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1、第四单元第四单元 发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济第九课第九课 走进社会主义市场经济走进社会主义市场经济第一框第一框 市场配置资源市场配置资源生产生产什么什么怎样怎样生产生产为谁为谁生产生产在什么舞台上或背景下生产在什么舞台上或背景下生产第一单元第一单元第二单元第二单元第三单元第三单元第四单元第四单元发展社会主义市场经济发展社会主义市场经济资资源源含义：含义：从事物质资料生产必须具备的从事物质资料生产必须具备的基本生产要素基本生产要素分类：分类：人的要素：人的要素：物的要素：物的要素：劳动者劳动者生产资料生产资料 技术技术 信息信息资源配置资源配置是指资源如何使用、分配的问题。是指资源
2、如何使用、分配的问题。为什么有的地方会出现为什么有的地方会出现“水荒水荒”、“电荒电荒”，而有，而有的地方不会？的地方不会？探究：探究：为什么近年来陆续出现为什么近年来陆续出现资源短缺的情况？该怎么办？资源短缺的情况？该怎么办？构建节约型社会构建节约型社会! ! 资源的优化配置资源的优化配置! !请同学们观察请同学们观察P78P78的漫画，然后回答：的漫画，然后回答：问题一：人类社会为什么要合理配置资源问题一：人类社会为什么要合理配置资源？问题二：你能想出哪些方式配置这些资源问题二：你能想出哪些方式配置这些资源人类之所以要合理配置资人类之所以要合理配置资源是由资源的有限性和人源是由资源的有限性
3、和人们需求的无限性这一矛盾们需求的无限性这一矛盾决定的决定的一、市场调节一、市场调节1.资源配置的必要性资源配置的必要性1 1、合理配置资源的、合理配置资源的必要性必要性需求无限性需求无限性资源有限性资源有限性资源资源配置配置矛矛盾盾实现资源优化配置使使有限有限的资源得到的资源得到充分的利用，充分的利用，最大最大限度限度地满足人类生地满足人类生存和发展的需要存和发展的需要现代化大生产中存在的两种资源配置方式现代化大生产中存在的两种资源配置方式方式方式特点特点相对应的体制相对应的体制相对应的体制相对应的体制市场市场计划计划由市场机制来调节由市场机制来调节按行政命令，通过按行政命令，通过指标调拨由
4、政府直指标调拨由政府直接来调节接来调节市场经济体制市场经济体制市场经济体制市场经济体制计划经济体制计划经济体制计划经济体制计划经济体制计划与市场计划与市场都是资源配都是资源配置的方式，置的方式，资本主义可资本主义可以利用，社以利用，社会主义也可会主义也可以利用。以利用。配配置置资资源源手段手段计划计划市场市场基础基础基础基础计划经济计划经济市场经济市场经济2 2、资源配置的、资源配置的手段手段（宏观调控）（宏观调控）3、市场经济的含义、市场经济的含义市场在资源配置中起基础作用的市场在资源配置中起基础作用的经济就是市场经济。经济就是市场经济。资资源源配配置置 生生 产产 什什 么么 怎怎 么么
5、生生 产产 为为 谁谁 生生 产产用多少资源生产这种产品，用多少资源生产这种产品，用多少资源生产那种产品用多少资源生产那种产品怎样组合才能生产出怎样组合才能生产出更好更多的产品更好更多的产品为哪一类消费者生产为哪一类消费者生产4 4、市场配置资源的、市场配置资源的具体机制（怎样配置）具体机制（怎样配置） 近几年，汽车大量的近几年，汽车大量的进入我国家庭，进入我国家庭，汽车市场汽车市场十分火爆。面对庞大的汽十分火爆。面对庞大的汽车购买力车购买力，国外汽车生产国外汽车生产企业纷纷涌入我国。国内企业纷纷涌入我国。国内汽车生产企业争相扩大生汽车生产企业争相扩大生产规模。许多原本不生产产规模。许多原本不
6、生产汽车的企业也试图涉足汽汽车的企业也试图涉足汽车产业。车产业。激烈的竞争迫使激烈的竞争迫使各家企业纷纷大幅下调汽各家企业纷纷大幅下调汽车价格车价格, ,迫使一部分汽车迫使一部分汽车生产者退出汽车生产领域。生产者退出汽车生产领域。供供不应不应求求价格价格上涨上涨, ,获利增加获利增加, ,供供过于过于求求价格价格下降下降, ,获利减少获利减少, ,资源流入资源流入资源流出资源流出“油荒油荒”造成油价飙升，造成油价飙升，部分汽车经销商销量出现部分汽车经销商销量出现了大幅下滑，一些耗油大了大幅下滑，一些耗油大的欧美汽车生产商，正及的欧美汽车生产商，正及时调整在中国市场的产品时调整在中国市场的产品结
7、构。结构。地球人都知道，石油是地球人都知道，石油是重要的战略资源，是国重要的战略资源，是国民经济的民经济的“血液血液”，石，石油又是不可再生资源，油又是不可再生资源，石油紧缺，导致油价一石油紧缺，导致油价一路攀升，经济发展受到路攀升，经济发展受到极大影响。极大影响。 合作探究活动：合作探究活动：油价上涨，油价上涨，对石油的投资和生产对石油的投资和生产会产生什么影响？会产生什么影响？ 供不应求供不应求价格上涨价格上涨获利增加获利增加扩大生产扩大生产资源流入资源流入供过于求供过于求价格下降价格下降获利减少获利减少缩小生产缩小生产资源流出资源流出资资 源源 配配 置置市场配置资源的市场配置资源的具体
8、机制具体机制谁在指挥人、财、物在全社会的配置？谁在指挥人、财、物在全社会的配置？在市场经济中，在市场经济中， 市场主要通过市场主要通过价格、供求、价格、供求、竞争竞争等来调节人、财、物在全社会的配置。等来调节人、财、物在全社会的配置。市场调节的本质是价值规律在起作用市场调节的本质是价值规律在起作用 某北方城市缺水严重，夏季为解某北方城市缺水严重，夏季为解决供水矛盾从今年开始每年决供水矛盾从今年开始每年7 7、9 9月都将月都将执行季节性水价，由现行的每吨执行季节性水价，由现行的每吨1.951.95元元调整为调整为2.342.34元，水价上涨，使价格较高元，水价上涨，使价格较高的节水型器具开始热
9、销。商家纷纷开始的节水型器具开始热销。商家纷纷开始引进新技术生产节水型器具，从而促进引进新技术生产节水型器具，从而促进了经济效益的提高。了经济效益的提高。思考：思考：根据材料，说说市场经济的优点根据材料，说说市场经济的优点价格价格波动波动供求供求变化变化调整生产调整生产（资源配置）（资源配置）改进技术和管理改进技术和管理效率提高效率提高资源有资源有效利用效利用5 5、市场配置资源的、市场配置资源的优点优点实现资源合理配置和有效利用实现资源合理配置和有效利用方式方式优点优点通过通过价格、供求、竞争价格、供求、竞争等进行等进行能通过价格涨落及时、灵活地反映能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化
10、，传递市场供求信息市场供求变化，传递市场供求信息合理配合理配置资源置资源市场能够调动人们的积极性，推动市场能够调动人们的积极性，推动科技管理进步，促进劳动生产力提科技管理进步，促进劳动生产力提高和资源有效利用高和资源有效利用有效利有效利用资源用资源通过通过市场竞争市场竞争使企业使企业优胜劣汰优胜劣汰，让资源流向效益好的企业，从而让资源流向效益好的企业，从而实现资源的优化配置实现资源的优化配置优化配优化配置资源置资源巩固：巩固：人的需要是多样的人的需要是多样的, ,永无止境的永无止境的资源是有限的资源是有限的合理配置资源合理配置资源资源配置的基本手段资源配置的基本手段市场配置资源的方式市场配置资
11、源的方式市场配置资源的优点市场配置资源的优点背后铲球背后铲球“我我叫你叫你跑！跑！”市场经济是竞争经济，市场竞争类市场经济是竞争经济，市场竞争类似于体育竞赛。体育竞赛的正常进似于体育竞赛。体育竞赛的正常进行离不开竞赛规则。行离不开竞赛规则。问题：问题：由此你得出的结论是什么？由此你得出的结论是什么？ 二、市场秩序二、市场秩序 市场经济是竞争经济，市场市场经济是竞争经济，市场竞争类似于体育竞赛。体育竞赛竞争类似于体育竞赛。体育竞赛的正常进行离不开竞赛规则。的正常进行离不开竞赛规则。讨论：讨论：在市场经济中，谁是运动员？谁是裁判员？如果在市场经济中，谁是运动员？谁是裁判员？如果有人既当裁判员又当运
12、动员，会导致什么结果？有人既当裁判员又当运动员，会导致什么结果？如果没有如果没有“游戏规则游戏规则”，对市场经济的运行会带，对市场经济的运行会带来什么结果？来什么结果？二、市场秩序二、市场秩序1 1、规范市场秩序的重要意义、规范市场秩序的重要意义公平、公正的市场秩序，才能形成统一开公平、公正的市场秩序，才能形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理地配置资源。理地配置资源。 2、市、市场规则的表现形式、内容各是什么？场规则的表现形式、内容各是什么？法律法规、行业规范、法律法规、行业规范、市场道德规范市场道德规范市场准入规则、市场竞市场准入规则、市场竞争
13、规则、市场交易规则争规则、市场交易规则违背市场规则的表现：违背市场规则的表现：（A A）销售伤害消费者身心健康的商品销售伤害消费者身心健康的商品（B B）地方保护主义地方保护主义（C C）非法垄断行为非法垄断行为（D D）违背市场交易规则，强买强卖，巧取豪夺。等违背市场交易规则，强买强卖，巧取豪夺。等其他如偷税漏税，商业欺诈，走私贩卖等也是。其他如偷税漏税，商业欺诈，走私贩卖等也是。 3、市、市场交易原则是什么？场交易原则是什么？自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信自愿：是市场交易的基本原则。自愿：是市场交易的基本原则。自愿：是市场交易的基本原则。自愿：是市场交易的基本原则。（
14、反面（反面（反面（反面强买强卖）强买强卖）强买强卖）强买强卖） 平等：是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原平等：是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原平等：是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原平等：是市场经济的一般特征，也是市场交易的一条重要原则。则。则。则。（交易双方都是地位平等、机会均等的市场主体，买者与（交易双方都是地位平等、机会均等的市场主体，买者与（交易双方都是地位平等、机会均等的市场主体，买者与（交易双方都是地位平等、机会均等的市场主体，买者与卖者应相互尊重，反对任何歧视）卖者应相互尊重，反对任何歧视）卖者应相互尊重，反对任何歧视）卖者应相互尊重，反对任
15、何歧视） 3、市、市场交易原则是什么？场交易原则是什么？自愿、平等、公平、诚实守信自愿、平等、公平、诚实守信公平：是市场交易原则的重要内容。公平：是市场交易原则的重要内容。公平：是市场交易原则的重要内容。公平：是市场交易原则的重要内容。（公平交易，明码实价，公平交易，明码实价，公平交易，明码实价，公平交易，明码实价，秤平尺准，童叟无欺。公平原则是衡量市场交易活动是否有序、秤平尺准，童叟无欺。公平原则是衡量市场交易活动是否有序、秤平尺准，童叟无欺。公平原则是衡量市场交易活动是否有序、秤平尺准，童叟无欺。公平原则是衡量市场交易活动是否有序、规范的试金石）规范的试金石）规范的试金石）规范的试金石）
16、诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。诚实信用是现代市场交易活动的基本精神。（商品生产和交（商品生产和交（商品生产和交（商品生产和交换中，不制假贩假、坑蒙拐骗，不欺诈消费者，遵守买卖双方换中，不制假贩假、坑蒙拐骗，不欺诈消费者，遵守买卖双方换中，不制假贩假、坑蒙拐骗，不欺诈消费者，遵守买卖双方换中，不制假贩假、坑蒙拐骗，不欺诈消费者，遵守买卖双方之间应有的某种约定）之间应有的某种约定）之间应有的某种约定）之间应有的某种约定） 十十几几年年前前，温温州州以以假假冒冒伪伪劣劣、欺欺诈诈失失信信名名扬扬天天下下，重重建建丢丢
17、失失的的诚诚信信很很快快成成为为温温州州市市政政府府和和企企业业界界的的目目标标，今今天天，温温州州8080以以上上的的企企业业有有自自己己的的质质量量计计量量和和检检测测手手段段，有有14001400多多个个产产品品获获得得了了安安全全认认证证或或合合格格认认证证，有有700700多多家家企企业业通通过过了了ISO9000ISO9000质质量量体体系系认认证证。知知名名品品牌牌享享誉誉全全国国。温温州州被被誉誉为为“中中国国鞋鞋都都”、“中中国国服服装装名名城城”、“中中国国低低压压电电器器城城”，温温州州市市前前市市长长钱钱兴兴中中感感慨慨万万千千地地说说：失失信信则则衰衰，守守信信则则兴
18、兴，温温州州的的巨巨变变，得得益益于于对诚信的遵守。对诚信的遵守。给我们什么启示？给我们什么启示？A.A.诚实守信是现代市场经济正常运诚实守信是现代市场经济正常运行的行的必不可少的条件。诚信缺失必不可少的条件。诚信缺失会导致会导致 B. B. 形成以道德为支撑，法律形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是规为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的范市场秩序的治本之策治本之策 加强加强社会信用制度社会信用制度建设：建设：国家政府国家政府首先要建立各种市场规则首先要建立各种市场规则形成以道德为支撑，法律为保障的形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度社会信用制度，是规范市场秩序的治，是规范市
19、场秩序的治本之策，大力本之策，大力建立健全社会信用体系建立健全社会信用体系，尤其要加快建立尤其要加快建立信用监督和失信惩罚信用监督和失信惩罚制度制度。在全社会形成以诚信为本、操。在全社会形成以诚信为本、操守为重的良好风尚。守为重的良好风尚。 经济活动的参加者：经济活动的参加者：市场经济是法制经济，作为经市场经济是法制经济，作为经济活动的参加者：济活动的参加者：学法、懂法、守法、用法，使学法、懂法、守法、用法，使经济活动符合法律规范，又能运经济活动符合法律规范，又能运用法律维护自己合法权益。用法律维护自己合法权益。树立诚信观念，遵守市场道德树立诚信观念，遵守市场道德4 4、加强社会信用制度建设：
20、、加强社会信用制度建设：必要性：必要性：是市场经济正常运行必不可少的条件是市场经济正常运行必不可少的条件是规范市场秩序的治本之策是规范市场秩序的治本之策措措 施：施：国家：国家：企业与企业与个人：个人：形成以形成以道德为支撑道德为支撑，法律为保障法律为保障的社会的社会信用制度。要切实加强社会信用建设，信用制度。要切实加强社会信用建设，大力建立健全社会信用体系，尤其要加大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立快建立信用监督信用监督制度和制度和失信惩戒失信惩戒制度制度学法、懂法、守法、用法学法、懂法、守法、用法树立诚信观念，遵守市场道德树立诚信观念，遵守市场道德道德为支撑道德为支撑,法律为保障法律
21、为保障朱镕基任总理期间很少朱镕基任总理期间很少题词，却为国家会计学题词，却为国家会计学院破例题词：院破例题词：“不做假不做假帐。帐。”他要求所有会计他要求所有会计人员必须以诚信为本，人员必须以诚信为本，操守为重，遵循准则，操守为重，遵循准则，不做假帐，他要求国家不做假帐，他要求国家会计学院要把诚心教育会计学院要把诚心教育放在首位。放在首位。内容内容建立社会建立社会信用制度信用制度配配置资资源源市市场场合合理理市市场场秩秩序序公公平平公公正正市场市场规则规则形式形式市场秩序市场秩序为什么为什么怎么做怎么做市市场场交交易易原原则则资源有限资源有限需要无限需要无限合合理理配配置置资资源源计划计划市场
22、市场怎样配置资源怎样配置资源优点优点需需要要良好的市场秩序良好的市场秩序市场规则市场规则诚信建设诚信建设探究：是不是市场秩序好了，市场配探究：是不是市场秩序好了，市场配置资源就完美无缺了呢？置资源就完美无缺了呢？市场对它们能否起调节作用？市场对它们能否起调节作用？国防设施国防设施毒毒 品品枪枪 支支起火了起火了!消防队消防队快来救快来救火啊火啊!起 火 了 !给多少给多少钱啊钱啊?解救不及时解救不及时全烧毁了全烧毁了!受灾方受灾方消防部消防部这这 说说 明明 了了 什什 么么 样样 的的 道道 理理 呢呢 ? ?讨讨价价还还价价3 3、市场调节的局限性、市场调节的局限性（1 1）市场调）市场调
23、节不是万能的节不是万能的（2 2）市场）市场调节的弱点调节的弱点“调不了调不了”“不能调不能调”“调不准调不准”自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性公共物品公共物品原因、后果原因、后果三、市场调节的三、市场调节的局限性局限性市场市场不能不能调节调节：国防、治安、：国防、治安、消防等公共物品的供给消防等公共物品的供给不能让不能让市场调节：市场调节：如枪支弹如枪支弹药、危险品、麻醉品等药、危险品、麻醉品等1.市场调市场调节不是万节不是万能的能的2.市场调节固有的市场调节固有的弊端弊端自发性、盲目性、滞后性自发性、盲目性、滞后性价格上涨价格上涨获利增加获利增加生产扩大生产扩大供过于求供过于求价格下跌
24、价格下跌获利减少获利减少生产缩小生产缩小供不应求供不应求价值规律自发调节价值规律自发调节 产生不正当的经济行为；产生不正当的经济行为；易易引起收入差距的扩大，两极分化引起收入差距的扩大，两极分化自发性自发性人们自发追求自身的经济利益人们自发追求自身的经济利益原因：原因：结果：结果：CCTV消息：辣椒是一种普通消息：辣椒是一种普通的天然调味品。然而，河北的天然调味品。然而，河北省望都县不法分子竟然从制省望都县不法分子竟然从制药厂购买玉米皮等下脚料，药厂购买玉米皮等下脚料，用一种国家严厉禁止的有毒用一种国家严厉禁止的有毒的工业染色添加剂进行染色的工业染色添加剂进行染色后，摇身一变就成了老百姓后，摇
25、身一变就成了老百姓餐桌上的餐桌上的“辣椒辣椒”。河北：医疗垃圾变食用器皿河北：医疗垃圾变食用器皿广东：墨汁染出广东：墨汁染出“黑黑”木耳木耳浙江：敌敌畏加工金华火腿浙江：敌敌畏加工金华火腿问题：上述材料反映了市场调节问题：上述材料反映了市场调节的什么弊端？的什么弊端？（市（市 场场 调调 节节 的的 自发性）自发性）盲目性盲目性商品生产者和经营者商品生产者和经营者各自独立、分散的地位各自独立、分散的地位决策决策盲目盲目结果：经济波动和资源浪费结果：经济波动和资源浪费信息信息不对不对称称原因：经营者分散经营，无法全面掌原因：经营者分散经营，无法全面掌握市场信息和控制经济变化握市场信息和控制经济变
26、化（市（市 场场 调调 节节 的的 盲盲 目目 性）性）8元元/公斤公斤有利可图！有利可图！供不应求，价格上涨供不应求，价格上涨做出决定，扩大生产做出决定，扩大生产供供 过过 于于 求求价价 格格 下下 跌跌无利可图无利可图挥泪砍树挥泪砍树导致导致经济波动和资源浪费经济波动和资源浪费1元元/公斤公斤( (几年后几年后) )价格剧烈变化的原因是什么？价格剧烈变化的原因是什么？滞后性滞后性市场调节是一种事后调节市场调节是一种事后调节供求不平衡价格变化做出决定实现供求平衡导致结果：经济波动，资源浪费导致结果：经济波动，资源浪费漫画漫画“赶不上趟赶不上趟”(市市 场场 调调 节节 的的 滞滞 后后 性
27、性)自发性自发性原因原因：价值规律自发调节。价值规律自发调节。商品商品生产生产者和经营者对自身利益追求者和经营者对自身利益追求后果后果：产生不正当经济行产生不正当经济行 为；为；易引起收入差距扩大易引起收入差距扩大盲目性盲目性原因：原因：分散经营分散经营后果后果：造成经济波动和资造成经济波动和资 源浪费源浪费滞后性滞后性原因原因：市调是事后调节市调是事后调节后果后果：导致经济波动和资导致经济波动和资 源浪费源浪费市场调节局限市场调节局限 优点优点 局限性及后果局限性及后果1、市场能够及时、准确、市场能够及时、准确灵敏、灵活地传递市场供灵敏、灵活地传递市场供求信息，求信息，实现资源实现资源合理配
28、合理配置置2、市场竞争能够使市场、市场竞争能够使市场主体调整生产，改进技术主体调整生产，改进技术和管理，提高生产效率，和管理，提高生产效率，实现资源的实现资源的有效利用有效利用 。1、不是万能的、不是万能的2、有、有自发性、盲目性、自发性、盲目性、滞后性滞后性的缺陷的缺陷 3、资源配置效率低下，资源配置效率低下，资源浪费；社会不资源浪费；社会不稳定，发生经济波稳定，发生经济波动与混乱；收入分动与混乱；收入分配不公，收入差距配不公，收入差距拉大，两极分化拉大，两极分化 市场调节的优劣市场调节的优劣 (需要宏观调控需要宏观调控) 有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了有一段时间，苹果的价格很
29、高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的农民的“伤心果伤心果”。苹果涨价苹果涨价苹果涨价苹果涨价有利可图有利可图有利可图有利可图果农果农果农果农使用不该用的生长激素催熟苹果使用不该用的生长激素催熟苹果自发性自发性果
30、农分散果农分散果农分散果农分散无法掌握各种信息无法掌握各种信息无法掌握各种信息无法掌握各种信息盲目盲目盲目盲目扩大种植扩大种植扩大种植扩大种植盲目性盲目性大量种植大量种植大量种植大量种植供过于求供过于求供过于求供过于求价格下跌价格下跌价格下跌价格下跌再调整再调整再调整再调整已迟已迟已迟已迟滞后性滞后性市场是有效的市场是有效的资源配置方式资源配置方式 （基础）（基础）+ 国家国家 宏观调控宏观调控 （弥补）（弥补）有形手有形手无形手无形手手拉手手拉手 向前走向前走资源优化配置资源优化配置课堂小结课堂小结市市场场配配置置资资源源市场调节市场调节市场秩序市场秩序市场调节市场调节的局限性的局限性资源配
31、置的必要性资源配置的必要性市场经济的含义市场经济的含义市场经济的优点市场经济的优点市场不能调节的领域市场不能调节的领域市场调节市场调节存在存在弊端弊端自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性规范市场秩序的意义规范市场秩序的意义如何规范如何规范市场秩序市场秩序市场规则市场规则健全社会信用健全社会信用懂法守法用法懂法守法用法(2009年高考广东卷，不定项年高考广东卷，不定项)村村头路口夜晚常有行人跌倒，头路口夜晚常有行人跌倒， 村民张村民张三在此安装路灯，并向路人收取电费三在此安装路灯，并向路人收取电费却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能却遭遇多数人拒绝，张三因收费不能弥补成本只好拆掉路灯。村委会从村弥补
32、成本只好拆掉路灯。村委会从村财政出资安装该路灯和承担电费，照财政出资安装该路灯和承担电费，照明恢复正常。这表明明恢复正常。这表明 A作为资源配置的手段，计划作为资源配置的手段，计划调节比市场调节更有效调节比市场调节更有效B市场是一只市场是一只“看得见的手看得见的手”，调节人、财、物的配置调节人、财、物的配置C路灯是公共物品，在消费上路灯是公共物品，在消费上具有非竞争性、非排他性具有非竞争性、非排他性D市场难以解决公共物品的供市场难以解决公共物品的供给给问题问题经典试题感悟经典试题感悟CD（20092009江苏江苏1313）20092009年年2 2月月2828日，十一届全日，十一届全国人大常委
33、会第七次会议表决通过了国人大常委会第七次会议表决通过了中华人民中华人民共和国食品安全法共和国食品安全法。这部法律自。这部法律自20092009年年6 6月月1 1日日起施行。该法第三十八条规定：起施行。该法第三十八条规定：“食品、食品添食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。”这一规定要求食品生产者必须（这一规定要求食品生产者必须（ ） A.A.严格遵守市场规则严格遵守市场
34、规则 B.B.转变企业经营方式转变企业经营方式 C.C.明确企业经营战略明确企业经营战略 D.D.提高自主创新能力提高自主创新能力A 长期以来，在长期以来，在“没完没了没完没了”、“十面埋伏十面埋伏”的毒食品面前，老百姓早已丧失了起码的安全感：的毒食品面前，老百姓早已丧失了起码的安全感：大米是用矿物油抛光的，面粉是添加增白剂的，水大米是用矿物油抛光的，面粉是添加增白剂的，水果是使用催熟剂、膨大剂的，蔬菜是农药超标的，果是使用催熟剂、膨大剂的，蔬菜是农药超标的，而牛奶则是添加三聚氰胺的。而牛奶则是添加三聚氰胺的。 有同学认为，有毒食品危害人们身体健康，造有同学认为，有毒食品危害人们身体健康，造成
35、社会经济不稳定，这都是由于成社会经济不稳定，这都是由于政府的监管不力政府的监管不力造造成。试用成。试用经济生活经济生活的知识评析该观点。的知识评析该观点。 探究活动一：探究活动一：答答：社会主义市场经济的健康发展需要加强国家社会主义市场经济的健康发展需要加强国家宏观调控。宏观调控。有毒食品的存在确实与有毒食品的存在确实与一些地方政府一些地方政府宏宏观调控体系不完善，相关部门观调控体系不完善，相关部门没有很好地履行市场没有很好地履行市场监管职能有关。但不能以偏概全，我国政府总体上监管职能有关。但不能以偏概全，我国政府总体上还是能贯彻落实科学发展观，做到以人为本的。还是能贯彻落实科学发展观，做到以
36、人为本的。 有毒食品现象的存在还由于有毒食品现象的存在还由于市场调节市场调节具有自具有自发性、盲目性和滞后性的弊端，这会导致资源浪费，发性、盲目性和滞后性的弊端，这会导致资源浪费，社会经济不稳定。同时也是由于社会经济不稳定。同时也是由于一些企业一些企业不守法诚不守法诚信经营造成的。信经营造成的。 因此，在发挥市场基础性作用的同时，政府因此，在发挥市场基础性作用的同时，政府要加强宏观调控，规范市场秩序；企业要守法诚信要加强宏观调控，规范市场秩序；企业要守法诚信经营，承担社会责任；消费者要增强依法维权意识。经营，承担社会责任；消费者要增强依法维权意识。 有同学认为，有毒食品危害人们身体健康，造成社
37、会经有同学认为，有毒食品危害人们身体健康，造成社会经济不稳定，这都是济不稳定，这都是市场市场惹的祸。试评析该观点。惹的祸。试评析该观点。 答：答：市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，如果市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，如果仅由市场调节会导致社会经济不稳定，经济波动和混乱。因仅由市场调节会导致社会经济不稳定，经济波动和混乱。因此，该观点有一定的合理性。此，该观点有一定的合理性。市场能通过价格涨落及时、市场能通过价格涨落及时、灵活的反映市场供求变化，实现资源合理配置；市场竞争能灵活的反映市场供求变化，实现资源合理配置；市场竞争能调动商品生产经营者的积极性，推动科技和经营管理的进步，
38、调动商品生产经营者的积极性，推动科技和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。促进劳动生产率提高和资源有效利用。社会主义市场经济社会主义市场经济的健康发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家的健康发展，既需要发挥市场的调节作用，又需要加强国家宏观调控。有毒食品的存在与国家宏观调控体系不完善，相宏观调控。有毒食品的存在与国家宏观调控体系不完善，相关部门监管不力有关。也与企业唯利是图，不守法诚信经营关部门监管不力有关。也与企业唯利是图，不守法诚信经营有关。有关。因此，在发挥市场基础性作用的同时，政府要加强因此，在发挥市场基础性作用的同时，政府要加强宏观调控，规范市场秩序；企业要守法
39、诚信经营，承担社会宏观调控，规范市场秩序；企业要守法诚信经营，承担社会责任；消费者要增强依法维权意识。责任；消费者要增强依法维权意识。变式训练：变式训练： 为遏制有毒食品现象，请你向为遏制有毒食品现象，请你向国家国家有关部门提出有关部门提出建议建议并说明其经济生活的并说明其经济生活的理论依据理论依据。探究活动二：探究活动二： 建议：坚持和完善以法律法规、行为规范、市场建议：坚持和完善以法律法规、行为规范、市场道德规范为形式的市场准入规则、市场竞争规则和市道德规范为形式的市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则，用场交易规则，用市场规则市场规则规范和引导食品生产、销售规范和引导食品生产、销售企业
40、。企业。 理论依据：良好的市场秩序依赖市场规则来维理论依据：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。护。 建议：加强建议：加强社会信用制度社会信用制度建设，健全社会信用体建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 理论理论依据：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制依据：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。度是规范市场秩序的治本之策。 建议：依法打击生产、销售有毒食品的行为。理建议：依法打击生产、销售有毒食品的行为。理论依据：市场经济的正常发展离不开国家的论依据：市场经济的正常发展离不开国家的宏观调控宏观
41、调控。法律手段是宏观调控的重要手段。法律手段是宏观调控的重要手段。 规范市场秩序的措施：规范市场秩序的措施：良好的市场秩序依赖市场规良好的市场秩序依赖市场规则来维护。为此必须坚持和完善以法律法规、行为规范、市则来维护。为此必须坚持和完善以法律法规、行为规范、市场道德规范为形式的市场准入规则、市场竞争规则和市场交场道德规范为形式的市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则，禁止违背市场规则的行为易规则，禁止违背市场规则的行为 。 诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场形成以道德为支撑、法律为保
42、障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。为此要切实加强社会信用制度建设，健全秩序的治本之策。为此要切实加强社会信用制度建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 市场经济的正常发展离不开国家的宏观调控。为此国市场经济的正常发展离不开国家的宏观调控。为此国家要综合运用经济、法律、行政手段规范市场秩序。家要综合运用经济、法律、行政手段规范市场秩序。 每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能运用法律维护既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能运用法律维护自己的权益；都应树立诚信观念，遵守市场道德。自己的权益；都应树立诚信观念，遵守市场道德。注意：注意： 是从国家的角度；是从国家的角度；是从企业、个人的是从企业、个人的角度。无论是哪个角度都从法律和道德两方面着手。角度。无论是哪个角度都从法律和道德两方面着手。活动总结：活动总结：吃透教材吃透教材
