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1、涉农贷款专项统计制度涉农贷款专项统计制度银行中心支行银行中心支行1引子引子20082008年年, ,财政部决定在黑龙江、新疆、湖南、河南、财政部决定在黑龙江、新疆、湖南、河南、云南等云南等5 5省(区)开展县域金融机构涉农贷款增量省(区)开展县域金融机构涉农贷款增量奖励政策试点。涉农贷款奖励政策是将财政政策奖励政策试点。涉农贷款奖励政策是将财政政策与信贷政策有机结合与信贷政策有机结合, ,发挥财政资金杠杆作用发挥财政资金杠杆作用, ,促促进金融资源的优化配置进金融资源的优化配置, ,建立财政促进金融支农的建立财政促进金融支农的一项重要举措。奖励政策的实施一项重要举措。奖励政策的实施, ,提高了
2、县域金融提高了县域金融机构加大机构加大“三农三农”信贷投放的积极性信贷投放的积极性, ,激励了县域激励了县域金融机构对涉农信贷产品及服务的创新金融机构对涉农信贷产品及服务的创新, ,增强了县增强了县域金融机构的抗风险能力。域金融机构的抗风险能力。2目目 录录1 1、涉农贷款专项统计制度建立背景及意义、涉农贷款专项统计制度建立背景及意义2 2、涉农贷款专项统计制度基本框架、涉农贷款专项统计制度基本框架3 3、涉农贷款主要内容释义、涉农贷款主要内容释义4 4、现行涉农制度执行中存在问题、现行涉农制度执行中存在问题5 5、关于涉农贷款统计的几点要求、关于涉农贷款统计的几点要求31、涉农贷款制度建立背
3、景及意义涉农贷款制度建立背景及意义 为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况,为国家制定政策及推进社会主义新农村放情况,为国家制定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持。建设提供信息支持。 统一涉农贷款口径,准确评价当前金融性统一涉农贷款口径,准确评价当前金融性公司对农业、农民、农村的支持情况公司对农业、农民、农村的支持情况 建立支农贷款评价体系建立支农贷款评价体系 ( (美国、日本均有美国、日本均有相应的要求相应的要求) ) 理顺目前全科目统计体系理顺目前全科目统计体系41、涉农贷款制度建立背景及意义涉农贷款制度建立背景及意义2007200
4、7年年7 7月,人民银行和银监会以银发月,人民银行和银监会以银发20072007246246号文件正式下发涉农贷款专项统计制度,号文件正式下发涉农贷款专项统计制度,要要求各金融机构同口径建立涉农贷款专项统计制度求各金融机构同口径建立涉农贷款专项统计制度, ,并从并从9 9月份开始实施。月份开始实施。5制度制度重要性及现实意义重要性及现实意义1.1.涉农贷款数据是衡量农村合作金融机构涉农贷款数据是衡量农村合作金融机构发挥支农作用的重要依据,是建立支农贷发挥支农作用的重要依据,是建立支农贷款评价体系的重要参考款评价体系的重要参考2.2.涉农贷款统计对农信社生产经营活动产涉农贷款统计对农信社生产经营
5、活动产生直接影响生直接影响3.3.制度制度是涉农贷款准确统计的重要依是涉农贷款准确统计的重要依据据62 2、涉农贷款专项统计制度基本框架、涉农贷款专项统计制度基本框架73 3、涉农贷款主要内容释义、涉农贷款主要内容释义u农林牧渔业贷款情况统计农林牧渔业贷款情况统计l非农户个人农林牧渔业贷款:反映非农户个人用于非农户个人农林牧渔业贷款:反映非农户个人用于A A门类门类(农、林、牧、渔业)所属活动的所有贷款。(农、林、牧、渔业)所属活动的所有贷款。l农、林、牧、渔业贷款:填报机构发放给各承贷主体从事农、林、牧、渔业贷款:填报机构发放给各承贷主体从事A A门类(农、林、牧、渔业)所属活动的所有贷款。
6、按国门类(农、林、牧、渔业)所属活动的所有贷款。按国民经济行业分类细分为五类:民经济行业分类细分为五类:农业贷款:指投向各种农作物种植农业贷款:指投向各种农作物种植( (谷物、蔬菜、园艺谷物、蔬菜、园艺作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材作物、水果、坚果、饮料、香料、中药材) )活动的贷款活动的贷款林业贷款:指投向林木的培育与种植、木材和竹材的林业贷款:指投向林木的培育与种植、木材和竹材的采运采运( (仅指将运出山场至贮木场仅指将运出山场至贮木场) )、林产品的采集等活、林产品的采集等活动的贷款动的贷款8不包括城市树木、草坪的种植和管理不包括城市树木、草坪的种植和管理不包括国家自然保护区的森林
7、保护和管理不包括国家自然保护区的森林保护和管理畜牧业贷款:指投向从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲畜牧业贷款:指投向从事为了获得各种畜禽产品而进行的动物饲养活动的贷款养活动的贷款渔业贷款:指投向海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款渔业贷款:指投向海洋、内陆水域养殖与捕捞活动的贷款不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动不包括专门供体育运动和休闲的钓鱼等活动农林牧渔服务业贷款:指针对使农林牧渔业生产活动顺利进行而农林牧渔服务业贷款:指针对使农林牧渔业生产活动顺利进行而提供的支持性服务活动而提供的贷款。比如灌溉服务、提供的支持性服务活动而提供的贷款。比如灌溉服务、农业生产农业生产提供农业机械并配备
8、操作人员的服务提供农业机械并配备操作人员的服务不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动提不包括针对农林牧渔业的各种科学技术和专业技术服务活动提供的贷款例如:供的贷款例如:农业研究单位以及农学家提供的服务农业研究单位以及农学家提供的服务9u农户贷款统计农户贷款统计l农户贷款统计有三种分类,一是按用途分类,二农户贷款统计有三种分类,一是按用途分类,二是按信用形式分类,三是按贷款风险分类。是按信用形式分类,三是按贷款风险分类。l需要注意的是农户的概念:指长期(一年以上)需要注意的是农户的概念:指长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内的居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区
9、域内的住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围住户,还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户,国有农场的职工和农村个体工商户。这的住户,国有农场的职工和农村个体工商户。这里的乡镇仅指县辖的,地级市辖的乡镇算不算。里的乡镇仅指县辖的,地级市辖的乡镇算不算。 不包括有本地户口,但举家外出谋生一年以上的不包括有本地户口,但举家外出谋生一年以上的住户,无论其是否保留承包耕地住户,无论其是否保留承包耕地 ;不包括乡村地;不包括乡村地区内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单区内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位
10、的集体户。位的集体户。10l农村个体工商户:长期(一年以上)居住在农村个体工商户:长期(一年以上)居住在乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内或乡镇(不包括城关镇)行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内,经法律或者是城关镇所辖行政村范围内,经法律或相关部门核准领取了相关部门核准领取了营业执照营业执照或或民民办非企业单位(个人)登记证书办非企业单位(个人)登记证书,从事,从事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和虽然没有领取服务业等活动的农村住户和虽然没有领取相关证件,但有相对固定场所、实际从事相关证件,但有相对固定场所、实际从事生产经营
11、活动三个月以上、外雇人员在生产经营活动三个月以上、外雇人员在7 7人人以下的农村住户。以下的农村住户。11l农户既可以从事农业生产经营,也可以从事非农业生产经营12u农村企业及各类组织贷款农村企业及各类组织贷款l填填报报机机构构发发放放给给注注册册地地位位于于农农村村区区域域的的企企业业及各类组织的所有贷款。及各类组织的所有贷款。l本本表表所所称称农农村村区区域域指指除除地地级级及及以以上上城城市市的的城城市市行行政政区区及及其其市市辖辖建建制制镇镇之之外外的的区区域域。 现现明明确确,这这里里地地级级市市辖辖的的乡乡仍仍算算为为城城市市区区域,不算为农村区域。域,不算为农村区域。以以“企业注
12、册地企业注册地”来区分是城市企业还是来区分是城市企业还是农村企业。农村企业。13n企业企业是指依据中华人民共和国企业法人登记管理条例、中华人民共和国公司登记管理条例等,经各级工商行政管理机关登记注册,领取企业法人营业执照,取得法人资格的企业。n各类组织各类组织包括农民专业合作社和其他组织。2011年制度中,我们增设了“其中:农民专业合作社贷款”指标。农民专业合作社是指根据中华人民共和国农民专业合作社法的规定所设立和登记的农民专业合作组织。其他组织包括事业单位、机关法人、社会团体以及居民委员会、村民委员会和基金会等。14l农农村村企企业业贷贷款款:指指填填报报机机构构发发放放给给注注册册地地位位
13、于于农农村村区区域域的的企企业业的的贷贷款款。其其中中主主要要包包括括农农村村企企业业农农林林牧牧渔渔业业贷贷款款和和农农村村企企业业支支农农贷款。贷款。 农村企业贷款农村企业贷款农村企业农林牧渔业贷款农村企业农林牧渔业贷款+ +农村企业支农贷款农村企业支农贷款15n农农村村企企业业支支农农贷贷款款:填填报报机机构构发发放放给给注注册册地地位位于于农农村村区区域域的的企企业业用用于于支支持持农农业业产产前前、产产中中、产产后后的的各各环环节节和和支支持持农农村村基基础础设设施施建设的各类特定用途的贷款。建设的各类特定用途的贷款。 主主要要包包括括:农农田田基基本本建建设设贷贷款款、农农产产品品
14、加加工工贷贷款款、农农业业生生产产资资料料制制造造贷贷款款、农农用用物物资资和和农农副副产产品品流流通通贷贷款款、农农业业科科技技贷贷款、款、农村基础设施建设贷款。农村基础设施建设贷款。 16农田基本建设贷款:用于建设小型农田水利农田基本建设贷款:用于建设小型农田水利设施、改造大型灌区、进行中低产田改造、设施、改造大型灌区、进行中低产田改造、提高耕地质量和农业防灾减灾能力等的贷款。提高耕地质量和农业防灾减灾能力等的贷款。 比如:节水农业工程、防洪除涝工程比如:节水农业工程、防洪除涝工程 农产品加工贷款:用于直接以农、林、牧、农产品加工贷款:用于直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行加工活动的贷款
15、,主要渔业产品为原料进行加工活动的贷款,主要包括农副食品加工、纺织加工、木材加工、包括农副食品加工、纺织加工、木材加工、中医药加工贷款,不包括用以对农、林、牧、中医药加工贷款,不包括用以对农、林、牧、渔业产品为原料进行的深加工活动的贷款。渔业产品为原料进行的深加工活动的贷款。农村企业支农贷款农村企业支农贷款17 农产品加工制造的链条极长,必须合理界定,农产品加工制造的链条极长,必须合理界定,我们认为那些加工程度浅、层次少、产品与我们认为那些加工程度浅、层次少、产品与原料相比,理化性质、营养成分变化小的加原料相比,理化性质、营养成分变化小的加工应列入统计,包括:工应列入统计,包括:农副食品加工业
16、农副食品加工业(C13)(C13),不包括食品制造业不包括食品制造业(C14)(C14)部分饮料制造业,如酒精制造部分饮料制造业,如酒精制造(C151)(C151)、果、果菜汁及果菜汁饮料制造菜汁及果菜汁饮料制造(C1533)(C1533),不包括酒不包括酒的制造的制造(C152)(C152)农村企业支农贷款农村企业支农贷款18部分纺织业部分纺织业 (C17)(C17),包括棉、毛、麻、丝等为主,包括棉、毛、麻、丝等为主要原料进行的纺织活动,但要原料进行的纺织活动,但不包括其印染及后续不包括其印染及后续加工加工部分皮革、毛皮、羽毛部分皮革、毛皮、羽毛( (绒绒) )及其制品业,包括皮及其制品业
17、,包括皮革、毛皮的鞣制和羽毛革、毛皮的鞣制和羽毛( (绒绒) )的加工。的加工。木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业(C20)(C20),但但不包括家具制造业不包括家具制造业(C21) (C21) 部分医药制造业,主要是中药饮片加工部分医药制造业,主要是中药饮片加工(C273)(C273)农村企业支农贷款农村企业支农贷款19农业生产资料制造业贷款:指进行化学肥料、农业生产资料制造业贷款:指进行化学肥料、农药、农用地膜、农林牧渔专用机械制造而农药、农用地膜、农林牧渔专用机械制造而提供的贷款。提供的贷款。 农农用用物物资资和和农农副副产产品品流流通通贷贷款款:用用于
18、于农农、林林、牧牧、渔渔业业产产品品收收购购、调调销销、储储备备,从从事事农农业业生生产产资资料料、农农村村居居民民生生活活消消费费品品以以及及农农、林林、牧牧、渔渔业业产产品品零零售售和和批批发发活活动动的的贷贷款款。对对农农、林、牧、渔业产品出口的贷款也包括在内。林、牧、渔业产品出口的贷款也包括在内。农村企业支农贷款农村企业支农贷款20农业科技贷款:是农业科技贷款:是报告机构填报发放报告机构填报发放的对农的对农业科学研究与试验发展、农业技术推广服务、业科学研究与试验发展、农业技术推广服务、农业科技中介服务等行业所提供的贷款。农业科技中介服务等行业所提供的贷款。农村基础设施建设贷款:农村基础
19、设施建设贷款:用于农村生活设施用于农村生活设施建设、农业服务体系建设、农村流通体系设建设、农业服务体系建设、农村流通体系设施建设、农村公共设施建设等方面的贷款。施建设、农村公共设施建设等方面的贷款。农村企业支农贷款农村企业支农贷款21农村生活设施建设:农村饮水安全工程建农村生活设施建设:农村饮水安全工程建设,农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳设,农村沼气、秸秆发电、小水电、太阳能、风能等能源建设,农村电网改造及续能、风能等能源建设,农村电网改造及续建配套工程、农村公路建设、农村邮政和建配套工程、农村公路建设、农村邮政和电信等信息网络建设等。电信等信息网络建设等。农业服务体系建设:农产品质量安全和
20、标农业服务体系建设:农产品质量安全和标准建设,动物防疫和植物保护、认证认可准建设,动物防疫和植物保护、认证认可等服务体系建设,农村经济信息应用系统等服务体系建设,农村经济信息应用系统建设等。建设等。农村基础设施建设贷款农村基础设施建设贷款22农村流通体系设施建设:农产品批发市场升级改农村流通体系设施建设:农产品批发市场升级改造,入市农产品质量等级化、包装规格化建设,造,入市农产品质量等级化、包装规格化建设,以农产品、农业生产资料和消费品集中采购、统以农产品、农业生产资料和消费品集中采购、统一配送为核心的农村新型营销体系建设,一配送为核心的农村新型营销体系建设,“万村万村千乡市场工程千乡市场工程
21、”建设,连锁化建设,连锁化“农家店农家店”建设等。建设等。农村公共设施建设:与农户生活的基本需求密切农村公共设施建设:与农户生活的基本需求密切相关,属于农户共同享有或使用的基本设施和服相关,属于农户共同享有或使用的基本设施和服务建设。这些设施和服务主要包括农村教育、医务建设。这些设施和服务主要包括农村教育、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利与保障、行疗卫生、文化娱乐、体育、社会福利与保障、行政管理与社区服务等方面。政管理与社区服务等方面。农村基础设施建设贷款农村基础设施建设贷款23n附加项目附加项目(1 1)农村中小企业贷款:填报机构发放给注)农村中小企业贷款:填报机构发放给注册地位于农村区域
22、的中小企业的贷款。册地位于农村区域的中小企业的贷款。 中小企业的划分标准遵照国家统计局中小企业的划分标准遵照国家统计局统统计上大中小型企业划分办法(暂行)计上大中小型企业划分办法(暂行)(国(国统字统字200317200317号文印发)和号文印发)和部分非工企业部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)大中小型划分补充标准(草案)(国资厅(国资厅评价函评价函20032003327327号文印发)执行。号文印发)执行。24 (2 2)农业综合开发贷款:填报机构发放给注农业综合开发贷款:填报机构发放给注册地位于农村区域的企业及各类组织进行与册地位于农村区域的企业及各类组织进行与财政农业综合开发专项资
23、金配套的贷款。财政农业综合开发专项资金配套的贷款。 农业综合开发项目包括土地治理项目和产业农业综合开发项目包括土地治理项目和产业化经营项目。化经营项目。 25农业综合开发项目:农业综合开发项目:n土地治理项目:包括稳产高产基本农田建设、粮土地治理项目:包括稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域地复垦等中低产田改造项目,草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目,中型灌区节水配套改造项目。理项目,中型灌区节水配套改造项目。
24、 n产业化经营项目包括经济林及设施农业种植、畜产业化经营项目包括经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项牧水产养殖等种植养殖基地项目,农产品加工项目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。目,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。26(3 3)扶贫贴息贷款:由填报机构发放给国扶贫贴息贷款:由填报机构发放给国家扶贫开发工作重点县的用于支持能够家扶贫开发工作重点县的用于支持能够带动低收入贫困人口增加收入的种养业、带动低收入贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业以及基础设施建设项目的贷场流通企业以及基础设施建
25、设项目的贷款。款。 它包括单位扶贫贴息贷款和个人扶贫贴它包括单位扶贫贴息贷款和个人扶贫贴息贷款息贷款27 附加项目中的农村中小企业贷款、农村企附加项目中的农村中小企业贷款、农村企业及各类组织农业综合开发贷款、扶贫贴业及各类组织农业综合开发贷款、扶贫贴息贷款相互之间以及这些项目与主表中的息贷款相互之间以及这些项目与主表中的农村企业及各类组织贷款在内涵上会存在农村企业及各类组织贷款在内涵上会存在一定交叉、重合,因此我们把农村中小企一定交叉、重合,因此我们把农村中小企业贷款、农村企业及各类组织农业综合开业贷款、农村企业及各类组织农业综合开发贷款、扶贫贴息贷款作为附加项目列示,发贷款、扶贫贴息贷款作为
26、附加项目列示,附加项目之间、附加项目与主表项目之间附加项目之间、附加项目与主表项目之间没有统计核对关系。没有统计核对关系。28u城市企业及各类组织涉农贷款情况城市企业及各类组织涉农贷款情况 填填报报机机构构发发放放给给注注册册地地位位于于城城市市区区域域的的企企业业及及各各类类组组织织从从事事农农、林林、牧牧、渔渔业业活活动以及支持农业和农村发展的贷款。动以及支持农业和农村发展的贷款。 本本制制度度所所称称城城市市区区域域为为地地级级及及以以上上城城市市的的城城市市行行政政区区与与市市辖辖建建制制镇镇,其其中中不不含含市市辖市、市辖县。辖市、市辖县。294 4、现行涉农制度执行中存在问题、现行
27、涉农制度执行中存在问题混淆混淆“承贷主体所属行业承贷主体所属行业”和和“贷款实际用途贷款实际用途”。按按制度制度要求,农林牧渔业贷款、支农贷款等要求,农林牧渔业贷款、支农贷款等指标应严格按照贷款的投向和实际用途进行分类指标应严格按照贷款的投向和实际用途进行分类和归属。和归属。混淆混淆“农林牧渔业贷款农林牧渔业贷款”与与“支农贷款支农贷款”。前者。前者为承贷主体直接从事农业生产活动的贷款;而后为承贷主体直接从事农业生产活动的贷款;而后者指并不直接从事农业生产仅提供对农业产前、者指并不直接从事农业生产仅提供对农业产前、产中、产后等环节的支持的贷款。产中、产后等环节的支持的贷款。30混淆混淆“农户农
28、户”与与“非农户非农户”。填报机构对农户的认。填报机构对农户的认定口径不一。有的填报机构以户籍所在地为标准区定口径不一。有的填报机构以户籍所在地为标准区分,将户籍地位于农村区域的居民户都视为农户,分,将户籍地位于农村区域的居民户都视为农户,误将户籍在农村但长期居住在非农村区域的居民户误将户籍在农村但长期居住在非农村区域的居民户以及户籍在农村的机关、团体、学校、企事业单位以及户籍在农村的机关、团体、学校、企事业单位的集体户也计入农户,扩大了农户贷款统计范围;的集体户也计入农户,扩大了农户贷款统计范围;有的填报机构以所从事的行业为标准区分,即认为有的填报机构以所从事的行业为标准区分,即认为只有从事
29、农业生产的居民户才算农户,错误剔除了只有从事农业生产的居民户才算农户,错误剔除了农村个体工商户,缩小了农户贷款统计范围;还有农村个体工商户,缩小了农户贷款统计范围;还有的填报机构未剔除居住在城关镇行政管理区域内的的填报机构未剔除居住在城关镇行政管理区域内的住户或未将居住在城关镇所辖行政村范围内的住户住户或未将居住在城关镇所辖行政村范围内的住户纳入农户统计口径等。纳入农户统计口径等。31混淆混淆“农村区域农村区域”和和“城市区域城市区域”。农村区域指。农村区域指除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇除地级及以上城市的城市行政区及其市辖建制镇之外的区域。在统计农村企业及各类组织贷款时,之外的区
30、域。在统计农村企业及各类组织贷款时,注册地位于县及县级市城区的企业,和住所位于注册地位于县及县级市城区的企业,和住所位于县及县级市城区的学校、医院等事业单位、机关县及县级市城区的学校、医院等事业单位、机关团体以及居民委员会、村民委员会和基金会等组团体以及居民委员会、村民委员会和基金会等组织均应纳入统计范围之内。织均应纳入统计范围之内。 城市区域指地级及以上区域的城市行政区与市城市区域指地级及以上区域的城市行政区与市辖建制镇,此处城市行政区是指按照国家统计局辖建制镇,此处城市行政区是指按照国家统计局公布的最新全国行政区划代码中列示的地级以上公布的最新全国行政区划代码中列示的地级以上城市的市辖区;
31、对各类经济开发区、工业园区等城市的市辖区;对各类经济开发区、工业园区等行政管理区按照批准其设立的单位属于农村还是行政管理区按照批准其设立的单位属于农村还是32 城市区域来确定;对于县改区后纳入城市区域来确定;对于县改区后纳入“城市行政城市行政 区区”范围的区域,应界定为城市区域,不应主观判范围的区域,应界定为城市区域,不应主观判断其经济发展程度将其归属为农村区域。断其经济发展程度将其归属为农村区域。 也就是说,我们所说的地级市的市区,都是包也就是说,我们所说的地级市的市区,都是包含了全部市辖镇、乡的大市区概念。含了全部市辖镇、乡的大市区概念。混混淆淆“农农村村企企业业贷贷款款”和和“农农村村企
32、企业业涉涉农农贷贷款款”。“农农 村村企企业业贷贷款款”应应填填报报发发放放给给注注册册地地位位于于农农村村区区域域的的企企业业的的所所有有贷贷款款,一一些些填填报报机机构构只只填填报报了了农农村村企企业业的的农农林林牧牧渔渔贷贷款款和和支支农农贷贷款款,除除此此之之外外的的贷贷款未予填报。款未予填报。33混淆“农产品加工”与“其他加工”。制度规定农产品加工贷款中仅包含农副食品加工贷款、纺织加工贷款、木材加工贷款和中医药加工贷款四类贷款。有的填报机构将其他不属于上述四类的其他制造业贷款归入了农产品加工贷款。345 5、关于涉农贷款统计几点要求、关于涉农贷款统计几点要求加强对加强对制度制度的学习
33、、培训。涉农贷款专项的学习、培训。涉农贷款专项统计制度的指标项目分类细、内容新,特别是统计制度的指标项目分类细、内容新,特别是涉农贷款涉及的金额大、笔数多,工作量非常涉农贷款涉及的金额大、笔数多,工作量非常大,需要认真学习才能更好地贯彻执行。各填大,需要认真学习才能更好地贯彻执行。各填报机构应加强纵向沟通,及时对分支机构统计报机构应加强纵向沟通,及时对分支机构统计人员展开培训,纠正人员展开培训,纠正制度制度执行上存在的问执行上存在的问题,并及时做好题,并及时做好制度制度的调整工作和监督管的调整工作和监督管理工作,切实提高数据质量,确保涉农贷款专理工作,切实提高数据质量,确保涉农贷款专项统计制度
34、的执行和落实。项统计制度的执行和落实。35建立健全统计工作机制,营造统计工作良建立健全统计工作机制,营造统计工作良好氛围好氛围 按照金融统计制度要求,建立健全各项统计工作制度,科学合理配置人力资源,建立多部门的联动协调工作机制,确保统计数据真实可信,统计分析深入可靠。36提高电子化水平,减少主观判断,避免重复劳动提高电子化水平,减少主观判断,避免重复劳动和低效率付出。由于涉农贷款指标大部分数据来和低效率付出。由于涉农贷款指标大部分数据来自于填报机构的个人金融部、风险部和信贷部门自于填报机构的个人金融部、风险部和信贷部门等,受信贷管理系统电子化水平的局限较大。因等,受信贷管理系统电子化水平的局限较大。因此建议各填报机构从技术层面改善系统设置,解此建议各填报机构从技术层面改善系统设置,解决系统问题,并开发系统转化接口,朝电子化方决系统问题,并开发系统转化接口,朝电子化方向发展,减少人力检索和归属,降低人为差错;向发展,减少人力检索和归属,降低人为差错;改善信贷管理系统中与提取统计数据相关的信息改善信贷管理系统中与提取统计数据相关的信息设置,尤其要严格规范贷款用途信息的确认和登设置,尤其要严格规范贷款用途信息的确认和登记,从源头上保证信息的准确归集。记,从源头上保证信息的准确归集。37THE ENDTHANKS38