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1、第五节 会计机构和会计人员析：包括：一、会计机构的设置二、代理记账三、会计从业资格四、会计专业职务与会计专业技术资格五、会计工作岗位设置六、会计人员的工作交接一、会计机构的设置析：包括：（一）单位会计机构的设置（二）会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格（三）会计人员回避制度（一）单位会计机构的设置会计法第三十六条提出了三个层次的原则规定。（P23二段）一是单独设置会计机构。这是对会计机构设置的第一层次的要求。二是不单独设置会计机构的，在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员，这是对会计机构设置的第二层次的要求。三是不具备会计机构、设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机
2、构代理记账。（一）单位会计机构的设置各单位应当根据会计业务的需要，（P23三段）设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。一个单位是否单独设置会计机构，（P25四段）往往取决于以下几个因素：一是单位规模的大小；二是经济业务和财务收支的繁简：三是经营管理的要求。（一）单位会计机构的设置大、中型企业和具有一定规模的行政事业单位，以及财务收支数额较大、会计业务较多的社会团体和其他经济组织，应单独设置会计机构，对于不具备单独设置会计机构的单位，（P23三段）如财务收支数额不大、会计业务比较简单的企业、机关、团体、事业单位等，可以在有关机构中配备专职会计人员。对于不具备设置会计机构条
3、件的单位，应当委托中介机构代理记账。 （二）会计机构负责人（会计主管人员） 的任职资格 会计法第三十八条第二款规定：“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。”会计基础工作规范与（P24二段）1999年10月发布的新会计法比较：将“专业技术资格”和“工作经历”的要求改为除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历；（二）会计机构负责人（会计主管人员） 的任职资格 （三）会计人员回避制度回避制度是指（P24三段）为了保证执法或者执业的公正性，对可能影响其公正
4、性的执法或者执业的人员实行职务回避和业务回避的一种制度。（三）会计人员回避制度1993年8月14日国务院发布的国家公务员暂行条例规定：“国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲的也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务工作。”（三）会计人员回避制度会计基础工作规范第十六条规定：国家机关、国有企业、事业单位任用会计人员应当实行回避制度；单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员；会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。（P25一段）练习题：单选题：某大学财经专业学生小张的父亲是某国有企业的厂
5、长，若小张大学毕业后到该企业就业，不能从事（）岗位的工作。A财务科长B会计C出纳D供销科长答案：A解析：单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。二、代理记账 析：包括：（一）代理记账的业务范围（二）委托代理记账的委托人的义务（三）代理记账机构及其从业人员的义务（四）法律责任（一）代理记账的业务范围1根据委托人提供的原始凭证和其他资料（P25三段）按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，2对外提供财务会计报告。（P25四段）代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后,按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供;3向税
6、务机关提供税务资料；（P25五段）4委托人委托的其他会计业务。（P25六段）（二）委托代理记账的委托人的义务 委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任。（P25八段）同时，委托人委托代理记账机构代理记账应当承担相应的义务，包括：（二）委托代理记账的委托人的义务1对本单位发生的经济业务事项，（P25末四段）应当填制或者取得符合国家统一的会计制度规定的原始凭证；2应当配备专人负责日常货币资金收支和保管；3及时向代理记账机构提供真实、完整的原始凭证和其他相关资料；（P25末二段）4对于代理记账机构退回的（P25末段）要求按照国家统一的会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充。 （三）代理记账机构及其从业人员的义务1按照委托合同办理代理记账，（P26二段）遵守会计法律、法规和国家统一的会计制度的规定；2对在执行业务中知悉的商业秘密负有保密义务；3对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、行政法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝；4对委托人提出的有关会计处理原则问题应当予以解释。 （四）法律责任委托人对代理记账机构在委托合同约定范围内的行为承担责任，代理记账机构对其专职从业人员和兼职从业人员的业务活动承担责任。对于未经批准从事代理记账业务的，（P26末二段）由县级以上人民政府财政部门责令其改正，并予以公告。
