2022年成都市电子信息产业“十一五”发展规划

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1、1 成都市电子信息产业“十一五”发展规划电子信息产业是我市主导产业和支柱产业之一，根据成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的要求， 特制定本规划。 本规划的规划领域为电子信息产品制造业、软件及信息服务业，是指导未来五年我市电子信息产业发展的行动纲领。一、发展基础与环境（一）发展基础。 “十五”期间，我市电子信息产业规模不断扩大，产业结构逐步得到优化，电子信息产业持续增长。2005年，全市电子信息产业销售收入355.46 亿元，同比增长 39.82%，其中电子信息产品制造业实现销售收入220.03 亿元，同比增长42.68%；完成工业增加值90.68 亿元，同比增长59.20%；软件业实

2、现销售收入135.43 亿元，同比增长35.43%。一批国内外知名电子信息企业相继落户成都，初步形成了集成电路、 信息安全、数字娱乐、电子元器件和通信等产业的设计、研发、制造和服务的产业链，电子信息产业集群正在形成。1、软件产业初具规模。 成都是国家重点发展的11 个国家级软件产业基地之一。 “十五”期间，我市软件产业销售收入年均增长 35% ，2005 年产值在全国排名第六；软件外包出口3139.07万美元，同比增长56.95%；认证软件企业380 家，认证软件产名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 -

3、 - - - - - - 第 1 页，共 22 页 - - - - - - - - - 2 品 1018 个；从业人员达6 万余人1，初步确立了软件外包、集成电路设计、信息安全、数字娱乐等软件产业发展的重点领域（图1） 。图 1：2002-2005 成都市软件销售收入完成情况2002-2005成都市软件产业销售收入完成情况050100150销售收入（亿）5573.9100135.432002200320042005数据来源：成都统计年鉴2002-2005 专栏 1：软件外包领域 ：我市软件外包产值突破3000 万美元，正在形成以东软、颠峰、四凯等为核心的软件外包企业群，Motorola成都研发

4、中心等四家企业获得CMM 认证。IC 设计领域： 通过引进 Intel 、中芯国际等国际知名IC 企业，成都吸引了一批 IC 设计企业来蓉发展，到目前已发展到近50 家。信息安全领域： 以国家信息安全成果 (四川) 产业化基地为载体， 成都形成了产学研相结合的技术创新链、产品链和产业链，在信息加密、VPN等技术领域处于国内领先地位。 2005年，我市信息安全产业销售收入达22亿元，其产值已占到全国信息安全行业产值的23% 左右，有研发企业 30 多家、安全服务企业20 多家，以三零集团为龙头的企业在国内信息安全领域拥有较高的知名度和影响力，成为我国信息安全教育、科研生产、技术和人才资源主要积聚

5、地。数字娱乐领域：成都引进和培育了金山、 盛大、斯普、锦天、华诚、Gamesoft等一大批数字娱乐企业，自主开发了幻想春秋、 山河 、 问道等一批入选第二批网络游戏出版工程的产品，建成了 INTEL成都数字娱乐产业公共技术平台。2005年全市共有数字娱乐企业60余家，完成销售收入超过6 亿元，带动相关产业产值约 30 亿元。成都数字娱乐软件园是国家授牌支持最多、建筑面积最1数据来源： http:/ 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页，共 22 页 - - - -

6、- - - - - 3 大、聚集企业最多的专业化产业园，已成为国家重要数字娱乐产业基地。2、电子信息产品制造业稳步发展。 “十五”期间，我市电子信息产品制造业进入了新的发展时期，销售收入年均增长17.8%，增加值年均增长27.4%。 2005 年电子信息产品制造业达到了发展高峰，其发展速度高于全市工业增长速度，在集成电路、信息安全、光通信、军事电子、电子元器件及信息材料等领域形成了一定的优势和特色， 具备了快速发展的基础和潜力。外来投资发展迅速，一批重大产业项目先后启动和投产。民营企业加速发展，在电子信息产业中占据重要地位。2005 年电子信息产品制造业规模以上企业311 户，拥有职工 6 万

7、余人，其中各类专业技术人员占职工总数约20% 。 （图 2）图 2：2001-2005 成都市电子信息产品制造业主要经济指标完成情况2001-2005年成都市电子信息产业工业主要经济指标完成情况050100150200250300350销售收入128.43120.87127.71154.21220.03增加值43.2845.4148.156.9690.6820012002200320042005数据来源：成都统计年鉴2002-2005 ； 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - -

8、第 3 页，共 22 页 - - - - - - - - - 4 专栏 2：集成电路领域：成都是科技部批准成立的七个国家集成电路设计产业化基地之一。通过引进 Intel、中芯国际等国际知名企业， 初步形成了集成电路设计、 制造、封装、测试的产业链，以集成电路为核心的微电子产业快速发展。2005 年，IC 领域产值同比增长 45% ，集成电路产品工艺及集成度在全国首屈一指。电子元器件领域： 成都是全国信息产业电子元器件及基础材料的传统制造基地。2005 年，全市电子元器件规模以上企业69 家，实现销售收入79.07 亿元( 含光纤电缆 )，主要产品有片式电阻和片式电容、电子谐调器、金属陶瓷发射管

9、、大容量高低压真空开关管、彩玻、光接插件、电子陶瓷、钨钼丝等，门类涉及2000多个品种，有全国规模最大、 技术水平最高的热敏电阻器生产基地和全国最大的电子调谐器生产厂家，很多产品的技术水平和产品的市场占有率在全国同行业中位居前茅。光电产业领域： 成都及周边地区已拥有成都光明光电股份有限公司、河南安彩集团成都电子玻璃有限公司、 中国科学院（成都）光电技术研究所为代表的众多生产显示器件以及配套元器件类产品、光电新材料的企业， 在光电设备领域也具备了国内一流的研究开发水平， 随着一批国际国内知名企业和平板显示项目的引进，将会出现平板显示产业集群式发展的态势。2005 年成都市电子信息产品制造行业规模

10、以上企业销售收入情况行业规模以上企业数销售收入光电传输产品制造78 家76.72 亿元其中，光纤光缆制造7 家22.65 亿元通信设备制造52 家34.52 亿元电力控制设备制造19 家19.55 亿元光电显示产品制造16 家12.06 亿元元器件制造企业（不含光纤光缆）63 家71.46 亿元电线电缆制造48 家37.04 亿元3、军工电子优势明显。成都是全国规模较大、门类齐全、装备精良、科技力量雄厚的国防科研生产基地， 具有自主研发能力和配套生产能力，拥有名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - -

11、- - - - - 第 4 页，共 22 页 - - - - - - - - - 5 先进的科研开发手段和国家级实验室和技术开发中心，在基础技术、军用电子元器件、军用整机、系统装备等方面取得了一大批高水平的科技成果， 一些科研成果在国内处于领先水平。在元器件、整机的生产上有规模基础。航空航天、通信等领域的器件、整机和系统装备上， 占有全国的重要地位。成都军工电子在实行军工技术向民品的转移和民品开发的过程中，为成都电子信息产业的发展提供了坚实的基础，成为推动西部产业升级、产品结构调整和资源开发、发展高新技术产业的重要依托力量。4、以产业基地（园区）为核心的产业集中集约聚集发展格局初步形成。“十五

12、”期间，依托国家高新技术开发区、国家软件产业基地（成都）、国家经济技术开发区电子元器件产业园（成都）等为龙头的一批产业基地（园区）在成都挂牌，为成都电子信息产业发展将产生巨大的拉动作用。建立了软件技术公共平台等公共服务平台，形成了具有自主发展能力的研发、生产体系，大批电子信息企业和人才入驻基地发展，初步形成了产业聚集发展的态势。专栏 3：国家软件产业基地（成都） ，2001 年 7 月 12 日，经国家计委、信息产业部正式授牌，是国家重点发展的11个国家级软件产业基地之一。国家信息安全成果产业化 （四川）基地，2000 年 7 月由国家科技部正式批准建立，是国家信息安全成果产业化三大基地之一。

13、国家集成电路设计成都产业化基地，2001年 7 月由国家科技部批准建立， 是国家科技部在全国建立的七个专业性集成电路设计产业化基地之一。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页，共 22 页 - - - - - - - - - 6 国家（成都）电子元器件产业园，国家信息产业部以信部规2005424 号文批准，同意成都经济技术开发区为国家（成都）电子元器件产业园载体。国家数字娱乐产业示范基地，2004 年 10 月批准成立。国家数字媒体技术产业化基地（成都） ，2005

14、年 6 月授牌。国家火炬计划成都数字娱乐产业化人才培训基地，2005年 4 月，国家科技部火炬中心批准建立。5、重大项目取得突破性进展。“ 十五“期间，我市加大招商引资力度，招商工作取得了重大突破，以 INTEL项目为代表的一批重大项目开工建设。专栏 4：总投资 3.75 亿美元的英特尔产品（成都）有限公司落户成都。芯片测试封装厂美国芯源系统股份有限公司（MPS ）投资 1200万美元，在高新区西部园区内的出口加工区设立基地，主要从事集成电路的研发、设计和封装测试。全球最大的功率半导体封装测试企业必盛（PSi）投资 2000 万美元在成都设立芯片封装测试厂。马来西亚友尼森公司投资 亿美元在我市

15、高新区出口加工区西区建立半导体封装测试工厂。6、产业发展环境逐步完善。“十五”期间，市委、市政府高度重视电子信息产业的发展，成立了推进电子信息产业的工作机构，出台了成都市鼓励软件产业发展的政策意见 等一系列鼓励、 促进电子信息产业发展的政策文件，推进电子信息产业发展的工作机制和环境日趋完善。通过建立人才培训基地，实施人才技术培训等多种手段，整合社会资源，建立健全了人才教育培训体系。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 6 页，共 22 页 - - - - - - - - -

16、 7 （二）发展优势1、产业优势软件产业：产业集聚效应明显，数字娱乐业优势突出。数字娱乐软件基地拥有全国第一个游戏软件孵化器。数字娱乐软件园先后入驻国内外知名企业，已形成数字娱乐“研发- 运营 - 销售 -体验”为链条的上下游企业群，成为全国建筑面积最大、聚集企业最多的数字娱乐软件园。手机游戏产品也全面打入了国际市场。软件人才后备充足：北大青鸟公司在成都启动“千人培养工程，INTEL 公司与成都合作建立了全球唯一的数字娱乐产业展示和公共技术平台数字娱乐公共技术平台- 英特尔成都数字娱乐公共技术平台。集成电路产业：产业链比较完整，已初步形成全国IC 产业集聚“第三级”雏形，设计业优势突出：芯片设

17、计目前国内水平最高，具有全国独一无二高性能路由交换机的“华夏网芯”，有目前全国集成度最高、 工艺最先进的集成电路产品，有国内唯一的模拟 IP 提供商。2、资源优势市场资源： 成都是西部地区特大中心城市，是西南地区的经贸中心、交通枢纽和通信枢纽，是中国西部人流、物流、资金流和信息流的聚散中心， 市场容量巨大。 成都电子产品市场全国闻名，如科技一条街、电脑城、城隍庙电子城等集散中心的发展已具有一定规模， 这为电子信息产业发展提供了较好的市场环境和名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - -

18、 第 7 页，共 22 页 - - - - - - - - - 8 空间，也必将成为国内外电子信息产业在西部投资发展的首选地。人力资源：成都高素质IT 人才聚集度位居西部之首，是IT产业发展的人才高地。 拥有一大批具有从信息技术基础理论到前沿领域完整的学科群的科研院所：如电子科技大学、四川大学、西南交通大学等高等院校；包括10 所、29 所等 70 余个国家级、省级研究所、 50 多家企业技术中心、40 多家重点实验室，使成都成为我国IT 产业科学研究的重要基地，为成都电子信息产业提供了雄厚的技术支撑和产业持续发展的原动力。（三）面临的挑战1、产业结构层次水平不高。成都电子信息产业重点企业大部

19、分均为传统的光电线缆和元器件企业，其主导产品受市场周期影响较大， 对产业配套的要求和带动作用不强，自然形成了长期以来的布局分散， 上下游松散等突出问题，要实现现代电子信息产业所要求的聚集发展和企业自身的持续发展非常困难。产品结构单一， 产业之间关联度不强， 缺乏代表先进制造业发展方向的光电产业等新兴产业的发展支持。2、产业规模偏小，缺乏龙头企业。2001-2004 年，成都市电子信息产业工业销售收入、增加值占全市以及四大支柱产业的比重呈递减趋势（图3） 。2005 年末，全市电子信息产业增加值占地区生产总值的比重仅为6% 左右，电子信息产业的规模效应明显不足， 成都电子信息企业规模总体偏小，缺

20、乏具有带动作用名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 8 页，共 22 页 - - - - - - - - - 9 的大企业和优势企业，缺少知名品牌，行业整体效益不高，无论是发展速度还是经济效益与外资企业的差距都在加大。2005 年，成都仅有汇源集团有限公司（列第60 位）和成都国腾实业集团有限公司（列第93 位）两家企业进入全国电子信息百强，营业收入均不到 30 亿元。图 3：2001-2004 成都市电子信息工业主要经济指标占全市及四大支柱产业比重2001-2004年成都

21、市电子信息工业占全市及四大支柱产业比重051015202530352001200220032004增加值占全市工业比重增加值占四大支柱产业比重销售输入占全市工业比重销售收入占四大支柱产业比重数据来源：成都统计年鉴2002-2005 3、产业竞争力不强。成都市电子信息产业发展速度较快，但与发达地区相比， 信息产业工业经济总量、 发展速度差距明显，竞争力不强，影响力不大。 （图 4、表 1）图 4：2004 年全国主要城市电子信息产业经济指标比较图名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - -

22、- 第 9 页，共 22 页 - - - - - - - - - 10 2004 年主要城市电子信息产业工业增加值比较（单位：亿元）716.22432.13262.46234.16190.16139.5693.860.8256.9638.88上海天津青岛重庆成都2004 年主要城市软件增加值比较（单位：亿元）94.2581.6439.8920.4214.827.366.993.523.852.53北京深圳上海青岛天津成都大连厦门重庆宁波表 1：全国主要城市电子信息产业制造业、软件产业主要经济指标单位: 万元工业总产值工业销售产值工业增加值软件增加值上海30290652 30016884 716

23、2212 398872 深圳28640234 27876731 4321318 816358 天津14033030 14048441 2624645 148229 北京11653263 11233517 2341552 942494 青岛10596807 10665354 1901586 204172 厦门6584533 6507252 1395552 35159 大连3265507 3203194 608198 69931 成都1655784 1542058 569620 73560 名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - -

24、 - 名师精心整理 - - - - - - - 第 10 页，共 22 页 - - - - - - - - - 11 宁波2289362 2184790 388832 25347 重庆556283 503823 93798 38494 资料来源：中国电子信息产业统计年鉴2004；成都统计年鉴4、区位劣势明显。“十五”期间，成都基础设施、投资环境日趋改善，城市综合竞争力日益增强。但与上海、江苏、广东等东部沿海地区相比较，成都地处内陆，交通不便、物流配套设施不够，区位劣势明显，严重制约了成都电子信息产业，尤其是电子信息产品制造业的发展。专栏 5：2005年 8 月台湾区电机电子工业同业公会对200

25、5年中国大陆地区投资环境与风险进行了调查分析，分析的样本有75 个城市或城市地区。成都市在75 个城市或地区中表现不错，但与沿海发达城市相比，仍然存在差距。2005 年2005 前三位城市竞争力13上海、广州、北京城市投资环境力6杭州萧山、上海闵行、徐州#自然环境12无锡江阴、扬州、徐州基础建设6徐州、杭州萧山、苏州昆山公共设施6上海闵行、杭州萧山、苏州昆山社会环境8上海闵行、徐州、杭州萧山法制环境5杭州萧山、苏州昆山、徐州经济环境5杭州萧山、苏州昆山、徐州经营环境9杭州萧山、上海闵行、苏州昆山投资风险度3上海闵行、杭州萧山、成都推荐投资城市5上海闵行、杭州萧山、苏州昆山#最适宜 IT 制造业

26、投资城市10 杭州萧山、苏州昆山、上海闵行注释：投资风险度排名越靠前，投资风险越小。5、创新体系不够完善。企业创新主体地位不够突出，自主创新能力亟待增强。 科技投入总量不足， 科技资源整合利用欠佳。科技成果的产业化率不高，缺乏自有品牌， 企业和产业发展后劲不足，市场竞争力较弱。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 11 页，共 22 页 - - - - - - - - - 12 二、指导思想和发展目标（一）指导思想把握产业转移和新技术发展机遇，坚持以产业化项目为支撑，以招大

27、引强为重点，以产业集群发展为目标，大力发展特色产业，做大做强优势产业，积极发展新兴产业，形成布局合理、结构优化、自主创新、持续发展的电子信息产业发展格局，把成都建设成为中西部实力最强的电子信息产业基地。（二）发展目标1、产业规模目标（1）总量目标2010年电子信息产业增加值占GDP 的比重超过 10% ； 电子信息产业销售收入超过1500 亿元，年均增长30% 以上：电子信息产品制造业销售收入达800 亿元；软件产业销售收入达600-800亿元，年均增长35% 以上。（2）具体目标集成电路业： 集成电路设计企业发展到100 家；封装测试和制造业销售收入超过250 亿元，封装测试企业达到10 家

28、，晶圆制造企业 3-5 家；建成 8 英寸晶圆生产线3-4 条，12 英寸晶圆生产线 1 条。电子元器件（含军工电子、光纤光缆）业：销售收入达到200 亿元，年均增长20% 以上。光电产业：建成 3.5 代 TFT-LCD生产线 1条， 6代以上 TFT-LCD名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 12 页，共 22 页 - - - - - - - - - 13 生产线 1 条，TFT-LCM后端模组企业5 家以上；投建OLED 生产线 2-3 条；光电显示和光伏产业销售收

29、入超过200 亿元。通信产品制造业：销售收入达到100 亿元，年均增长25% 。2、结构调整目标突出发展软件及信息服务业、集成电路等特色产业， 稳固发展通讯设备制造、电子元器件等优势产业，并向高技术、高附加值型等光电显示、 光伏等新兴产业转变。 软件及信息服务业产值在电子信息产业的比重超过50% ，产业结构进一步优化。3、企业发展目标培养一批具有国际竞争力的大型企业，形成年产值达50 亿以上的企业3-5 家，20-50 亿的企业 6-8 家，10 亿以上企业50家。4、技术创新目标建立起以企业为主体，产、学、研有机结合的信息技术创新体系与机制，重点突破软件、信息安全、电子元器件、新型显示等领域

30、的关键技术，自主知识产权技术成果转化率显著提高。5、产业布局目标以成都高新技术开发区为重点聚集发展区，以成都经济技术开发区、武侯科技工业园、金牛高科技产业园、都江堰川苏科技产业园、中科院双流光电产业园为支撑，建成相互衔接、相互依托、布局合理的“一带四群”的电子信息产业发展格局。专栏 6：名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 13 页，共 22 页 - - - - - - - - - 14 一带：高新区武侯区都江堰市软件产业带。四群：四大产业集群集成电路产业集群、电子元器件产

31、业集群、 光电产业集群、通信制造产业集群。三、发展重点（一）重点发展软件产业重点发展软件外包、集成电路设计、信息安全、数字娱乐、行业应用软件和嵌入式软件六大领域。集中资金、市场资源，加强国际业务联系和合作，大力发展软件外包业。强化信息安全关键技术的创新， 保持和扩大国内的领先地位，培育信息安全服务市场，做强信息安全业。 加快培育、形成和完善数字娱乐产业链，实施人才行动计划、 大企业战略和原产地品牌战略，发展特色数字娱乐业。加大对无线通信、信息家电、信息安全、信息内容等嵌入式软件的研究开发，大力发展行业应用软件和嵌入式软件。（二）做大做强优势产业1、重点发展集成电路产业集群优先发展集成电路设计业

32、，加强信息安全、网络通信、数字电视、智能家电、IC 卡、移动通信等专用、通用集成电路芯片的设计开发。以国家集成电路设计成都产业化基地建设为中心，加强公共服务平台建设。建设并完善集成电路设计服务平台，为企业提供集成电路设计、测试、流片等公共服务。鼓励企业技术创新，积极支持有条件的企业建立集成电路设计中心，大力引进和培育大规模、多品种、高水平的IC 设计企业，形成集成电路名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 14 页，共 22 页 - - - - - - - - - 15 设计

33、企业群。大力发展集成电路封装测试和制造业。加快英特尔、 中芯国际、友尼森等 5 个半导体封装测试项目的建设，促使其尽快投产达产；以英特尔、 中芯国际友尼森等芯片封装测试项目竣工投产为契机，重点发展8-12 英寸单晶硅、多晶硅及外延片，加大招商引资力度， 推动封装测试和制造业的产业集聚，推动集成电路制造业产业链的完善。积极推动消费类电子及终端整机产品等集成电路下游应用领域龙头企业的发展， 形成上游集成电路设计与下游整机厂商之间的良性互动。 围绕集成电路产业配套要求，积极引进一批重点配套企业，形成在设备、材料、化剂等方面较全的配套能力。2、大力发展军工电子元器件产业巩固我市在传统元器件领域和军工的

34、优势，大力发展军用关键元器件；大力发展微波/ 毫米波器件；加快发展电子调谐器；推动视频电子调谐器、 数字电视调谐器的技术更新；努力做大电子材料。发挥我市在a 微波器件、电子调谐器、磁性材料等上的优势，努力提高电子元器件技术水平，扩大元器件生产规模，使其能参与国际市场竞争。围绕 3G移动通信、数字电视、新型显示器、汽车电子4 个产品领域的关键元器件和重点材料，加快新型电子元器件产业发展：大力发展航天电子、航空电子、雷达系统、电子对抗系统、名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第

35、15 页，共 22 页 - - - - - - - - - 16 保密通信、空管系统等军用整机和系统装备，树立电子元器件、整机的高技术标杆；重点发展新型电接插件和组件；大力支持表面贴装元器件、高频频率器件如SMD晶体器件、 SAW 和微波介质；重点支持精密模具业。3、巩固发展通信产品制造业抓住通讯技术升级换代的有利时机，重点引进3G通信网络设备和手机等终端产品制造的龙头企业，关键与核心零部件的规模化生产企业。带动、引进表面贴装元器件生产、宽带功率放大器与天线、 电池与液晶显示器、 多层印制电路板与外壳等配套企业，形成通信产业集群。 重点发展第三代移动通信技术及通信产品、下一代网络技术、无线宽带

36、接入、光通信及智能网络设备、路由与交换设备、 光传输系统、 程控交换接入产品； 高端防火墙、入侵检测、大规模网络化IDS 技术等产品和技术。以三零集团安全手机、 中国无线科技有限公司智能双模手机为重点，全力打造3G手机研发、生产制造的集群式发展。瞄准未来，加速形成以中兴通讯、华为等为核心的3G 、BWA （宽带无线接入技术）通信研发企业集群，以三零集团、九洲等为核心的IPTV 研发企业集群，为新的制造业培育产业基础和人才。以汇源光通信等为重点企业，通过调整产品和市场结构，进一步巩固光纤、光缆行业地位， 壮大光电线缆制造业， 保持国内领先地位，吸引光纤预制棒生产企业，提高产业竞争力和影响力。以国

37、腾、天邑等企业为重点， 继续引进光通信整机及配套器件模块研发生名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 16 页，共 22 页 - - - - - - - - - 17 产企业，做大光通信设备制造业。以四川开关厂、汇源电业等为重点企业，积极发展电力控制设备制造业。积极推动FTTH （光纤入户），促进运营商、设备厂商、终端厂商以及芯片厂商协调发展、良性互动， 协助本地企业抢占市场先机，形成完整的产业链，做大通信产品制造业。（三）积极发展以光电产业为代表的新兴产业抓住机遇，把握关键

38、，整合资源，积极发展以光电显示和光伏产业为代表的新兴产业，力争实现产业发展新突破，形成新的增长极。 着力引进国内外实力强、技术路线先进的光电显示生产企业，特别是LTPS TFT-LCD （低温多晶硅液晶） 、HTPS TFT-LCD（高温多晶硅液晶）等新型光电器件、电子材料产品生产企业，以关键原材料项目的建设，拉动下游整机生产企业到我市集聚，形成具有特色的LCD重要生产、 研发聚集地。 以有机电致发光技术（OLED ）为重点发展方向，努力形成国内最重要的OLED 研发、生产基地。积极发展投影显示光学部件、微显数字投影产品，发展空间探测、遥感遥测民用领域的先进光电设备技术。积极引进多晶硅和太阳能

39、电池项目，从产业发展的原材料瓶颈入手，带动包括硅片、太阳能电池片、太阳能电池组件的生产和安装等下游企业发展， 把成都建成国内最重要的太阳能光伏产业基地之一。重点发展太阳能多晶硅、碲化镉薄膜、太阳能光伏超白电子玻璃等相关新型元器件以及太阳能电池及模组等。四、主要任务名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 17 页，共 22 页 - - - - - - - - - 18 （一）大力推进产业基地（园区）建设，实现产业聚集发展积极推进电子信息产业基地和产业园建设，以国家软件产业基地（

40、成都）、国家集成电路设计成都产业化基地、国家信息安全成果产业基地（四川） 、国家数字娱乐产业示范基地和武侯科技工业园、青城山软件产业基地为载体，着力构建以高新区为主要聚集区，连接武侯区、都江堰市的成都软件产业带；以国家集成电路设计成都产业化基地、成都出口加工区西区为主要载体，集中打造成都集成电路产业集群；以国家（成都）电子元器件产业园为载体， 建设新型元器件及新材料生产研发集中发展区域；以高新区和中科院双流光电产业园为主要载体，积极打造平板显示及光电新材料产业集群； 以高新区为主要载体，积极打造通信制造产业集群。加强统一规划， 充分发挥基地的集聚效应，通过产业、企业、项目、资金、政策等向园区集

41、聚，增强产业基地的聚集、辐射和带动功能。（二）以产业集群招商为重点，实现重大项目招商新突破加大项目包装和开发力度，培育和储备一批战备性、前瞻性和主导性项目。 瞄准世界 500 强和国内 100 强电子信息企业， 加大产业招商力度， 引进一批国际知名企业，鼓励其与本地企业合作，支持其实现本土化。 紧紧抓住台湾电子信息制造业转移的契机，积极承接集成电路、光电显示、光伏产业等带动力强、示范效应好的重大项目，利用台湾电电公会、蓉苏合作等渠道，开展针对性强的对台招商活动，加速构建重点产业集群。找准产业链名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - -

42、- - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 18 页，共 22 页 - - - - - - - - - 19 缺失和薄弱环节， 积极吸引光电显示、 太阳能光伏等产业的重大项目落户成都，提升产业的区域地位。（三）实施大企业战略，积极培育具有竞争力的企业选择一批规模效益好、自主创新能力强、管理技术水平高、产品优势明显、市场潜力大的本土企业，集中市场、技术和资金等资源对其重点扶持， 形成一批产权清晰、 主业突出、技术领先、综合竞争力强的大公司和企业集团。在政府采购、科技经费、对外合作项目、投融资政策、基地（园区）建设、产业化示范工程、重大产业项目等方面重点向大公司倾斜，特别是对产业发展

43、具有明显带动作用的大公司要给予优先扶持。积极扶持引导中小企业走专业化发展道路，培育自主创新能力。以深化改革为动力，引导支持企业联合、重组和兼并，实现资源优化配置和聚集发展，着力培育大型企业集团。加快产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。（四）完善以企业为主体的技术创新体系积极吸收消化国内外先进信息技术，结合本地应用实际， 以集成创新和引进消化吸收再创新为手段，建立以企业为主体的信息技术创新体系。 加大科技创新支持力度，提高全市科技资源的利用水平。 加强政府财政对科技创新的引导作用，从科技投入总量和税收政策上进行导向。继续推进公共技术服务平台等基础设名师资料总结

44、 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 19 页，共 22 页 - - - - - - - - - 20 施建设， 加强在集成电路、 软件等优势领域的关键技术的研究与开发，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、竞争力较强的优势企业。鼓励原始创新向新产品研发转移，形成由政府推动、以市场导向、高校院所为依托、企业为主体、利益为纽带的产学研合作机制，增强科技成果的转化能力。积极鼓励跨国公司、国内企业或投资机构在成都建立研发中心，增强我市电子信息产业的核心竞争力。五、发展措施（一）优化产业发展政策

45、环境建立健全行业管理体系。理顺产业管理体制， 加强产业发展的统一领导、 统一规划。 充分发挥主导职能部门的牵头和主渠道作用，提高管理能力， 把行业管理工作的立足点放在引导、规范、监管和服务上， 为电子信息产业发展创造良好的政策环境和竞争环境，促进行业健康协调发展。健全产业政策法规体系。加强产业政策的研究、 制定和修订工作，出台促进产业发展政策及相关的配套规定，加大对本地电子信息产品的政府采购政策支持力度。完善产业运行的法制环境和政策，形成资金、人才、技术、项目等良性互动的局面，促进产业发展。（二）加快企业体制改革以股权多元化为重点， 在国有大中型企业中建立规范的现代企业制度，健全责权统一、运转

46、协调、有效制衡的企业法人治理名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 20 页，共 22 页 - - - - - - - - - 21 结构。加快产权制度改革，全面深化分配制度改革。推动企业组织结构调整。鼓励企业通过资本运营进行跨地区、跨行业、跨所有制的联合、兼并、重组，适度提高企业集中度，培育壮大企业集团。进一步打破各种体制性障碍，大力扶持民营经济和外资企业发展。（三）建立多元化的投融资体系建立电子信息产业发展专项基金，加大政府对电子信息产业的财政资金投入力度， 完善以政府投

47、入为引导、 企业投入为主体、社会投入和外资投入为重要来源的多元化、多渠道投融资体制。积极争取国家政策性贷款、财政债券等各类资金投入。鼓励民间资本、社会法人资本和外国资本进入电子信息产业领域，积极引导传统产业在结构调整中进入电子信息产业领域，鼓励传统产业上市公司投资电子信息产业项目建设。（四）加快推进重大产业项目建设加快重大产业化项目建设，通过重大产业化项目的带动，加快产业聚集， 形成产业发展的重要支撑。合理有效地利用国内外两种资源，两个市场，积极参与国际合作与竞争，促进产业国际化。继续重视与跨国公司的合资、合作，注重吸引电子信息产品制造业、软件业的外商来合资、独资办企业，吸引技术水平高、附加值

48、高和市场占有率高的大项目，重视吸引外资企业在我市建立技术开发中心和全球性的采购中心，提升利用外资的层次和水平。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 21 页，共 22 页 - - - - - - - - - 22 （五）构造适应产业发展人才保障体系，为产业发展提供人才支撑努力构建产业与教育的和谐生态链，充分发挥成都信息技术人才培训基地、电子科技大学、四川大学、科研院所等资源的优势，积极探索校企合作，通过市场机制整合社会资源，了解企业需求，致力于培养电子信息产业需求的实用性人

49、才。加强对高等职业技术教育的宏观引导，采取积极的扶持政策在学校、 企业及相关部门建设实质性的联系，促进高等职业技术教育与成都电子信息产业的协调发展。壮大高技能人才队伍，推行职业资格考试制度， 打破学历、 资历限制，建立以业绩为取向、以创新为重点的专业人才考评制度，加快建立培养、储备、推荐与使用相结合的人才新机制。（六）注重环境保护加大电子信息产品污染防治工作的力度，将电子信息产品污染防治纳入行业管理。加快电子信息产品污染防治标准制定工作。推动“绿色”技术的研发和应用，强力推动企业加快产品实现有毒有害物质的替代和减量，从产品的研发、设计、生产、销售、进口等环节开始做好对有毒有害物质的控制，加快产品的更新换代，从而实现产业升级， 确保我市电子信息产业可持续发展。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 22 页，共 22 页 - - - - - - - - -