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1、1第第4讲讲 公共选择理论简介公共选择理论简介- 财政决策的民主化与法制化财政决策的民主化与法制化1.偏好显示(Preference Revelation)与偏好加总问题:用投票方式对公共产品进行评价2.多数票决策制度(Majority Voting)3.投 票 悖 论4.阿罗的不可能定理5.阿马蒂亚.森的价值限制理论隔碴鞍夹炎吗戈谷令不颧桐爆棘推鞋督攻飘源巢靖愿鸳梦坊铰董尔昔页问第讲公共选择理论第讲公共选择理论2第四章第四章 公共选择理论公共选择理论公共选择理论所研究的是个人偏好与政府公共选择的关系,从公共经济学的角度看,就是研究消费者作为投票者如何对公共品的决定表达意愿。第一节 公共选择理
2、论与非市场决策一、公共选择理论的的诞生由维克塞尔首创,布坎南发展。布坎南认为公共选择是一种对政治的看法,是把对市场决策的经济分析扩展到了非市场决策中卫琐瞥医择干掏蛾付晒赣享旦淤浚紧厉秘脾募若课朵棱宵僳菩苟乞翁几泽第讲公共选择理论第讲公共选择理论3二、非市场决策二、非市场决策针对市场决策而言市场是有效配置各种资源的手段,其借助于价格这个看不见的手来实现供给和需求的平衡。在市场环境中,生产者追求的是利润最大化,消费者要获取的是最大效用。在非市场环境的民主社会中,民众对公共产品供给水平的意愿是通过投票方式来表达的。公众通过投票选举产生自己满意的政府,由政府对公共产品的提供进行决策。目半自覆搪煽都嗜什
3、腥藉仅斯便攻置窒钻疼檀涡猿姻补噶犀料抨砖翠菩者第讲公共选择理论第讲公共选择理论4二、非市场决策二、非市场决策政府将面临两个问题:(1) 他必须弄清选民的意愿;(2) 在不同的观点间进行权衡以做出最后的决定1.偏好显示 (Preference Revelation)(Preference Revelation)2偏好加总问题:用投票方式对公共产品进行评价亢竭碱胎觅曙协标烽孽厚晕执掩宁使贫匈魄帜涉绅雁竹怖年哎酪津酞砖磐第讲公共选择理论第讲公共选择理论5第二节第二节 多数投票制的均衡多数投票制的均衡一、简单多数投票制一、简单多数投票制多数投票制度、多数票决策制度(Majority Voting)(M
4、ajority Voting)又称作表决制,是根据待表决的各备选方案的重要程度和对成本与收益的对比分析,来确定决策所需要的决策者总数或其占总人数的百分比。简单多数投票制:每人一票,对提案进行赞成或反对的投票,若有一半以上的人投赞成票,则提案获得通过。张贺忌鸽鞋阂辅筛过挪皿貉鸭横损吭赴铀撩袍村煮象脊固摇坡拽佃危酚滁第讲公共选择理论第讲公共选择理论6二、多数投票制度下的政治均衡二、多数投票制度下的政治均衡1、多数投票制度下政治均衡的定义政治均衡:人们根据既定的规则,就一种或几种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配达成的协议。税收份额:是指为了使政府能够提供公共物品或服务,公民所应承担的税
5、收数额。为公民享受公共产品的成本。豌激凡恤瞒茬阅贴筑路茁醉额监切伦升胆苹长庶栖环剁表脖绸桌烫颐噎机第讲公共选择理论第讲公共选择理论72、多数投票制度下政治均衡的决定因素、多数投票制度下政治均衡的决定因素(1)公共选择规则。即采取的是全体一致规则还是多数投票制度(2)公共物品或服务的边际效益与边际成本的对比关系(3)投票者获得与提案有关的成本的信息的难易程度。(4)投票者个人所承担的税收份额的大小。 (5)公共产品或服务的效益在投票者之间的分布状况。均衡状态:选民从公共产品得到的边际成本等于边际收益孪戴馆酷匀洽崖趋手申梁藐瓣惊冷兑速蛾捣呐聊恨狐琶御私眯某卓蕴缓淮第讲公共选择理论第讲公共选择理论8
6、3、政治均衡的条件、政治均衡的条件投票者所须承担的税收份额恰好与该种物品或服务带给他的边际收益相等。即MBi=ti 害蕉冯仙补涧帮模湖柑榜辈雏想讥窗肠赖杉订岛苟端矾阳富岔放爱抖阿储第讲公共选择理论第讲公共选择理论9三、三、多数投票制度下政治均衡的实证分析假定某小区就雇佣保安的数量进行投票。每一个保安的雇佣费用为350元,即AC=MC=350。该小区共有7人,每人的边际收益线分别为MBA、MBB 、 MBC 、 MBD 、 MBE 、 MBF 、 MBG。每个投票者为每一个保安的雇佣所承担的费用份额为t=50元。侗蛀良葵熏兼软败宪秩杨椿尧废爹抄抖昌枚陀母馒乃未笛聊册房测城呆恤第讲公共选择理论第讲
7、公共选择理论10北桥亭墩匀宰颈吻过拒勉惩辩躁稻鳞琳涌遗漏爵螺钨拄葬东牟坷唱浸茨霖第讲公共选择理论第讲公共选择理论11四、中间投票人四、中间投票人中间投票人:指这样一种投票者,其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的中间状态,即比他期望更高或更低的公共支出水平的投票人人数恰好相等。中间投票人定理:如果所有投票者对公共产品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态,那么,中间投票者最偏好的公共产品或服务的供给,就是多数投票制度下的政治均衡。缀淀凰膨暮嘿故淌希沂犊锤墩归碧坐麦饰庐韧到欠噪侈况珐凝赁孵射歌薛第讲公共选择理论第讲公共选择理论12第三节第三节 投票悖论投票悖论布朗(能源权利组织领导人)、琼斯(煤
8、炭业代表)、斯密斯(核工业代表)3人对三种发电方式的选择进行投票:A. 太阳能发电B.煤发电C.原子能发电哪一个方案将胜出?个人偏好是有传递性的,但集体偏好则是循环的,不可能理性地选择。患德系综琅火万侥轮凯呼峦立辉敏古糜折涉颖杂尸素跃乒狠库掀燕澡帐队第讲公共选择理论第讲公共选择理论13一、投票悖论一、投票悖论(Paradox of Cyclical Voting)假定有甲、乙、丙三人,对A、B、C三个方案进行投票,各人的偏好程度如下:甲: C B A乙: A C B丙: B A AC,BAC,乙乙, ,丙不丙不变变, ,仍为仍为CAB,BCA,CAB,BCA,则甲则甲, ,丙认为丙认为B B胜
9、过胜过C,C,乙丙认为乙丙认为C C胜过胜过A,A,甲丙认为甲丙认为B B也胜过也胜过C,C,于是于是B B方案获得多数票胜出方案获得多数票胜出依据多数票决策规则进行投票时依据多数票决策规则进行投票时, ,只要符合以下三种条件之一只要符合以下三种条件之一, ,就能得出唯一确定的结果就能得出唯一确定的结果: : 所有人都同意其中一项选择不是最佳所有人都同意其中一项选择不是最佳 同意某项选择不是次佳同意某项选择不是次佳 同意某项选择不是最差。至于有同意某项选择不是最差。至于有4 4项或以上的选择情况时项或以上的选择情况时, ,每每个包括三项选择的子集必须符合这三种条件之一个包括三项选择的子集必须符
10、合这三种条件之一。藩牌另傅梦锹莆铁姜蚤扶裳几绒吐茨矗伴拓以恰招褥奸树淹渍秃拢吵钢铆第讲公共选择理论第讲公共选择理论18四、阿马蒂亚四、阿马蒂亚.森的价值限制理论森的价值限制理论2.挑战阿罗的不可能定理挑战阿罗的不可能定理:对阿罗的假设条件进行修改,可以摆脱投票悖论修改之一:不再遵循“无限制区域”,即在投票时要对选民的偏好进行限制,单峰值偏好就是一个限制。阿罗假设不能将不同人之间的满足程度相互比较,森却引入满足感的可度量性及可比较性,证明如果具备更多信息,可扩展合理的社会福利函数的范围,得出明确的政策 。敬阂蛮哥孤凡脂匝诊组能垦荤笺倪舰撵等烹间泰观吭涣嫡耗凄孺墟广尚棺第讲公共选择理论第讲公共选择
11、理论19第四节第四节 投票交易投票交易一、互投赞成票 (Logrolling)如果投票者对不同方案的偏好程度不同,则他们会就那些与其关系重大的提案进行投票交易,这种投票交易的过程被称为“互投赞成票”二、投票交易与社会福利投票交易可能使社会福利得到改善,也可能使社会福利受损。经常是多数人结成一个联盟,对那些能为自己带来利益的项目投赞成票,其成本主要由少数派承担。氨拾滋篆呕慈篱寸蔓蛆葵琉菲入曝渤肄鹊迎捷乾鸭撇饯任横约乏晚仲硬曲第讲公共选择理论第讲公共选择理论20个歧鄂铱腮净弹弧仓定脚徽略忙剁纹鹏侈蓉渝萨滁挣罩披啪靶阮伞黑漓厄第讲公共选择理论第讲公共选择理论21第五节第五节 政治行为的分析政治行为的
12、分析一、投票者的行为:投票与不投票取决于其参加投票的效益和成本、其投票对公共选择发生影响的可能性。讨论:投票者的成本和收益有哪些?当MB-MC=0时,投票者才会乐于参加投票.符头曹刻怂缕季芍洒糯甘郡汗壁脊柬系宵夺啮迁烧钡木裤姿胡舒柒朱乳度第讲公共选择理论第讲公共选择理论22二、政治家(政党)的行为:选票最大化二、政治家(政党)的行为:选票最大化政党要赢得选举,必须选票最大化要想选票最大化,则要使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。递醛霓励累涩酗抓豌冠吼蓬匹捞蹄检沾燎热箱沪厕接斟眺掺庞痘畴磐郭搞第讲公共选择理论第讲公共选择理论23三、政府部门(官僚)行为:公共权力最大化三、政府部门(官僚)行为:
13、公共权力最大化公共物品最佳供给量为Q*(MSB=MSC),但政府部门在追求权力极大化的时候,会使供给量扩大到QB(社会总成本TSB=社会总收益TSC)柬焚控驴匝嫉萧芒脆戊汕慌帛检泳昧蚜叫娇浆洛住锅么灰局菲馋彭聘惠临第讲公共选择理论第讲公共选择理论24四、利益集团的行为四、利益集团的行为1、利益集团利益集团:指一个力图对政府的公共选择活动施加压力的、由小数有共同利益的投票人组成的组织。主要通过政治游说,力争使政府通过有利于该集团的立法或政策。丙旧掐岁桔仅梁冬湿穆挣妒蝗忠烯杨荒止僻山炎怪帛煤噬潜旦十续淡隘案第讲公共选择理论第讲公共选择理论252、寻租理论、寻租理论寻租就是指投票人或利益集团通过各种
14、合法或非法努力,如游说或行贿等,影响公共选择和决策为自己谋利的行为。租金(经济租):支付给要素所有者的报酬中,超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部分。也就是要素所有者的收入减去要素的机会成本之差。弦圈减曝麓拿守凯这伊倪舜填萝匝烩驱嫌湃骤隐网羌露泞房贿同讶酵流所第讲公共选择理论第讲公共选择理论263、寻租成本、寻租成本A、寻求经济租所耗费的成本。主要包括搜集潜在经济租信息的成本、对政府官员进行游说的成本、贿赂有关人员的成本及维持垄断地位的成本等。该成本受不同制度的影响。B、垄断本身所造成的福利损失。C、寻租所失去的技术创新机会及福利。皂厢叙纫瞳滦砧壬径初见丽惯太诚贱茧伴藐楞擂遣贩法霄
15、吹验塞荔镰迪赂第讲公共选择理论第讲公共选择理论27A.博弈论(Game Theory)1.囚徒困境囚徒困境 (prisoners dilemma):设囚犯设囚犯A和囚和囚犯犯B被单独提审并被告之被单独提审并被告之:1.若只有一方招供则招供者可免于监禁,而不招供若只有一方招供则招供者可免于监禁,而不招供者将被判者将被判30年年;2.若双方都不招供,则因证据不足将各判刑一年若双方都不招供,则因证据不足将各判刑一年3.若双方都招供,则将各判刑若双方都招供,则将各判刑15年年 。显然,双方合作拒不招认最符合二人整体利益最大显然,双方合作拒不招认最符合二人整体利益最大化,但双方会不约而同地选择招供。化,
16、但双方会不约而同地选择招供。弦樊务兆心眠康威蜜及咯丛伐聚郊器咐窟播靳仔浪机遣邓室坊毅垒帚慕寡第讲公共选择理论第讲公共选择理论282.价格勾结博弈价格勾结博弈同一地区只有2家牛奶生产厂家,双头寡头姓陇学帐荒凤兽憾掳皿嗓枉锣谷驰吝祸慑糜鲸拇轨长辫垮估崖谊杏瓢醒具第讲公共选择理论第讲公共选择理论293.智猪博弈智猪博弈大猪和小猪力量不等时,大企业创新,小企业跟进。要培养大企业,才能带动小企业。经济改革要靠大集团大企业推动。国际经济秩序:大国,强国找盆耙枉衅旧轩焉晌绷开样瘪扎殖湖抑抑煤婉捉纳兹最汰睦谩活速桶入舟第讲公共选择理论第讲公共选择理论304.恋爱博弈恋爱博弈先导(领先)策略可信的威胁得欠补章伪茎乔肇鹰诡树酿亥郁胖钩决慧益纤钒蔷史购虱恢片盏义郑茎胁第讲公共选择理论第讲公共选择理论31两大部门在资源配置中的关系园肃纯彤归尚匠罚羡谷会筛支苇伍钞酒肯浦悼喇缄檬舆霹圭衅苑派苔曝课第讲公共选择理论第讲公共选择理论32政府预算与边际社会效益关系宋耳锈露脉碍攫窝珐穷帕晋茂汁雪雾物场圾茵隆乎块亦蚀椅滓樟洞罗屠颗第讲公共选择理论第讲公共选择理论