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1、建设项目实施方案方案一：新农村建设项目实施方案一、项目区基本概况（一）自然地理概况野鸡坪村隶属平溪镇， 位于县城西郊正南方， 距县城 1 公里，东靠县级森林公园南门坡，南邻湖南省新晃侗族自治县黄雷乡，西接本镇皂角坪村，北连玉屏县城，是我县新农村建设省级试点村，也是我县县级发展乡村旅游试点村。全村座落在美丽的飞凤山脚下，村内自然条件优越，属典型的亚热带湿润性季风气候，年平均气温度；有林地3350 余亩，森林覆盖率达50% ；人工植被以桃、李、枇杷、杨梅等经济果林为主，自然植被以松林、竹林为主；水资源丰富，野鸡坪河至南向北经流全村，上游有人工湖泊红旗水库一座，下游有提灌站4 座，有效灌溉面积达10
2、00 余亩。（二）社会经济状况野鸡坪村现有6 个村民组， 232 户、921 人，其中劳动力492人，外出劳动力387 人。现有耕地面积500 余亩，林地面积名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页，共 19 页 - - - - - - - - - 3350 亩，人均耕地约亩。农民经济收入主要以种植、养殖、豆腐加工、运输业为主。 XX年全村农民人均纯收入3280 元，农村适龄儿童入学率100% ， 新型农村医保参合率达97% 以上。农村经济和农村社会事业稳步健康发展。（
3、三）产业发展现状全村主要特色产业有蔬菜种植、豆腐加工、个体运输、木材加工、建材生产。目前，全村有蔬菜种植户6 户、面积11亩，豆腐加工户98 户，个体运输10 户，木材加工户1 户，建材生产户1 户、小商铺4 户。（四）农业农村基础设施现状和农民住居环境状况通过近几年来的社会主义新农村建设试点扶持，野鸡坪村农业农村经济有了较大发展，农村基础设施得到进一步增强，村容村貌有了较大改善，农民生活水平有了较大提高，各项社会事业稳步推进， 农村面貌有了极大变化。XX年全村通水、通电、通路、通电视电话“五通”率达100% ，连户路硬化率达 90% 以上， 22kv 变电线路、光缆通讯线路和远程教育覆盖全村
4、，自来水进户率达到85%,沼气入户率87% 。曾先后被地委、县委、镇党委授予 “先进基层党组织” 、 “文明村寨” 、 “村名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 19 页 - - - - - - - - - 民自治模范村”等荣誉称号，现已成为了我县新农村建设榜样。二、项目实施方案编制依据和基本原则（一）编制依据1、铜地新 20xx2号关于报送20xx 年省级社会主义新农村建设“百村度点”项目实施方案的通知文件。2、 玉屏侗族自治县平溪镇野坪村20xx 年新农村建
5、设项目实施方案。（二）基本原则1、坚持实事求是，讲求实效的原则。2、坚持以农民为主体，政府引导，群众自愿参与，群众受益的原则。3、坚持统筹兼顾，分类指导的原则。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页，共 19 页 - - - - - - - - - 4、坚持基础先行，整体推进的原则。三、项目主要建设内容和规模1、新建败贼冲人畜饮水工程1 处。设计扩建引水池1 个，长 3m 、宽 2m 、高 ; 新建蓄水调节池1 个，直径 5m 、高 ; 安装供（引）水管网线路总长；解
6、决人畜饮水困难21 户、 92 人/79 头。2、新建败贼冲葡萄种植示范园40 亩。设计每亩栽植葡萄苗120 株，葡萄架混凝土柱子30 根；每亩施用农家肥1000kg、复合肥 180kg。3、组建村级文艺队1 支，组成人员30 人。4、举办农民实用技术培训2 期、100 人。培训地点：野鸡坪村活动室 ; 培训的主要内容: 种植、养殖、村容卫生、妇女生理保健、儿童防疫、法律等知识; 培训期限：每期培训时间2天以上；培训方式: 采取集中授课和现场讲解及外出参观学习相结合。5、新建和维修农业基础设施4 处： （1）新修 dh=2530cm名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - -
7、- - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页，共 19 页 - - - - - - - - - 农田灌溉引水渠200m ； （2）维修机耕道1100m ； （3）新修机耕道排水涵洞1 处、长 7m ； （4）维修农用电力提灌站1 座。6、新建钟鼓楼1 座，总投资25 万元。其中：部门整合资金20 万元，申请省级新农村建设专项资金5 万元。7、 培育畜禽养殖示范户6 户， 年均出栏商品鸡4300 只以上，商品猪 300 头一式。四、投资概算及资金筹措（一）项目投资概算( 详见投资概算表) 1、 新建败贼冲人畜饮水工程1处， 共需完成开挖
8、土石方490m、回填土石方472m 、砼拆除12m 、浆砌石24m ；安制管网，共需投资万元，其中申请省级新农村建设专项资金万元。2、新建败贼冲葡萄种植示范园40 亩，共需购舲高山葡萄苗木 4800 株、基肥 40 吨、果树专用复合肥吨、 铁丝 600 公斤，安制 c20 钢筋混泥土柱子1200 根，共需投入资金万元，其中申请省级新农村建设资金专项万元，群众自筹万元。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 19 页 - - - - - - - - - 3、组建野鸡
9、坪村文艺队1 支，人员 30 人，共购舲演出服装60 套，音箱、 dvd、电视机、腰鼓、大鼓、钹、扇子等演出设备 1 套，计划舞蹈培训15 天，共需投入资金万元，其中申请省级新农村建设资金专项万元。4、举办 2 期农民实用技术培训，培训农民100 人，按每人100 元计算，共需培训费1 万元，其中申请省级新农村建设资金专项 1 万元。5、新修和维修农业基础设施建设4 处，其中：（1）新修dh=2530cm农田灌溉引水渠200m ，按元 /m 计算，需投入资金万元；（2）维修机耕道1100m ，需投入资金万元； （3）新修机耕道排水涵洞1 处、长 7m ，需投入资金万元； （4）维修农用电力提灌
10、站1 座，需投入资金万元。以上四项共需投资万元，其中申请省级新农村建设资金专项万元。6、新建钟鼓楼，总投资25 万元。其中：部门整合资金20万元，申请省级新农村建设专项资金5 万元。具体工程量县建设局正在设计中。7、培育畜禽养殖示范户6 户，计划年均出栏商品鸡4300 只以上，商品猪 300 头以上，需新修圈舍1050m 、 购雏鸡苗 4500名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 19 页 - - - - - - - - - 只，购舲种猪4 头，按每平方米圈舍补
11、助50 元、每只雏鸡苗补助 1 元、每头种猪补助500 元计算，共需补助万元；需养殖房水电安装及材料费万元；以上共需投入资金万元，其申请省级新农村建设专项资金万元（不足部分由养殖户自筹） 。( 二) 项目资金筹措本项目建设共需投资万元，其中申请新农村建设专项资金30万元，部门整合资金20 万元，群众自筹资金万元。五、项目主要组织实施措施1、本项目建设由县新农村建设办公室与县委驻野鸡坪村新农村建设工作队签订项目建设责任书，县委驻野鸡坪村新农村建设工作队负责具体组织实施。县新农村建设办公室负责抓好项目技术指导和督促检查，严把工程质量关和施工进度。县委驻野鸡坪村新农村建设工作队要与野鸡坪村委会或项目
12、直接受益农户（如葡萄种植示范园、养殖示范户项目）签订项目实施协议，加强项目管理，确保项目实施一片，成功一片，群众得到实惠。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 7 页，共 19 页 - - - - - - - - - 2、项目建设资金的管理和使用，严格实行报账制，并设立专账专户，明确专人管理，加强资金使用的检查监督，严格财务制度，确保资金专款专用，严禁挪作他用。3、项目的运行管护，要严格按照“谁受益、谁管护”的原则，在工程完工验收后，移交所在行政村或村组及受益农户直接管理，
13、并制定出相应管护措施，明确专人管护，确保项目正常运行，农民长期受益。六、项目施工计划本项目拟定于20xx 年 7 月份开工， XX年 3 月底完工，施工期限为 9 个月。七、项目效益分析本村项目的建设，不仅进一步增强了该村农业农村基础设施建设，改善了农民群众生产生活条件和居住环境，促进了乡风文明逐步形成，还可有效带动乡村旅游、特色种养等相关产业的发展，有力地促进农村产业结构调整，增加了农民经济收入，其经济、社会和生态效益十分显著。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页
14、，共 19 页 - - - - - - - - - 1、败贼冲人畜饮水工程可有效解决21 户、 92/79 头人畜饮水困难，结束了该村民组广大群众多年来吃水靠肩挑背驮的局面。2、葡萄示范园和养殖项目涉及农户27 户、 117 人。该项目不但可为示范户年均（葡萄示范园3 年后）增加经济收入万元，还可充分发挥示范带动作用，带动农村其它相关产业的发展，对促进该村农业产业结构调整和农民收入稳步增长具有十分重要的意义。3、文艺队的组建可进一步宣传北侗文化，树立野鸡坪村农村新形象，通过文艺宣传队表演的歌颂传统美德、歌颂农民勤劳善良，主题积极健康向上的节目，为人们提休闲娱乐、健康快乐同时也为群众送上了丰富的
15、精神食粮，向群众传播了美好的思想，改变农村一些没有意义的生活方式。并通过请老师对村文艺队进行舞蹈、歌唱、礼仪等方面的引导培训使让这支队伍从“业余”向“专业”的文艺演出队靠拢，在进一步活跃农村业余文化生活的同时，达到“该村村民既能宣传北侗文化、又能增收致富”的目的，实现该村精神文明与物质文明双丰收。4、农民技术培训可使项目区100 人农民群众基本掌握1 门名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 9 页，共 19 页 - - - - - - - - - 以上农业适用新技术，为项目
16、区培养了一批懂技术、会经营的农业生产技术骨干。5、新修和维修农业基础项目，进一步改善了农民群众生产生活条件，提高了农业的综合生产能力，为确保村民增产增收奠定了良好的基础。6、钟鼓楼建设可为打造北侗文化民族村，发展乡村旅游奠定基础。八、项目对环境影响评价分析本项目建设对环境造成的负面影响除了人畜饮水工程、农业基础设施建设及禽畜养殖项目会对环境造成极小的水土流失和污染外，其他项目对环境无影响。但人畜饮水工程、农业基础设施建设项目，可严格按照中华人民共和国水土保持法的相关规定，承担水保义务，严格施工，可恢复对环境的破坏；禽畜养殖项目可严格按照国家环保法的规定，采取有效措施，对禽畜粪便进行技术处理，不
17、但可减少其对环境的污染，还可为农业生产提供优质的有机肥料。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 19 页 - - - - - - - - - 九、结论通过以上项目实施方案研究，本项目建设，其经济、社会效益十分明显，且对环境基本没有污染和破坏，群众对实施该项目愿望非常迫切，积极性高。目前，该项目成立了实施领导小组，制定了切实可行的实施方案，实施条件成熟，望上级部门给予批复，尽早动工实施。方案二：建设项目实施方案一、项目背景随着农村经济社会的发展，信息在农业经济中
18、起的作用越此文近年来，随着经济及社会各项事业的快速发展，我镇农业和农村信息化建设进展飞速。全镇电话入户率和有线电视入户率分别达到69% 和 59% ，宽带通村入组的技术和设施条件也已具备。一个以广播电视、互联网等信息技术为载体的农业和农村信息化体系的架构已经基本形成。信息技术在促进农村经济发展、改变农民精神面貌和提高农民生活质量等方面发挥的作用越此文名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 19 页 - - - - - - - - - 三、实施内容及步骤本项目根据
19、我镇信息化建设的现状和存在的问题，我镇信息化建设将充分利用现有硬件资源和软件环境，按照以镇信息网站建设为基础，推动各村信息平台建设，利用现有的驻村干部、党员致富带头人等帮扶网络，将有用的信息向广大农户传播和推广，最终引导有条件的农户接入互联网，促进全镇信息化建设向纵深发展。具体实施步骤为： XX年完成镇中心网站建设，各村实现宽带接入，并在条件较好的12 个村进行村级多媒体信息中心建设示范；XX 年 XX 年在各村建成多媒体信息中心，并在此过程中，逐步完善和升级镇中心网站，建立适合农民群众浏览和使用的页面，并在有条件的农户中推广宽带接入，其中XX年完成接入35 户。（一） 、镇中心网站建设为带动
20、全镇信息化建设，特别是互联网技术的推广应用，项目第一期计划为镇中心网站建设。网站建设将遵循阶段开发性、易用性、规范化、可扩展性和安全稳定性原则，采用审核和权限管理。在体现政府网站严肃性的同时此文（三）宽带入户名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 19 页 - - - - - - - - - 村级信息化建设和镇中心网站的升级扩展，为农民群众通过宽带接入互联网打下了良好的基础，通过对上网群众进行简单培训，农户即可在家中利用镇中心网站设计的傻瓜式操作页面方便、快捷的
21、进行互联网知识学习和信息发布、浏览和搜集，并可享受到由镇中心网站提供的各项实用服务，在项目推广过程中，政府将积极争取市科技、电信等有关部门对农户接入互联网的支持，在资金和上网费用方面给予各项优惠政策，为互联网在农村的推广和应用创造条件。四、项目投资概算及一、工作目标充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10 亿元以上重大前期项目；推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资亿元以上，全县固定资产投资过5
22、0 亿元；广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 19 页 - - - - - - - - - 二、工作重点做实项目前期工作。各级各部门要对 十二五 项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭退二
23、进三 战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6 月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导 十二五 期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实 5 个以上单项投资过10亿元、 10 个以上投资过亿元的项目前期工作。全面参与市 十大 主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与 银企对接会 活动，筹措项目建设资金，积极参与全市 问题集中销号月 、 重大前期项目推广会 、 项目集中竣工月 和 项目考
24、核和乡镇项目投资竞赛评比 活动。强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 19 页 - - - - - - - - - 度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的
25、适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和 四创四化 建设。积极参与全市 乡镇项目投资竞赛 活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度 二十佳 项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。三、工作步骤前期准备阶段（20xx 年 1-2 月）名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - -
26、 - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 15 页，共 19 页 - - - - - - - - - 组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。组织实施阶段（20xx 年 3-12 月）积极参与全市 十大 主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。月份参与全市 项目集中开工月 活动，力争3 月份全年新建项目开工三分之一以上。月份参与全市 现场集中办公月 活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。月份参与全市 重大项目现场经验交流会 活动。月份参与全市 项目现场讲评 活动。月份参与全市 银企
27、对接会 活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。月份组织 三个十 工程攻坚战 活动，推进全县十大设施、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 19 页 - - - - - - - - - 十大产业项目和十大民生事业项目建设。月份参与全市 问题集中销号月 活动，集中解决每月项目调度累积的问题。月份参与全市 重大前期项目推广会 活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。月份参与全市 项目集中竣工月 活动，力争11 月份全县重大项目竣工40以上。
28、月份参与全市 项目考核和乡镇项目投资竞赛评比 活动。总结表彰阶段 (20xx 年 2 月) 召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。四、保障措施加强领导， 提高认识。 为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 19 页 - - - - - - - - - 组长，县委常委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办
29、、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、 县住建局、 县规划局、 县环保局、 县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设一室四组 ：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组 （相关职责见附件3） 。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审
30、批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设， 实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照 能放则放、能简则简、能免则免 的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业 松绑、让利、开名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 19 页 - - - - - - - - - 绿灯、出政策 。
31、健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目 一个项目、 一名领导、 一套班子、 一张时间表、一套督促机制 ，服务单位每周不少于1 次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 19 页 - - - - - - - - -
