工程师,以及负责通风工作的专业技术人员的。三、评分方法三、评分方法1.按表按表4-1评分,通风评分,通风11个大项每大项标准分为个大项每大项标准分为100分,按所查问题分,按所查问题扣分,小项分数扣完为止。扣分,小
38、项分数扣完为止。(1)“局部通风局部通风”大项以所检查的各局部通风区域中最低分为该大项以所检查的各局部通风区域中最低分为该大项得分;大项得分;“通风设施通风设施”大项以所检查的分项的平均分之和为该大大项以所检查的分项的平均分之和为该大项得分;不涉及的大项,如突出防治或者瓦斯抽采等,该大项不考项得分;不涉及的大项,如突出防治或者瓦斯抽采等,该大项不考核。核。(2)大项中缺分项或者小项的,按已有项目的实得分之和与标准)大项中缺分项或者小项的,按已有项目的实得分之和与标准分之和的比值乘以分之和的比值乘以100即为该大项得分,按式(即为该大项得分,按式(1)进行折算:)进行折算: 式中:式中: A实得
39、分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数; C检查得分数。检查得分数。第四部分:通第四部分:通 风风(3)以参评相关大项得分算术平均值作为通风专业得分。即:)以参评相关大项得分算术平均值作为通风专业得分。即: 式中:式中:P通风部分得分;通风部分得分;n参评大项个数;参评大项个数;Ai各参评大项考核得分。各参评大项考核得分。(4)大项中检查发现重大事故隐患,该大项得分为零。)大项中检查发现重大事故隐患,该大项得分为零。第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量一、工作要求一、工作要求1.机构设置机构设置(1)矿井设立负责地质测量(以下简称)矿井设立负责地质测量(以下简称“地测
40、地测”)工作的部门,)工作的部门,配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质(煤与瓦斯突出矿井)、配备有满足矿井地质、水文地质、瓦斯地质(煤与瓦斯突出矿井)、矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要矿井储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图等方面工作需要的专业技术人员;的专业技术人员; (2)水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机)水文地质类型复杂或极复杂的矿井设立专门的防治水工作机构;构; (3)冲击地压矿井设立专门的机构与人员。)冲击地压矿井设立专门的机构与人员。2.煤矿地质煤矿地质(1)查明隐蔽致灾地质因素;)查明隐蔽致灾地质因素;(2)在不同生产阶段,按期
41、完成各类地质报告修编、提交、审批)在不同生产阶段,按期完成各类地质报告修编、提交、审批等基础工作;等基础工作;第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量(3)原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全,)原始记录、成果资料、地质图纸等基础资料齐全,管理规范;管理规范;(4)地质预测预报工作满足安全生产需要;)地质预测预报工作满足安全生产需要;(5)储量计算和统计管理符合)储量计算和统计管理符合生产矿井储量管理规生产矿井储量管理规程程、矿山储量动态管理要求矿山储量动态管理要求规定。规定。3.煤矿测量煤矿测量 (1)测量控制系统健全,测量工作执行通知单制度,)测量控制系统健全,测量工
42、作执行通知单制度,原始记录、测量成果齐全;原始记录、测量成果齐全;(2)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合)基本矿图种类、内容、填绘、存档符合煤矿测煤矿测量规程量规程规定;规定;(3)沉陷观测台账资料齐全。)沉陷观测台账资料齐全。第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量4.煤矿防治水煤矿防治水(1)坚持)坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原基本原则,做好雨季则,做好雨季“三防三防”。矿井、采区防排水系统健全;。矿井、采区防排水系统健全;(2)防治水基础资料(原始记录、台账、图纸、成果报告)齐全,)防治水基础资料(原始记录、台
43、账、图纸、成果报告)齐全,满足生产需要;满足生产需要;(3)井上、下水文地质观测符合)井上、下水文地质观测符合煤矿防治水规定煤矿防治水规定要求,水文要求,水文地质类型明确;地质类型明确;(4)防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定;)防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定; (5)水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和)水文地质类型复杂或极复杂的矿井建立水文动态观测系统和水害监测预警系统。水害监测预警系统。5.煤矿防治冲击地压煤矿防治冲击地压(1)按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定,鉴定结果报上级有关部门)按规定进行煤岩冲击倾向性鉴定,鉴定结果报上级有关部门备案;备案;
44、(2)开展冲击危险性评价、预测预报工作,按规定编制防冲设计)开展冲击危险性评价、预测预报工作,按规定编制防冲设计及专项措施,防治措施有效、落实到位;及专项措施,防治措施有效、落实到位;(3)冲击地压监测系统健全,运行正常。)冲击地压监测系统健全,运行正常。第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定1.煤矿地质灾害防治与测量技术管理煤矿地质灾害防治与测量技术管理(1)未配备地质测量工作的专业技术人员的;)未配备地质测量工作的专业技术人员的;(2)水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门防)水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门防治水机构
45、和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水治水机构和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的;设备的;2.煤矿防治水煤矿防治水(1)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废)未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的;弃老窑积水等情况而组织生产的;(2)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;的;(3)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的;)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的;(4)有透水征兆未撤出井下作业人员的;)有透水征兆未撤出井下作业人员的;第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾
46、害防治与测量(5)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的;游发生洪水期间未实施停产撤人的;3.煤矿冲击地压防治煤矿冲击地压防治(1)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲)首次发生过冲击地压动力现象,半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的;击地压危险性鉴定的;(3)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;设计的; (4)未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没)未进行冲击地压预测预报,或者采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的。有消除冲击地压
47、危险仍组织生产的。三、评分方法三、评分方法1.按照表按照表5-1、5-2、5-3、5-4和和5-5评分,每个表总分为评分,每个表总分为100分。各小项分数扣完为止。分。各小项分数扣完为止。地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分采用下列方地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分采用下列方法计算:法计算:第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量(1)无冲击地压灾害,水文地质类型简单和中等矿井按)无冲击地压灾害,水文地质类型简单和中等矿井按(1)式计算:)式计算: (1)(2)无冲击地压灾害,水文地质类型复杂和极复杂矿井)无冲击地压灾害,水文地质类型复杂和极复杂矿井按(按(2)式计
48、算:)式计算: (2)(3)冲击地压矿井,水文地质类型简单和中等矿井按)冲击地压矿井,水文地质类型简单和中等矿井按(3)式计算:)式计算: (3)(4)冲击地压矿井,水文地质类型复杂及以上矿井按)冲击地压矿井,水文地质类型复杂及以上矿井按(4)式计算:)式计算: (4)第五部分:地质灾害防治与测量第五部分:地质灾害防治与测量 式中:式中: P煤矿地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分;煤矿地质灾害防治与测量安全生产标准化考核得分;J煤矿地质灾害防治与测量技术管理安全生产标准化考核煤矿地质灾害防治与测量技术管理安全生产标准化考核得分;得分;D煤矿地质安全生产标准化考核得分;煤矿地质安全生产标准
49、化考核得分;C煤矿测量安全生产标准化考核得分;煤矿测量安全生产标准化考核得分;F1煤矿防治水安全生产标准化考核得分;煤矿防治水安全生产标准化考核得分;F2煤矿防治冲击地压安全生产标准化考核得分。煤矿防治冲击地压安全生产标准化考核得分。2.检查时发现重大事故隐患,地质灾害防治与测量安全生产标检查时发现重大事故隐患,地质灾害防治与测量安全生产标准化相应部分评分为零。准化相应部分评分为零。第六部分:采第六部分:采 煤煤一、工作要求一、工作要求1.基础管理基础管理(1)采区回采率达到设计要求。采煤工作面回采率符合规定,)采区回采率达到设计要求。采煤工作面回采率符合规定,其中薄煤层工作面不低于其中薄煤层
50、工作面不低于97%,中厚煤层工作面不低于,中厚煤层工作面不低于95%,厚,厚煤层工作面不低于煤层工作面不低于93%(综采放顶煤工作面不低于(综采放顶煤工作面不低于85%););(2)有批准的采(盘)区设计,采(盘)区内同时生产的采煤)有批准的采(盘)区设计,采(盘)区内同时生产的采煤工作面个数符合工作面个数符合煤矿安全规程煤矿安全规程的规定;按规定编制的规定;按规定编制采煤工采煤工作面作业规程作面作业规程;(3)采煤工艺符合国家规定,持续提高采煤机械化水平;)采煤工艺符合国家规定,持续提高采煤机械化水平;(4)有支护质量、顶板动态监测制度,技术管理体系健全。)有支护质量、顶板动态监测制度,技术
51、管理体系健全。2.岗位规范岗位规范(1)操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下)操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称简称“三违三违”)行为;)行为;第六部分:采第六部分:采 煤煤(2)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程,作业人员)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容;熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容;(3)作业前进行安全确认。)作业前进行安全确认。 3.质量与安全质量与安全(1)工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求;)工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求;(2)工作
52、面出口畅通,进、回风巷作业范围内支护完好,无失)工作面出口畅通,进、回风巷作业范围内支护完好,无失修巷道,巷道断面满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需修巷道,巷道断面满足通风、运输、行人、设备安装、检修的需要;要;(3)工作面通信、监测监控设备运行正常;)工作面通信、监测监控设备运行正常;(4)工作面安全防护设施和安全措施符合规定。)工作面安全防护设施和安全措施符合规定。4.机电设备机电设备(1)设备能力匹配,系统无制约因素;)设备能力匹配,系统无制约因素;(2)不使用国家明令淘汰的设备;)不使用国家明令淘汰的设备;(3)设备完好,保护齐全;)设备完好,保护齐全;(4)乳化液泵站压力和乳化
53、液浓度符合要求,并有现场检测手)乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求,并有现场检测手段。段。 第六部分:采第六部分:采 煤煤5.文明生产文明生产(1)作业场所卫生整洁,照明符合规定;)作业场所卫生整洁,照明符合规定;(2)工具、材料等摆放整齐,管线吊挂规范,图牌板内容准确、)工具、材料等摆放整齐,管线吊挂规范,图牌板内容准确、清晰。清晰。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定本部分存在以下重大事故隐患:本部分存在以下重大事故隐患:(1)矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力)矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110%的,或者矿的,或者矿井月产量超过矿井核定生产能力井月产量超过矿井核定生产能力1
54、0%的;的;(2)矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最)矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用短时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山剃头下山”开采开采的。的。(3)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;(4)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;(5)擅自开采保安煤柱的。)擅自开采保安煤柱的。第六部分:采第六部分:采 煤煤(6)采煤工作面不能保证)采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口的;个畅通的安全出口
55、的;(7)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的。层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的。(8)图纸作假、隐瞒采煤工作面的;)图纸作假、隐瞒采煤工作面的;(9)未配备分管生产的副矿长以及采煤专业专业技术人员的。)未配备分管生产的副矿长以及采煤专业专业技术人员的。三、评分方法三、评分方法1.采煤工作面评分。采煤工作面评分。按表按表6-1评分,总分为评分,总分为100分。采煤工作面按检查存在的问题进行分。采煤工作面按检查存在的问题进行扣分,小项分数扣完为止。水力采煤、柔
56、性掩护支架开采急倾斜扣分,小项分数扣完为止。水力采煤、柔性掩护支架开采急倾斜煤层、台阶式采煤、房柱式采煤、充填开采等本部分未涉及的工煤层、台阶式采煤、房柱式采煤、充填开采等本部分未涉及的工艺方法,其评分参照工艺相近或相似工作面的评分标准执行。项艺方法,其评分参照工艺相近或相似工作面的评分标准执行。项目内容中有缺项时按目内容中有缺项时按(1)式进行折算:式进行折算: (1)第六部分:采第六部分:采 煤煤式中:式中:A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。2.采煤专业评分。采煤专业评分。采煤专业安全生产标准化得分采煤专业安全生产标准化得分=各采煤工作面安全生产
57、标准化得各采煤工作面安全生产标准化得分之和分之和 (除以除以)采煤工作面个数采煤工作面个数3.检查时发现重大事故隐患,采煤安全生产标准化得分为零。检查时发现重大事故隐患,采煤安全生产标准化得分为零。第七部分:掘第七部分:掘 进进一、工作要求一、工作要求1.生产组织生产组织(1)煤巷、半煤岩巷宜采用综合机械化掘进,综合机械化程)煤巷、半煤岩巷宜采用综合机械化掘进,综合机械化程度不低于度不低于50%,并持续提高机械化程度;,并持续提高机械化程度;(2)掘进作业应组织正规循环作业,按循环作业图表进行施)掘进作业应组织正规循环作业,按循环作业图表进行施工,、掘进队伍应完成考核周期内进尺计划;工,、掘进
58、队伍应完成考核周期内进尺计划;(3)采用机械化装运煤(矸),人工运输材料距离不超过)采用机械化装运煤(矸),人工运输材料距离不超过300m;(4)掘进队伍工种配备满足作业要求。)掘进队伍工种配备满足作业要求。2.设备管理设备管理(1)掘进机械设备完好,装载设备照明、保护及其他防护装)掘进机械设备完好,装载设备照明、保护及其他防护装置齐全可靠,使用正常;置齐全可靠,使用正常;(2)运输系统设备配置合理,无制约因素;)运输系统设备配置合理,无制约因素;第七部分:掘第七部分:掘 进进(3)运输设备完好,亮化整洁,附件齐全、运转正常,电气保)运输设备完好,亮化整洁,附件齐全、运转正常,电气保护齐全可靠
59、;减速器与电动机实现软起动或软连接;护齐全可靠;减速器与电动机实现软起动或软连接;(4)运输机头、机尾固定牢固,行人处应设过桥;)运输机头、机尾固定牢固,行人处应设过桥;(5)轨道运输各种安全设施齐全可靠。)轨道运输各种安全设施齐全可靠。3.技术保障技术保障(1)掘进工作面有矿压观测、分析、预报制度;)掘进工作面有矿压观测、分析、预报制度;(2)按地质及水文地质预报采取针对性措施;)按地质及水文地质预报采取针对性措施;(3)坚持有疑必探,先探后掘的原则;)坚持有疑必探,先探后掘的原则;(4)掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求,贯彻记录)掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求,贯彻记录齐
60、全。地质条件等发生变化时对作业规程及时进行修改并完善补齐全。地质条件等发生变化时对作业规程及时进行修改并完善补充安全技术措施;充安全技术措施;(5)作业场所有规范的施工图牌板;)作业场所有规范的施工图牌板;第七部分:掘第七部分:掘 进进 4.岗位规范岗位规范(1)作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪)作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称律(以下简称“三违三违”)的行为;)的行为;(2)管理人员、技术人员应掌握掘进作业规程的内容;作业人)管理人员、技术人员应掌握掘进作业规程的内容;作业人员应熟知本岗位操作规程和作业规程相关内容;员应熟知本岗位操作规程和作业
61、规程相关内容;(3)作业前进行安全确认。)作业前进行安全确认。 5.工程质量与安全工程质量与安全(1)建立工程质量考核验收制度,验收记录齐全;)建立工程质量考核验收制度,验收记录齐全;(2)规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量符合)规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量符合GB50213合格的要求。未明确规定的支护方式或施工形式参照合格的要求。未明确规定的支护方式或施工形式参照执行;执行;(3)巷道支护材料规格、品种、强度等符合设计要求;)巷道支护材料规格、品种、强度等符合设计要求;(4)掘进工作面控顶距符合作业规程要求,杜绝空顶作业。临)掘进工作面控顶距符合作业规程要求,杜
62、绝空顶作业。临时支护符合规定,安全设施齐全可靠;时支护符合规定,安全设施齐全可靠;(5)无失修的巷道。)无失修的巷道。第七部分:掘第七部分:掘 进进6.文明生产文明生产(1)作业场所卫生整洁;工具、材料等分类、集中放)作业场所卫生整洁;工具、材料等分类、集中放置整齐,有标志牌;置整齐,有标志牌;(2)设备设施保持完好状态;)设备设施保持完好状态;(3)巷道中有醒目的里程标志;转载点、休息地点、)巷道中有醒目的里程标志;转载点、休息地点、车场、图牌板及硐室等场所有照明。车场、图牌板及硐室等场所有照明。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:本部分重大事故隐患:(1)图纸作假,
63、隐瞒掘进工作面的;)图纸作假,隐瞒掘进工作面的;(2)未配备负责掘进工作的专业技术人员的。)未配备负责掘进工作的专业技术人员的。第七部分:掘第七部分:掘 进进三、评分方法三、评分方法1.掘进工作面评分掘进工作面评分掘进工作面评分按表掘进工作面评分按表7-1评分,总分为评分,总分为100分;掘进工作面按所分;掘进工作面按所查问题进行扣分,小项分数扣完为止。查问题进行扣分,小项分数扣完为止。项目内容中有缺项时按项目内容中有缺项时按(1)式进行折算:式进行折算: 式中:式中:A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。2.掘进专业评分掘进专业评分掘进专业得分按所查工
64、作面平均得分计算。各掘进工作面安全掘进专业得分按所查工作面平均得分计算。各掘进工作面安全矿井掘进专业安全生产标准化得分矿井掘进专业安全生产标准化得分=生产标准化得分之和生产标准化得分之和(除以)掘进工作面个数(除以)掘进工作面个数3.检查时发现重大事故隐患的,掘进安全生产标准化得分为零。检查时发现重大事故隐患的,掘进安全生产标准化得分为零。第八部分:机第八部分:机 电电一、工作要求一、工作要求1.设备与指标设备与指标(1)煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等)煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全;证标齐全;(2)设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设
65、备待)设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。修率和事故率等达到规定要求。2.煤矿机械煤矿机械(1)机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要;)机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要;(2)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;)机械设备完好,各类保护、保险装置齐全可靠;(3)积极采用新工艺、新技术、新装备,推进煤矿机械化、自)积极采用新工艺、新技术、新装备,推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。动化、信息化、智能化建设。3.煤矿电气煤矿电气(1)供电设计、供用电设备选型合理;)供电设计、供用电设备选型合理;(2)矿井双回路供电;)矿井双回路供电;
66、第八部分:机第八部分:机 电电(3)矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设)矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽放瓦斯泵等主要设备,以及井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采的采区排水备,以及井下变(配)电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房的供电电源符合泵房的供电电源符合煤矿安全规程煤矿安全规程要求;要求;(4)防爆电气设备无失爆;)防爆电气设备无失爆;(5)电气设备完好,各种保护设置齐全、定值合理、动作可靠。)电气设备完好,各种保护设置齐全、定值合理、动作可靠。4.基础管理基础管理(1)管理机构健全,制度完善,责任落实;)管理机构健全,制度完善,责任落实;机电技术管理规范、有效
67、,机电设备选型论证、购置、安装、机电技术管理规范、有效,机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范,设备使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范,设备台账、技术图纸等资料齐全;台账、技术图纸等资料齐全;(2)机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效;)机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效;(3)机电专业业务保安工作持续、有效。)机电专业业务保安工作持续、有效。5.岗位规范岗位规范(1)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能;)管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能;第八部分:机第八部分:机 电电(2)规范作业,无违章指挥、违章
68、作业和违反劳动纪律(以)规范作业,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称下简称“三违三违”)行为;)行为;(3)执行安全确认制度。)执行安全确认制度。6.文明生产文明生产(1)现场设备设置规范、标识齐全,设备整洁;)现场设备设置规范、标识齐全,设备整洁;(2)管网设置规范,无跑、冒、滴、漏;)管网设置规范,无跑、冒、滴、漏;(3)机房、硐室以及设备周围卫生清洁;)机房、硐室以及设备周围卫生清洁;(4)机房、硐室以及巷道照明合格;)机房、硐室以及巷道照明合格;(5)消防器材、绝缘用具齐全有效。)消防器材、绝缘用具齐全有效。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:本部分重
69、大事故隐患:(1)使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的)使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的;产品或者工艺的;(2)井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志,或者防爆)井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志,或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的。等级与矿井瓦斯等级不符的。第八部分:机第八部分:机 电电(3)单回路供电的;)单回路供电的;(4)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。(5)没有配备分管机电的副矿长以及负责机电工作的专业技)没有配备分管机电的副矿长以及负责机电工作的专业技术人员的。术人员的。三、评分方
70、法三、评分方法1.按表按表8-1评分,总分为评分,总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分。按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。分,各小项分数扣完为止。项目内容中有缺项时按(项目内容中有缺项时按(1)式进行折算:)式进行折算: 式中式中 :A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。2.检查时发现重大隐患的,机电安全生产标准化得分为零。检查时发现重大隐患的,机电安全生产标准化得分为零。第九部分:运第九部分:运 输输一、工作要求一、工作要求1运输巷道与硐室运输巷道与硐室(1)满足运输设备安装、运行的空间要求;)满足运输设备安装、运行的空间要求;
71、(2)满足运输设备检修的空间要求;)满足运输设备检修的空间要求;(3)满足人员操作、行走的安全要求。)满足人员操作、行走的安全要求。2.运输线路运输线路(1)轨道线路轨型、轨道质量符合标准要求;)轨道线路轨型、轨道质量符合标准要求;(2)保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。)保证列车能按规定的速度安全、平稳运行。3.运输设备运输设备 (1)在用设备完好率符合要求;)在用设备完好率符合要求;(2)保护装置齐全、灵敏、可靠;)保护装置齐全、灵敏、可靠;(3)安装符合设计要求。)安装符合设计要求。4运输设施运输设施(1)安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使用。)安全设施齐全、可靠,安装规范,正常使
72、用。第九部分:运第九部分:运 输输5.运输管理运输管理 (2)管理机构健全,制度完善;)管理机构健全,制度完善;(3)设备设施定期检测检验。)设备设施定期检测检验。6.岗位规范岗位规范(1)管理人员、技术人员掌握作业规程,作业人员熟知本岗位)管理人员、技术人员掌握作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施;操作规程、作业规程及安全技术措施;(2)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违反劳)现场作业人员操作规范,无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律(以下简称动纪律(以下简称“三违三违”)行为;)行为;(3)作业前进行安全确认。)作业前进行安全确认。7.文明生产文明生产 (
73、1)作业场所卫生整洁;)作业场所卫生整洁;(2)设备材料码放整齐,图牌板内容齐全、清晰准确。)设备材料码放整齐,图牌板内容齐全、清晰准确。二、重大事故隐患判定二、重大事故隐患判定本部分重大事故隐患:本部分重大事故隐患:(1)煤与瓦斯突出矿井,使用架线式电机车的。)煤与瓦斯突出矿井,使用架线式电机车的。(2)未配备负责运输工作专业技术人员的。)未配备负责运输工作专业技术人员的。第九部分:运第九部分:运 输输三、评分方法三、评分方法1.按表按表9-1评分,总分为评分,总分为100分。按照所检查的问题进行扣分,各分。按照所检查的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。小项分数扣完为止。2.在考核评分中,项
74、目内容中有缺项时,按(在考核评分中,项目内容中有缺项时,按(1)式进行折算:)式进行折算: 式中:式中:A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。3.检查时发现重大事故隐患,运输安全生产标准化得分为零。检查时发现重大事故隐患,运输安全生产标准化得分为零。4.本部分未涉及到的设备、工艺,参照本标准,制定相应的标准本部分未涉及到的设备、工艺,参照本标准,制定相应的标准并执行。并执行。第十部分:职业卫生第十部分:职业卫生一、工作要求一、工作要求1.职业卫生管理职业卫生管理(1)建立健全职业病危害防治管理机构,配备专业技术人员;)建立健全职业病危害防治管理机构,配备
75、专业技术人员;(2)建立相关管理制度,完善职业病防治责任制;)建立相关管理制度,完善职业病防治责任制;(3)定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作。)定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作。2.职业病危害因素监测职业病危害因素监测(1)为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境)为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件;和条件;(2)实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测,并确保监)实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测,并确保监测系统处于正常运行状态;测系统处于正常运行状态;(3)职业病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要
76、)职业病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要求;求;第十部分:职业卫生第十部分:职业卫生3.职业健康监护职业健康监护(1)做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗位调整工)做好接触职业病危害因素人员职业健康检查和岗位调整工作;作; (2)建立职业健康监护档案并妥善保存。)建立职业健康监护档案并妥善保存。4.职业病诊断鉴定职业病诊断鉴定(1)及时安排疑似职业病病人进行诊断;)及时安排疑似职业病病人进行诊断;(2)保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;)保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;(3)如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料。)如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所
77、需资料。5.工会监督工会监督(1)工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的)工会组织依法对职业病防治工作进行监督,维护劳动者的职业卫生合法权益。职业卫生合法权益。 第十部分:职业卫生第十部分:职业卫生二、评分方法二、评分方法1.按表按表10-1评分,总分为评分,总分为100分。各小项分数扣完为止。分。各小项分数扣完为止。2.在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,平均折算到总项其他内容中去,按(平均折算到总项其他内容中去,按(1)式进行折算:)式进行折算: 式中:式中: A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数
78、;C检查得分数。检查得分数。第十一部分:安全培训和应急管理第十一部分:安全培训和应急管理一、工作要求一、工作要求 1.安全培训安全培训(1)制定并落实安全生产,管理制度、计划;)制定并落实安全生产,管理制度、计划;(2)按照规定对有关人员进行安全生产培训;)按照规定对有关人员进行安全生产培训;(3)煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营)煤矿主要负责人和安全生产管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,并考试合格;活动相应的安全生产知识和管理能力,并考试合格;(4)特种作业人员取得相应的安全资格后方可上岗作业;其他)特种作业人员取得相应的安全资格后方可上岗作业;其
79、他从业人员应具备必要的安全生产知识和安全操作技能,培训合格从业人员应具备必要的安全生产知识和安全操作技能,培训合格后方可上岗;后方可上岗; (5)建立健全从业人员安全培训档案。)建立健全从业人员安全培训档案。 2.班组安全建设班组安全建设(1)制定班组建设规划、目标,保障班组安全建设资金,完善)制定班组建设规划、目标,保障班组安全建设资金,完善班组安全建设措施;班组安全建设措施;(2)加强班组作业现场管理,制定班组安全工作标准,规范工)加强班组作业现场管理,制定班组安全工作标准,规范工作流程。作流程。第十一部分:安全培训和应急管理第十一部分:安全培训和应急管理3.应急管理应急管理(1)明确安全
80、生产应急管理的分管负责人和主管部门;)明确安全生产应急管理的分管负责人和主管部门;(2)建立健全安全生产应急管理和应急救援制度,明确岗位)建立健全安全生产应急管理和应急救援制度,明确岗位职责;职责;(3)应急管理和应急救援资源有保障;)应急管理和应急救援资源有保障;(4)组建应急救援队伍或有应急救援队伍为其服务;)组建应急救援队伍或有应急救援队伍为其服务;(5)编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划,)编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划,按照规划和计划组织应急预案演练,组织实施灾害预防和处理按照规划和计划组织应急预案演练,组织实施灾害预防和处理计划。计划。第十一部分:安
81、全培训和应急管理第十一部分:安全培训和应急管理二、评分方法二、评分方法1.按表按表11-1评分,总分为评分,总分为100分,各小项分数扣完为止。分,各小项分数扣完为止。2.在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,平均折算到总项其他内容中去,按(平均折算到总项其他内容中去,按(1)式进行折算:)式进行折算: 式中:式中:A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得分数。检查得分数。第十二部分:调度和地面设施第十二部分:调度和地面设施一、工作要求一、工作要求1.基础工作基础工作(1)设置负责调度工作的专门机构,岗位职责
82、明确,人员配)设置负责调度工作的专门机构,岗位职责明确,人员配备满足工作需求;备满足工作需求;(2)按规定建立健全调度工作管理制度;)按规定建立健全调度工作管理制度;(3)调度工作各项技术支撑完备。)调度工作各项技术支撑完备。(4)岗位人员具备相关技能并规范作业。)岗位人员具备相关技能并规范作业。2.调度工作调度工作(1)掌握生产动态,协调落实生产计划,及时协调解决安全)掌握生产动态,协调落实生产计划,及时协调解决安全生产中的问题;生产中的问题;(2)有出现险情或发生事故时,停止作业、撤出人员授权,)有出现险情或发生事故时,停止作业、撤出人员授权,按程序及时启动事故应急预案,跟踪现场处置情况并
83、做好记录;按程序及时启动事故应急预案,跟踪现场处置情况并做好记录;第十二部分:调度和地面设施第十二部分:调度和地面设施(3)汇报及时准确,内容、范围符合程序要求;)汇报及时准确,内容、范围符合程序要求;(4)调度台账齐全;)调度台账齐全;3.调度信息化调度信息化(1)装备有线调度通信系统;)装备有线调度通信系统;(2)装备安全监控系统、人员位置监测系统,可实时调取相关)装备安全监控系统、人员位置监测系统,可实时调取相关数据;数据;(3)引导建立安全生产信息管理系统、工业视频系统。)引导建立安全生产信息管理系统、工业视频系统。4.文明生产文明生产(1)工作场所面积、设备、设施满足工作要求;)工作
84、场所面积、设备、设施满足工作要求;(2)办公环境整洁,置物有序。)办公环境整洁,置物有序。第十二部分:调度和地面设施第十二部分:调度和地面设施二、评分方法二、评分方法1.按表按表12-1评分,总分为评分,总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分。按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。分,各小项分数扣完为止。2.在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,在考核评分中,项目内容中有缺项时,可将该项目的分数,平均折算到总项其他内容中去,按(平均折算到总项其他内容中去,按(1)式进行折算:)式进行折算: 式中:式中:A实得分数;实得分数;B缺项标准分数;缺项标准分数;C检查得
85、分数。检查得分数。第十三部分:露天煤矿第十三部分:露天煤矿 露天煤矿(本公司不涉及)露天煤矿(本公司不涉及) 第二部分第二部分 安全培训和应急管理专业安全培训和应急管理专业 第二章第二章 第一章新标准第11部分框架结构的修订变化 第一章第一章 修订后第11部分架构变化: 一、将原标准的第8部分“安全管理”专业撤销,新标准不再设置该专业; 二、将原标准“安全管理”之中的“安全培训”、“班组建设”两部分内容并入新标准的第11部分; 三、新标准第11部分内容分为三个版块: 1. 安全培训(50分); 2. 班组安全建设(10分); 3. 应急管理(40分); 第二章第二章 第二章 第11部分“安全培
86、训” 修订后细节性变化 第二章第二章 一、基本上删去了“安全生产教育”的内容 新标准之中将原标准的“教育”相关内容删去; 二、调整了标准的术语和结构 新标准之中将原标准的: 版块1“机构制度”,修改为“基础保障”; 版块2“安全培训”,修改为“组织实施”; 新标准增加了版块3:“持证上岗”; 新标准增加了版块4:“培训档案”; 第二章第二章 三、新标准不再强调培训的专职机构的设置和专职人员的配置 体现科学管理、务实管理、高效管理、效果管理 四、新标准不再强调“培训基地”的条件要求 删去了带有模糊性的硬件设施配置要求; 五、新标准新增了“经费保障”的条款 强调了安全培训应有费用保证,并专款专用;
87、 第二章第二章 六、新标准细化培训对象的类别 对培训对象要求明确,可操作性、可检查性、可考核性更强; 七、新标准增加了“职业卫生”和“应急预案”的培训内容 体现了国家对职工生命安全和身体健康的同等重要性理念和相关法律法规的要求; 强调了应急预案对事故预防的重要作用,解决应急管理的薄弱环节; 第二章第二章 八、新标准删去了企业安全培训自行检查内容 注重效果的考核;不注重企业的管理方式方法; 九、新标准新增了对企业主要负责人和管理人员任职资格考核的内容 与国家安全生产相关法规的要求相衔接(国家安全监管总局令第80号); 第二章第二章 十、新标准增加了持证上岗的内容 强调了现场实操的重要性; 十一、
88、新标准增加了培训档案的管理要求 与安全生产法第25条等法律法规的要求相衔接; 档案的分类建立; 档案的规范性管理; 第三章第三章 第三章 第11部分“班组安全建设” 修订后细节性变化 第三章第三章 一、内容结构的调整 将原标准的“机构制度”和“班组考核”两个层次的结构,调整为“制度建设”、“组织建设”和“现场管理”三个层次; 二、简化了班组建设的制度数量 不注重制度多少,强调制度与安全的紧密衔接; 第三章第三章 三、强调了组织建设与安全的逻辑性联系 应建立完善安全班组建设的机制; 四、新标准增加了现场管理的内容 将班组安全建设与现场安全管理紧密挂钩,注重班组建设的安全功能; 将班组长现场紧急状
89、态下的遇险处置权之内容,转移至应急救援专业之中; 第四章第四章 第四章 第11部分“应急管理” 修订后细节性变化 第四章第四章 一、基本概念和基本理念的更新 将原标准专业名称由“应急救援”,修改为“应急管理”; 体现了该专业内涵的扩大,不仅仅是事故救援,扩大至应急管理各环节;强调了应急管理的系统性; 更加注重日常管理和事前防范; 体现了国家预防为主,预防和应急相结合的应急处置方针; 第四章第四章 二、内容结构有较大幅度调整 对应急救援专业的内容结构进行了较大幅度的调整,主要是进行了科学的细化; 原标准内容结构为6个版块: 1.应急机构、设施和制度; 2.应急救援队伍; 3.应急预案管理; 4.
90、应急培训和演练 5.应急救援保障; 6.资料和档案管理; 第四章第四章 二、内容结构有较大幅度调整(续) 新标准应急管理内容结构为11个版块: 1. 制度建设; 2.应急保障; 3.安全避险系统; 4.应急广播系统 5.个体防护装备; 6.紧急处置权限; 7.技术资料; 8.队伍建设; 9.应急预案; 10.应急演练; 11.资料档案; 第四章第四章 二、内容结构有较大幅度调整(续) 新标准应急管理内容结构调整的意义: 充分考虑了应急管理的薄弱环节; 与国家安全、应急最新法规衔接; 体现了应急管理的重要性; 体现了应急管理的科学性; 体现了应急管理的实用性; 体现了达标检查、考评环节的可操作性
91、; 第四章第四章 三、新标准对原标准“机构和设施”的内容修改 (1 1)将原标准该要素之中的现场设施内容,调整至“安全避险系统”,内容的表述更加完整,并且与最新版本的煤矿安全规程的避险系统相关规定相衔接; (2)新标准不再强调应急管理专职人员设置,删去了原标准专职人员配置的内容,仅明确满足工作需求; (3)明确应建立固定的应急指挥场所; 第四章第四章 四、对原标准“管理制度”的内容修改简化了制度的类别和数量的要求,由原标准的15类调整为10类;原标准某些制度,可以在企业其他制度之中予以体现,不一定要建立专项的应急管理制度;例如:应急职责履行情况检查制度等应注意:不仅仅是制度数量的减少,更应该关
92、注新标准制度强调的管控内容;例如:新增制度“事故监测与预警”; 第四章第四章 原标准和新标准“管理制度”对照序号原标准制度新标准制度1工作例会制度事故监测与预警制度2应急职责履行情况检查制度应急值守制度3重大隐患排查和治理制度 应急信息报告和传递制度4重大危险源检测监控制度 第四章第四章 原标准和新标准“管理制度”对照(续)序号原标准制度新标准制度5预防性安全检查制度安全避险设施管理和使用制度6应急宣传教育制度7应急培训制度8应急预案管理制度制度应急预案管理制度制度 第四章第四章 原标准和新标准“管理制度”对照(续)序号原标准制度新标准制度9应急演练和评估制度应急演练制度10应急救援队伍管理制
93、度应急救援队伍管理制度11应急投入保障制度应急投入及资源保障管理制度12应急物资装备保障制度应急物资装备管理制度 第四章第四章 原标准和新标准“管理制度”对照(续)序号原标准制度新标准制度13应急资料档案管理制度应急资料档案管理制度14应急救援责任追究和奖惩制度15其他管理制度;合计15类10类 第四章第四章 五、对原标准应急保障的内容归类(1)集中体现4个方面:物资保障、通讯保障、医疗急救保障、技术保障;(2)“医疗急救保障”的内容之中,删去了原标准“三级医疗机构”的规定;(3)对技术专家库的建立明确了具有可操作性、实用性强、可检查性的规定; 第四章第四章 六、新标准增加了“安全避险”的内容
94、与最新版本煤矿安全规程的第六编第一章、第六章的相关内容相衔接; 七、新标准增加了应急广播系统的内容与最新版本煤矿安全规程的第六编第二章第685条的相关内容相衔接; 第四章第四章 八、新标准增加了“个体防护”的内容个体防护装备的有效配置、熟练使用对减少伤亡意义重大;强调了自救器的配置和使用管理;强调了自救器的补给管理,与最新版本的煤矿安全规程的第686条的内容相衔接; 第四章第四章 九、新标准增加了“优先处置权”的内容优先处置权对减少伤亡、减少灾损、降低危害、高效施救意义重大;安全生产法第52条、国家应急处置相关政策(例如,国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知)等有明确规定;
95、明确了四类人员的优先处置权; 第四章第四章 十、新标准增加了“技术资料”的内容技术图纸、资料对煤矿井下的应急救援意义重大、作用不可替代;明确了井工煤矿应急施救需求的基本图纸、资料;明确了露天煤矿应急施救需求的基本图纸、资料;与煤矿安全规程第678条的内容相衔接;明确了技术资料的存放、管理; 第四章第四章 十一、新标准“应急预案”管理内容修改1.近年来,国家涉及应急预案管理的法律、法规、部门规章、管理标准有较大幅度的更新;2.新标准对煤矿应急预案的管理,体现了安全生产法、突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监管总局令第88号)、最新版煤矿安全规程、最新版标准生产经营单位安全生产
96、事故应急预案编制导则(GB/T296392013)等相关要求; 第四章第四章 十一、“应急预案”管理内容修改(续)3.新标准增加了煤矿企业的应急预案与政府应急预案的相衔接的内容;4.新标准增加了应急处置卡的管理内容;5.新标准增加了应急预案给政府安监机构上报、备案的内容;6.新标准增加了应急预案实施的内容; 第四章第四章 十二、新标准“应急预案演练”内容修改1.因为国家对应急预案的演练有法律、法规、规章、标准的一系列成套的规定;2.新标准考虑了煤矿企业近年来应急预案演练逐步的常态化、规范化的进步,鉴于此,新标准适度简化了应急预案演练的内容;3.新标准对应急预案的演练,重点明确了演练的计划性、实施的组织、记录的客观性、完整性; 第四章第四章 十三、新标准“应急资料和档案”内容修改1.对照原标准,该要素适度减少了内容;2.新标准明确资料、档案管理的连续性;3.新标准明确了归档的资料保持期限,与最新版本煤矿安全规程第675条相衔接;感谢批评,恳请指正!感谢批评,恳请指正!