2022年行政法与行政诉讼法期末复习指导9

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1、1 / 29 行政法与行政诉讼法一、填空题1、 行政法律关系是指行政法所调整和规定的，具有行政法上权利 和义务 内容的各种社会关系。2、 行政关系是指 行政权 被行使过程中产生的社会关系。3、 行政法律关系变更包括：主体的变更、客体的变更、内容的变更4、 行政法律关系构成要素包括主体、客体 和内容5、 行政法律关系由行政法律关系主体、客体 和内容 三大要素构成。6、 行政法的基本原则主要包括：合法性原则 和合理性原理7、 行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。8、 在我国，最基层的人民政府是乡镇人民政府9、 依据行政行为实施的对象以及适用力的不同，可将行政行为分为抽象行政行为、和具体行政行为

2、10、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力和执行力11、地方性法规可以设定除限制人身自由 、吊销企业营业执照以外的行政处罚12、行政监督是指 行政机关 实施的法律监督13、行政法律关系的客体包括物、行为 和精神财富14、以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法 和特别行政法15、行政许可权的行使，应当以相对方 申请为前提。16、行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织17、按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央 行政机关和 地方 行政机关18、国务院各部、委和行、署在政法上的职权主要有制定规章权 和本部门所辖事务的管理权19、机关的民事行为同公务行为可以根

3、据各自行为的特征来确认：具有纵向管理性质的行为属于公务行为 ，具有平等有偿特点的行为一般是 民事行为。20、依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为行政立法行为 、行政执法行为 和行政司法行为 三类。21、行政行为通常具有的法律效力是公定力、确定力、约束力、执行力22、行政行为的效力包括公定力、确定力、拘束力、执行力23、行政立法依其权力来源不同，分职权立法 与授权立法24、行政立法权是指行政机关制定和发布行政法规、规章的权力。25、行政立法最具有实质意义的程序是征求意见 。26、从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是：民主原则 、效率原则27、以许可的书面形式及

4、其能否单独使用为标准，分为独立的许可 和附文件的许可28、许可申请的审核一般包括程序性审核 和实质性审核29、行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置。30、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20作出行政许可决定30、根据行政许可法第60 条和第 61条的规定，行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督两种。32、行政强制的对象是向对方的财物 和人身自由33、根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种方式34、行政合同的缔结主有招标、拍卖、邀请发价、直接磋商等方式35、行政合同缔结的基本原则是依法原则36

5、、行政合同一般采用书面 形式37、行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务38、行政责任产生的前提条件是行政违法 或行政不当39、行政命令式行政机关依职权进行的，对相对方科以义务 的行为40、行政职务产生有四种程序选任、委任、调任、和聘任 。41、行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权利 和义务 表现出来的。42、以行政知道的功能差异为标准，可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导 、助成性行政指导43、申诫罚的具体形式主要是警告 和通报批评44、行政处罚案件由违法行为发生 的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖45、人身罚主要有 行政拘留 和劳动教养

6、两种形式精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页，共 29 页2 / 29 46、行政监督属于 行政行为 ，与行政立法行为、行政执法行为、行政司法行为同等重要47、审计的对象主要是会计资料48、我国行政救济的途径有行政机关救济 和司法机关救济49、行政复议原则上采取书面 审理的办法50、公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可自知道该具体行为之日起60日内提复议。51、行政赔偿的责任形式是损害赔偿52、行政赔偿责任的归责原则主要有：过错责任 原则； 危险责任 原则；违法责任原则。53、行政侵权行为 是构成行政赔偿责任

7、的首要条件54、追偿的形式有两种，一种是“后补 ”式的追偿：一种是“先陪后追 ”的方式55、把复议作为行政诉讼的必经阶段，即复议前置 原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则56、人民法院审理行政案件的方式为开庭审理57、我国行政诉讼所规定的管辖主要有级别管辖 、地域管辖 和裁定管辖58、特殊地域管辖又可分为专属管辖 和共同管辖59、行政诉讼参加人包括当事人 和诉讼代理人60、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人 和被上诉人61、起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状 ，并按被告人数提出副本62、经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在7 日内立案，并通知原告6

8、3、人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序集结案方式。但是，行政赔偿 诉讼可以使用调解。64、第二审人民法院审理上诉案件，有开庭 审理和 书面 审理两方式65、行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行 和移送执行66、可定案证据的特征是：客观性 、相关性 和合法性67、根据证据的表现形式，证据分为言词证据 和实物证据68、行政诉讼法律适用，是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性记性审查的专门活动69、行政判决分为：一审判决 和二审判决 两种70、超越职权是指行政机关作出的具体行政行为超越的法律、法规的授权

9、 范围71、滥用职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量 权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨72、执行根据是指法院据以采取执行措施的生效法律文书73、非诉行政案件的执行，是指公民、法人或其他组织即不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制 措施，使具有行政行为得以实现的制度。74、我国的政府派出机关有三种类型：分别是地区行政公署 、区公所 和街道办事处 。75、要式行政行为和不要式行政行为划分的依据是以行政行为是否具备一定的法定形式做为标准。76、国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括法律监督 、工作监督 和

10、人事监督 。77、被委托的行政机关应当在委托范围内以委托行政机关 的名义实施行政许可。78、行政处罚从大的方面可以分为人身罚 、行为罚 、财产罚 和申诫罚 。79、行政授权是指 法律、法规 将行政职权和行政职责的一部或全部授给非行政机关 的社会组织行使的法律行为。80、我国宪法法所称较大的市是指省级人民政府所在地的市经济特区市和 国务院批准的较大的市81、在我国，能够成为行政主体的行政机关包括国务院 、国务院的组成部门、国务院的直属机构、国务院各部、委管理的国家局、地方各级人民政府 、地方县级以上各级人民政府的职能部门和地方人民政府的派出机关82、行政许可实施主体制度中的创新包括集中行使行政许

11、可权和一个窗口对外、统一办理、集中办理或者联合办理。83、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。84、行政法律关系由行政法律关系主体 、客体 、和 内容 三大要素构成。85、行政法的基本原则具有普遍性 、基础性 和自身特殊性的特点。86、我国地方各级人民政府分为省、市、县、乡四级。87、以行政行为是否具备一定的特殊法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为 和不要式行政行为。88、行政机关应当于举行听证的7 日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。89、执行罚 是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务

12、的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页，共 29 页3 / 29 90、行政处分 是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。91、 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当 。92、 以行政法规范的性质为标准，行政法可以分为实体行政法 与程序行政法93、 行政合同的当事人一方必须是行政主体94、 被授权的组织在被授权范围内以自己 的名义行使行政职权。95、 行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单

13、方行为 。96、 以行政强制行为所指向的对象和内容为标准，可分为对人身 、财产 和行为 的强制。97、 行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。98、 行政处罚的种类包括人身罚 、行为罚 、财产罚 和申诫罚。99、 行政强制 是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取强制性的具体行政行为的总称。100、暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为 罚。101、部门规章及地方政府规章可以在一定的条件下设定警告 或者一 定数量罚款 的行政处罚。102、行政相对方申请行政许可，必须以书面 形式提出。103、受委托

14、行政机关应当在委托范围内以委托行政机关 的名义实施行政许可。104、省级人民政府规章可以设定临时性 的行政许可。105、作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的权利能力 和行为能力。106、按照行政机关的工作权限划分，可分为一般权限 机关和 专门权限 机关。107、在我国，行政职务的产生主要有四种程序其中委任 是由有权机关任命公民担任行政公职。108、国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：行政监察机关审计机关 和上级 行政机关。109、国家赔偿法规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿

15、义务机关。110、我国赔偿诉讼的举证制度依行政诉讼法的规定，应由被告（赔偿义务机关也可）负免责、减责的举证责任。111、行政许可法规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开 、公平 、公正 的原则。112、行政处罚法规定，行政法规 可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。113、行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。包括当事人 、诉讼代理人 、证人、鉴定人和翻译人员等。114、第一审人民法院经过审理，根据不同情况可以作出七种形式的判决，即维持判决 、撤销判决、重新作出具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。115、合法性原则主要解决行

16、政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当 的问题。116、行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是固有职权 ；另一类是 授予职权 。117、依据行政相对方是否为一定的组织为标准，可以将行政相对方分为个人相对方 和组织相对方 。118、我国行政救济的途径主要有两种，即行政机关 救济和 司法机关 救济。119、行政诉讼当事人包括原告 、被告 、和 第三人 。120、我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权 进行规范和控制的精神实质。121、按照行政管理活动的环节划分，可以分为决策机关 、执行机关 、辅助机关、咨询机关与监督机关。122、在我国，行政职务

17、的产生主要有四种程序其中选任 是由权力机关通过选举产生行政职务。123、依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为依职权 行政行为与 依申请 行政行为。124、国家赔偿法规定，行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关 为赔偿义务机关。125、根据我国行政诉讼法规定，行政赔偿案件的管辖同于行政 诉讼案件。126、行政许可法规定，设定和实施行政许可，应当依照法定的权限 、范围、条件和 程序 。127、行政处罚法规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚，只能由法律 设定。128、行政诉讼参与人是指除审判人员 、书记

18、员 、执行人员以外的参与行政诉讼的人。129、在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：概括 规定， 列举 规定和 折衷 规定。130、被授权的组织在行政法上具有独立 的行政主体的法律地位。131、行政许可权 是行政许可行为主要表现形式和法律术语。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页，共 29 页4 / 29 132、行政强制执行的性质是：行政性 、强制性 、执行性 。133、我国行政诉讼法规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产 所在地人民法院管辖。二、名词解释1行政法 ：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关

19、系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。2行政法律事实：是指由行政法律规范所规定的能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。2资格许可是指允许符合条件的申请人从事某项活动的许可，如生产、经营许可。3 行政法的法源 即行政法的渊源，是指行政法的外部表现形式。根据制定主体、效力等级和制定程序可分为：宪法、法律、行政法规和部门规章、地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例以及相关法律解释、国际条约等。4 行 政 法 律 关 系 ： 是 指 为 行 政 法 所 调 整 和 规 定 的 ， 具 有 行 政 法 上 权 利 与 义 务 内 容 的 各 种 社 会 关 系 。5行政法律

20、关系主体：是指参加行政法律关系，享有权利、承担义务的当事人。6行政法律关系客体：是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。7 行政法律关系内容指行政法律关系主体间的权利义务8行政法律关系变更：指行政法律关系构成要素的变更。9行政合法性原则：指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。10行政合理性原则指行政机关不仅应当按照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。11行政主体 是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。12行政职权： 是国家行政权的表现

21、形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。13行政职责 ：是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。14国家行政机关：是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力，组织管理国家行政事务的机关。15国家行政机关的结构：是指构成国家行政机关的各要素的排列组合方式。16首长制： 凡将政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制。17委员会制 ：将该权力和责任赋予委员会集体承担者，称为委员会制。18层次制： 又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。19职能制

22、：是指政府组织平行划分若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。20公务员 ：是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤以外的工作人员。21行政职务关系 ：是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。22行政授权 ：是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。23行政委托： 是指国家行政机关在自己的职权范围内，针某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。24行政相对方： 是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。25

23、行政法制监督：是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。26行政行为： 是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。27行政行为的内容 ：就是指某个行政行为对行政相对方的权利、义务等产生的具体影响。28行政立法行为 ：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定规范性文件和活动。29行政执法行为：是指国家行政机关或被授权的社会组织执行或适用法律、法规和规章，使法律、法规和规章在实际生活中得以实现的活动。30行政司法行为：是指行政机关作为第三方，裁决行政争

24、议的行为，行政司法中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。31要式行政行为 ：是指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能生效的行为。32不要式行政行为：指不需要具备特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效的行政行为33抽象行政行为： 是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。34具体行政行为 ：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。35行政行为的无效：是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。36行政行为的撤销：是指对已经发生法律效力的行政行为，如发现其违法或不当，由有权国家机关予以撤销，使其失去法

25、律效力。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页，共 29 页5 / 29 37行政行为的废止：是指已经发生法律效力的行政行为，因某种法定情形而依法宣布失去法律效力。38行政立法 ：是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。39情报公开制度：与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释、说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解。40行政立法主体 ：是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的国家行政机关。41行政立法程序： 是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和

26、行政规章所应遵循的步骤、方式和顺序。42行政许可实施主体：是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。43行政许可 ：是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定通过颂发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为44代执行 ：是指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要的强制执行措施。45执行罚 ：是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。46行政强制： 是指行政主体为

27、实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产等采取的强制性的具体行政行为的总称。（这是一个上位概念，它包含行政强制执行和即时强制；其中行政强制执行又包括直接强制执行和间接强制执行。）47行政强制执行：是指公民、法人或其他不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。48间接强制执行： 指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。49直接强制执行：是指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达到与义务人履行

28、义务相册状态的一种强制招待措施。50即时强制 ：是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。51行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。52行政合同的变更：是指现存合同基于行政主体的权力如为满足公共利益的需要而行使一定的自由裁量权或其他法律事实，在不改变现存合同性质的基础上，对涉及合同主体、客体或内容的条款作相应的修改、补充或限制。53行政合同的解除 ：是指合同尚未履行或尚未全面履行时，当事人提前结束约定的权

29、利义务关系的行为。54行政指导 ：就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。55行政处罚 ：是行政区主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为。56申诫罚 ：是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织的谴责和警戒。57人身罚 ：是指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的行政处罚。是最严厉的行政处罚。58行为罚： 是指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的制裁形式。59财产罚： 是指行政主体依法对

30、违法行为人给予的剥夺财产权的处罚形式。60一般行政监督 ：指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。61行政监察 是指国家各级行政监督机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。62行政监督 ：分为一般行政监督和专门行政监督。前者指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。后者指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。63审计监督 ：指专门的经济监督活动。64行政违法 ：是

31、指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。65行政不当 ：指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。66行政责任 ：是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。67行政救济 ：是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益、请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。68行政机关救济：是指行政管理相对方依法向有权的国家机关请求对行政主体的行政违法或不当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救

32、济途径。主要的途径就是行政复议。69司法机关救济：是指作为审判机关的人民法院接受行政管理相对方的诉讼请求，依照法定的审判职权和诉讼程序，通过处理和裁决精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页，共 29 页6 / 29 行政争议，纠正行政违法，维护相对方的合法权益，监督行政主体的行政活动。70行政复议 ：是指公民、或法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政 行 为 的 上 一 级 行 政 机 关 提 出 申 请 ， 由 受 理 申 请 的 行 政 机 关 对 具 体 行 政 行 为

33、依 法 进 行 审 查 并 作 出 处 理 决 定 的 活 动 。71复议申请人 ：是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。72 复 议 被 申 请 人 ： 是 指 因 公 民 、 法 人 或 者 其 他 组 织 对 其 作 出 的 具 体 行 政 行 为 提 出 复 议 的 行 政 机 关 。73具体行政行为 ：是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。74 抽 象 行 政 行 为 ： 是 指 行 政 机 关 针 对 不 特 定 的 对 象 作 出 的 具 有 普 遍 约 束 力 的 决 定 和 命 令 的 行 为 。75行政

34、复议管辖 ：是指不同行政复议机关之间受理复议案件的权限和分工。76行政复议机构 ：是指行政机关内设置的专门负责复议工作的机构。77追偿 ：是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。78危险责任原则：又称为无过错责任原则，这是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。79行政先行原则：在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。80行政赔偿 ：是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法

35、责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。81行政诉讼： 是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。82行政诉讼法 ：是指有关调整人民法院和诉讼参加人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。85 司 法 变 更 权 ： 是 指 人 民 法 院 对 被 诉 具 体 行 政 行 为 经 过 审 理 后 改 变 具 体 行 政 行 为 的 权 力 。83行政诉讼基本原则

36、：是指由行政诉讼法所规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼主要阶段的活动的基本准则。84选择复议原则：是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关 或 法 律 规 定 的 特 定 机 关 申 请 ， 对 复 议 决 定 不 服 ， 再 向 人 民 法 院 起 诉 ， 也 可 以 不 经 复 议 直 接 向 人 民 法 院 起 诉 。86行政诉讼受案范围：是指人民法院受理并审理行政争议的范围。87 行 政 诉 讼 管 辖 ： 是 指 上 下 级 人 民 法 院 之 间 和 同 级 人 民 法 院 之 间 受 理 第 一 审 行 政 案

37、 件 的 分 工 的 权 限 。88 裁 定 管 辖 ： 是 指 人 民 法 院 在 某 些 特 殊 情 况 下 ， 以 裁 定 的 方 式 确 定 行 政 案 件 的 管 辖 法 院 。89地域管辖：是指同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。90 级 别 管 辖 ： 是 指 在 人 民 法 院 组 织 系 统 内 划 分 上 下 级 人 民 法 院 之 间 受 理 第 一 审 行 政 案 件 的 分 工 和 权 限 。91行政诉讼参加人：是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。92行政诉讼参与人 ：是指除审判人员、书记员、执行

38、人员以外的参与行政诉讼的人。93行政诉讼当事人：是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉，应诉和参加诉讼并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。94行政诉讼原告：是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人和其他组织。95行政诉讼被告：是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼的具体行政行为，而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。96起诉 ：是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而向民法院提出请求，要求人民法院通过行使审判权，依法

39、保护自己合法权益的诉讼行为。97 诉 讼 阻 却 ： 是 指 点 由 于 某 些 特 定 的 原 因 ， 使 诉 讼 过 程 中 断 或 者 不 能 按 正 常 程 序 进 行 审 理 和 裁 判 。98第二审程序 ：是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人在法定期限提起的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理的程序。99 审判监督程序 ：是指人民法院发现已经发生法律效力的判决，裁定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序。100行政案件的执行：是指人民法院依照法律规定的程序，根据已经发生法律效力的行政判决、行政裁定、行政赔偿判决和行政赔偿调解以及行政机关的处

40、理决定，运用国家强制力，强制义务人履行义务的行为。101 执 行 阻 却 ： 是 指 人 民 法 院 在 执 行 过 程 中 ， 导 致 执 行 程 序 暂 时 不 能 进 行 或 者 根 本 不 能 进 行 的 特 殊 情 况 。102证据： 是指用以证明案件事实的一切材料和事实。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页，共 29 页7 / 29 103举证责任：是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。104涉外行政诉讼 ：是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适

41、用的诉讼程序105撤诉 ：是指原告在人民法院宣告判决或者裁定前，按照法律规定的程序，放弃起诉权的诉讼行为。106诉讼中止 ：是指在诉讼过程中，由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情况，人民法院裁定暂时停止诉讼程序的进行。108行政判决 ：是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出褓裁判。107诉讼终结： 是指在诉讼过程中，因出现使诉讼不能继续进行且不能恢复或者诉讼继续进行已没有实际意义的情况，人民法院裁定结束正在进行的诉讼程序。109行政裁定 ：是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。110 决定：是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊

42、事项作出的裁决。111维持判决： 是指人民法院经过审理，认定被诉具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，作出的维持被诉具体行政行为的判决。112 撤销判决： 是指人 民法院经过审查作出 的否 定被诉具体行 政行为合法的判决 。113超越职权 ：是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律、法规的授权范围。114滥用职权 ：是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律、法规的目的和宗旨。二、单项选择1、在行政法律关系双方当事人中B 必有一方是行政主体2、以行政法规范的性质为标准，可以将行政法划分为A 实体行政法与程序行政法3、下列有关行政主体的说法，正确的是C 行

43、政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织4、下列可以设立派出机关的人民政府是B 县级人民政府5、行政授权的依据是C 法律法规6、下列各项中不具有行政主体资格的是D 公安局法制科7、下列各项中，不属于行政职权的是 D 行政审判权8、有权机关任命公民担任行政公职叫做D 委任9、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为B 要式行政行为和不要式行政行为10、中华人民共和国治安管理处罚条例第44 条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行规定”。此规定属A 立法授权11、行政强制执行的性质是行政性、执行性、强制性12、甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留

44、，而对乙只罚款50 元，这显然是不公正的。这种行为属于B 同等情况，不同处罚13、行政监督的主体是A 行政机关14、审计的本质是D 一种经济监督活动15、行政复议机关在接到行政复议申请后，应当在B、5 日内 进行审查对不符合本法规定行政复议申请决不受理并书面告知申请人。16、对升省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向C 该派出机关 申请行政复议17、在我国，人民法院审理行政案件，只限于A 就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议18、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺了某人的人身自由。在这里，B 县公安

45、局是行政赔偿义务机关19、某行政机关违法作出没收公民赵某录像机的决定，赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机。在本例中，赵某C 没有向国家主张行政赔偿的权利20、国家赔偿法规定的侵犯公民人身自由的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算？D 上年度职工年平均工资除以全年法定工作日数21、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后，公安机关查明张某尚未满14 岁，遂依照刑法第14 条释放张某。张某的父亲提出赔偿要求，按照国家赔偿法的规定，公安局如何处理？B 不予赔偿22、某市西区治安联防队行驶该区公安分局委托的治安管理权。某日，联防队员周某抓获了有行窃嫌疑的盖某，因盖某拒不说自己的真实姓名，周某用木棍将盖某殴打致伤。盖

46、某向法院提起诉讼。依照国家赔偿法规定，应由谁承担国家赔偿义务？B 区公安分局23、1995 年 1 月 5 日，钱某因盗窃嫌疑被公安机关刑事拘留。1995 年 6 月 1 日，法院以盗窃罪终审判处钱某有期图形3年。 1997 年 1 月经复查发现钱某犯罪使尚不满16 周岁，法院根据刑法规定改判无罪，予以释放。钱某被释放后请求国家赔偿，请问应当如何处理？C 应当给与赔偿，损害应从1995 年 6 月 1 日算至 997 年 1 月。24、作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的C 故不能成为行政诉讼的被告25、甲地 A 公司将 3 辆进口车买给乙地B 公司， B 公司将汽车

47、运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A 公司无进口汽车证明，B 公司精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页，共 29 页8 / 29 无准运证从事非法运输为由，决定没收3 辆汽车。 A 公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？D 工商局处罚决定的合法性26、人民法院审理行政案件时，认为地方人民政府规定发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，应如何处理D 由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决27、被征地单位农民李某与征地单位发生纠纷，县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服，向人民法院起诉

48、，人民法院应否受理？ D 作为行政案件受理28、吴某之子在部队演习中死亡，部队将烈士证书发给吴某。此后，吴某一直凭烈士证书领取抚恤金。1994 年，民政局换发烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某。吴某遂想法院提起诉讼。人民法院应当如何受理？A 予以受理29、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由D 最先收到起诉状的人民法院管辖30、法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于B 与原告相类似 的诉讼地位31、某派出所民警以扰乱社会秩序为由扣押了李某拖拉机。李某不服，以派出所为被告提起行政诉讼。诉讼过程中，法院认为被告应当是县公安局，要求变更被告，李某剧不同意。法院应

49、当如何处理？C 裁定驳回起诉32、某事西城区建委根据市政府总体规划，对某大姐实施改造，刘某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，刘某未搬迁。数日后，区建委工作人员带领50 余人强行拆除了刘某房屋，刘某起诉。下列哪个选项是本案被告？C 西城区建委33、执行程序结束后，因发生某些特殊情况需要再次执行的，称为C 再执行34、下列属于行政行为的是C 某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为35、第一审程序是人民法院依据C 法定管辖 权限，对案件进行的初次审理36、李某和张某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某

50、提出赔偿请求，该损失应由谁赔C 应当由人民法院负责赔偿37、胡某未经批准在门前耕地建起一栋小楼，并将该房卖给张某。县土地管理局以胡某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。胡某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上艰巨，取消了罚款处罚，并动员胡某撤诉。胡某拒不撤诉，法院应当如何处理？A 审理原处罚决定38、刘立因殴打白飞手到公安处罚，公安局鉴定白飞为轻微伤。白飞认为自己是重伤，以公安局对刘立处罚轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对白飞的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理？B 直接变更公安局对刘立的处罚决定39、人民法院对下列哪种案件，根

51、据当事人申请，可以收回裁定先予执行？C 要求行政机关依法发放抚恤金40、1994 年 6 月，赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2 年，以贪污罪哦安有期徒刑3 年，合并执行有期徒刑4 年。赵某服刑后不断申诉。 1998 年 2 月，法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿最的判决部分，撤消了对赵某贪污罪的判决部分，随即释放。赵某提起国家赔偿请求，对其请求应如何处理？A 决定不予赔偿41、在一行政诉讼案中，被告方某行政机关委托刘律师担任诉讼代理人、刘律师为使案件胜诉，诉讼期间调查收集了充分的证据材料。下列关于刘律师做法的选项哪个是正确的？C 不合适，因为刘律师无自行调查收集证据

52、的权利42、治安管理处罚条例规定。“违反治安管理行为在六个月内，没有发现的，不再追究。”1995 年 2 月 1 日，高某殴打他人造成轻微伤。同年10 月，公安机关根据举报得知高某大人的事实，对高某作出行政处罚。公安机关的处罚决定属于下列哪种违法行为？A 超越职权43、人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触C 适用国际条约的规定44、决定一经送达即发生法律效力。A 当事人对人民法院的决定一律不准上诉45、赵某向工商局申请办理营业执照，工商局以材料不全为由一直未予办理。赵某遂向法院提起诉讼。法院认为赵某符

53、合法定条件，工商局应予办理，判决工商局在一个月内为其办理营业执照。该项判决属于什么类型的判决？B 履行判决46、行政法的调整对象是B 行政法律关系47、当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间A 不停止裁定的执行48、行政诉讼法律关系中原告特有的诉讼权利之一B 撒诉49、经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，B 复议机关 是被告50、作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于A 行政法律关系主体的变更51、中华人民共和国治安管理处罚条例第44 条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属 B 授权立法52、行政主体受胁迫作出的行政行为属于

54、A 无效 的行政行为。53、有权制定政府行政规章的是D 杭州市人民政府54、行政许可的实施主体不包括C 受委托的组织精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页，共 29 页9 / 29 55、行政合同与其他行政行为相比较，有下列特征B 以双方当事人意思表示一致为成立要件56、下列组织或人员中D 行政相对方 违反行政法律规范的行为不构成行政违法。57、以下形式中，不是行政主体与其执行公务的人员承担行政责任共有的方式是B 行政处分58、以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分B 一般行政法与特别行政法59、行政法治原则的核心内容是A

55、 行政合法性原则60、下列不属于行政主体的是D 沈阳市铁西区重工工商所61、中华人民共和国公务员法属于A 法律62、王某到山林中捉野猪，被某县林业局所设立的林业检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10 元，工作人员的罚款应该由B 县林业局 的名义作出。63、以下行政行为属于双方行政行为的是D 行政合同64、制定行政法规、规章最具有实质意义的程序是B 征求意见65、下列组织中属于国家行政机关的有B 人民政府66、限制人身自由的行政处罚，只能由A 法律 设定。67、行政监督属于B 行政行为68、关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是C 行政法律关系具有不对等性69、关于行政合法

56、性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是B 合理性原则主要解决行政是否适当问题70、以下不属于行政职权的是A 行政调解71、以下主体不属于行政机关的是B 北京市人民政府办公厅72、以下不属于行政相对方义务的是C 参与听证73、以下监督检查，不属于行政机关对被许可人的监督检查的是D 自检制度74、行政指导制度最典型、应用最普遍的国家是B 日本75、以下不属于行政处罚法定原则内容的是B 对象法定76、区公所的设立，要经A 省级人民政府 批准。77、关于公务员个人身份，以下说法不正确的是D 所属公务机关对其个人过错负连带责任。78、下列组织中，可以进行行政委托的有A 上海市教育局79、行政法制

57、监督的不同主体中，对行政主体监督最全面、最具有权威性的是A 国家权力机关80、下列属于对人身自由的行政强制措施的是C 遣送出境81、根据行政处罚法，在行政处罚当场处罚程序中，执法人员可以当场收缴的数额为C20 元以下82、中华人民共和国行政处罚法规定：行为人违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以50 元以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。83、 行政法监督的不同主体中A 国家权力机关 对行政主体监督是最全面、最具有权威性的。84、 公安机关对醉酒的人强制进行人身拘束，该行政行为应C 即时生效85、 行政立法行为属于D 抽象行政行为。86、 下列属于限制人身自由的行政强制措施的是C

58、遗送出境87、 关于行政处罚设定权限，以下说法正确的是B 北京市人民政府可以设定一定数量罚款的行政处罚。88、 下级政府对上级政府的监督是C 一般行政监督89、 吴某之子在部队演习中死亡，部队将烈士证书发给吴某。此后，吴某一直凭，烈士证书。领取抚恤金。1994 年，民政局换发，烈士证书时，未将烈士证书换发给吴某。吴某遂向法院提起诉讼引起争议行政行为的行政主体D 民政局90、 行政监督的主体是A 国家行政机关91、 行政法律关系产生的事实前提是D 行政法律事实92、 下列不属于行政主体的是D 某市某区某镇工商所93、 有权制定地方政府规章的是D 杭州市人民政府94、 根据中华人民共和国公务员法的

59、规定，以下说法正确的是C 法官是公务员95、 行政诉讼制度是由D 国家司法机关 追究行政主体的行政责任96、 部门规章有权设定警告和C 一定数额的罚款97、 适用简易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括A 对个人处以50元以上的罚款98、 对人身的强制执行方式不包括C 行政拘留99、 下列关于行政法律关系特点说法正确的是C 行政法律关系具有不对等性精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页，共 29 页10 / 29 100、区公所的设立，要经C 省级人民政府101、公务员职务关系因D 辞退而消灭。102、李某到山林中捉野兔，被某县

60、林业局所设立的护林防火检查站的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10 元，工作人员的罚款应该由A 县林业局 的名义作出。103、行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有C 公定力104、违法事实确凿且有法定依据，对公民处以C50 元以下罚款的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。105、以下不属于行政处罚法定原则内容的是B 对象法定106、行政法律关系产生的条件下包括D 行政程序107、以下不属于行政法律关系的构成要素是A 行政法律行为108、工商行政管理机关颁发营业执照，属于C 行政许可权109、当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有

61、错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉D 但判决、裁定不停止执行110、A 行政司法 行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。111、下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是B 行政法律关系的变动112、受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为A 该行政机关的行为113、根据，行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是C 具体行政行为114、行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的执行，但在D 被告认为需要停止执行的情况下可以暂停具体行政行为的执行。115、某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属B 抽象行政行

62、为116、我们现在所说的行政法，除了指有关行政管理的法律规范以外，更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的B 精神实质117、行政强制的对象是相对方的C 财物和人身自由118、下列有关行政法的说法错误的是D 与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性119、下列各项中，不具有行政主体资格的是D 村委会120、作为一方当事人的行政机关被告合并到另一个行政机关，属于A 行政法律关系主体的变更121、当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间A 不停止裁定的执行122、国家公务员的一项权利是B 辞职123、根据我国宪法，D 国务院 有权制定行政法规。124、下列有关行政法的说法错

63、误的是D 与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性125、在我国解决行政争议的法律途径有C 向有关行政机关申请复议或者向人民法院起诉来解决。126、公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行下机关的名义作出的具体行政行为不服的，以A 该行政机关 为行政诉讼被告。127、第一审程序是人民法院依照C 法定管辖 权限，对案件进行的初次审理。128、行政合法性原则和行政合理性原则共同构成D 行政法治的原则129、A 人身罚 是最严厉的行政处罚130、作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于A 行政法律关系主体的变更行政法与行政诉讼法单选题AZ.按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行

64、政机关分为（ B. 中央行政机关和地方行政机关）。 . 部门规章由 B 国务院各组成部门制定并发布。BM.部门规章有权设定警告和（C. 一定数额的罚款）。 . 部长的任职方式是 B 委任。 . 抽象行政行为的特点是 A 具有普遍约束力B单方性 C可以反复适用D行政性。CX.抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（ C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同）。DR.对人身的强制执行方式不包括（C.行政拘留）。 . 当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间(A 不停止裁定的执行) . 当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上级人民法院提出申诉，(

65、D 但判决、裁定不停止执 ) . 第一审程序是人民法院依照(C 法定管辖 ) 权限，对案件进行的初次审理。FZ.凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（A. 首长负责制）。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页，共 29 页11 / 29 . 公安局给予某人治安管理处罚的行为属于 B 行政执法行为。GJ.根据国家赔偿法的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（ B.2 年）。GJ.根据行政处罚法的规定，违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以（C. 元）以下罚款的行政处罚，可以当场作出行政处罚的决定。GJ.根据行政

66、复议法的规定，下列说法不正确的是（ D. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议） . 根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是(C 具体行政行 ) GJ.根据行政诉讼法规定, 行政诉讼案件的管辖一般由(D. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖) 。 . 根据行政诉讼法规定，违法行为在 C 二年内未被发现的，不再给予行政处罚。 . 根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起(D、3 个月 )内提起，法律另有规定的除外GJ.根据中华人民共和国公务员法的规定，以下说法正确的是（C）。 . 根据

67、我国行政诉讼法及有关法律、法规规定，不能作为行政诉讼被告的是 A 国务院。 . 根据我国宪法， (D 国务院 ) 有权制定行政法规。 . 国家公务员的一项权利是(B 辞职 ) . 公民、法人或其他组织对行政机关的派出机构以行政机关的名义作出的具体行政行为不服的，以(A 该行政机关 ) 为行政诉讼被告。 . 工商行政管理机关颁发营业执照，属于(C 行政许可权 ) GS.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（ A. 行政许可）。 . 国务院有权制定（A行政法规）。GY.关于公务员个人身份，以下说法不正确的是（D. 所属公务机关对其个人过错负连带责任）。 . 关于公务员个人身

68、份，以下说法不正确的是(D 所属公务机关对其个人过错负连带责任) 。GY.关于行政的涵义，提出“国家意志执行说”的是（D.古德诺）。GY.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（ C. 行政法律关系具有不对等性) GY.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系, 以下说法正确的是(B. 合理性原则主要解决行政是否适当问题) GY.关于行政立法监督, 认识错误的是（C.地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章）。GY.关于行政立法监督认识错误的是（C. 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章）。HM.胡某生产假酒并进行销售，致使多人饮后中毒、少数人死亡，受害人亲属向当

69、地县工商局举报。县工商局调查后认为，胡某的行为已经构成了犯罪，那么工商局应该如何处理？（C. 不予行政处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任） . 基层人民法院审理行政案件过程中，发生特殊情况需要延长审理期限A、报请高级人民法院批准 . 经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，（B复议机关）是被告。 .(C 委任 ) ，即有权机关任命公民担任行政公职。LM.李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（B. 县公安局）是行政赔偿义务机关。PC.赔偿请求人请求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院（C. 不

70、得向赔偿请求人收取任何费用）。QG.区公所的设立，要经（A. 省级人民政府）批准。 . 区公所的设立，要经(A 省级人民政府 ) 批准。 . 人民法院审理案件时，认为地方行政规章与国务院部、委规章不一的C、由最高人民法院送请国务院作出解释或者判决 . 人民法院以 (B、违反法定程序 ) 为由，判决撤销具体行政行为的，行政机关可以作出与原具体行政行为相同的具体行政行为 . 人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定B、驳回起诉 . 上级政府对下级政府的监督是(C 一般行政监督 ) . C 行政主体是行政法律关系必不可少的当事人。 . B 撤职属于行政处分。SY.适用简

71、易程序的行政处罚案件必须符合的条件，不包括（A. 对个人处以50 元以上的罚款）。 .(A 人身罚 ) 是最严厉的行政处罚。 . 我国国家赔偿的归责原则采用 A违法责任原则。 . 下级政府对上级政府的监督是(C 一般行政监督 ) . 县级以上的地方各级人民政府的复议机构，应当设在A 、政府法制工作机构内XL.下列不属于行政主体的是（ C. 青岛市市南区八大湖街道办事处）。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页，共 29 页12 / 29 XL.下列不属于行政主体的是（D.某市某区某镇工商所）。 . 下列不属于行政主体的是(D 沈阳

72、市铁西区重工工商所)。 . 下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是(B 行政法律关系的变动) . 下列各项中，不属于行政立法的有 B 地方性法规。 . 下列各项中，属于行政监督机关实体性权利的是 B奖励权。 . 下列各项中，属于具体行政行为的是 A 行政机关作出的警告处罚。XL.下列关于行政法的特点，错误的是（C.行政法规范不易变化）。XL.下列属于对人身自由的行政强制措施的是（C. 遣送出境）。 . 下列属于对人身自由的行政强制措施的是(C 遣送出境 ) . 下列属于行政处罚行为的是(C 没收 ) . 下列属于行政行为的是（C 某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为）XL.下列说法不正确的

73、是（ D. 在我国，居委会是最基层的人民政府）。XL.下列说法不正确的是（A. 行政主体是行使立法权的国家权力机关）。XL.下列说法正确的是（。C.我国的行政机关由国家权力机关产生）XL.下列说法正确的是（A. 行政机关并不是唯一的行政主体）。 . 下列有关行政法的说法错误的是(C 行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中) . 下列有关行政法律关系的说法中不正确的是B行政法律关系属于行政关系。 . 下列有关行政合同的说法正确的是 C 行政主体可以单方面解除行政合同 . 下列组织中， A 北京市教育局可以进行行政委托。 . 下列组织中，可以进行行政委托的有(A

74、上海市教育局 )。XL.新录用的公务员的试用期为（ C. 一年）XZ.行政诉讼法第54 条第 4 项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（ A. 变更）。 . 行政法的调整对象是（B行政法律关系） . 行政法规的制定主体是 B国务院。 . 行政法规是 B 国务院制定的关于行政管理的规范性文件的总称。XZ.行政法律关系产生的事实前提是（ D. 行政法律事实 ) XZ.行政法律关系产生的事实前提是（D. 行政法律事实）。XZ.行政法所调整和规定的, 具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系, 被称为（ A. 行政法律关系 ) XZ.行政法制监督的不同主体中，（A. 国家权力机关）对行政主体监督是最全

75、面、最具有权威性的。 . 行政法制监督的不同主体中，对行政主体监督最全面、最具有权威性的是(A 国家权力机关 ) 。 . 行政法治的核心内容是 B行政合法性原则。XZ.行政法治原则的核心内容是（A. 行政合法性原则）。XZ.行政法治原则的核心内容是（A. 行政合法性原则 ) . 行政法治原则的核心内容是(A. 行政合法性原则) 。 . 行政复议机关应当自受理申请之日起 C 60 日 内作出行政复议决定。XZ.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（B. 行政复议决定）。 . 行政复议与行政诉讼这两种处理行政争议的途径在(C、审查对象 ) 方面是相同的 . 行政规章的制定程序起始于 C起草

76、。 . 行政规章有权设定警告和(C 一定数额的罚款) . 行政合法性原则和行政合理性原则共同构成(D 行政法治的原则) XZ.行政合理性原则基于（ B. 自由裁量权）产生。XZ.行政合同与其他行政行为相比较, 有下列特征 (B. 以双方当事人意思表示一致为成立要件) 。 . 行政合同与其他行政行为相比较，有下列特征(B 以双方当事人意思表示一致为成立要件) 。XZ.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（ C. 代执行） . 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(C 代执行 ) XZ.行政监督的主体是（C.国家行政机关）。XZ.行政立法行为属于

77、（ D. 抽象行政行为）。 . 行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的(B 国家行政机关 ) 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页，共 29 页13 / 29 XZ.行政赔偿诉讼与完全的行政诉讼和民事诉讼相比，公民、法人和其他组织单独提起行政赔偿诉讼的前提条件必须是（C. 行政机关先行处理）。 . 行政强制的对象是相对方的(D 财物和人身自由 ) . 行政授权的依据是 B 法律、法规。XZ.行政诉讼制度是由（D. 国家司法机关）来追究行政主体的行政责任。XZ.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照(

78、 D. 规章 ) 。XZ.行政职责的核心是（ C. 依法行政）。XZ.行政职责的核心是（C.依法行政）。XZ.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（ C. 公定力）。XZ.行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效，这体现了行政行为具有（C.公定力）。XZ.限制人身自由的行政处罚，只能由（ A. 法律）设定。 . 有权提起行政诉讼的公民死亡，(A、其近亲属 ) 可以提起诉讼YQ.有权制定政府行政规章的是（ D. 杭州市人民政府）。YQ.有权制定政府行政规章的是（D. 杭州市人民政府）。 . 有权制定政府行政规章的是(D 杭州市人民政府

79、 ) . 要式行政行为与不要式行政行为的划分依据的标准是(C 行为是否具备一定的法律形式) 。YX.以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（ A.实体行政法与程序行政法) YX.以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B. 一般行政法与特别行政法）。 . 以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为(B. 一般行政法与特别行政法) 。YX.以下并非行政合同特征的是（D. 完全适用契约自由原则）。YX.以下不属于行政处罚法定原则内容的的是：（B. 对象法定）。YX.以下不属于行政相对方义务的是（C. 参与听证）。YX.以下不属于行政职权的是（A. 行政诉讼）。YX.以下

80、法律规范不可以设定行政许可的是（ B. 国务院部门规章）。YX.以下属于国务院职权的是（D. 全国人大及其常委会授予的其他职权）。YX.以下说法不属于行政程序合法内容的是（C. 行政行为内容应当合情合理）。YX.以下说法不属于行政程序合法内容的是（C.行政行为内容应当合情合理) YX.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（ B. 确定力）。YX.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（B. 确定力）。 . 作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行，(D 故不能成为行政诉讼的被告) . 制定行政规章的行为属于 A 行政

81、立法行为。ZH.中华人民共和国公务员法属于（A. 法律）。 . 中华人民共和国治安管理处罚条例第44 条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属(B 授权性立法 ) ZM.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（C.由人民法院负责赔偿） . 作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于(A 行政法律关系主体的变更) . 在(D、英国 ) ，行政诉讼案件由普通法院管辖ZX.在行政法律关系双方当事人中, （B. 必有一方是行政主体) . 在行政法律关系中，当

82、事人的权利义务 B 不能由当事人双方相互协商约定或自由选择。 . 在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B撤诉）多项选择题 . 按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括( A. 省( 自治区、直辖市)B. 市( 自治州、直辖市的区)C. 县 D.乡( 民族乡镇) 。AZ.按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（B. 吊销营业执照C. 罚款 D. 没收非法所得）。BS.被授权组织的类型包括（A. 特定的事业单位B. 特定的企业单位C. 特定的社会团体）。BW.被委托组织与被授权组织的区别体现在（BCD ）。 B 性质不同 C 产生的依据不同D 行为的后果不同精

83、选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页，共 29 页14 / 29 BW.被委托组织与被授权组织的区别在于（A. 性质不同 B. 产生依据不同C. 行为后果不同D. 法律地位不同）。BY.不予行政处罚的情形有（A. 违法行为轻微，并及时纠正B. 不满14 周岁的人有违法行为的D. 精神病人在发病期间有违法行为的）。CM.陈某系美国某公司驻北京办事处职员，常驻北京市海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国。被深圳罗湖海关以涉嫌走私为由扣留。陈某决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是哪些？（B. 深圳市中级人民法院D. 北京市中级人民

84、法院）。DE.第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出的判决类型包括（C. 维持原判 D. 依法改判）。 . 对公安机关作出的治安处罚决定不服，相对人可以申请复议，这种复议属于A、一轮复议 E、非终局复议。 .(A 、同级人民检察院 B、同级人民检察院的上一级人民检察院) 对基层人民法院已经生效的行政判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，应当建议提出抗诉。对人身的强制执行方式有 (A 强制拘留 B强制传唤 C遣送出境 D 强制履行 ) DW. 对违法行为人做出（ABD ）的行政处罚决定前，行政机关应当告知当事人有权要求举行听证。A 责令停产停业B 吊销许可证或执照D较大数额的

85、罚款 . 对于人民法院就下列哪种事项作出的行政裁定不服，可以提起上诉A、起诉不予受理B、驳回起诉。GJ.根据行政复议法的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（A. 向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料B. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定C. 对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D. 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项）。GJ.根据行政诉讼法的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（A. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 B. 有明确的被告C. 有具体的诉讼请求和事实根据D. 属于人民法院受案范围和

86、受诉人民法院管辖）。 . 根据行政诉讼法的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理? (A 周某对海关的扣留决定不服C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服) . 根据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是(A. 警告 B.记过 D.降级、撤职 ) 。GJ.根据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是（ABD ）。 A 警告 B 记过 D 降级、撤职GJ.根据我国行政诉讼法的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权（A. 确认发明专利权案件B. 海关处理的案件C. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D. 对省、自治区

87、、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件）？ . 根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有(A 收容审查 B 强制传唤 C 强制戒毒 D强制扣留 ) 等。GJ.国家不承担行政赔偿责任的有（A. 国家行为 B. 行政立法行为C. 内部行政行为）。GJ.国家行政机关有如下特征（B. 国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C. 国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D. 为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法进行活动）。GM.公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体是（A.

88、公民甲 C.某区公安分局）。GY.关于公务身份的公务员，以下说法正确的是（A. 以公务机关的名义从事活动B. 享有行政职权，需要承担行政职责C. 行为具有强制性 D. 所属公务机关对其过错负连带责任）。GY.关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是（A. 具有国家强制性B. 具有较强的执行性C. 从事国家行政管理职能D. 按照一定层次和结构组织）。GY.关于行政处罚，以下说法正确的是（A. 目的是制裁违法B. 适用对象是相对方C. 适用主体是行政主体D. 是具体行政行为）。GY.关于行政法的作用，以下说法正确的是（ABCD ）。 A 保障行政权有效行使B 促进行政主体依法行政C 保障公民、法人

89、或其他组织合法权益 D 促进经济文化建设GY.关于行政法基本原则的特点，以下说法正确的是（A. 普遍性 B. 基础性 C. 自身特殊性）。GY.关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（A. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体C. 行政法律关系具有不对等性D. 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性）。GY.关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（B. 行政法律关系以行政关系为基础C. 行政法律关系以国家强制力作为保障D. 行政关系经行政法调整转为行政法律关系）。 . 关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是(B 行政法律关系以行政关系为基础C行政法律关系以国家强制力作为保

90、障D行政关系经行政法调整转为行政法律关系) 。GY.关于行政合同，以下说法正确的是（BCD ）。 B目的是为了实现国家行政管理目标C当事人双方必须意思表示一致D是双方行政行为GY.关于行政立法，以下说法正确的是（ABC ）。 A 主体是特定的行政机关B 制定的法律规范性质为行政法规和规章C 目的是为实施和执行国家权力机关的立法精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页，共 29 页15 / 29 GY.关于行政相对方，以下说法正确的是（BD ）。 B 可以分为直接相对方与间接相对方D 相对方有协助行政主体执行公务的义务 . 关于行政相

91、对方，以下说法正确的是(B 可以分为直接相对方与间接相对方D相对方有协助行政主体执行公务的义务) 。GY.关于行政主体，以下说法正确的是（ABC ）。 A 享有国家行政权力，实施行政活动B 以自己的名义行使行政权C 能够独立对外承担其行为产生法律后果NG.能够作为行政主体的行政机关包括（A. 国务院的直属机构B. 地方各级人民政府的职能部门C. 地方人民政府的派出机关）。 . 日本现行行政诉讼分为A、抗告诉讼B、当事人诉讼 C、民众诉讼D 、机关诉讼。 . 人民法院公开审理行政案件，但下列(B 涉及个人隐私的C涉及国家秘密的D法律另有规定的 ) 案件除外。 . 人民法院审理行政案件的依据是(A

92、 省人大及其常委会制定的地方性法规B. 自治条例与单行条例C国务院制定的行政法规星) . 审计监督的种类，按照审计的目的可以划分为 B 财政、财务审计C财政法纪审计 D经济效益审计。 . A 行政合法性原则 D 行政合理性原则是行政法的基本原则。TZ.听证程序包括如下内容(BD)。B 当事人要求听证的, 应当在行政机关告知后三日内提出 D 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开进行WG. 我国法律规定的公务员的权利包括（ABC ）。 A非因法定事由、法定程序不被免职B 获得劳动报酬和享受保险福利待遇C提出申诉和控告WG. 我国行政机关的设置原则是（A. 适应需要原则B. 精简原则 C.

93、 高效率原则D. 依法设置的原则）。我国行政救济的途径有(B 行政机关救济D司法机关救济 ) . 下列各项中，属于行政合同的是 B 国家订货合同 D公用征收合同XL.下列行为中，不属于行政行为的有（A. 行政机关购买办公用品B. 行政机关制定规范性文件）。 . 下列行为中，属于行政行为的有(B 行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同) . 下列行为中，属于行政行为的有(B 行政机关制定规范性文件C街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同) . 下列行政机关中，有权制定行政规章的有 A 北京市人民政府C教育部。 . 下列机关中，（ A 北京市人民政府C 河北省人民政府D河北

94、省石家庄市人民政府）有权制定地方政府规章。XL.下列哪些是行政机关的设置原则（ABCD ）。 A 适应需要原则B 精简原则 C 高效率原则D 依法设置原则 . 下列情况中，属于公务员职务关系消灭的有 C 辞职 D退休 。 . 下列情形中，表明我国行政机关实行行政首长负责制的有 A 国务院总理负责领导国务院工作C 各部部长分别负责领导本部门的工作 。 . 下列属于抽象行政行为的有( A 某大桥桥头有一块牌子，上写6 ：00 一 2l ：00，非机动车辆不得上桥 ，落款为该市公安局 C某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证) XL.下列属于行政法特点的是（BCD ）。 B 行政

95、法规范的数量多，内容广泛C 行政法规范具有明显的易变性D 行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的XL.下列属于行政救济特征的是（A行政救济以行政相对方的请求为前提B. 行政救济以行政争议为基础C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益）。XL.下列说法正确的是（A. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责 B. 行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化 D. 行政职责的核心是依法行政）。 . 下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是（A法律 C行政法规 B 地方性法规 D 规章）。 . 下列有关行政指导的法律特征，表述正确的是 A 单方行为 B 外部行为 D 适用

96、法律优先原则。 . 下列有关行政指导的说法正确的是 C事实行为 D外部行为 . 下列有关行政主体的说法，正确的是(C 行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织) . 下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是(A 不适用调解制度C被告负举证责任) . 下列中的 (B 国务院 D北京市人民政府 ) 是行政立法主体 . 下列组织中，不属于一级行政机关的有 B 村民委员会D.居民委员会。 . 下列组织中，属于一般权限机关的是 A 北京市人民政府D国务院。 . 下列组织中不属于行政主体是B.公安派出所C.治安联防队D.居民委员会。XZ.行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件的依据是（A. 法律 C. 地方

97、性法规D. 行政法规）。XZ.行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（A. 主体变更 B. 客体变更 D. 内容变更）。XZ.行政法律关系的不对等性体现在（A. 双方主体地位不平等B. 行政法律关系的变更不以双方当事人意思表示一致为前提C. 行政主体可以单方面设立行政法律关系D. 行政主体可以对行政相对人行使强制权）。 . 行政法律关系的客体包括(A 物 B行为 D精神财富 ) 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页，共 29 页16 / 29 XZ.行政法律关系的客体包括（BCD ）。 B 物 C 行为 D 精神财富

98、XZ.行政法律关系的特点包括（ABCD ）。 A 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体 B 行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定C 行政法律关系具有不对等性D 行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性 . 行政法是调整（ B 行政关系 D 监督行政关系）的法律规范的总称。XZ.行政法制监督的主体包括（A. 国家权力机关B. 国家司法机关C.上级行政机关和专门行政监督机关D.国家机关体系以外的公民组织）。XZ.行政行为的合法要件包括（ACD ）。 A 主体合法 C 内容合法 D 程序合法XZ.行政行为的内容包括（A. 科以义务 B. 变更法律地位C. 剥夺权益 D.

99、 赋予权益）。XZ.行政行为的效力包括（A. 确定力 B. 拘束力 C. 公定力 D. 执行力）。XZ.行政合法性原则的具体要求是（A. 任何行政职权必须基于法律的授予才能存在B. 任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律C. 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据）XZ.行政合理性原则的具体要求体现在（B. 行政行为的动因应当符合法律目的C. 行政行为应当建立在正当考虑基础之上D. 行政行为内容应当合乎情理）。 . 行政合同的解除方式有(B 单方解除 C协议解除 ) . 行政监督与监督行政行为的共同点有(B 监督的对象相同 C 监督的内容相同 D 监督的目的相同 ) XZ.行政

100、立法的行政性质主要表现在（A. 行政立法的主体是国家行政机关B. 行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务C. 行政立法的根本目的是实施和执行权力机关制定的法律，实现行政管理职能）。 . 行政立法的民主原则主要体现在(A. 情报公开制度B.咨询制度 D听证制度 ) . 行政立法的效率原则一般是通过(A 时效制度 B代理制度 ) 加以实现的。XZ.行政赔偿的方式有(A. 返还财产 B. 恢复名誉 C. 恢复原状 D. 支付赔偿金 ) 。 . 行政赔偿的方式有(B 返还财产 C恢复原状 D支付赔偿金 ) 。 . 行政赔偿责任的归责原则主要有(A 过错责任原则B危险责任原则C

101、违法责任原则 ) 等几种。 . 行政诉讼撤销判决有（A判决全部撤销B 判决部分撤销D判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为）等几种形式。XZ.行政诉讼当事人包括（A. 原告 B. 被告 D. 第三人）。 . 行政诉讼期间，原则上不停止具体行政行为的执行。但有下列哪项情形之一的，具体行政行为即可停止执行( A 、被告认为需要停止执行的 C、原告申请停止执行，人民法院经审查裁定停止执行的 . 行政诉讼确立受案范围的原则是(A 尽可能扩大人民法院的受案范围B妥善处理司法权与行政权的关系C人民法院在政权体制中的地位 D既借鉴他国经验，又考虑自身实际) . 行政委托的对象包括（A行政机关 B 行政机构

102、C企事业单位D社会组织）。XZ.行政相对方的义务包括（A. 服从行政管理的义务B. 协助行政主体执行公务的义务D. 遵循法定程序的义务）。 . 行政相对方的义务包括(A. 服从行政管理的义务C协助行政主体执行公务的义务D遵循法定程序要求的义务) XZ.行政优先权包括（ABD ）A 先行处置权B 获得社会协助权D 推定有效权 . 行政优先权包括 (A 先行处置权B获得社会协助权D推定有效权 )。XZ.行政责任产生的前提条件是（A. 行政违法B. 行政不当）。XZ.行政职权包含的内容是（A. 行政立法权B. 行政处罚权C. 行政许可权D. 行政复议权）。XZ.行政指导与行政合同的区别表现在（B.

103、前者是单方行为，而后者是双方行为C. 前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守D. 前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系）。 . 行政主体是行政法律关系的必需的当事人，包括 A. 行政机关 C.法律法规授权行使行政职能的组织。 . 依据行政处罚法的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3% 加处罚款， 3% 的罚款属于(B. 行政强制执行C.间接强制 D.执行罚 ) 。YJ. 依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为（AC ）等。 A 行政立法行为C 行政执法行为 . 依据行

104、政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为(A 行政立法行为C.行政执法行为 ) 。YJ. 依据我国行政处罚法，执法人员可以当场收缴罚款的情形有（A. 依法给予20 元以下罚款的B. 不予当场收缴事后难以执行的C. 在边远地区实施处罚, 被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D. 在水上实施处罚 , 被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的）。 . （A 省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B 经济特区市的人大和人大常委会C 省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D 国务院批准的较大的市的人大和人大常委会）有权制定地方性法规。精选学习资料 - -

105、 - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页，共 29 页17 / 29 YX.以下法律规范属于行政法法源的是（ABC ）。 A 宪法 B 法律 C 部门规章YX.以下内容属于行政程序合法的是（ABD ）。 A 任何人不能成为审理自己案件的法官B 行政机关在裁决时不能偏听偏信D 决定对当事人不利的事务时，应当预先通知当事人并给其发表意见的机会YX.以下属于国务院行政职权的是（AD ）。 A 制定行政法规D 国家权力机关授予的其他职权YX.以下属于行政行为特征的是（ABCD ）。 A 从属法律性B 一定裁量性C 单方意志性D 强制性YX.以下主体属于我国行政

106、立法的主体的是（BD ）。 B 国家教育部D 重庆市人民政府资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如(A. 律师证 B会计师执照 ) . 在何种的情况下，人民法院对于行政案件可以通过裁定移转管辖C、上级人民法院决定自行审理原属下级人民法院管辖的案件D、上级人民法院把自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理E、下级人民法院把自己管辖的案件移交给上级人民法院审理 . 在我国，国务院是(A 最高国家行政机关B中央人民政府C国家最高权力机关的执行机关) ZW.在我国，行政职务关系的变更，有（BCD ）几种情况。 B 罢免 C 撤职 D 免职ZW.在我国行政法的渊源有（A. 宪法和法律B.

107、行政法规与规章C. 地方性法规D. 自治条例和单行条例）。 . 在行政法律关系双方当事人中（行政相对方是不可少的B 必有一方是行政主体） . 在行政诉讼中，人民法院的审理依据有(B 法律魂论坛电C行政法规与地方性法规 D 自治条例，单行条例) 三、多项选择1、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括A 主体变更、 B 客体变更、 D 内容变更2、A 省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B 经济特区市的人大和人大常委会C 省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D 国务院批准的较大的市的人大和人大常委会有权制定地方性法规。3、行政诉讼撤销判决有A 判决全部撤销B 判决部分撤销D

108、 判决撤销并责成被靠重新作出具体行政行为等几种形式。4、下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是A 法律 C 行政法规 B 地方性法规D 规章5、第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出C 维持原判、 D 依法改判6、行政诉讼证据来源于A 原告举证、 B 被告举证、 C 人民法院依职权收集和保全证据7、书证是指记载或表达人的思想或行为，并以其内容或含义证明案件事实的文字、符号、图画等材料。其形成方式常有A 书写、 B 印刷、 C 绘画、 D 刻制8、行政诉讼强制措施有A 训诫、 B 责令具结悔过、C 罚款 D 拘留9、行政诉讼中，哪些权利是被告和第三人均可享有的？A 查阅、补

109、正庭审笔录的权利；B 提出管辖权异议的权利；C 对第一审法院判决上诉的权利； D 向法院申请证据保全的权利10、行政诉讼当事人包括A 原告、 B 被告、 D 第三人11、行政诉讼法律关系的主体B 诉讼参加人C 诉讼参与人12、陈某系美国驻北京一公司职员，常住北京海淀区。某日，陈某从美国经深圳口岸回国，被深圳罗湖海关以走私嫌疑扣留。陈决定提起行政诉讼，有权管辖此案的人民法院是？B 深圳是中级人民法院、D 北京市中级人民法院13、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由A 被告所在地、 B 原告所在地 人民法院管辖14、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？B 劳动鉴定委员会

110、实施的劳动能力鉴定行为、C 大学根据学位条例拒绝发放学位证书的行为、D 注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为15、行使侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当为受害人消除影响、回复名誉、赔礼道歉？B 违法拘留、 C 对没有犯罪事实的人错误逮捕、D 非法拘禁16、周某被公安局收容审查10 天后获释，但公安局未给周某任何书面决定。周某遂在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。人民法院审查起诉时提出的正确要求是什么？C 周某必须指出明确的被告、D 周某必须提出具体诉讼请求和事实依据17、行政复议和行政诉讼活动共

111、同适用的基本原则和规定有哪些？A 不适用调节的规定、B 不停止具体行政行为执行的规定18、行政诉讼中，人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中，须经人民法院院长批准的有哪些？B1000 元一下罚款、 C 拘留19、王某是有权要求国家赔偿的受害人，在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求权利，正确的？C 转移给他的继承人、 D 转移给与他有抚养关系的亲属20、甲殴打乙致轻微上，公安局对甲作出拘留15 日的处罚裁决。甲不服，经复议后，向人民法院起诉，乙作为第三人参加诉讼。关于本案处理，正确的做法有哪些？A 乙有权对一审判决提起上诉、D 人民法院有权变更公安局对甲的处罚21、A 违法行为轻

112、微，并及时纠正；B 不满 14 周岁的人有违法行为的；D 精神病人在并发期间有违法行为的，不予行政处罚22、我国行政机关的设置原因是A 适应需要原则、B 精简原则、 C 高效率原则、 D 依法设置的原则23、垂直领导是由于业务关系极为密切上下级行政机关之间采取直接组织与指挥权力高度集中如A 民航、 B 铁路精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页，共 29 页18 / 29 24、金钱制裁的形式有A 支付违约金、 C 赔偿损失25、行政合同的解除方式有B 单方解除、 C 协议解除26、行政行为撤销的后果是A 自撤销之日起失去法律效力

113、、C 行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属二有不同的责任结果、D 给相对方带来损失时，行政主体予以适当补偿27、执行立法所制定的行政法规和规章一般称为B 实施条例、 C 实施细则、 D 实施办法28、资格许可是许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如A 律师证、 B 会计师执照29、行政许可实施主体的种类主要有B 被授权的具有管理公共事务只能的组织、C 被委托的行政机关、D 法定的行政机关30、根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有A 收容审查、 B 强制传唤 C 强制戒毒 D 强制扣留31、行政法律关系的构成要素包括A 主体 B 客体 D 内容32、以下属于行政法律事件

114、的是A 人的自然出生、死亡D 自然灾害和意外事故33、行政职权的特征包括B 强制性 C 不可处分性D 职权与职责统一性34、关于作为公民的公务员，以下说法正确的是A 享受宪法和法律赋予公民的各种权利B 行为不具有强制性35、我国国家行政机关的行政法制监督主体包括A 行政监察机关B 国家审计机关C 上级行政机关36、地方性法规可以设定的行政处罚有C 暂扣营业执照D 罚款37、行政责任承担的主体包括A 行政机关 B 公务员 C 法律法规授权的组织38、行政机关调查终结，负责人可以作出如下行政处罚决定A 确定应受处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定 B 违法行为轻微，依法可以不

115、予行政处罚的，不予行政处罚C 违法事实不能成立的，不得给予行政处罚D 违法行为已构成犯罪的，移送司法机关39、关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是A 双方当事人必有一方是行政主体C 行政法律关系具有不对等性D 行政主体权利与义务具有统一性40、关于行政法的特点，以下说法正确的是A 表现形式多样B 规范数量多，内容广泛41、关于行政主体，以下说法正确的是A 行政法律关系的主体范围大于行政主体D 非行政机关也可以成为行政主体42、关于对国家行政机关概念的理解，以下说法正确的是A 反映统治阶级的意志B 权力依据是宪法和有关法律C 行使的是国家行政权力D 是国家机构重要组成部分43、以下主体可以接

116、受行政授权成为被授权的组织的是B 山东省滕州市公安局官桥派出所C 山西省吕梁市律师协会44、行政许可合法性原则在设定行政许可时，体现为A 设定行政许可时权限应合法B 设定行政许可时应按照法定条件设定C 设定行政许可时应按照法定范围设定D 设定行政许可时应按照法定程序设定45、依据行政处罚的规定，当事人到期不缴纳罚款的，每日按照罚款数额的3%加处罚款， 3%的罚款属于B 行政强制执行C 间接强制 D 执行罚46、行政机关在作出行政处罚决定前应告知当事人A 行政处罚决定的事实B行政处罚的理由C 行政处罚的依据D 依法享有的权利47、公民甲因驾驶机动车闯红灯将一位老人撞成轻微伤，被某区公安局交警大队

117、处以拘留的处罚，本案例中行政法律关系的主体是A 公民甲 D 某区公安分局48、关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是A 国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现B 公务员公务行为是以国家机关名义实施C 公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关承担D 公务员与国家行政机关之间是职务上的委托关系49、行政行为合法要件之中的内容合法的要求是A 行为由确凿的证据证明，有充分的事实依据B 行为有明确的法律依据，适用法律规范正确 C 行为必须公正合理，符合立法目的与精神50、行政许可公开原则在实施行政许可时，体现为A 实施上体要公开B 实施条件公开C 实施期限公开D 实施结果公开51、张某出售

118、假药，购买其假药的李某服用后中毒，如果张某的这一行为尚未构成犯罪，那么张某应当A 受到行政处罚B 依法承担给李某造成的损失52、关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是B 行政法律关系以行政关系为基础C 行政法律关系以国家强制力作为保障D 行政关系经行政法调整转为行政法律关系53、行政优先权有A 先行处置权B 获得社会协助权D 推定有效权54、按照行政区域划分，我国地方各级人民政府基本级别包括A 省（自治区、直辖市）B 市（自治州、直辖市的区）C 县 D 乡（民族乡、镇）55、根据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是A 警告 B 记过 D 降级、撤职56、关于行政相对方，以下说法正

119、确的是B 可以分为直接相对方与间接相对方D 相对方有协助行政主体执行公务的义务57、依据行政行为实施时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为A 行政立法行为C 行政执法行为58、行政立法的民主原则主要体现在A 情报公开制度B 咨询制度 D 听证制度精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页，共 29 页19 / 29 59、以下法律规范中，属于行政法渊源的是A 地方性法规B 行政法规与规章C 宪法和法律D 与行政法有关的法律解释60、行政相对方的义务包括A 服从行政管理的义务B协助行政主体执行公务的义务D 遵循法定程序的义务61、

120、关于行政处罚，以下说法正确的是A 目的是制裁违法B 适用对象是相对方C 适用主体是行政主体D 是具体行政行为62、作为公民的公务员，在法律地位上有哪些特点？A 享受宪法和法律赋予公民的各种权利C 其个人行为代表个人D 其个人行为不具有强制性63、 行政法的基本原则是A 行政合法 B 行政合理64、 行政指导与行政合同的区别表现在B 前者是单方行为，而后者是双方行为C 前者不具有法律上的强制力，而后者具有法律上的强制力 D 前都有不产生任何行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系65、 下列行为中，属于行政行为的有B 行政机关制定规范文件C 街道办事处办理结婚登记手续

121、66、 行政法律关系的特点包括A 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体B 行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定 C 行政法律关系具有不对等性D 行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性67、 下列属于行政法特点的是B 行政法规范的数量多，内容广泛C 行政法规范具有明显的易变性D 行政法规是以多种多样的法律形式表现出来的68、 下列哪些是行政机关的设置原则A 适应需要原则B 精简原则 C 高效率原则D 依法设置原则69、 被委托组织与被授权组织的区别体现在B 性质不同 C 产生的依据不同D 行为的后果不同70、 行政相对方的权利包括A 参与行政管理的权利B 了解情况

122、的权利C 申请行政法上救济的权利D 提出申请的权利71、 行政行为的合法要件包括A 主体合法 C 内容合法 D 程序合法72、 下列属于行为罚的是A 责令停产停业B 暂扣许可证C 吊销营业执照73、 行政立法的效率原则一般是通过A 时效制度 B 代理制度 加以实现的。74、 下列行为中，不属于行政行为的有A 行政机关购买办公用品D 天气预报75、 在我国，国务院是A 最高国家行政机关B 中央人民政府C 国家最高权力机关的执行机关76、 下列中的 B 国务院 D 北京市人民政府是行政立法主体。77、 以下主体，属于行政许可实施主体的是A 法定的行政机关B 被授权的具有管理公共事务职能的组织C 被

123、委托的行政机关78、 行政法律关系的主体包括A 行政主体 C 行政相对方D 行政法律监督主体79、 行政监督与监督行政行为的共同点有B 监督的对象相同C 监督的内容相同D 监督的目的相同80、 按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有B 吊销营业执照C 罚款 D 没收非法所得81、 行政诉讼确立受案范围的原则是A 尽可能扩大人民法院的受案范围B 妥善处理司法权与行政权的关系C 人民法院在政权体制中的地位 D 既借鉴他国经验，又考虑自身实际82、 行政赔偿的方式有B 返还财产 C 恢复原状 D 支付赔偿金83、 下列哪些原则与规定是行政诉讼所特有的A 不适用调解制度C 被告负举证责

124、任84、 根据行政诉讼法的规定，下列哪些案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理？A 周某对海关的扣留决定不服C 某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服D 张某对县公安局作出的行政拘留决定不服85、 行政合同的解除方式有B 单方解除 C 协议解除86、 以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为C 要式行政行为D 不要式行政行为87、 行政赔偿责任的归责原则主要有A 过错责任原则B 危险责任原则C 违法责任原则88、 行政相对方的义务包括A 服从行政管理的义务C 协助行政主体执行公务的义务D 遵循法定程序要求的义务。89、 根据我国法律 ，C 经国务院批准的较大的市的人民代

125、表大会及其常委会D 省、自治区人民政府所在地的市的人民代表大会及其常委会。 有权制定颁布地方性法规。90、 人民法院公开审理行政案件，但下列B 涉及个人隐私的C 涉及国家秘密的D 法律另有规定的案件除外。91、 根据行政处罚法，听证程序包括如下内容A 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利。B 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出D 除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外、听证公开举行。92、 下列行为中，属于行政行为的有B 行政机关制定规范性文件C 街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同93、 人民法院审理行政

126、案件的依据是A 省人大及其常委会制定的地方性法规B 自治条例与单行条件C 国务院制定的行政法规94、 在行政诉讼中，人民法院的审理依据有B 法律 C 行政法规与地方性法规D 自治条例、单行条例95、 资格许可是允许其享有某种资格或具备某种能力的许可，如 A 律师证 B 会计师执照96、 下列属于抽象行政行为的有A 某大桥桥头有一块牌子，上写“6：00-21：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局C 某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页，共 29 页20 / 29 9

127、7、 行政法律关系的客体包括A 物 B 行为 D 精神财富98、 我国行政救济的途径有B 行政机关救济D 司法机关救济四、简答1、行政法的法源的形式有哪些？答： 1.宪法、 2.法律、 3.行政法规和部门规章4.地方行政法规和地方行政规章、自治条例和单行条例5.与行政法有关的法律解释。2、简述行政法的法源。答： 1、宪法； 2、法律、 3、行政法规和部门规章4、地方性法规、地方行政规章、自治条例和单行条例。3、简述行政处罚与刑罚的区别。答： 1、制裁的性质不同2、适用的违法行为不同3、惩罚的程度及适用的程序不同4、制裁的机关不同5、做出处罚的形式不同。4、简述行政强制执行与行政处罚的区别。答：

128、 1、性质不同2、目的不同、 3、原则不同5、 简述行政法的作用。答： （1）保障行政权有效行使，促使行政主体依法行政，提高行政效率；（2）贯彻实施宪法，推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益，（3）促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。6、 什么是行政法基本原则？答： 行政法的基本原则，是贯穿于全部行政法律规范之中的，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则。7、 行政主体的特征是什么？答：1 行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织；2 是能以自己的名义行使行政权的组织；3 是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。8、 行政法的基本原则有

129、哪些内容？9、 答：行政合法性原则；行政合理性原则。10、行政职权的特征是什么？答：强制性；不可处分性；职权与职责的统一性11、国家行政机关有哪些特征？答： 是具有国家强制性质的社会组织；是具有较强的执行色彩的组织；必须按一定的层次和结构组织起来。12、简述行政机关组织法所包含的基本内容。答：法律依据；隶属关系；职责权限；任职期限；机构设置；人员编制。13、行政职务关系变更的情况有哪些？答：罢免、撤职、辞去领导职务、免职、降职、转职、调职、升职。14、行政职务关系产生的主要程序是什么？答： 选任、委任、调任、聘任。15、被授权组织的法律地位是什么？答被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法

130、律地位；行政诉讼法也规定，被授权组织所为行政行为被提起诉讼时由被授权的组织作被告应诉。16、被委托组织与被授权组织的区别是什么？答： 1。不同； 2。生的依据不同； 3。为的后果不同17、简述行政相对方的权利是什么？答： 提成申请的权利；参与行政管理的权利；听政的权利；了解情况的权利：申请行政法上的救济权利18、行政相对方的义务是什么答服从行政管理的义务；协助行政主体执行公务的义务；遵循法定程序要求的义务。19、行政法制监督是由哪几部分构成的？答： 行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织；行政法制监督的对象是行政主体及其工

131、作人员；行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务县及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。20、行政法制监督主体的监督包括哪些内容？答：国家权力机关的监督，主要方式有法律监督、工作监督、人事监督；国家司机关的监督，即审判机关和检察机关的监督；国家行政机关的监督，右以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括：行政监察机关、审计机关和上级行政机关；国家机关体系以外的公民、组织的监督，公民、组织作为国家机关体系以外的行政法制监督主体必须和国家机关的行政法制监督相结合才能真正发挥法律效力。21、什么是抽象行政行为?答： 抽象行政行为是指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政

132、行为。抽象行政行为通常具有普遍性。22、简述行政行为的内容。答：赋予权益和剥夺权益；科以义务和免除义务；确认法律事实和法律地位。23、确立行政立法程序的民主原则的意义何在？精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 20 页，共 29 页21 / 29 答： 能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志；这种程序上的民主原则，能够有效地约束国家行政机关的权力。24.简述行政立法的程序。答：起草；征求意见；审查；通过；签署；发布与备案。25、行政许可的特征是什么？答：1 行政许可是依申请的行政行为；2 行政许可的内容是国家一般禁止的活动；3

133、行政许可时行政赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行为；4 行政许可是一种外部行政行为；5 行政许可时一种要式行政行为26、行政许可有哪些作用？答：A 行政许可是国家队社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从直接命令式的行政手段过渡到间接许可的法律手段；B 行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广大消费者及民众的权益；C 行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共安全和社会秩序；D 行政许可有利于控制进出口贸易，保护和发展民族经济；E 行政许可有利于资源的合理配置和环境保护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。27、行政许可的基本原则是什么？答：合法性原则；公开、公平、公

134、正原则；便民原则；救济原则；信赖保护原则；行政许可一般不得转让原则；监督原则。28、行政强制预防、行政强制制止和行政强制执行的区别是什么？答：实施的条件不同；实施的时间和目的不同；实施的机关不同；实施的程序不同29、什么是即时强制？答：即时强制是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。30、行政合同履行的原则是什么？答： 实际履行原则；自己履行原则；全面适当履行原则；31、变更和解除行政合同的法律后果会怎样？答： 原合同不再履行，双方当事人按变更后的权利义务关系履行；因行政主体单方面原因变更和解除合同的，应对相对

135、方进行补偿。32、行政指导的特征是什么？答：是非权力行政活动；是一种事实行为；是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为；是一种适用较大幅度的弹性的管理领域；适用法律优先原则；是一种外部行为。33、行政指导与行政领导的区别是什么？答： 主体不同；客体不同；内容不同；效力不同。34、罚款与罚金的区别是什么？答：性质不同；处罚依据不同：适用主体不同；适用的对象不同35、行政处罚执行的原则有哪些内容？答：当事人自觉履行原则；行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则：决定罚款与收缴罚款相分离原则。36、行政监督与监督行政行为的相同点是什么？答：监督的对象相同；监督的目的相同；监督的内容相同。3

136、7、一般行政监督的主要方式是什么？答：1 报告工作； 2 执法监督检查； 3 审查批准； 4备案； 5 行政复议； 6 惩戒。38、行政违法有什么特征？答：是行政主体及其执行公务人员的违法；必须是行政主体及其执行公务的人员违反行政法律规范的行为；行政主体及其执行公务人员的行政违法行为在主观上有过错。39、行政责任的构成要件有哪些？答：行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当；行政责任必须为行政法律规范所确认是一种法律责任；承担行政责任必须有主观上的故意或过失。40、什么是行政救济？答：行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权

137、益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。41、行政救济的特征是什么？答：以行政管理相对方的请求为前提；以行政争议为基础；最终目的是保护相对方的合法权益。42、哪些情况不能申请行政复议?答： 不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的；不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的：对国防、外交等国家行为不服的。43、行政复议的原则是什么？答：合法原则；公正原则；公开原则；及时原则；便民原则44、行政赔偿的特征是什么答行政赔偿实质上是一种国家赔偿；行政赔偿的起因是行政侵权行为；行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关；行政赔

138、偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限；行政赔偿的责任形式是损害赔偿行政赔偿的法律责任主体是行政主体。45、国家机关行使追偿权，必须具备的条件是什么答：赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人和其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状；行政机关工作人员及受委托的组织和个人对加害行为有故意或重大过失。46、行政诉讼的构成要件是什么？答：原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖：原

139、告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定47、行政诉讼的特有原则是什么？答：选择复议原则；审查具体行政行为合法性原则；具体行政行为不因诉讼而停止执行原则；不适用调解原则；司法变更权有限原则。48、人民法院不予受理的行政案件有哪些？精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 21 页，共 29 页22 / 29 答： 国防、外交等国家行为；抽象行政行为；内部行政行为；法律规定由行政机关最终裁决的行政行为；49、人民法院可以受理的案件有哪

140、？答：行政处罚案件；行政强制措施案件；侵犯法律规定的经营自主权案件；行政许可案件；不履行法定职责案件；抚恤金案件；违法要求履行义务的案件；其他侵犯人身权、财产权案件；法律、法规规定可以起诉的其他行政案件。50、行政诉讼法对管辖权的规定，考虑了哪些因素？答： 法院内部的合理分工；便于法院及时便利地办公案件；有利于法院公正地审理案件；根据不同情况，便于原告或者被告参加诉讼，一般情况下采取“原告就被告”的原则，但在特殊情况下作了便于原告参加诉讼的规定。51、管辖权的转移必须具备哪些条件？答：必须是人民法院已受理的案件；移交的人民法院对案件有管辖权；移交的人民法院与接受移交的人民法院是具有直接关系的上

141、下级关系。52、行政诉讼的被告有哪些特征？答：被告只能是行使管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织；其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益；以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。53、行政诉讼第三人的特征是什么？答：与提起诉讼的具体行政行为有利害关系；相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织；在诉讼期间参加诉讼；申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。54、审判监督程序与二审程序的区别是什么？答： 提起的主体不同；提起的条件不同；有无期限限制不同；审理的主体不同；审理的对象不同；程序的性质不同；审理的对象不同。55、开庭审理行政案

142、件应当分为几个阶段？答：开庭前准备阶段；出庭情况审查阶段：法庭调查阶段；法庭辩论阶段；评议宣判阶段。56、行政诉讼证据有哪些种类？答书证；物证；视听资料；证人证言；当事人陈述；鉴定结论；勘验笔录与现场笔录57、在行政诉讼中，被告不履行举证责任的法律后果是什么？答：对行政诉讼原告起诉是否超过起诉期限有争议的，如果被告举不出证据，应当以原告提供的证据为根据；被告应当在收到起诉状副本之日起10 日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不能或者无正当理由逾期提供的，应当认为该具体行政行为没有证据、依据，人民法院判决撤销被诉具体行政行为。58、法院不能采用的证据有哪些？答： 被告及其诉

143、讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据；被告严重违反法定程序收集的其他证据；未经法庭质证的证据；复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据；被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的依据。59、行政诉讼法律冲突适用的规则有哪些内容？答：特别冲突适用规则；不同等级冲突的适用规则；同级冲突适用规则；新旧法冲突适用规则；人际冲突适用规则；区际冲突适用规则。60、第一审人民法院经过审理，根据不同情况所作出的判决有哪些种类？答：一审人民法院经过审理，根据不同情况可以作出五种类型的判决，即维持原判；撤销判决；限期履行判

144、决；变更判决；确认判决61、涉外行政诉讼的一般原则是什么？答： 适用行政诉讼法原则；同等原则；对等原则；适用有关国际条约原则；委托中国律师代理诉讼原则。62、简述划分个人行为与机关行为的标准？答： 1。公务员的行为以所属机关名义作出的，属机关行为，以自己名义作出的，则属个人行为；2。公务员的行为是在他的职责范围内作出的，属于机关行为，如果超越职责范围，必须结合第一标准和第三标准综合认定；3。公务员的行为是执行机关的命令或委托，不管机关命令或委托是否超越权限，概属机关行为。63、简述行政诉讼原告的法律特征？答1。必须是行政管理相对一方的行政相对人。2。必须有法律上的利害关系。64、简述行政主体与

145、行政机关的区别。答： （1）二者不能简单等同（2）在行政管理活动中，行政机关不是唯一的行政主体（3）并非所有的行政机关都能成为行政主体（4）行政机关也不是在任何场合下都能成为行政主体。65、简述可以作为行政主体的行政机关的种类。答：可以作为行政主体的行政机关包括：（1）国务院（ 2）国务院的组成部门（3）国务院的直属机构（ 4）国务院各部委管理的国家局（5）地方各级人民政府的职能部门（7）地方人民政府的派出机关。66、简述行政合法性原则的具体要求。答：（1）任何行政权都必须基于法律的授权才能够存在。（2）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触（3）任何行政职权的授予与委托及其

146、运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。67、 简述行政法律关系的特点。答：（1）双方当事人必有一方是行政主体（2）当事人权利与义务由法律规范预先规定（3）具有不对等性（ 4）行政主体权利与义务具有统一性（5）引起争议的解决，在解决方式及程序上有其特殊性。68、 简述行政行为的法律效力。答： （1）公定力（ 2）确定力（ 3）拘束力（ 4）执行力69、 简述行政立法的主体类型。答： （1）国务院（ 2）国务院各部门（3）省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府70、 简述行政强制执行与行政处罚的区别。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第

147、 22 页，共 29 页23 / 29 答： （1）性质不同（ 2）目的不同（ 3）原则不同71、 简述行政合法性原则的具体要求。答：（1）任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在（2）任何行政职权的行使必须依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触（3）任何行政职权的授予与委托及其运用都必须肯法律依据，符合法律宗旨。72、 简述公务员职务关系消灭的情形。答： （1）死亡（ 2）丧失国籍（ 3）辞退（ 4）开除公职（ 5）被判刑罚（ 6）离休和退休73、 简述执行罚的特点。74、 答： （1）执行罚一般用于不作为义务和不可替代的作为义务（2）执行罚主要通过滞纳金表现出来，其数额必须由法律、法规明文作

148、出规定。（ 3）执行罚的数额从义务人应履行义务之日起，按日计算，可反复适用。75、 简述行政复议的排除情况答： （1）不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的（2）不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的（3）此外，对国防、外交等国家行为不服的，也不能申请复议。76、 简述行政法基本原则的特点。77、 答： （1）行政法基本原则具有普遍性生活（2）行政法的基本原则具有基础性（3）行政法的基本原则具有自身的特殊性，它能反映出行政法律规范区别于其他法律规范的本质特征。78、 简述行政行为的合法要件。答： （1）主体合法规（ 2）内容合法（ 3）程序合法79、 简述行政立法与权力机关立

149、法的区别。80、 答： （1）立法的主体不同（2）立法的来源不同（3）立法的内容不同（4）所立之法的效力等级不同（5）立法的程序不同（6）立法的形式不同（7）立法效果不同。81、 简述行政复议的特点。答：（ 1）行政复议是行政机关的行政行为（2）行政复议是以行政争议为处理对象的行为（3）行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为。82、 简述我国行政处罚的分类答： 人身罚；行为罚；财产罚；申诫罚五、论述题（每题12 分）1、试述行政法的基本原则（涵义：两原则概念及基本要求）答：行政法是调整行政权在行使其行政职权过程中发生的各种社会关系以及对行政活动进行规范和控制的法律规范的总称。行政法

150、的基本原则概括起来就是行政法治原则，包括行政合法原则和行政合理性原则。合法性原则：是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立，行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则具体要求：1. 任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2. 任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。 3. 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合法性原则这三方面的具体内容要求行政主体应严格依法办事，行政管理活动应有法可依，严格按照法律规范进行。合理性原则：是行政法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范

151、围作出行政决定，而且要救这种应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。合理性原则的具体要求：1. 行政行为的动因应符合法律目的2. 行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机3. 行政行为的内容应合乎情理2、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。答：二者都是行政法律救济制度的有机组成部分，共同点主要表现为：一，客体相同；二，提起主体相同；三，适用的实体法相同。差异主要表现为四方面：一，性质不同；二，主持机关不同；三，受案范围不同；四、适用程序不同。3、论述行政合法性原则的概念、内容及具体要求。答：一，行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法

152、律要求，不能与法律相抵触。二，行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。三，行政合法性原则应包括三方面：(1) 任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。(2) 任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。(3) 任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。四，行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究，尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。4试述行政许可的基本原则。答： 行政许可是行政主体重要活动之一，其

153、基本原则主要体现在以下几个方面：（1）合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法（2）公开、公平、公正原则（3）便民原则（ 4）救济原则（ 5）信赖保护原则（6）行政许可一般不得转让原则（7）监督原则。5试论行政行为的合法要件。答：行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为一旦成立即具有公定力、确定力、枸束精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 23 页，共 29 页24 / 29 力、和执行力，但这并不意味着行政行为具有了实质上的合法性。只有当行政行为具备合法要件后，才能是合法的，从而获得肯定性评价。一

154、般来说，行政行为的合法要件主要包括：一是主体合法。所谓主体合法是指作为行政行为的组织必须具有行政主体资格，能以自己名义作出行政行为，并能独立承担法律责任。根据我国的法律、法规规定，能够成为行政主体的是行政机关或法律、法规授权的组织。由于行政行为通常是由行政主体的具体工作人员实施的，因此这些工作人员应具备法定条件，才能保证行政行为的合法有效性。另外，主体合法除了要求行为主体必须是行政主体以外，还要求其行为必须在权限范围内。若行政主体的行为超出其权限范围，则其行为不合法。二是内容合法。内容合法要求：（1）行为有确凿的证据证明，有充分的事实依据。（2）行为有明确的依据，正确适用了法律、法规、规章和其

155、他规范性文件。（3）行为必须公正、合理、符合立法目的和立法精神。三是程序合法。程序是实施行政行为所经过的步骤、时限方式等。行为的程序是否合法影响着行政行为实体的合法性。程序合法要求：（ 1）行政行为符合行政程序法确定的基本原则和制度，如行政行为公开、公正、效率等原则以及为确保上述原则的实施而确立的情报公开制度、调查制度、职能分离制度、回避制度、辩论制度、听证制度、案卷制度、时效制度等。（2）行政行为应当符合法定的步骤和顺序。如行政处罚的先调查后取证裁决的顺序不得颠倒，否则即构成违法。10试论行政复议的原则答：行政复议的原则是指贯穿行政复议全过程、对行政复议具有普遍指导意义的行为准则。具体包括：

156、1 合法原则。在行政复议活动中遵循合法原由，就是要求参加行政复议的主体双方合法、复议机关合法，复议程序合法。复议机关处理复议案件必须以事实为依据，以法律顾问为准绳。2 公正原则。复议机关解决行政争议，应当将作为被申请人的行政机关与作为申请人的公民、法人和其他组织放在平等的位置上，不能偏袒任何一方。3 公开原则。在行政复议活动中，公开原则不仅体现为行政复议决定公开，还要求行政复议的过程公开，允许当事人参与。4 及时原则。要设计行政复议程序时不仅要考虑行政效率，在处理行政复议案件时出要考虑行政效率，要在法律、法规规定的时限内及时作出处理决定。 5 便民原则。行政复议是公民权利的一项救济措施，其中一

157、个关键就是是否便民，是否能够节省时间、精力和费用。6论行政主体承担行政责任的方式答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政责任的构成要件有：（1）行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。（2）行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。（ 3）行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。（4）承担行政责任须有主观上的故意或过失。作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有：（1）通报批评、即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施。（2）赔礼道

158、歉，承认错误。即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施。（3）恢复名誉，消除影响。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施。（4）返还权益，恢复原状。针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施。（5）停止违法行为。（6）撤销违法决定。（7）撤销违法的抽象行政行为。（8）履行职务。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式。（9）纠正不当。对不当的行政行为及时纠正。（ 10）行政赔偿。由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式：（1）通

159、报批评（ 2）赔礼道歉，承认错误（3）退赔，恢复原状（4）停止违法行为（ 5）采取经济制裁措施（6）赔偿损失（ 7）行政处分（ 8）罢免7、论述行政法律关系的特征和构成要素。答：行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。行政法律关系的特点有：一，在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。二、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择，也不能随意放弃。三、行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等；行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系。四、行政主体的权利义务具有统一性。五、行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上

160、有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度；司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。8、试论行政立法的原则答： 从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循以下两个基本原则，一是民主原则，二是效率原则。（一）民主原则。民主原则在造型立法程序中起作用的最重要的体现是公民的参与制度。其基本内容是，行政机关在行政立法时，应尽可能地听取和尊重行政相对方的意见。主要通过下列制度实现： 1。情报公开制度。与行政立法有关的情报、资料以及对行政立法计划的解释说明等，凡是不属于法律规定为国家机密的情况，公民均有权向行政机关了解2咨询制度。它是指公民就有关自己权益的问题请求行政机关给予说明和答复的制度。3听证

161、制度。是指行政机关在行政立法时听取公众意见的制度。（二）效率原则。在行政立法过程中，在保障行政相对人基本人权和公平行政的前提下，应尽可能以最低的成本制定出高质量的法律规范。效率原则一般是通过学习如下制度加以实现的。1时效制度。这是指行政机关在法定的期限内不作为，等法定期限届满后即产生相应的不利的法律后果；行政相对人在法定期限届满后就丧失权利或者承担相应的法律后果。 2代理制度。这是指在听证、协商等程序中，行政机关或行政相对人不能履行义务、行使权利时，依法由他人代替的制度。民主原则和效率原则是立法程序中所应遵循的两条基本原则，二者在本质上是统一的。首先，效率的提高在很大程度上依赖精选学习资料 -

162、 - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 24 页，共 29 页25 / 29 民主机制的作用。现代程序的基本特征是，处于平等地位的个人参加决定过程，民挥各自的角色作用。9、试论行政强制执行的原则答： 行政强制执行是行政机关在一定条件下采取的比较严厉的行政措施，关系到行政相对方切身的权利义务，因此，必须遵循特别的原则才能进行。（一）强制与教育相结合的原则。强制执行和说服教育，都是实现和保证国家行政管理活动顺利进行的有效手段，二者相辅相成，不可偏废。只有贯彻强制与教育相结合的原则，才能保证行政权的实现，维护相对方的合法权益。（二）依法强制执行的原则。 依法强制

163、执行原则是行政强制执行中贯彻始终的最基本的原则。1。行政强制执行必须有法律上的依据，而且必须要由有权机关予以执行。2行政强制执行的措施必须合法，即有执行权的机关只能采取法律明确规定的具体的执行措施。3。行政强制执行必须依据法定的程序。4 行政强制执行必须有事后的补救措施，对违法的强制执行应有救济手段。（三）强制执行适当的原则。这项原则要求行政机关在采取行政强制执行措施时应该做到客观、适度、符合理性。1行政强制执行的目的要合理。2行政强制执行的手段要得当，其程度应从轻到重。（四）目的实现原则。行政强制执行的目的是明确的一旦目的达到，即相对方抗旱地完全地履行了义务，强制措施即应停止。 11、 论行

164、政处罚的原则答：一处罚法定原则。处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现，指行政处罚必须依法进行。内容三方面：1 处罚依据是法定的； 2 实施处罚的主体是法定的；3 实施处罚的职权是法定的。二处罚公正、公开原则。在行政处罚中，公平原则行为要求行政主体必须依法裁判，公平地处罚违法的公民、法人或其他组织，做到同样的违法行为受到同样的处罚，不同的违法行为，不应受到同等的处罚。三处罚与违法行为相适应的原则。这一原则是指实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节太社会适程度相适应。四处罚与教育相结合的原则。行政主体在行政处罚的适用过程中，对违法者要始终坚持教育与处罚相结合的原

165、则，从而达到特殊预防和教育的目的，收到较好的社会效果。五不免除民事责任，不取代刑事责任原则。这一原则是指公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应承担民事责任。六救济原则 。公民、法人或者其他组织对行政主体给予的行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或提起诉讼。公民、法人或其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出行政赔偿要求。12、论述追偿制度与赔偿制度的关系答：追偿是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员，受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。追偿制度与国家赔偿制度是直接有关的，追偿制度本身并不是与国家

166、赔偿制度同时发展的，而是国家赔偿制度发展完善的一个重要体现。赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的人员或受委托的组织和个人承担部分或全部赔偿费用，对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当给予行政处分，构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。13、试述行政合理性原则答：行政合理性原则是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。任何法律都是有限度的，尤其是规范行政活动的法律。主要表现在 法律不可能规范全部行政活动；法律对行政活动的规范，应留出一定的余地，以便使行政机关根据具体情况灵活处理。所谓

167、自由裁量权，是指行政机关在法律规范明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为，以及如何作为的权力。行政合法性原则和行政合理性原则共同构成行政法治的原则。合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行政是否适当的问题。合法性原则适用于一切领域，而合理性原则主要适用于自由裁量领域。合理性原则的具体要求：行政行为的动因应符合法律目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机；行政行为的内容应合乎情理。14、公务员的双重身份。答: 公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。任何一个公务员，不论其职位高低、职务大

168、小，首先是一个公民。公民是每个公务员的基本身分。因为根据我国有关法律的规定，具有中华人民共和国国籍是进入公务员队伍的基本前提。作为公民的公务员在法律地位上有下列特点： 他享受宪法和法律赋予公民的各种权利，同时履行宪法和法律要求公民履行的各种义务； 他可以以自己的名义从事个人行为，但不能以国家名义从事公务行为，否则就是另外一种身分了； 他的个人行为只代表他个人，不具有强制性，而且行为效果归属于他自己。但它又不同于一般的公民。因为他担任了行政公职，进入公务员的行列。当处于公务员法律地位时，显示几个特点 公务员有资格作为国家的代表，以公务机关的名义从事公务行为 公务员享有行政职权，享有行政优益权，同

169、是需要承担行政职责 公务员的公务行为具有强制性，公务行为所引起的效果，由所属公务机关承受 所属公务机关对公务员个人过错负连带责任。15、2009 年 1 月， Y省人民政府颁布的Y省计算机信息系统安全保护条例明确规定：“不得公开他人信息资料，不得攻击他人系统，网吧实行实名登记”并且详细规定了有关罚则。有人认为该条例有关内容违法。问题：该条例属于何种类别的行政行为？按照我国有关法律规定，如何实现对其监督？答： 该条例属于抽象行政行为里的行政立法。按照我国有关法律规定，对行政立法的监督主要体现在以下几个方面：（1）权力机关对行政立法的监督（ 2）上级行政机关对下级行政机关行政立法的监督（3）人民法

170、院对行政立法的监督。16、试述对行政处罚设定权限划分的界定。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 25 页，共 29 页26 / 29 答： （1）全国人大及其常委公制定的法律可以设定任何种类行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律来设定。（2）国务院的行政法规可以依法设定除限制人身自由以外的行政处罚，法律已经设定行政处罚的，行政法规不得超越法律规定的行政处罚行为、种类和幅度来规定行政处罚（3）地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；法律，行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定的，地方性法规不得超越法律、行政法

171、规定的行政处罚的行为，种类和幅度来规定行政处罚（4）国务院各部门的规章可以在法律，行政法规关于行政处罚规定的行为，种类和幅度内作出具体规定，尚未制定法律，行政法规的，可以设定警告或者一定数额的罚款的行政处罚（5）地方政府规章可以在法律，行政法规或地方性法规关于行政处罚规定的行为，种类和幅度内作出具体规定：尚未制定法律，行政法规或地方性法规的，可以设定警告或一定数额的罚款的行政处罚（6）除上述规定外，其他任何规范性文件不得设定任何形式的行政处罚。17、 试述行政法的特点。答：（1）没有完整、统一法典（2）表现形式多样（3）行政法规数量多、内容广泛（4）行政法规具有明显易变性（ 5）程序性规范与实

172、体性规范共存。18、试述行政指导与行政合同的区别。答： （1）行政指导是单方行为，行政合同是双方行为（2）行政指导是事实行为，行政合同是法律行为（3）行政指导不具有法律强制力，行政合同具有法律强制力。19、试述行政许可的基本原则。答：（1）合法性原则；（2）公开、公平、公正原则；（3）便民原则；（4）救济原则；（ 5）信赖保护原则；（ 6）行政许可一般不得转让原则；（7）监督原则。20、论述行政监督与监督行政行为的区别。答：（1）行政监督的主体是行政机关，而且仅仅是行政机关，主体单一；而监督行政行为的主体是行政机关以外的国家机关，主体呈现出多样性生活（2）监督行政行为的监督对象只是国家行政机关

173、及其公务员，而行政监督的监督对象不仅是行政机关及其公务员，而且还包括部分非国家机关（3）行政监督与监督行政行为的监督程序不同，前者是立案、调查、结论、处分等，后者则是听取汇报、评议、视察、质询、批评、审判等（4）行政监督与监督行政行为的权力依据不同，前者是行政权，后者则是立法权、监督权、审判权、检察权、公民的申诉控告权等（5）行政监督与监督行政行为的属性不同。前者纯系一种行政行为，后者是行政行为之外的行为。正是由于这种区别，使二者产生了上面主体、对象、程序、依据等方面的差别。21、试论述行政行为的特征。答： （1）行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的

174、明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为（2）行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的（3）行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出（4）行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。22、论述行政诉讼的构成要件。答： （1）原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。（2）被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，故不能

175、成为行政诉讼的被告；受行政机关委托的组织或者个人也是以行政机关的名义作出具体行政行为的，故也不能成为被告。（3）原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖（4）原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内。（5）法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定的。23、论述行政诉讼法的作用。答： （1）保证人民法院正确、及时审理行政案件。正确审理行政案件是指人民法院在查明事实的基础上，正确地适用法律，作出正确裁判。及时审理行政案件，是指人民法院在法律规定的期限内审理行政案件。（2）

176、保障公民、法人和其他组织的合法权益。明确规定了人民法院的受案范围；用专章规定了行政机关的行政侵权赔偿责任；规定了公民、法人和其他组织在诉讼中的权利。（3）维护和监督行政机关依法行使行政职权。首先是维护行政机关依法行使行政职权，其次是监督行政机关依法行使行政职权。24、论述行政法制监督的构成。答：行政法制监督是由主体、对象和内容三个部分构成（1）行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。其中国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关和专门行政监督机关所进行的监督属于权力性监督，国家机关体系以外的公民、组织所进行的监督属于权利性监

177、督。（2）行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务员和被授权的组织中的行使行政职权的工作人员。（ 3）行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。25、论述行政诉讼的特有原则。答：（ 1）选择复议原则。选择复议原则是指在法律、法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉。简言之，在我国，复议不是进行行政诉讼的必经程

178、序，是否经过复议，由相对方自己选择。（2）精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 26 页，共 29 页27 / 29 审查具体行政行为合法性原则。抽象行政行为和具体行政行为都有可能对公民、法人或者其他组织的合法权益构成侵害，但根据行政诉讼法第2 条的规定，公民、法人或者其他组织只能在认为具体行政行为侵犯了自己的合法权益时，才可以向人民法院起诉，如果是认为抽象行政行为的规定影响、妨碍或者侵犯自己的合法权益时，则不能向人民法院起诉。（3）具体行政行为不因诉讼而停止执行原则。行政诉讼法第44 条规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行”。此与

179、民事诉讼完全不同。其根据是，具体行政行为是行政机关代表国家依据有关法律、法规的规定作出的，一旦作出即应推定其为合法，亦即行政机关的具体行政行为具有先定力。（ 4）不适用调解原则。调解是我国民事诉讼的一项基本原则。在行政诉讼中不适用的根本原因在于，法院审理行政案件是对具体行政行为的合法性进行审查。行政机关作出具体行政行为，是其行使法定职权的表现，而对于这种法定职权，行政机关不得放弃或者让步，否则即构成失职。因此，行政机关作出的具体行政行为或者是合法，或者是违法，没有第三种可能。（5）司法变更权有限原则。司法变更权是指人民法院对被诉具体行政行为经过审理后改变具体行政行为的权力。司法变更权涉及到司法

180、权与行政权的关系问题。因此，各国在规定法院所享有的变更权时都极为慎重。26、论述行政合理性原则的具体要求。答： （ 1）行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的；（2）行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织（ 3）行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。六、案例分析案例一：卞某生于 1993 年 5 月，自幼父母离异，跟随父亲一起生活。其父忙于工作，放松了对他的管都和关心。

181、2008 年 7月，卞某离家出走，流浪街头，结识刑满释放人员马某. 问题：讨论本案中卞某有哪些应当从轻或者减轻处罚的情节？体现了行政处罚的什么原则？分析： 1、根据行政处罚法的有关规定，本案当事人卞某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节：（1）卞某已满14 周岁未满 18 周岁。卞某出生于1993 年 5 月，至行政机关对他处以行政处罚的2008 年 10 月时，卞某才15 周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。（2）卞某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚（3）卞某有立功表现，卞某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了行政机关查处违法行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行

182、政处罚的情况之一。 2、考虑违法行为人违法不同情节给予具体裁量，进行从轻或减轻处罚，体现了处罚与违法行为相适应的原则。案例二： 2008 年 9 月， B省罗河市燕城区裴庄要求收割玉M的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政（2008）37 号文裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知明确规定，“严禁焚烧秸秆，实施秸秆还田。. 农民李某因未经批准砍伐玉M秸秆回家喂猪被镇政府罚款三百元。问题 ：1、裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧张通知属于抽象行政行为还是具体行政行为？2、裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧张通知是否合法？为什么？3、镇政府对李某的处罚是否合法？为什么？4、李某不服镇政府处罚决

183、定，如何寻求行政法上的救济？答： 1、属于抽象行政行为。2、不合法，违法设定行政许可和行政处罚3、不合法，处罚依据违法4、或者申请行政复议，或者申请行政诉讼。案例三： 1998 年 2 月，李某当选某县某镇闵楼村民委员会主任。3 个月后，李某被镇党委、镇政府免去职务。李某不服，诉至法院。相关法律：中华人民共和国村民委员会组织法第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织、实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。问题 ：1. 本案中，引发争议的行政行为是C越权2本案中，引发争议的行政行为法律关系的主体是A 镇政府 C 李某3. 本案中，闵楼村村委会是不是行政主体？B

184、不是4本案中，镇政府行为是否合法有效？为什么？答： 镇政府行为是不合法的，无效的。根据，中华人民共和国村民组织法的规定，镇政府并不当然享有撤换村民委员会成员的权力，只是对村委会成员的选举活动具有指导、支持与帮助作用。本案中镇政府直接免去李某村委会主任的职务。超越了法律赋予自己的行政职权，违反了法律的规定，因而是违法的，行政合法性原则认为超越法定权限的行为无效，镇政府行为因为超权而归于无效。案例四： 2007 年 3 月，深圳市民樵某向深圳市公安局车辆管理所申请办理驾驶执照被拒。被拒因是樵某没有提交驾校培训记录，车辆管理所的依据是问题： 1。本案中，所涉及到的行政法律关系主体是B 深圳市公安局车

185、辆管理所C深圳市民樵某2本案中，深圳市车辆管理所行使行政职权性质属于C行政许可3粤公、通字 2006376号性质属于A抽象行政行为D其他规范性文件精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 27 页，共 29 页28 / 29 4. 根据学习过的行政许可法有关规定，谈谈你对本案的看法。答：中华人民共和国道路交通安全法第19 条明确规定了驾驶执照申领的条件是由国务院公安部门规定的，广东省公安厅、交通厅联合下发文件对颁发驾驶执照的行政许可增设了条件，违反了，中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国道路交通安全法相关规定，因而是违法的。深圳市公安局车

186、辆管理所拒绝给樵某申领驾驶执照行为，依据为违法的地方其他规范性文件，因而是违法的，适用法律错误、法院的判决是正确的。案例五 ：关某系运煤司机，一日运煤经过309 国道某省某地区路段设立的交通检查站时，交通站执勤人员宋某向关某走过来，递给了关某一张处罚决定书 . 问题： 本案中，宋某的行政处罚行为哪些地方违反了行政处罚法的有关规定？答：（ 1）宋某没有出示执法证件，表明执法者身份（2）宋某没有告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和根据。（3）实施处罚时没有听取当事人的陈述和申辩（4）实施处罚没有告知当事人申请复议和诉讼的权利（5）没有填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书（ 6）实施“态度罚”

187、、滥用自由裁量权（7）收取罚款却没有向当事人出具省级财政部门统一印制的罚款收据。案例六： 李某到山林中捉野兔，被某县林业局所设立的护林防火检查站长的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款10元。李某不服，欲申请行政复议。问题： 1、本案中的行政主体是B 县林业局a)本案中的行政相对方是D 李某b)本案中的行政法律关系的主体是B 县林业局 D 李某c)本案中护林防火检查站属于派出机关吗？它行使的行政职权的性质是什么？答：护林防火检查站不属于派出机关，它行使的行政职权的性质是行政处罚权。案例七 ：某电子公司违法经营，某市某区工商分局决定由工作人员王某、钱某负责调查处理。 . 问题：试分析从

188、程序上看，工商局的行为有哪些违法之处？答：（ 1）没有当事人的请求，不能主动举行听证会（2）因涉及商业秘密，当事人又提出申请，听证会不应当公开举行（3）主持人王某是本案的调查人员，应当回避（4）听证会上主持人不能当场作出处罚决定，应在会后由行政机关根据听证会的具体情况作出（5）听证不能向当事人收取任何费用。案例一：案情介绍：毛某是A 省某市甲县从事商品批发的个体工商户。9 月 20 日，甲县工商局给毛某送达了以毛某违法经营为由吊销其营业执照的处罚决定书，决定书上日期为9 月 10 日。11 月 16 日，毛某申请复议，工商机关以超过复议期限为由不予受理。请问： (1)本案的被申请人是谁?为什么

189、 ? (2)本案应由哪个复议机关管辖?为什么 ? (3)作为复议机关的 _T 商机关的做法正确吗? 分析： (1)本案的被申请人是甲县I 商局。根据行政复议法第10 条规定：公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。 (2)本案应由某市丁商局或甲县人民政府管辖，负责复议。根据行政复议法第12 条规定：对县级以上地方各级人民政府丁作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 (3)不正确。根据行政复议法第9 条规定：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合

190、法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。本案中，甲县：1：商局的处罚决定虽然是9 月 10 日作出的，但送达给毛某是9 月 20日，即毛某在9 月 20 日才知道该具体行政行为。所以，j商局不得以超过申请期限为由不予受理。案例二：案情介绍： 2003 年 9 月 6 日，农民甲某趁夜晚无人之机。在B 市卢店镇食品经营处，屠宰了一头病死猪准备出卖。该市畜牧局得知后遂决定立案查处。同年8 月 27 日，畜牧局以食品经营处负责人乙某为甲某提供屠宰场所为由，依法对其处以5000 元罚款。乙某不服，便将畜牧局告上了法庭。2004 年 5 月 11 日， B市人民法院经审理认为，

191、B 市卢店镇食品经营处的经营性质是非法人的国有经营单位属行政诉讼法所规定的原告资格中的其他组织，而乙某只是该经营处的负责人，因此，被告不能直接对原告本人进行处罚，而应该对该组织进行处罚。故法院作出了因为该市畜牧局作出的处罚主体错误，予以撤消的判决。请问： (1)本案中市畜牧局是否能够成为行政处罚的主体?为什么 ? 精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 28 页，共 29 页29 / 29 (2)本案中市畜牧局应以谁为处罚对象?为什么 ? 分析： (1)本案中市畜牧局是行政处罚的主体。具有行政处罚主体资格。 (2)市畜牧局应当以B 市卢店镇

192、食品经营处为行政处罚对象，能直接对乙某本人进行处罚。案例三：案情介绍：某行政机关干部李某利用出国考察的机会，从国外带回若干违禁的物品。受到海关罚款1000 元的行政处罚。其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。李某不服，认为处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销上述处罚和处分。请问： (1)本案中，海关能否成为被告?为什么 ? (2)本案中，对李某所在行政机关提起的诉讼，人民法院能否受理?为什么 ? (3)人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么 ? 分析： (1)本案中，海关可以成为被告。依据行政诉讼法第l 】条规定，公民、法人或者其他组织对

193、拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的，可以提起行政诉讼。行政诉讼法第25 条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。本案李某认为海关罚款1000 元的行政处罚太重，也就是罚款太重，提起诉讼，作出罚款决定的海关就是被告。 (2)行政机关对李某的撤职行政处分属于内部行政行为法院不予受理。依据行政诉讼法第12 条规定，行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，人民法院不予受理。 (3) 该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。依据行政诉讼法第14 条、 17 条的规定。海关处理的第一审行政案件由中级人民法院管辖；行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 29 页，共 29 页