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1、上海市建设工程项目施工工程量清单招标实务上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站上海市建筑建材业市场管理总站 邵荣星邵荣星邵荣星邵荣星一、概述一、概述一、概述一、概述 ( ( ( (一一一一) ) ) )上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾上海市工程项目施工招标的历史回顾1 1 1 1、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法、计划经济下的招标方法采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗采用预算定额作为计价模式，消耗“
2、量量量量”是法定是法定是法定是法定的，的，的，的，“价价价价”是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，是政府部门发布的预算定价，“费费费费”是按标准是按标准是按标准是按标准( ( ( (或政府文件或政府文件或政府文件或政府文件) ) ) )规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项规定计取的。因此，对项目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额目施工投标价格评审唯一的依据是按照预算定额编制的标底。编制的标底。编制的标底。编制的标底。2 2 2 2、向
3、市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法、向市场经济转化期的招标方法预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为预算定额的三个基本要素转化为“规定量、指导规定量、指导规定量、指导规定量、指导价、竞争费价、竞争费价、竞争费价、竞争费”，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或，即将招标人事先公布的参考值或期望值期望值期望值期望值( ( ( (其实是标底其实是标底其实是标底其实是标底) ) ) )与各投标报价按权数算术组与各投标报价按权数算术组与各投标报价按权数算术组与各
4、投标报价按权数算术组合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格合平均后，得出一个最佳报价点，作为投标价格的评审依据。的评审依据。的评审依据。的评审依据。3 3 3 3、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法、市场经济下的招标方法工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时工程计价模式彻底告别了历时50505050多年的预算定额多年的预算定额多年的预算定额多年的预算定额制度，建设工程不再由政府定价，而是用制度，建设工程不再由政府定价，而是用制度，建设工程
5、不再由政府定价，而是用制度，建设工程不再由政府定价，而是用“政府政府政府政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价宏观调控、企业自主报价、市场竞争定价”的工的工的工的工程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之程计价模式，真正通过市场来确定其价格，随之产生了产生了产生了产生了“工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标”的方法。的方法。的方法。的方法。( ( ( (二二二二) ) ) )上海市上海市上海市上海市“工程量清单招标工
6、程量清单招标工程量清单招标工程量清单招标”的基本概念的基本概念的基本概念的基本概念1 1 1 1、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序、工程量清单招标的基本程序(1)(1)(1)(1)编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单编制工程量清单(2)(2)(2)(2)工程量清单报价工程量清单报价工程量清单报价工程量清单报价(3)(3)(3)(3)回标分析回标分析回标分析回标分析招标人招标人招标人招标人( ( ( (或招标代理机构或招标代理机构或招标代理机构或招标代理机构) ) ) )应做好回标分析工作，应做好回标分析工作，应做好回标分析工作，应做好回标分析工
7、作，形成回标分析报告。形成回标分析报告。形成回标分析报告。形成回标分析报告。(4)(4)(4)(4)评标委员会评审评标委员会评审评标委员会评审评标委员会评审评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行评标委员会审查回标分析报告，要求投标人进行必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经必要的澄清、说明和补正，确定有效的投标及经评审的投标价格。评审的投标价格。评审的投标价格。评审的投标价格。2 2 2 2、工程量清单的组成、工程量清单
8、的组成、工程量清单的组成、工程量清单的组成 (1) (1) (1) (1)分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单分部分项工程量清单表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相表现拟建工程的全部分部分项实体工程名称及相应数量的明细清单。应数量的明细清单。应数量的明细清单。应数量的明细清单。(2)(2)(2)(2)措施项目清单措施项目清单措施项目清单措施项目清单措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工措施项目是指为完
9、成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。的非工程实体项目。的非工程实体项目。的非工程实体项目。(3)(3)(3)(3)其它项目清单其它项目清单其它项目清单其它项目清单 包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包括：暂定金额项目、指定金额项目、总承包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组成。包服务费和零星工作费等组
10、成。3 3 3 3、“建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范”的适用范围的适用范围的适用范围的适用范围综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税综合单价均为包括了直接费、间接费、利润与税金等的全费用单价。金等的全费用单价。金等的全费用单价。金等的全费用单价。(1)(1)(1)(1)从投资性质从投资性质从投资性质从投资性质全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大全
11、部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程。中型建设工程。中型建设工程。中型建设工程。(2)(2)(2)(2)从专业范围从专业范围从专业范围从专业范围建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程。园林绿化工程。园林绿化工程。园林绿化工程。(3)(3)(3)(3)其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。其他行业正在逐步推出，如冶金行业。(4)(4)(4)(4)各类各类各类各类“预算定
12、额预算定额预算定额预算定额”与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围与其他计价方式的适用范围(5)(5)(5)(5)分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一：分部分项工程量清单的编制必须实行四个统一： 统一项目编码；统一项目编码；统一项目编码；统一项目编码； 统一项目名称；统一项目名称；统一项目名称；统一项目名称； 统一计量单位；统一计量单位；统一计量单位；统一计量单位； 统一工程量计算规则统一工程量计算规则统一工程量计算规则统一工程量计算规则4 4 4 4、工程量清单计价与定额
13、计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下、工程量清单计价与定额计价相比，主要在以下几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：几个方面进行了区别：(1)(1)(1)(1)实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离实体消耗与施工手段消耗分离(2)(2)(2)(2)不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标不再提供人工、材料、机械消耗量指标(3)(3)(3)(3)工程计价实现了市场化工程计价实现了市场化工程计价实现了市场化工
14、程计价实现了市场化(4)(4)(4)(4)工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化工程量计算规则有所变化二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求二、工程量清单的编制和报价要求 ( ( ( (一一一一) ) ) )工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作工程量清单编制的准备工作1 1 1 1、标段的划分、标段的划分、标段的划分、标段的划分(1)(1)(1)(1)标段的大小标段的大小标段的大小标段的大小；(2)(2)(2)(2)资金来源及其生产效益资金来源及其生产效益资金来源及其生产效益资金
15、来源及其生产效益；(3)(3)(3)(3)工期的需要工期的需要工期的需要工期的需要；(4)(4)(4)(4)设计上允许划分设计上允许划分设计上允许划分设计上允许划分；(5)(5)(5)(5)施工现场条件施工现场条件施工现场条件施工现场条件；(6)(6)(6)(6)关于专业工程关于专业工程关于专业工程关于专业工程. . . .2 2 2 2、发包模式界定、发包模式界定、发包模式界定、发包模式界定(1)(1)(1)(1)平行发包模式平行发包模式平行发包模式平行发包模式(2)(2)(2)(2)施工总承包模式施工总承包模式施工总承包模式施工总承包模式(3)(3)(3)(3)总包加专业分包模式总包加专业
16、分包模式总包加专业分包模式总包加专业分包模式3 3 3 3、合同形式的选定、合同形式的选定、合同形式的选定、合同形式的选定(1)(1)(1)(1)总价合同总价合同总价合同总价合同(2)(2)(2)(2)单价合同单价合同单价合同单价合同(3)(3)(3)(3)成本加酬金合同成本加酬金合同成本加酬金合同成本加酬金合同4 4 4 4、计价方法的选定、计价方法的选定、计价方法的选定、计价方法的选定(1)(1)(1)(1)工料单价法；工料单价法；工料单价法；工料单价法；(2)(2)(2)(2)综合单价法；综合单价法；综合单价法；综合单价法；上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合
17、单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、上海市范围内规定，综合单价为包含了直接费、间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。间接费、利润与税金的全费用单价。5 5 5 5、材料、材料、材料、材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )的采购方式的采购方式的采购方式的采购方式(1)(1)(1)(1)承包方采购；承包方采购；承包方采购；承包方采购；(2)(2)(2)(2)发包方采购；发包方采购；发包方采购；发包方采购；(3)(3)(3)(3)发包方指定、承包方采购；发包方指定、承包方采购；发包方指定、承包方采购；发包方
18、指定、承包方采购；(4)(4)(4)(4)承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。承包方采购、发包方认可。6 6 6 6、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明、编制工程量清单总说明(1)(1)(1)(1)工程概况工程概况工程概况工程概况(2)(2)(2)(2)施工现场施工现场施工现场施工现场(3)(3)(3)(3)项目施工承包的范围项目施工承包的范围项目施工承包的范围项目施工承包的范围(4)(4)(4)(4)工期及质量要求工期及质量要求工期及质量要求工期及质量要求(5)(5)(5)(5)工程的计价模式工程的计价模式工程的计价模式工程的
19、计价模式(6)(6)(6)(6)材料、设备的供应材料、设备的供应材料、设备的供应材料、设备的供应(7)(7)(7)(7)工程建设标准工程建设标准工程建设标准工程建设标准例：例：例：例： 一、工程概况一、工程概况一、工程概况一、工程概况 本工程位于本市本工程位于本市本工程位于本市本工程位于本市XXXXXXXX区区区区XXXXXXXX路路路路XXXXXXXX号的号的号的号的XXXXXXXX医院内，基地面医院内，基地面医院内，基地面医院内，基地面积约积约积约积约26457m226457m226457m226457m2，由新建住院楼与门卫室组成。，由新建住院楼与门卫室组成。，由新建住院楼与门卫室组成。
20、，由新建住院楼与门卫室组成。 新建住院楼呈新建住院楼呈新建住院楼呈新建住院楼呈LLLL型，由型，由型，由型，由15151515层的主楼与层的主楼与层的主楼与层的主楼与5 5 5 5层的群楼组成，层的群楼组成，层的群楼组成，层的群楼组成，建筑面积建筑面积建筑面积建筑面积26293m226293m226293m226293m2，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积，其中地上建筑面积23808m223808m223808m223808m2，地下，地下，地下，地下( ( ( (一一一一层层层层) ) ) )建筑面积建筑面积建筑面积建筑面积2485m22485m22485m22485m2
21、。 主楼主楼主楼主楼结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙15151515层层层层；建筑物建筑物建筑物建筑物高高高高58.3558.3558.3558.35米米米米；层高：标准层为层高：标准层为层高：标准层为层高：标准层为3.60m3.60m3.60m3.60m，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分，底层、二层、三层分别为别为别为别为4.50m4.50m4.50m4.50m、4.20m4.20m4.20m4.20m、4.304.304.304.30米米米米；宽：宽：宽：宽：19.10m19.10m19.10
22、m19.10m；间距及间数：间距及间数：间距及间数：间距及间数：7.50m7.50m7.50m7.50m8 8 8 8。 裙房裙房裙房裙房结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙结构型式及层数：框架剪力墙5 5 5 5层层层层；建筑物建筑物建筑物建筑物高高高高22.75m22.75m22.75m22.75m； 层高：层高：层高：层高： 一至五层依次为一至五层依次为一至五层依次为一至五层依次为4.50m4.50m4.50m4.50m、4.90m4.90m4.90m4.90m、4.30m4.30m4.30m4.30m、 3.60m3.60m3.60m3.60m
23、、 4.60m4.60m4.60m4.60m； 建筑物长建筑物长建筑物长建筑物长43.20m43.20m43.20m43.20m、 宽：宽：宽：宽：29.70m29.70m29.70m29.70m；间距及间数：间距及间数：间距及间数：间距及间数：7.20m+7.80m7.20m+7.80m7.20m+7.80m7.20m+7.80m3+4.80m3+4.80m3+4.80m3+4.80m。 主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为主楼与裙房均有一层高为2.20m2.20m2.20m2.20m的技术层。的技术层。的技术层。的技术层。 0.000.000.000.00的绝
24、对标高：的绝对标高：的绝对标高：的绝对标高：3.90m3.90m3.90m3.90m，室内外标高差：，室内外标高差：，室内外标高差：，室内外标高差：0.6m0.6m0.6m0.6m基基基基础形式：箱形基础础形式：箱形基础础形式：箱形基础础形式：箱形基础( ( ( (地下室地下室地下室地下室) ) ) )；埋深埋深埋深埋深-5.10m-5.10m-5.10m-5.10m；桩基形式桩基形式桩基形式桩基形式500500500500及及及及400PHC400PHC400PHC400PHC管桩，桩长管桩，桩长管桩，桩长管桩，桩长3030303042m42m42m42m、静压法沉桩、静压法沉桩、静压法沉桩
25、、静压法沉桩； 屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、屋面防水：聚氯脂防水涂膜、三元一丙防水层、1:31:31:31:3水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。水泥砂浆、成品挤塑型水泥聚苯绝热板。 外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料外墙饰面：外墙涂料; ; ; ;窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花窗：铝合金窗、局部面砖、花岗岩、局部幕墙。岗岩、局部幕墙。岗岩、局部幕墙。岗岩、局
26、部幕墙。 门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。门：铝合金门、胶合板门、木板门等。 新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅新建住院楼北距门急诊楼仅4m4m4m4m，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为，东临原病房楼，西为锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。锅炉房，南近围墙，围墙外为规划道路。 门卫室门卫室门卫室门卫室建筑面积约建筑面积约建筑面积约建筑面积约20 m220 m220 m220 m2，混合结构
27、一层。，混合结构一层。，混合结构一层。，混合结构一层。 二、招标范围二、招标范围二、招标范围二、招标范围 土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详土建、安装、装饰及室外总体等全部设计图内容。详见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条见招标文件第一章投标须知中第七条“工程承包范围工程承包范围工程承包范围工程承包范围”。三、工程量编制依据三、工程量编制依据三、工程量编制依据三、工程量编制依据 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范建
28、设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)(CB-50500-2003)、上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的上海市建设工程有关文件的规定、上海建筑研究设计院的设计图、上海设计图、上海设计图、上海设计图、上海XXXXXXXX勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。勘察院的地址勘察报告等。 四、报价依据四、报价依据四、报价依据四、报价依据 ( ( ( (一
29、一一一) ) ) )按照按照按照按照建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范建筑工程工程量清单计价规范、上海市、上海市、上海市、上海市建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单建设工程有关文件及本工程招标文件等规定。工程量清单应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个应采用综合单价计价，综合单价是完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的全部费
30、用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接规定计量单位项目所需的全部费用，应包括直接费、间接费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的费、利润、税金等费用，并考虑招标文件中明示或暗示的所有所有所有所有责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项责任、义务、风险因素涉及的费用。工程总价由分部分项工程费、施工
31、措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。工程费、施工措施费及其他项目费组成。 ( ( ( (二二二二) ) ) )施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工措施费是为完成本项目施工，在施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招
32、标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供本工程措施项目根据招标文件、设计图纸、招标人的提供的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。的现场资料及投标人编制的施工组织设计报价。 ( ( ( (三三三三) ) ) )本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入本工程门卫室等招标图纸不明的内容暂未列入分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项
33、工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。分部分项工程量清单中，按暂定金额计入其他费用中。 五、指定分包五、指定分包五、指定分包五、指定分包( ( ( (指定金额指定金额指定金额指定金额) ) ) )和暂定金额的工程和暂定金额的工程和暂定金额的工程和暂定金额的工程 ( ( ( (一一一一) ) ) )指定金额工程指定金额工程指定金额工程指定金额工程 1 1 1 1绿化绿化绿化绿化; ; ; ; 2 2 2 2电梯安装电梯安装电梯安装电梯安装; ; ; ; 3 3 3 3弱电弱电弱电弱电; ; ; ; 4 4 4 4吸引供氧系统吸引供氧系统吸引供氧系统吸引供氧系统; ; ; ; 5 5 5 5净化
34、手术室。净化手术室。净化手术室。净化手术室。 对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服对上述指定金额的工程，投标单位可计取总包配合服务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费务费，以指定金额为基数，竞争自报相应的总承包服务费费费费费( ( ( (含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用含规费、税金等全部费用) ) ) )，今后实际施工时按该分部，今后实际施工时按该分
35、部，今后实际施工时按该分部，今后实际施工时按该分部分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实分项工程合同价为取费基数，按投标时的取费标准、按实计取。计取。计取。计取。 ( ( ( (二二二二) ) ) )暂定金额工程暂定金额工程暂定金额工程暂定金额工程 1 1 1 1门卫室门卫室门卫室门卫室; ; ; ; 2 2 2 2室外道路、围墙室外道路、围墙室外道路、围墙室外道路、围墙; ; ; ; 3 3 3 3室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆室外管线、路灯、电缆;
36、; ; ; 4 4 4 4其他精装修部分。其他精装修部分。其他精装修部分。其他精装修部分。 指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合指定金额工程的设计图纸一旦确定，按投标时的综合单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单单价为基础，按实结算，如投标时无相应工、料、机清单报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的
37、综合单价分析表，确定其综合单价。报价，结合类似项目的综合单价分析表，确定其综合单价。 六、投标报价说明六、投标报价说明六、投标报价说明六、投标报价说明 1 1 1 1投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的投标单位应在对招标文件及现场条件充分了解的基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦基础上，结合市场因素、施工要求全面考虑后报价，一旦中标，除招标文件注明外，一律不予调整。中标，除招标文件注明外，一律
38、不予调整。中标，除招标文件注明外，一律不予调整。中标，除招标文件注明外，一律不予调整。 2 2 2 2由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括由承包人自行采购的材料、设备，其单价应包括包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等包装、运输、仓储、场内驳运、保管、损耗、检验检测等费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标
39、人按此要求正确填报分费用，实际施工时不作调整。投标人按此要求正确填报分部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料部分项工程量清单中综合单价时的主要材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )的单价的单价的单价的单价与工日、材料与工日、材料与工日、材料与工日、材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。、机械设备台班清单。 工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料工程量清单中提供的暂定价格材料( ( ( (或
40、设备或设备或设备或设备) ) ) )为暂为暂为暂为暂定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程定单价，实际施工时，由建设单位认可后方可采购。工程量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位量清单中甲方提供的材料、设备为指定单价，由建设单位提供。暂定提供。暂定提供。暂定提供。暂定( ( ( (或指定或指定或指定或指定) ) ) )单价为材料单价为材料单价为材料单价为材料( ( ( (或
41、设备或设备或设备或设备) ) ) )达到工地现场的达到工地现场的达到工地现场的达到工地现场的价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测价格，到工地后的卸货、保管、运输、损耗、及检验检测应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑应由承包人承担，因此各投标单位在报综合单价时除考虑完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分
42、部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、完成该分部分项工程的人工、辅助材料、机械及间接费、税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另税金外，还应考虑这些因素，今后建设单位核价时不再另行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、行向施工单位增加这些材料设备的到达工地后的卸货保管、运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验检测等费用。运输、损耗及检验
43、检测等费用。 3 3 3 3. . . .本工程施工用电本工程施工用电本工程施工用电本工程施工用电400400400400500KVA500KVA500KVA500KVA，施工用水，施工用水，施工用水，施工用水100mm100mm100mm100mm进水管进水管进水管进水管1 1 1 1根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘根，由建设单位负责在开工前接至施工现场边缘( ( ( (以现场踏勘为准以现场踏勘为准以现场踏勘为准以现场踏勘为准) ) ) )。中标施工单位进场后应自装管线及计。中标施工单位进场后应自装
44、管线及计。中标施工单位进场后应自装管线及计。中标施工单位进场后应自装管线及计量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等量表具，施工单位在施工中发生的生产、生活用水和电等费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应费用，应按每月的抄表数由中标单位直接支付，报价时应包括在综合单价内。包括在综合单价内。包括在综合单价内。包括在综合单价内。 七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投
45、标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文七、投标报价书的的编制要求：投标人应按招标文件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。件规定的统一格式报价。 ( ( ( (二二二二) ) ) )分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价分部分项工程量清单及其报价 1 1 1 1、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码、分部分项工程量清单的项目名称及编码2 2 2 2、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征
46、和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容、分部分项工程量清单的项目特征和工程内容3 3 3 3、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明、项目编码和名称的说明每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今每一个确定的分部分项项目与施工图纸一一对应，以便今后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。后工程数量的核对或发生变更时对照。4 4 4 4、关于模板、脚手架等措施项目的处理、关于模板、脚手架等措施
47、项目的处理、关于模板、脚手架等措施项目的处理、关于模板、脚手架等措施项目的处理5 5 5 5、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目、关于要求提供综合单价分析的项目对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较对分部分项工程量清单中某些工程数量较大及合价金额较高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价格调整的项目，提供综高的项目和涉及主要工、料、机价
48、格调整的项目，提供综合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提合单价分析。要求分析的分部分项工程清单项目应统一提出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。出，分析表式也应统一给出。6 6 6 6、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料、关于要求提供主要材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )单价的项目单价的项目单价的项目单价的项目7 7 7 7、关于指定、关于指定、关于指定、关于指定( ( ( (或暂定或暂定或暂定或暂
49、定) ) ) )主要材料主要材料主要材料主要材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )单价的项目单价的项目单价的项目单价的项目序号项目编号项目名称项目特征计量单位数量工程内容备注8010405001008现浇钢筋混凝土有梁板1、 底 标 高11.88m 2、板厚0.12m 3、混凝土强度等级C304、商品混凝土 m323.351、混凝土制作2、运输3、浇筑4、振捣5、养护要求：综 合单 价分析D0201022001003 石材楼地面(花岗岩板)结合层厚度、砂浆配合比2.5厚，1：2水泥砂浆；面层材料进口印度红，花岗岩 板 2 厚 ；.m21210.7基层清理、铺设垫层、抹找平层；面层铺设
50、；刷防护材料；酸洗、打蜡；材料运输提供：花 岗岩 单价 8 8 8 8、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式、分部分项工程量清单参考样式序号项目编号项目名称项目特征计 量单位数量工程内容备注电气设备安装工程A030213004010荧光灯名称：三管节能格栅灯；型号：嵌入式(成套)；规格 ： 318w 色温4500K；安装高度：3m套1089安装:安装接线暂定：三管节能格栅灯200元/套序号项目编码项目名称计量单位工程数量综合单价合价 备注9 9 9 9、分部分项工程量清单报价的要求、分部分项工程量清单报价的要求、分部分项工程量清单报价的要求、分部分
51、项工程量清单报价的要求分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：分部分项工程量清单报价格式：(1)(1)(1)(1)与施工组织设计相符与施工组织设计相符与施工组织设计相符与施工组织设计相符(2)(2)(2)(2)与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符与主要分部分项工程量清单综合单价分析表相符(3)(3)(3)(3)与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料与要求填报的主要材料( ( ( (设备设备设备设备) ) ) )单价相符单价相符单价相符单价相
52、符(4)(4)(4)(4)与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符与指定单价、暂定单价相符(5)(5)(5)(5)与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符与工、料、机清单报价相符 10 10 10 10、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总、分部分项工程量清单报价汇总序号序号项目名称目名称1通用通用项目目1.1环境保境保护1.2文明施工文明施工1.3安全施工安全施工1.4临时设施施1.5夜夜间施工施工1.6二次搬运二次搬运1.7大型机械大型机械设备进出出场及安拆及安拆1.8混凝土、混凝
53、土、钢筋混凝土模板及支架筋混凝土模板及支架1.9脚手架脚手架1.10已完工程及已完工程及设备保保护1.11施工排水、降水施工排水、降水2 建筑工程建筑工程2.1垂直运垂直运输机械机械3 装装饰装修工程装修工程3.1垂直运垂直运输机械机械3.2室内空气室内空气污染染测试4 安装工程安装工程4.1组装平台装平台5市政工程市政工程5.1围堰堰 ( ( ( (三三三三) ) ) )措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求措施项目清单及其报价要求1 1 1 1、“工程量清单计价规范工程量清单计价规范工程量清单计价规范工程量清单计价规范”提供参照的措施项目一览表提供参照的措
54、施项目一览表提供参照的措施项目一览表提供参照的措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表措施项目一览表 2 2 2 2、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往、措施项目费用与以往“定额定额定额定额”中相关费用的不同中相关费用的不同中相关费用的不同中相关费用的不同( ( ( (以通用项目为例以通用项目为例以通用项目为例以通用项目为例) ) ) ) 措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方措施项目清单的编制和报价，是现行的计价方式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价
55、方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施式与传统计价方式最大的不同点之一，如何强调措施项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的项目清单报价与施工组织设计的对应是一个很重要的研究课题。研究课题。研究课题。研究课题。3 3 3 3、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求、措施项目清单应体现招标人的要求4 4 4 4、措施项目清单应表达招标人的需求、措施项目清单应表达招标人的需求、措施项目清单应表达招标人的需
56、求、措施项目清单应表达招标人的需求5 5 5 5、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目、要求投标人对措施项目清单作分析的项目 招标人招标人招标人招标人( ( ( (招标代理机构招标代理机构招标代理机构招标代理机构) ) ) )应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要应根据工程特点，自己要先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，先有一个初步的方案与设想，提出自己的要求与需求，对有可能因各种情况
57、变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，对有可能因各种情况变化而影响措施项目价格的项目，应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者应提出计量方法并要求投标人填报综合单价，复杂者要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项要求作综合单价分析；金额较大、报价组成复杂的项目，应要求提供类似的工程量清单报价表。目，应要求提供类似的
58、工程量清单报价表。目，应要求提供类似的工程量清单报价表。目，应要求提供类似的工程量清单报价表。 6 6 6 6、措施项目清单样式、措施项目清单样式、措施项目清单样式、措施项目清单样式序号序号项目名称目名称内容内容说明说明1通用通用项目目1.1环境保境保护为保保证医医院院门急急诊楼楼正正常常工工作作及及原原病病房房楼楼的的环境境，投投标人人应在在粉粉尘、垃垃圾圾处理理、噪噪音控制等方面提出具体措施音控制等方面提出具体措施粉粉尘控制控制垃圾垃圾处理理噪音控制噪音控制1.2文明施工文明施工应符合市区中心地区及医院内施工的要求符合市区中心地区及医院内施工的要求1.3安全施工安全施工安全施工安全施工重点
59、重点对门急急诊楼及楼及东面通道的保面通道的保护措施措施消防安全消防安全保安措施保安措施1.4临时设施施招招标人人办公室公室招招标人人办公室公室1间，招招标人用宿舍人用宿舍2间，1.5夜夜间施工施工应符合医院的特殊要求符合医院的特殊要求1.6二次搬运二次搬运1.7大大型型机机械械设备进出出场及及安安拆拆根据施工根据施工组织设计，开列明，开列明细清清单1.8已完工程及已完工程及设备保保护1.9施工排水、降水施工排水、降水2建筑、装建筑、装饰装修工程装修工程2.1压桩场地地处理理如需如需场地平整、地平整、铺设道渣道渣应计入入2.2打打桩防震、防防震、防挤土措施土措施应按施工按施工组织设计，开价，开价
60、计价清价清单2.3基基坑坑维护及及基基坑坑降降水水、排排水水施施工工组织设计编制制基基坑坑围护方方案案，并并根根据方案另行开列工程量清据方案另行开列工程量清单报价价处2.4建筑垃圾清运建筑垃圾清运含含部部分分拆拆除除的的垃垃圾圾，包包括括场内内搬搬运运及及外外运运2.5室内空气室内空气污染染测试2.6其他其他3安装工程安装工程3.1组装平台装平台3.2设备、管管道道施施工工安安全全、防防冻和和焊接接7 7 7 7、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理、脚手架及模板的处理8 8 8 8、关于、关于、关于、关于“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、
61、文明施工”措施及费用措施及费用措施及费用措施及费用国家建设部国家建设部国家建设部国家建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定及使用管理规定及使用管理规定及使用管理规定( ( ( (建办建办建办建办200589200589200589200589号令号令号令号令) ) ) ) (1)(1)(1)(1)上海市上海市上海市上海市“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施费用的措施标措施费用的措施标措施费用的措施标措施费用的措施标准和费用的费率准和费
62、用的费率准和费用的费率准和费用的费率上海市建设和交通委上海市建设和交通委上海市建设和交通委上海市建设和交通委( ( ( (沪建交沪建交沪建交沪建交2006445200644520064452006445号号号号) ) ) )文对文对文对文对“安全安全安全安全防护、文明施工防护、文明施工防护、文明施工防护、文明施工”措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作措施的标准要求及其费用的费率作出规定。出规定。出规定。出规定。类别项目名称目名称具体要求具体要求备注注文明施工与文明施工与环境保境保护安全警示安全警示标志牌志牌在在易易发伤亡亡事事故故(或或危危
63、险)处设置置明明显的的、符符合合国国家家标准要求的安全警示准要求的安全警示标志牌。志牌。(2)建建筑筑工工程程应当当根根据据工工程程地地点点、规模模、施施工工周周期期和和区区域文化，域文化，设置与周置与周边建筑建筑艺术风格相格相协调的的实体体围挡；各各类图板板在在进门处悬挂挂工工程程概概况况、管管理理人人员名名单及及监督督电话牌牌、安安全全生生产管管理理目目标牌牌、安安全全生生产隐患患公公示示牌牌、文文明明施施工工承承诺公公示示牌牌、消消防防保保卫牌牌；建建筑筑业农民民工工维权告告示示牌牌；施施工工现场总平平面面图、文文明明施施工工管管理理网网络图、劳动保保护管理网管理网络图。文明施工与文明施
64、工与环境保境保护材料堆放材料堆放(1)材材料料、构构件件、料料具具等等堆堆放放时，悬挂挂有有名名称称、品品种种、规格等格等标牌；牌；(2)水水泥泥和和其其他他易易飞扬细颗粒粒建建筑筑材材料料应密密闭存存放放或或采采取覆盖等措施；取覆盖等措施；(3)易燃、易爆和有毒有害物品分易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。存放。垃圾清运垃圾清运施施工工现场应设置置密密闭式式垃垃圾圾站站，施施工工垃垃圾圾、生生活活垃垃圾圾应分分类存放。存放。施工垃圾必施工垃圾必须采用相采用相应容器或管道运容器或管道运输。类别项目名称目名称具体要求具体要求备注注文明施工与文明施工与环境保境保护安全警示安全警示标志牌志牌在在易易发
65、伤亡亡事事故故(或或危危险)处设置置明明显的的、符符合国家合国家标准要求的安全警示准要求的安全警示标志牌。志牌。文明施工与文明施工与环境保境保护材料堆放材料堆放(3)易燃、易爆和有毒有害物品分易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。存放。垃圾清运垃圾清运施施工工现场应设置置密密闭式式垃垃圾圾站站，施施工工垃垃圾圾、生活垃圾生活垃圾应分分类存放。存放。施工垃圾必施工垃圾必须采用相采用相应容器或管道运容器或管道运输。临时设施施现场办公生活公生活设施施(1)施施工工现场应设置置办公公室室、宿宿舍舍、食食堂堂、厕所所、淋淋浴浴间、开开水水房房、文文体体活活动室室、密密闭式式垃垃圾圾站站(或或容容器器)及及盥
66、盥洗洗设施施等等临时设施施。临时设施所用建筑材料施所用建筑材料应符合符合环保、消防要求；保、消防要求；(2)办公区和生活区公区和生活区应设密密闭式垃圾容器；式垃圾容器；(7)食食堂堂应设有有食食品品原原料料储存存、原原料料初初加加工工、烹烹饪加加工工、备餐餐(分分装装、出出售售)、餐餐具具、工工用用具具清清洗洗消消毒毒等等相相对独独立立的的专用用场地地，其其中中备餐餐间应单独独设立；立； (8)食食堂堂墙壁壁(含含天天花花板板)围护结构构的的建建筑筑材材料料应具具有有耐耐腐腐蚀、耐耐酸酸碱碱、耐耐热、防防潮潮、无无毒毒等等特特性性，表表面面平平整整无无裂裂缝，应有有以以上上(烹烹饪间、备餐餐间
67、应到到顶)的的瓷瓷砖或或其其他他可可清清洗洗的的材料制成的材料制成的墙裙；裙；项目目类别费率率(%)备注注工工业建筑建筑厂房厂房单层2.83.2多多层3.23.6仓库单层 2.02.3多多层3.03.4民用建筑民用建筑居住居住建筑建筑低低层 3.03.4多多层3.33.8中高中高层及高及高层3.03.4公共建筑及公共建筑及综合性建筑合性建筑3.33.8独立独立设备安装工程安装工程1.01.15注：注：注：注：1 1 1 1、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。、居住建筑包括住宅、宿舍、公寓。2 2 2 2、安全防护、文明施工措施费，以国
68、家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准、安全防护、文明施工措施费，以国家标准建建建建设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范设工程工程量清单计价规范的分部分项工程量的分部分项工程量的分部分项工程量的分部分项工程量清单价合计清单价合计清单价合计清单价合计( ( ( (综合单价综合单价综合单价综合单价) ) ) )为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计为基数乘以相应的费率计算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的
69、最算费用。作为控制安全防护、文明施工措施的最低总费用。低总费用。低总费用。低总费用。3 3 3 3、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝、对深基坑围护、施工排水降水、脚手架、混凝土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措土和钢筋混凝土模板及支架等危险性较大工程的措施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施，夜间施工、二次搬施项目和对沿街安全防护设施
70、，夜间施工、二次搬运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备运、大型机械设备进出场及安拆、已完工程及设备保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，保护、垂直运输机械等措施费用等其他措施项目，依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家依照批准的施工组织设计方案，仍按国家建设工建设工建设工建设工程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范程工程量清单计价规范程
71、工程量清单计价规范的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计的有关规定报价。一并计入施工措施费。入施工措施费。入施工措施费。入施工措施费。(2)(2)(2)(2)规定统一的规定统一的规定统一的规定统一的“安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施清单的格式措施清单的格式措施清单的格式措施清单的格式序号序号编码项目名称目名称项目内容目内容备注注1环境保境保护1.1沪措沪措0109010粉粉尘控制控制1.2沪措沪措0109020噪音控制噪音控制1.3沪措沪措0109030有毒有害气味控制有毒有害气味控制2文明施工文明施工2.1沪措沪措01
72、10010安全警示安全警示标志牌志牌2.2沪措沪措0110020现场围挡包括大包括大门2.3沪措沪措0110030各各类图表表2.4沪措沪措0110040企企业标志志2.5沪措沪措0110050场容容场貌貌2.6沪措沪措0110060材料堆放材料堆放2.7沪措沪措0110070现场防火防火2.8沪措沪措0110080垃圾清运垃圾清运3安全施工安全施工沪措沪措0112010楼板、屋面、阳台等楼板、屋面、阳台等临时防防护沪措沪措0112020通道口防通道口防护沪措沪措0112030预留洞口防留洞口防护沪措沪措0112040电梯井口防梯井口防护沪措沪措0112050楼梯楼梯边防防护沪措沪措01120
73、60垂直方向交叉作垂直方向交叉作业防防护沪措沪措0112070高空作高空作业防防护沪措沪措0112080操作平台交叉作操作平台交叉作业沪措沪措0112090作作业人人员必必备安全防安全防护用品用品序号序号编码项目名称目名称项目内容目内容备注注4临时设施施4.1沪措沪措0111010办公用房公用房办公公室室、会会议室室、文文体体活活动室、室、值班室等班室等4.2生活用房生活用房沪措沪措0111020宿舍宿舍沪措沪措0111030食堂食堂沪措沪措0111040厕所、浴室、开水房等所、浴室、开水房等密密闭式式垃垃圾圾站站、盥盥洗洗设施、化施、化粪池等池等4.3生生产用房用房沪措沪措0111050水泥
74、水泥仓库沪措沪措0111060木工棚、木工棚、钢筋棚筋棚沪措沪措0111070其他其他库房房包括分包使用包括分包使用库房房4.4临时用用电沪措沪措0111080配配电线路路沪措沪措0111090配配电开关箱开关箱沪措沪措0111100接地保接地保护装置装置4.5临时给排水排水沪措沪措0111110供水管供水管线管具、表具、管具、表具、阀门沪措沪措0111120排水管、沟排水管、沟沪措沪措0111130沉淀池沉淀池4.6临时道路道路沪措沪措0111140临时道路道路沪措沪措0111150硬地坪硬地坪9 9 9 9、措施项目清单报价的要求、措施项目清单报价的要求、措施项目清单报价的要求、措施项目清
75、单报价的要求 (1) (1) (1) (1)以以以以“项项项项”为计量的项目为计量的项目为计量的项目为计量的项目 (2) (2) (2) (2)以以以以“量量量量”为计量的项目为计量的项目为计量的项目为计量的项目 措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目措施项目清单提供工程数量的项目 措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目措施项目清单没有提供工程数量的项目 (3) (3) (3) (3)应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报价的项目应开列工程量清单报
76、价的项目 10 10 10 10、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式、一般措施项目清单报价样式序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注1环境保境保护1.1粉粉尘控制控制项1.2垃圾垃圾处理理项也可以吨也可以吨计1.3噪音控制噪音控制项小小计序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注3安全施工安全施工3.1管管线保保护米米3.2车、人行道安全保、人行道安全保护架架平方米平方米也可以半也可以半计3.3围档档米或米或处3.4盖板盖板处3.5警示警示标志志块小小计序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(
77、元元)备注注4临时设施施4.1办公用房公用房自用自用间3.2X/间招招标人人间3.2X/间会会议室室间6.4X/间指定分包用指定分包用间3.2X/间警警卫间3.2X/间小小计序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注4.2生活用房生活用房宿舍宿舍间3.2X/间招招标人用宿舍人用宿舍间3.2X/间食堂食堂平方米平方米浴室浴室平方米平方米厕所所平方米平方米小小计4.3生生产用房用房水泥水泥仓库平方米平方米木工棚木工棚平方米平方米钢筋棚筋棚平方米平方米安装安装设备库平方米平方米特殊材料特殊材料库平方米平方米分包用分包用仓库平方米平方米小小计序号序号项目内容目内容数量数量单位位单
78、价价合价合价(元元)备注注4.4临时供供电计量表具、量表具、电线电缆、配、配电箱、箱、发电机等机等小小计4.5临时供水供水计量表具、管道、量表具、管道、阀门、蓄水池等、蓄水池等小小计4.6临时排水排水排水管、沟、盖板、沉淀池、冲洗池等排水管、沟、盖板、沉淀池、冲洗池等小小计措施项目名称：措施项目名称：措施项目名称：措施项目名称： 建筑项目建筑项目建筑项目建筑项目序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注1地下部分地下部分1.1防震沟防震沟米米1.2基坑基坑围护米米序号序号项目内容目内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注1.3井点抽水井点抽水台班台班1.4大体大体积
79、砼测温温项1.5大体大体积砼保保护项1.6钢筋支架筋支架吨吨含埋件含埋件小小计2地上部分地上部分2.1塔吊基塔吊基础加固加固2.22.3小小计1111、脚手架、模板及支架报价样式、脚手架、模板及支架报价样式(1)(1)脚手架脚手架序号序号对应工程量清工程量清单(如如有有)项目目内容内容数量数量单位位单价价合价合价(元元)备注注项目目编号号清清单号号3脚手架部分脚手架部分3.1外外墙升升降降脚脚手手架架3.2裙裙房房钢脚手架脚手架3.3砌砌筑筑脚脚手架手架3.4平平顶脚脚手架手架小小计(2)(2)模板及支架模板及支架序号序号对应工程量清工程量清单(如如有有)项目目内容内容数量数量单位位单价价合价
80、合价(元元)备注注项目目编号号清清单号号4砼及及现浇砼模板及支架模板及支架4.1现场预制制桩平方米平方米4.2条条形形基基础平方米平方米4.3现浇桩平方米平方米4.4+x.xx以以上梁板上梁板平方米平方米4.5+x.xx以以下梁板下梁板平方米平方米小小计( (四四) )其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求其他项目清单及辅助资料清单的编制及报价要求1 1、其他项目清单的编制、其他项目清单的编制(1)(1)暂定金额项目暂定金额项目(2)(2)指定金额项目指定金额项目(3)(3)总承包服务费总承包服务费(4)(4)零星工作项目费零星工作项目费(5)(5)其他内容的项目费用其他内容的项目费用2
81、2、其他项目清单样式、其他项目清单样式序号序号项目名称目名称金金额(元元)1暂定金定金额1.1道路、道路、围墙、门卫500 0001.2室外管室外管线、路灯、路灯、线缆500 0001.3装修等装修等5 000 0002指定金指定金额2.1绿化工程化工程100 0002.2电梯安装工程梯安装工程600 0002.3弱弱电工程工程4 000 0002.4吸引供氧吸引供氧8 000 0002.5净化手化手术室室9 000 0003总承包管理承包管理费工程内容工程内容3.1绿化工程化工程3.2电梯安装工程梯安装工程3.3弱弱电工程工程3.4吸引供氧吸引供氧3.5净化手化手术室室4零星零星项目目3 3
82、、其他项目清单报价要求、其他项目清单报价要求4 4、其他项目清单报价的样式、其他项目清单报价的样式序号序号项目名称目名称金金额(元元)招招标人部分人部分投投标人部分人部分1暂定金定金额1.1 2指定金指定金额2.1 3总承包管理承包管理费3.1 4零星零星项目目4.15其他其他5.1小小计合合计注：总承包管理费的注：总承包管理费的“项目名称项目名称”栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。栏，应列出由招标人开列的总包管理的项目名称和造价。5 5、主要工、料、机清单及报价表、主要工、料、机清单及报价表6 6、工程量清单报价汇总、工程量清单报价汇总序号序号编号号材料材料设备名称名称规格型
83、号格型号单位位数量数量金金额(元元)单价价合价合价三、回标分析和评标三、回标分析和评标三、回标分析和评标三、回标分析和评标 ( ( ( (一一一一) ) ) )评标委员会的组成评标委员会的组成评标委员会的组成评标委员会的组成1 1 1 1、当采用、当采用、当采用、当采用“经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法经评审的最低投标价格法”时，评标委员时，评标委员时，评标委员时，评标委员会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；会应以经济专家为主组成；2 2 2 2、当采用、当采用、当采用、当采用“综合评估法综合评估法综合评估法综合评估法”时，
84、根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，时，根据工程的技术要求，确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家确定技术专家的比例，一般要求经济专家不少于专家总数的一半；总数的一半；总数的一半；总数的一半；3 3 3 3、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多、当技术比较复杂的大型工程，评标专家人数相当多的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组
85、和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组的时候，评标委员会可由经济评审组和技术评审组组成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由成，经济评审组一般由5 5 5 5人人人人( ( ( (含含含含5 5 5 5人人人人) ) ) )以上的单数组成。以上的单数组成。以上的单数组成。以上的单数组成。( ( ( (二二二二) ) ) )评标方法的制定评标方法的制定评标方法的制定评标方法的制定1 1 1 1、评标的办法、评标的办法、评标的办法、评标的办法(1)(1)(1)(1)经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法 (2) (
86、2) (2) (2)综合评估法综合评估法综合评估法综合评估法(3)(3)(3)(3)法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法法律、行政法规允许的其他评标方法2 2 2 2、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法、综合评估法中的经济标评标办法 (1) (1) (1) (1)综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法比例法比例法比例法比例法经济标得分经济标得分经济标得分经济标得分C C C CB(B(B(B(经评审的投标价经评审的最
87、低投经评审的投标价经评审的最低投经评审的投标价经评审的最低投经评审的投标价经评审的最低投标价标价标价标价) ) ) )经评审的最低投标价经评审的最低投标价经评审的最低投标价经评审的最低投标价 投投标人名称人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司评标价价(万元万元)1822.48371894.47941940.90422015.20852044.8376经评审后排序后排序12345投投标人名称人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司商商务得分得分6057.6356.1053.6652.68投投标人名称人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司技技术标
88、得分得分36.53937.53738.5投投标人名称人名称D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司商商务得分得分6057.6356.1053.6652.68技技术标得分得分36.53937.53738.5总得分得分96.596.6393.6090.6691.18 (2) (2)综合评估法的经济标评审办法综合评估法的经济标评审办法合理基准加合理基准加( (减减) )分法分法( (适用于适用于7 7名以上投标人的情况名以上投标人的情况) ) 由于上述评标办法存在部分加权平均等的概念，由于上述评标办法存在部分加权平均等的概念，因此还是存在陪标、串标的可能性，故在选用时应作因此还是存在陪标、
89、串标的可能性，故在选用时应作谨慎考虑。谨慎考虑。 以上介绍两种工程量清单报价的评标方法，其关以上介绍两种工程量清单报价的评标方法，其关键是建立在投标报价的评审基础上，如果事先没有认键是建立在投标报价的评审基础上，如果事先没有认真细致的回标分析，按评标方法规定去除重大偏差，真细致的回标分析，按评标方法规定去除重大偏差，并对投标价的细微偏差进行修正后，作为经评审的投并对投标价的细微偏差进行修正后，作为经评审的投标价标价( (评标价评标价) )进行评标，其评标结果就无公平公正可进行评标，其评标结果就无公平公正可言，也更谈不上科学择优了。言，也更谈不上科学择优了。 如：某新建学校，总投资如：某新建学校
90、，总投资6150061500万元，建筑面积约万元，建筑面积约3550035500平方米。共有平方米。共有4949家单位报名参加投标，实际投标家单位报名参加投标，实际投标3535家。最低报价：家。最低报价：76587658万元，最高报价万元，最高报价4064040640万元，比万元，比最低报价高最低报价高29822982万元，约万元，约20.44%20.44%，由于没有进行认真，由于没有进行认真的回标分析，直接采用合理基准加的回标分析，直接采用合理基准加( (减减) )分法评标，导分法评标，导致商务报价最低第致商务报价最低第1 1名第名第1818名均为满分，即商务报价名均为满分，即商务报价765
91、87658万元万元84008400万元的均为商务满分。如扣除其中约万元的均为商务满分。如扣除其中约40004000万元的非竞争费用，实际报价为万元的非竞争费用，实际报价为36583658万元万元44004400万元均可得商务满分，其报价相差万元均可得商务满分，其报价相差800800万元，约万元，约22%22%左左右，这样的商务标评标办法到底评了什么？右，这样的商务标评标办法到底评了什么？ ( (三三) )工程量清单报价中重大偏差的认定工程量清单报价中重大偏差的认定 除非发生投标文件逾期送达的或者未送达指定除非发生投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的、投标文件未按招标文件要求密封的两种情况，地
92、点的、投标文件未按招标文件要求密封的两种情况，招标人不予受理外，对投标文件评审是招投标工作中招标人不予受理外，对投标文件评审是招投标工作中最重要的一步。最重要的一步。 1 1、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授、无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；权的代理人签字或盖章的； 2 2、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；模糊、无法辨认的； 3 3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报或在一份投标文件中对同一招标项目报
93、有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案除外；标方案除外； 4 4、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 5 5、未按招标文件要求提交投标保证金的；、未按招标文件要求提交投标保证金的； 6 6、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 7 7、招标文件规定的其他作为废标处理的。、招标文件规定的其他作为废标处理的。 (1) (1)对主要建筑材料对主要建筑材料( (设备设备) )报价的控制报价的控制 (2) (2)对对“安全防护、文
94、明施工安全防护、文明施工”措施费用报价的控措施费用报价的控制制 (3)(3)对临时设施等五项措施报价的控制对临时设施等五项措施报价的控制 该措施项目报价与施工组织设计明显不符；该措施项目报价与施工组织设计明显不符； 该措施项目仅以人工费报价；该措施项目仅以人工费报价； 以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或机械已以周转性材料已摊销完毕、机械闲置或机械已折旧完毕等为由作明显偏低的报价；折旧完毕等为由作明显偏低的报价； 单项措施项目除采用先进的技术方案降低费用单项措施项目除采用先进的技术方案降低费用外，采取外，采取“0 0”报价或象征性报价的。报价或象征性报价的。 (4) (4)对工程量清单报价细微偏
95、差修正值总金额的控对工程量清单报价细微偏差修正值总金额的控制制 (5) (5)其他控制条款其他控制条款 ( (四四) )工程量清单报价中细微偏差的认定和修正工程量清单报价中细微偏差的认定和修正 1 1、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一、用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；致时，以文字数额为准； 2 2、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，、单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。准，并修改单价。 3 3、对投标人出现的其他细微偏差，招标文件可、对投标人出
96、现的其他细微偏差，招标文件可按不利于投标人的原则，规定量化标准。如：按不利于投标人的原则，规定量化标准。如： (1) (1)对主要材料对主要材料( (设备设备) )暂定暂定( (指定指定) )单价项目的修单价项目的修正正 (2) (2)对分部分项工程项目综合单价的修正对分部分项工程项目综合单价的修正 (3) (3)对土方工程项目报价的修正对土方工程项目报价的修正 (4) (4)对措施项目报价的修正对措施项目报价的修正 (5) (5)其他项目清单中暂定金额、指定金额项目的修正其他项目清单中暂定金额、指定金额项目的修正 ( (六六) )回标分析与回标分析报告回标分析与回标分析报告 1 1、回标分析
97、的思路、回标分析的思路 2 2、回标分析的内容、回标分析的内容 (1) (1)工程量清单总报价分析、排序工程量清单总报价分析、排序 (2) (2)分部分项工程量清单报价分析分部分项工程量清单报价分析分部分项工程量清单报价依次由单位工程、专业分部分项工程量清单报价依次由单位工程、专业( (分类分类) )工程、分部工程、分项工程逐级展开。工程、分部工程、分项工程逐级展开。 (3) (3)措施项目清单报价分析措施项目清单报价分析 “安全生产、文明施工安全生产、文明施工”项目报价的分析项目报价的分析( (应设应设分析表式分析表式) ) 大型施工机械项目报价分析大型施工机械项目报价分析( (应设分析表式
98、应设分析表式) ) 脚手架项目报价分析脚手架项目报价分析( (应设分析表式应设分析表式) )模板和支架项目报价分析模板和支架项目报价分析( (应设分析表式应设分析表式) )其他的措施项目，如基坑围护、大体积混凝土的保温等其他的措施项目，如基坑围护、大体积混凝土的保温等因金额较大，也应进行分析比较。因金额较大，也应进行分析比较。 (4) (4)其他项目清单报价分析其他项目清单报价分析每个暂定金额项目报价、指定金额项目报价必须与招每个暂定金额项目报价、指定金额项目报价必须与招标文件其他项目清单规定的金额相一致，不能因为投标标文件其他项目清单规定的金额相一致，不能因为投标人在投标报价考虑下浮时，将其
99、也列入下浮范围之内；人在投标报价考虑下浮时，将其也列入下浮范围之内；总承包管理费是否包括招标文件规定的每个项目，投总承包管理费是否包括招标文件规定的每个项目，投标人是否承诺了应承担责任及其取费的合理性；标人是否承诺了应承担责任及其取费的合理性；对零星项目报价进行比较分析。对零星项目报价进行比较分析。2 2、回标分析报告、回标分析报告(1)(1)投标报价排序及比较投标报价排序及比较建设工程投标总报价排序分析表建设工程投标总报价排序分析表单位工程投标报价排序分析表单位工程投标报价排序分析表(2)(2)分部分项工程量清单报价比较表分部分项工程量清单报价比较表分部分项工程量清单报价汇总分析表分部分项工
100、程量清单报价汇总分析表分部分项工程量清单分类工程报价分析表分部分项工程量清单分类工程报价分析表分部分项工程量清单分部工程报价分析表分部分项工程量清单分部工程报价分析表分部分项工程量清单主要项目综合单价分析表分部分项工程量清单主要项目综合单价分析表投标人需澄清、说明、补正的事宜投标人需澄清、说明、补正的事宜( (按投标人分列按投标人分列) )( (包括要求投标人补充的综合单价分析包括要求投标人补充的综合单价分析) )(3)(3)措施项目清单报价分析情况措施项目清单报价分析情况符合性鉴定情况符合性鉴定情况措施项目清单报价分析表措施项目清单报价分析表“安全生产、文明施工安全生产、文明施工”项目报价分
101、析表项目报价分析表其他主要项目报价分析表其他主要项目报价分析表( (如：大型施工机械、脚手如：大型施工机械、脚手架、模板、基坑围护等架、模板、基坑围护等) )投标人需澄清、说明、补正事宜投标人需澄清、说明、补正事宜 (4) (4)其他项目清单报价分析情况其他项目清单报价分析情况暂定暂定( (指定指定) )金额报价分析表；金额报价分析表；总承包服务费报价分析表；总承包服务费报价分析表；零星工作项目报价分析表；零星工作项目报价分析表；投标人需澄清、说明、补正事宜。投标人需澄清、说明、补正事宜。( (六六) )澄清、说明和补正澄清、说明和补正1 1、澄清、补正和说明的方式、澄清、补正和说明的方式(1
102、)(1)澄清、说明和补正的方式澄清、说明和补正的方式(2)(2)澄清、说明和补正的内容：澄清、说明和补正的内容：1 1、投标文件中含义不明确的部分；、投标文件中含义不明确的部分；2 2、对同类问题表达不一致的部分；、对同类问题表达不一致的部分；3 3、有明显的文字错误的部分；、有明显的文字错误的部分；4 4、有计算错误的部分；、有计算错误的部分； 5 5、要求对分部分项工程量清单报价完整性的确认，、要求对分部分项工程量清单报价完整性的确认，对其偏差对其偏差( (缺项、漏项缺项、漏项) )补正说明；补正说明； 6 6、要求对措施项目清单报价的完整性及与施工组、要求对措施项目清单报价的完整性及与施
103、工组织设计的相符性的确定，对其偏差补正说明。织设计的相符性的确定，对其偏差补正说明。 7 7、要求对其他项目清单报价完整性的确认，对其、要求对其他项目清单报价完整性的确认，对其偏差补正说明。偏差补正说明。 8 8、对报价异常的项目，补充提供综合单价分析或、对报价异常的项目，补充提供综合单价分析或报价分析；报价分析； 9 9、对报价异常的工、料、机价格，补充提供足以、对报价异常的工、料、机价格，补充提供足以令人信服的证明；令人信服的证明； 10 10、其他。、其他。 投标人不接受或不按要求进行澄清、说明、补正的，投标人不接受或不按要求进行澄清、说明、补正的，可拒绝该投标人的投标。可拒绝该投标人的
104、投标。 例：某住宅小区工程，由例：某住宅小区工程，由#1#1楼，楼，#2#2楼组成楼组成 A A、B B、C C、D D、E E五家施工企业投标五家施工企业投标对投标总报价及单体工程报价排序对投标总报价及单体工程报价排序 单位：万元单位：万元投投标人名称人名称DECBA单体体工程工程报价价汇总2023.412121.122160.462299.162452.65整体措施整体措施费40.2565.3041.8061.7071.10其他其他项目目费151.95152.00152.10151.90152.00总报价价2215.612338.422354.362512.762675.75投投标人名称人
105、名称DECBA投投标总价价2215.612338.422354.362512.762675.75与最低之差价与最低之差价0122.82138.75297.16460.14百分比百分比(%)5.546.2613.4120.77投投标人名称人名称DECBA总报价价843.29897.66910.04951.951016.59与最低与最低报价之差价价之差价054.3766.76108.66173.30百分比百分比(%)6.457.9212.8920.55XXXX小区一标段小区一标段-#1-#1楼工程量清单报价汇总楼工程量清单报价汇总2 2分部分项工程量清单分部分项工程量清单 分部工程报价分析分部工程
106、报价分析投投标人名称人名称DECBA建筑工程建筑工程508.97589.79582.81612.43665.73装装饰装修工程装修工程235.62214.93241.68229.90254.34安装工程安装工程98.7092.9485.5599.6396.52参考价参考价DECBA土石方土石方工程工程364092652619711245748349027744桩与地基与地基基基础工程工程305594121386963149124333932430658423586719砌筑工程砌筑工程147202137238156977143635123708174450混凝土及混凝土及钢筋混凝土筋混凝土工程
107、工程256347926133682416491247587326590222652640屋面及防水屋面及防水工程工程1882341738401556032037471922062157753 3分部分项工程量清单分部分项工程量清单 主要综合单价分析主要综合单价分析土石方工程土石方工程项目目编码项目内容目内容单位位参考价参考价DECBA010101003001挖筏板基挖筏板基础土方土方M317.2812.159.6212.17 41.510.91桩与地基基础工程桩与地基基础工程项目目编码项目内容目内容单位位参考价参考价DECBA010201003001混混凝凝土土灌灌注注桩M350.76246.
108、43354.99391.21325.84435.35沪沪010901010001 泥泥浆外运外运M368.299.0881.0171.0188.6391.71砌筑工程砌筑工程项目目编码项目内容目内容单位位参考价参考价 D公司公司E公司公司C公司公司B公司公司A公司公司010304001001 外外墙空空心心小小型型 砌砌 块 200厚厚M3245.16233.71 221.97260.72 209.73 299.654 4措施项目清单报价分析措施项目清单报价分析DECBA环保、安全、文明保、安全、文明1环境保境保护2安全生安全生产(1)(2)3文明施工文明施工(1)(2).投投标人名称人名称D
109、ECBA整体措施整体措施项目清目清单报价价40.250065.300041.800061.700071.1000投投标人名称人名称DECBA#1楼措施楼措施项目清目清单报价价53.473655.964250.760062.889572.1416投投标人名称人名称DECBA#2楼措施楼措施项目清目清单报价价102.5104111.3735119.7669166.9006 192.16235 5其他项目清单报价分析其他项目清单报价分析 略。略。6 6开列需澄清、说明和补正的事宜开列需澄清、说明和补正的事宜编号号项目名称目名称单位位工程量工程量单价价(元元)合价合价(元元)要求要求清清单一号清一号清
110、单(#1楼土建楼土建)分部分部砌筑工程砌筑工程010304001001 外外墙空心小型砌空心小型砌块200厚厚M341.18299.6512339.59单价分析价分析分部分部桩与地基基与地基基础工程工程010201003001 混凝土灌注混凝土灌注桩M5075.00 435.352209401.25单价分析价分析清清单二号清二号清单(#1楼土建楼土建)分部分部电气气设备安装工程安装工程030204018017 住住户配配电箱箱只只56.00284.0115904.77单价分析价分析清清单四号清四号清单(#2楼安装楼安装)分部分部电气气设备安装工程安装工程030208004003 电缆桥架架20
111、0100M332.000.000.00补正正分部分部给排水、采暖、燃气工程排水、采暖、燃气工程030801007002 钢塑复合管塑复合管De65M32.000.000.00补正正030801007005 钢塑复合管塑复合管De40M30.000.000.00补正正序序 号号项 目目 内内 容容合价合价备 注注要要 求求1.6二次搬运二次搬运澄清、澄清、补正正( (七七) )评审评审1 1、检查回标分析报告的准确性、检查回标分析报告的准确性检查分部分项工程量清单报价分析表的正确性检查分部分项工程量清单报价分析表的正确性检查分部分项工程量清单报价汇总分析表检查分部分项工程量清单报价汇总分析表;
112、;检查分部分项工程量清单专业检查分部分项工程量清单专业( (分类分类) )工程报价分析表工程报价分析表; ;检查分部分项工程量清单分部工程报价分析表检查分部分项工程量清单分部工程报价分析表; ;检查分部分项工程量清单主要综合单价分析表检查分部分项工程量清单主要综合单价分析表; ;确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。 (2)(2)检查措施项目清单报价分析检查措施项目清单报价分析 情况的正确性情况的正确性审核符合性鉴定情况审核符合性鉴定情况; ;检查措施项目清单报价分析表检查措施项目清单报价分析表; ;检查环境保护、安全生产、文明生产项目报价分检查环境保护、
113、安全生产、文明生产项目报价分 析表析表; ;检查其他主要措施项目报价分析表检查其他主要措施项目报价分析表; ;确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。确定需要投标人澄清、说明、补正的问题。(3)(3)检查其他项目清单报价情况检查其他项目清单报价情况检查其他项目清单报价分析表检查其他项目清单报价分析表; ;确定投标人需澄清、说明、补正的问题。确定投标人需澄清、说明、补正的问题。 2 2、确定有效的投标、确定有效的投标(1) (1) 投标文件产生重大偏差；投标文件产生重大偏差；(2) (2) 工程量清单报价与其主要施工技术方案严重不相工程量清单报价与其主要施工技术方案严重不相符的；符的；(3) (3
114、) 影响工程造价的主要项目，未按工程量清单要求影响工程造价的主要项目，未按工程量清单要求报价的；报价的；(4) (4) 采用不平衡报价，严重损害招标人利益的；采用不平衡报价，严重损害招标人利益的； (5)(5)其他不实质性响应招标文件的要求且超出了细微其他不实质性响应招标文件的要求且超出了细微偏差范围。偏差范围。 3 3、确定经评审的投标价格、确定经评审的投标价格 对各投标人的细微偏差作出修正，并扣除不具有对各投标人的细微偏差作出修正，并扣除不具有实质性竞争的费用后，形成最终的经评审的投标价实质性竞争的费用后，形成最终的经评审的投标价( (评评标价标价) )。特别需要说明的是，经修正后的评标价
115、不是中。特别需要说明的是，经修正后的评标价不是中标价，中标价一般原则上应是投标价，由于其投标失标价，中标价一般原则上应是投标价，由于其投标失误所造成的损失原则上应由投标人承担，在招标文件误所造成的损失原则上应由投标人承担，在招标文件及澄清、说明和补正的过程中一定要告知投标人并要及澄清、说明和补正的过程中一定要告知投标人并要求其确认。求其确认。 案例一案例一 单位：元单位：元投投标人名称人名称参考参考值ABCD1.环境保境保护1.1粉粉尘控制控制1860015000100005000200001.2噪音控制噪音控制16530150001000030000450001.3有毒有害气味控制有毒有害气
116、味控制1236050001000015000200001.小小计47490350003000050000850002.文明施工文明施工2.1安全警示安全警示标志牌志牌167502500050000150001002.2现场围挡583655000050000125000250002.3各各类图表表123850250001000050002.7材料堆放材料堆放33600750005000020000150002.8垃圾清运垃圾清运4968340000500002500010000002.小小计32935132500038660031536011420003.安全施工安全施工楼梯及防楼梯及防护护21
117、2012500035000500001250垂直方向交叉作垂直方向交叉作业业防防护护198302500010000270003003.小小计243562251600325000213000150000投投标人名称人名称参考参考值ABCD4.临时设施施4.1办公用房公用房894607500017500090000800004.2.1宿舍宿舍148900135000950001500001800004.4.2配配电电开关箱开关箱16300125861500032500100004.4.3接地保接地保护护装置装置850010010000250015004.5.1供水管供水管线线16100125001
118、100025005004.6.2硬地坪硬地坪62380500050000100000450004.小小计6086354780003625007500007250001.8混混凝凝土土、钢筋筋混混凝凝土土模板及支架模板及支架141850010062008166201658000632150(经测算算：基基础模模板板平平均均元元/20.29228.52615(经测算算：柱柱模模板板平平均均元元/30.182410.002615(经测算算：梁梁板板模模板板平平均均元元/25.10239.5026151.9外外墙脚手架脚手架(经测量后元量后元/m2)23.3212.2817.3519.4528.45投
119、投标单位位参考参考值ABCD分部分分部分项工工程量清程量清单报价价(万元万元)45804281450347504560 案例分析案例分析 招标文件规定：招标文件规定：“安全防护、文明施工安全防护、文明施工”措施费措施费用的费率选定用的费率选定3.2%3.2%，上述四家投标单位的分部分项工，上述四家投标单位的分部分项工程量清单报价如下：程量清单报价如下： ( (经澄清、说明和补正，经澄清、说明和补正，投标人投标人B B对其模板报价对其模板报价作出综合单价分析，分析表表明其模板已摊销，故只作出综合单价分析，分析表表明其模板已摊销，故只计人工费、辅料费、间接费、利润和税金计人工费、辅料费、间接费、利
120、润和税金) )答：答： B B投标人基础、柱、有梁板模板报价太低，且其投标人基础、柱、有梁板模板报价太低，且其说明理由不成立；说明理由不成立； C C投标人安全防护、文明施工措施费为投标人安全防护、文明施工措施费为 5+31.536+21.3+75=132.8365+31.536+21.3+75=132.836没有大于规定，没有大于规定， 即即475047503.2%3.2%90%=136.890%=136.8项目目编码项目名称目名称单位位工程工程数量数量参考参考值EFGH备注注一一土石方工程土石方工程010101003001 挖基挖基础土方土方m33563610.188.9611.5013.
121、204.10三三砌筑工程砌筑工程010304001002 外外墙m31502.93261.60258.61262.28287.82283.93010304001004 内内墙m31878.41251.56238.64233.46299.51283.97四四 混混凝凝土土及及钢筋筋混凝土工程混凝土工程010401003001 满堂基堂基础m35381.47341.68336.11363.15348.17358.11010102001001 矩形柱矩形柱m3451.11361.16339.53368.15360.51371.12010405001003 有梁板有梁板m33514.38296.162
122、93.54289.17300.50305.33010416001011 现浇混混凝凝土土钢筋筋T2835.683825.73 3824.16 3754.13 3910.41 3890.36010416001012 砌砌块墙拉拉结筋筋T11.363890.91 3906.43 3861.98 3960.21 3907.73六六楼地面工程楼地面工程020101003001 细石石混混凝凝土土地地面面m27386.519.213.258.3510.0611.10 案例二案例二 项目目编码项目名称目名称 单位位工程工程数量数量参考参考值EFGH备注注020102002011 防防滑滑地地砖地面地面m2
123、1436.33121.10115.20120.50119.0098.10暂定定：防防滑滑地地砖100元元/m2七七墙、柱柱面面工程工程020201001008外外墙抹灰抹灰m223160.33 12.1111.909.5012.803.50020201001011内内墙抹抹灰灰(水水泥泥砂砂浆)m236159.24 15.1914.11 14.1116.2017.10020210002001全全玻玻璃璃幕幕墙m212501100.50800.001090.10 1200.00 980.80暂定定：玻玻璃璃幕幕墙800元元/m2十一十一给排排水水安安装装030801010001铜管管m1651.
124、50177.75206.92208.79171.96 171.96030109001003喷淋水淋水泵台台39831.54 9800.11 9636.23 9751.66 9821.21 暂定定：喷淋淋 水水 泵9200元元/台台030803003001焊接接法法兰阀门PN80个个2526.47326.11430.12334.56504.8003080300012焊接接法法兰阀门PN80个个15321.170225.22260.81380.78030803009003钢法法兰片片个个113158.16110.38128.15168.380 案例分析案例分析 钢筋的投标报价低于等于市场信息价的钢
125、筋的投标报价低于等于市场信息价的85%85%，或大，或大于等于市场信息价的于等于市场信息价的105%105%时；商品混凝土的投标报价小时；商品混凝土的投标报价小于等于市场信息价的于等于市场信息价的100%100%，或大于等于市场价的，或大于等于市场价的120%120%时，时，该投标人应提供足以令人信服的采购渠道及相关证明，该投标人应提供足以令人信服的采购渠道及相关证明，否则作废标处理。当投标人的细微偏差经修正后，其修否则作废标处理。当投标人的细微偏差经修正后，其修正值的总和大于等于该投标人全部分部分项工程量清单正值的总和大于等于该投标人全部分部分项工程量清单报价扣除暂定报价扣除暂定( (指定指
126、定) )材料材料( (设备设备) )单价的总金额报价单价的总金额报价( (非竞非竞争性报价争性报价) )后的后的5%5%，作废标处理。，作废标处理。 钢筋市场信息价综合平均为钢筋市场信息价综合平均为43604360元元/T/T；商品混凝土；商品混凝土信息价综合平均值信息价综合平均值285.50285.50元元/m/m3 3 。 经综合分析，各投标人钢筋、商品混凝土报价平均值如下：经综合分析，各投标人钢筋、商品混凝土报价平均值如下： 各投标人分部分项工程量清单报价及细微偏差修正值如下：各投标人分部分项工程量清单报价及细微偏差修正值如下：投投标人名称人名称EFGH钢筋筋报价平均价平均值(元元/T)
127、3750370038503820商品商品砼报价平均价平均值(元元/m3)290295285280投投标人名称人名称EFGH分分部部分分项工工程程量量清清单报价价(万元万元)8436.788716.159001.279900.26非非竞争性争性报价价(万元万元)2653.002653.002653.002653.00细微微偏偏差差修修正正值(万万元元)+298.33+300.13330.180 答：答： 投标人投标人F F因钢筋综合单价因钢筋综合单价37003700元元/T/T5%(9001.27-2653)=5.2%5%。四、工程量清单招投标的相关措施和要求四、工程量清单招投标的相关措施和要求
128、 ( (一一) )保证工程量清单招标具有充分的竞争性保证工程量清单招标具有充分的竞争性 ( (二二) )落实回标分析工作的责任落实回标分析工作的责任 ( (三三) )强调经济评审与技术评审之间的关系强调经济评审与技术评审之间的关系 ( (四四) )综合单价的调整综合单价的调整在约定风险范围外实际工程数量变化超过该项目工在约定风险范围外实际工程数量变化超过该项目工程量清单内工程数量程量清单内工程数量X%X%以上，且该项目数量变化的金以上，且该项目数量变化的金额超过合同金额额超过合同金额Y%Y%时，单价可作调整；时，单价可作调整；法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同法律、行政法规和国家有关
129、政策重大变化影响合同价款；价款；名称名称基本价格指数基本价格指数权 重重价格指数来源价格指数来源代号代号指数指数值代号代号允允许范范围建建议值定定值部分部分A变值部部分分人工人工费F01B1 至至 钢材材F02B2 至至 水泥水泥F03B3 至至 合合 计1.00 工期超过十二个月的；工期超过十二个月的； 双方约定的其他因素。双方约定的其他因素。 1 1、标准施工招标文件标准施工招标文件中的价格调整公式中的价格调整公式 P= PP= PO O A+(B A+(B1 1F Ft1t1 / F / F0101+ B+ B2 2F Ft2t2/ F/ F0202+ B+ B3 3F Ft3t3/ /
130、 F F0303+ + Bn + Bn F Ftntn / F / F0n0n)-1)-1 投标文件中的价格指数权重表投标文件中的价格指数权重表 2 2、主要材料价格的调整、主要材料价格的调整当当Fst/Fso-1Fst/Fso-1AsAs时，时，Fsa=Fsb+Fst- FsoFsa=Fsb+Fst- Fso(1+As)(1+As)当当Fct/Fco-1Fct/Fco-1AcAc时，时，Fca=Fcb+Fct- FcoFca=Fcb+Fct- Fco(1+Ac)(1+Ac) ( (五五) )“未经竞争费用未经竞争费用”的管理的管理 1 1、未经竞争费用未经竞争费用”的产生的产生 2 2、“未
131、经竞争费用未经竞争费用”的处理的处理 3 3、招标文件应列出招标文件应列出“未经竞争费用未经竞争费用”清单清单( (详见附表详见附表) ) 4 4、在评标时去除在评标时去除“未经竞争费用未经竞争费用”的金额的金额 5 5、中标通知书附中标通知书附“未经竞争费用未经竞争费用”的说明的说明 6 6、“未经竞争费用未经竞争费用”项目的招投标项目的招投标 五、工程量清单招标的业务探讨五、工程量清单招标的业务探讨 ( (一一) )关于编制常用的分部分项工程关于编制常用的分部分项工程1212位地区统一编码位地区统一编码 ( (二二) )关于常用措施项目的编码，名称，特征与内容的统关于常用措施项目的编码，名称，特征与内容的统一一 ( (三三) )关于总承包服务内容的统一关于总承包服务内容的统一 ( (四四) )关于建立真实反映施工实际的综合单价分析体系关于建立真实反映施工实际的综合单价分析体系 ( (五五) )建立真正的投标市场价格信息体系建立真正的投标市场价格信息体系 ( (六六) )树立以施工合同为最终目的的招标工作指导思想，树立以施工合同为最终目的的招标工作指导思想，将合同贯彻于工程施工全过程将合同贯彻于工程施工全过程 ( (七七) )建立诚信体系，采取切实措施，防止建立诚信体系，采取切实措施，防止“低于成本低于成本”的投标。的投标。 谢谢 谢谢 ! !
