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1、高新技术企业认定实高新技术企业认定实务研讨务研讨1.1.高新技术企业相关的税收优惠政策高新技术企业相关的税收优惠政策2.2.解读高新企业认定管理办法解读高新企业认定管理办法3.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业目目 录录2 21.1.高新技术企业相关的税收优惠政策高新技术企业相关的税收优惠政策1.1 1.1 政策依据政策依据中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法实施条例 3 31.21.2、税收优惠政策税收优惠政策中华人民共和国企业所得税法 第二十八条国家需要重点扶持的高新技术企业，第二十八条国家需要重点扶持的高新技术企业，减按减按15%15
2、%的税率的税率征收企业所得税。征收企业所得税。1.1.高新技术企业相关的税收优惠政策高新技术企业相关的税收优惠政策4 41.21.2、税收优惠政策税收优惠政策税收优惠政策税收优惠政策中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法 第三十条第三十条 开发新技术、新产品、新工艺发生的开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发研究开发费用费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。可以在计算应纳税所得额时加计扣除。中华人民共和国企业所得税法实施条例中华人民共和国企业所得税法实施条例 第九十五条第九十五条 开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，发费用，未形
3、成无形资产未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%50%加计扣除加计扣除；形成形成无形资产无形资产的，按照无形资产成本的的，按照无形资产成本的150%150%摊销摊销。1.1.高新技术企业相关的税收优惠政策高新技术企业相关的税收优惠政策5 51.2 1.2 1.2 1.2 税收优惠政策税收优惠政策税收优惠政策税收优惠政策中华人民共和国企业所得税法实施条例中华人民共和国企业所得税法实施条例 第九十条第九十条第九十条第九十条企业所得税法第二十七条第（四）项所企业所得税法第二十七条第（四）项所称符
4、合条件的技术转让所得免征、减征企业所得称符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税，是指一个纳税年度内，居民企业税，是指一个纳税年度内，居民企业技术转让所技术转让所得不超过得不超过500500万元的部分，免征企业所得税；超过万元的部分，免征企业所得税；超过500500万元的部分，减半征收企业所得税。万元的部分，减半征收企业所得税。 1.1.高新技术企业相关的税收优惠政策高新技术企业相关的税收优惠政策6 62. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.1 2.1 2.1 2.1 高新技术企业定义高新技术企业定义高新技术企业定义高新技术企业定义2.2 2.2 2.2 2.2 认定条件认
5、定条件认定条件认定条件2.3 2.3 2.3 2.3 认定程序认定程序认定程序认定程序2.4 2.4 2.4 2.4 认定管理工作网操作步骤认定管理工作网操作步骤2.5 2.5 2.5 2.5 资格复审资格复审资格复审资格复审 7 72. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.1 2.1 高新技术企业定义高新技术企业定义高新技术企业定义高新技术企业定义 在国家重点支持的高新技术在国家重点支持的高新技术领域领域内，持续内，持续进行进行研究开发与技术成果转化研究开发与技术成果转化，形成企业，形成企业核心自主核心自主知识产权知识产权，并以此为基础开展经营活动，在，并以此为基础开展经营活
6、动，在中国境中国境内内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。企业。8 82. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.2.2.2.2.2.2.认定条件（同时满足以下条件）认定条件（同时满足以下条件）认定条件（同时满足以下条件）认定条件（同时满足以下条件）2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 认定条件之一：认定条件之一：认定条件之一：认定条件之一： 在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或
7、通过购等方式，或通过5 5年以上的独占许可方式，对年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；权； 9 92. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 认定条件之一认定条件之一认定条件之一认定条件之一解读自主知识产权解读自主知识产权解读自主知识产权解读自主知识产权 自主知识产权包括：专利（专利、自主知识产权包括：专利（专利、 实用新型、实用新型、外观设计）；软件著作版权；集成电路布图设计外观设计）；软件著作版权；集成电路布图设计专有权；植物新品种。专有权；植物新品种。 核
8、心自主知识产权须在中国境内注册，或享核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。并在中国法律的有效保护期内。10102. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.1 2.2.1 2.2.1 2.2.1 认定条件之一认定条件之一认定条件之一认定条件之一 解读独占许可解读独占许可解读独占许可解读独占许可 独占许可：是指被许可方不仅取得在规定的独占许可：是指被许可方不仅取得在规定的时间和地域内
9、实施某项专利技术的权利，而且有时间和地域内实施某项专利技术的权利，而且有权拒绝任何第三者，包括许可方在内的一切其他权拒绝任何第三者，包括许可方在内的一切其他人在规定的时间、地域内实施该项技术。人在规定的时间、地域内实施该项技术。 11112. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.1 2.2.1 认定条件之一认定条件之一问题问题问题问题1 1 1 1 A A A A公司具有外国公司在中国范围内的技术秘密、公司具有外国公司在中国范围内的技术秘密、公司具有外国公司在中国范围内的技术秘密、公司具有外国公司在中国范围内的技术秘密、技术诀窍的独家使用许可，能否作为认定的核心技术诀窍的独
10、家使用许可，能否作为认定的核心技术诀窍的独家使用许可，能否作为认定的核心技术诀窍的独家使用许可，能否作为认定的核心自主知识产权？自主知识产权？自主知识产权？自主知识产权？12122. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.22.2.22.2.22.2.2 认定条件之二认定条件之二认定条件之二认定条件之二 产品（服务）属于国家重点支持的高新技产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围。术领域规定的范围。13132. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.22.2.22.2.22.2.2 认定条件之二认定条件之二认定条件之二认定条件之二解读国家重点支持
11、的高新技术领域解读国家重点支持的高新技术领域解读国家重点支持的高新技术领域解读国家重点支持的高新技术领域1 1、电子信息技术、电子信息技术2 2、生物与新医药技术、生物与新医药技术3 3、航空航天技术、航空航天技术4 4、新材料技术、新材料技术5 5、高技术服务业、高技术服务业6 6、新能源及节能技术、新能源及节能技术7 7、资源与环境技术、资源与环境技术8 8、高新技术改造传统产业、高新技术改造传统产业1414高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）二级目录二级目录二级目录二级目录 高新技术领高新技术领高新技术领高新技术领域（新）域（新）域（新）域（新）一级目
12、录一级目录一级目录一级目录 产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录( ( ( (一一一一) ) ) ) 软件软件软件软件( ( ( (二二二二) ) ) ) 微电子技术微电子技术微电子技术微电子技术( ( ( (三三三三) ) ) ) 计算机及网络技术计算机及网络技术计算机及网络技术计算机及网络技术( ( ( (四四四四) ) ) ) 通信技术通信技术通信技术通信技术( ( ( (五五五五) ) ) ) 广播电视技术广播电视技术广播电视技术广播电视技术( (
13、 ( (六六六六) ) ) ) 新型电子元器件新型电子元器件新型电子元器件新型电子元器件( ( ( (七七七七) ) ) ) 信息安全技术信息安全技术信息安全技术信息安全技术( ( ( (八八八八) ) ) ) 智能交通技术智能交通技术智能交通技术智能交通技术 一、电子信一、电子信一、电子信一、电子信息技术息技术息技术息技术 一、电子信一、电子信一、电子信一、电子信息息息息 ( (一一一一) ) ) ) 计算机及应用设备计算机及应用设备计算机及应用设备计算机及应用设备( ( ( (二二二二) ) ) ) 通信产品通信产品通信产品通信产品( ( ( (三三三三) ) ) ) 广播电视技术产品广播
14、电视技术产品广播电视技术产品广播电视技术产品( ( ( (四四四四) ) ) ) 现代化办公设备现代化办公设备现代化办公设备现代化办公设备( ( ( (五五五五) ) ) ) 集成电路及专用设备集成电路及专用设备集成电路及专用设备集成电路及专用设备( ( ( (六六六六) ) ) ) 新型元器件新型元器件新型元器件新型元器件( ( ( (七七七七) ) ) ) 软件软件软件软件 1515高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）二级目录二级目录二级目录二级目录 高新技术领高新技术领高新技术领高新技术领域（新）域（新）域（新）域（新）一级目录一级目录一级目录一级目录
15、 产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录（一）（一）医药生物技术医药生物技术医药生物技术医药生物技术（二）中药、天然药物（二）中药、天然药物（二）中药、天然药物（二）中药、天然药物（三）化学药（三）化学药（三）化学药（三）化学药（四）新剂型和制剂技术（四）新剂型和制剂技术（四）新剂型和制剂技术（四）新剂型和制剂技术（五）医疗仪器技术、设（五）医疗仪器技术、设（五）医疗仪器技术、设（五）医疗仪器技术、设备与医学专业软件备与医学专业软件备与医学专业软件备与医学专
16、业软件（六）轻工和化工生物技（六）轻工和化工生物技（六）轻工和化工生物技（六）轻工和化工生物技术术术术（七）现代农业技术（七）现代农业技术（七）现代农业技术（七）现代农业技术二、生物与二、生物与二、生物与二、生物与新医药技术新医药技术新医药技术新医药技术 五、生物五、生物五、生物五、生物工程和医工程和医工程和医工程和医疗器械疗器械疗器械疗器械( ( ( (一一一一) ) ) ) 生物药生物药生物药生物药 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 中药中药中药中药 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 化学药化学药化学药化学药 ( ( ( (四四四四) ) ) ) 人造器官人造器官人造器官人造器官
17、( ( ( (五五五五) ) ) ) 医疗器械医疗器械医疗器械医疗器械 十一、农十一、农十一、农十一、农业业业业 ( ( ( ( 一一一一 ) ) ) ) 动植物新品种动植物新品种动植物新品种动植物新品种( ( ( ( 二二二二 ) ) ) ) 新型饲料添加剂新型饲料添加剂新型饲料添加剂新型饲料添加剂( ( ( ( 三三三三 ) ) ) ) 新型农兽药新型农兽药新型农兽药新型农兽药 ( ( ( ( 四四四四 ) ) ) ) 农业工程设施农业工程设施农业工程设施农业工程设施 1616新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录 新领域新领域新领域新领域一级目录一级目录一级目录一级目录
18、 旧领域旧领域旧领域旧领域一级目录一级目录一级目录一级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录1 1 、民用飞机技术民用飞机技术民用飞机技术民用飞机技术2 2 2 2 、空中管制系统、空中管制系统、空中管制系统、空中管制系统3 3 3 3 、新一代民用航空运、新一代民用航空运、新一代民用航空运、新一代民用航空运 4 4 4 4 、卫星通信应用系统、卫星通信应用系统、卫星通信应用系统、卫星通信应用系统5 5 5 5 、卫星导航应用服务系统卫星导航应用服务系统卫星导航应用服务系统卫星导航应用服务系统三、航空航三、航空航三、航空航三、航空航天技术天技术天技术天技术三、航空航三、航
19、空航三、航空航三、航空航天技术天技术天技术天技术( ( ( ( 一一一一 ) ) ) ) 航空器及部件航空器及部件航空器及部件航空器及部件 ( ( ( ( 二二二二 ) ) ) ) 航空地面设备航空地面设备航空地面设备航空地面设备 ( ( ( ( 三三三三 ) ) ) ) 运载火箭运载火箭运载火箭运载火箭 ( ( ( ( 四四四四 ) ) ) ) 航天器航天器航天器航天器 ( ( ( ( 五五五五 ) ) ) ) 卫星及导航系统卫星及导航系统卫星及导航系统卫星及导航系统1717新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录 新领域新领域新领域新领域一级目录一级目录一级目录一级目录 旧
20、领域旧领域旧领域旧领域一级目录一级目录一级目录一级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录( ( ( (一一一一) ) ) ) 金属材料金属材料金属材料金属材料( ( ( (二二二二) ) ) ) 无机非金属材料无机非金属材料无机非金属材料无机非金属材料 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 高分子材料高分子材料高分子材料高分子材料( ( ( (四四四四) ) ) ) 生物医用材料生物医用材料生物医用材料生物医用材料（五）精细化学品（五）精细化学品（五）精细化学品（五）精细化学品四、新材料四、新材料四、新材料四、新材料技术技术技术技术 六、新材料六、新材料六、新材料六、新材
21、料( ( ( (一一一一) ) ) ) 金属材料金属材料金属材料金属材料 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 无机非金属材料无机非金属材料无机非金属材料无机非金属材料( ( ( (三三三三) ) ) ) 有机高分子材料有机高分子材料有机高分子材料有机高分子材料 ( ( ( (四四四四) ) ) ) 精细化工精细化工精细化工精细化工 1818新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录 新领域新领域新领域新领域一级目录一级目录一级目录一级目录 旧领域旧领域旧领域旧领域一级目录一级目录一级目录一级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录1.1.1.1.共性技术共性
22、技术共性技术共性技术2.2.2.2.现代物流现代物流现代物流现代物流3.3.3.3.集成电路集成电路集成电路集成电路4.4.4.4.业务流程外包业务流程外包业务流程外包业务流程外包 5.5.5.5.文化创意产业支撑技术文化创意产业支撑技术文化创意产业支撑技术文化创意产业支撑技术6.6.6.6.公共服务公共服务公共服务公共服务7.7.7.7.技术咨询服务技术咨询服务技术咨询服务技术咨询服务8.8.8.8.精密复杂模具设计精密复杂模具设计精密复杂模具设计精密复杂模具设计9.9.9.9.生物医药技术生物医药技术生物医药技术生物医药技术10.10.10.10.工业设计工业设计工业设计工业设计 五、高技
23、术五、高技术五、高技术五、高技术服务业（新服务业（新服务业（新服务业（新增）增）增）增） 1919新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录新领域二级目录 新领域新领域新领域新领域一级目录一级目录一级目录一级目录 旧领域旧领域旧领域旧领域一级目录一级目录一级目录一级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录旧领域二级目录( ( ( (一一一一) ) ) )可再生清洁能源技术可再生清洁能源技术可再生清洁能源技术可再生清洁能源技术( ( ( (二二二二) ) ) )核能及氢能核能及氢能核能及氢能核能及氢能( ( ( (三三三三) ) ) )新型高效能量转换与新型高效能量转换与新型高效能量转换与
24、新型高效能量转换与储存技术储存技术储存技术储存技术( ( ( (四四四四) ) ) )高效节能技术高效节能技术高效节能技术高效节能技术 六、新能源六、新能源六、新能源六、新能源及节能技术及节能技术及节能技术及节能技术 七、新能源七、新能源七、新能源七、新能源与节能与节能与节能与节能( ( ( (一一一一) ) ) ) 新能源与装备新能源与装备新能源与装备新能源与装备( ( ( (二二二二) ) ) ) 高效节能产品高效节能产品高效节能产品高效节能产品十、核应用十、核应用十、核应用十、核应用技术技术技术技术 ( ( ( (一一一一) ) ) ) 核材料、核反应堆及设备核材料、核反应堆及设备核材料
25、、核反应堆及设备核材料、核反应堆及设备( ( ( (二二二二) ) ) ) 核物理化学仪器及设备核物理化学仪器及设备核物理化学仪器及设备核物理化学仪器及设备( ( ( (三三三三) ) ) ) 核辐射及同位素产品核辐射及同位素产品核辐射及同位素产品核辐射及同位素产品2020高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）二级目录二级目录二级目录二级目录 高新技术领高新技术领高新技术领高新技术领域（新）域（新）域（新）域（新）一级目录一级目录一级目录一级目录 产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录产品目录产品目录产品目录产
26、品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录( ( ( (一一一一) ) ) )水污染控制技术水污染控制技术水污染控制技术水污染控制技术( ( ( (二二二二) ) ) )大气污染控制技术大气污染控制技术大气污染控制技术大气污染控制技术( ( ( (三三三三) ) ) )固体废弃物的处理与固体废弃物的处理与固体废弃物的处理与固体废弃物的处理与综合利用技术综合利用技术综合利用技术综合利用技术( ( ( (四四四四) ) ) )环境监测技术环境监测技术环境监测技术环境监测技术( ( ( (五五五五) ) ) )生态环境建设与保护生态环境建设与保护生态环境建设与保护生态环境建设与保
27、护技术技术技术技术( ( ( (六六六六) ) ) )清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济清洁生产与循环经济技术技术技术技术( ( ( (七七七七) ) ) )资源高效开发与综合资源高效开发与综合资源高效开发与综合资源高效开发与综合利用技术利用技术利用技术利用技术 七、资源与七、资源与七、资源与七、资源与环境技术环境技术环境技术环境技术 八、环境保八、环境保八、环境保八、环境保护护护护( ( ( (一一一一) ) ) ) 大气污染防治设备大气污染防治设备大气污染防治设备大气污染防治设备 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 水污染防治设备水污染防治设备水污染防治设备水污染防治
28、设备( ( ( (三三三三) ) ) ) 固体废弃物处理设备固体废弃物处理设备固体废弃物处理设备固体废弃物处理设备 ( ( ( (四四四四) ) ) ) 环境监测仪器环境监测仪器环境监测仪器环境监测仪器九、地球、九、地球、九、地球、九、地球、空间与海洋空间与海洋空间与海洋空间与海洋（一）固液气资源勘探开发设（一）固液气资源勘探开发设（一）固液气资源勘探开发设（一）固液气资源勘探开发设备备备备（二）工程测量检测设备（二）工程测量检测设备（二）工程测量检测设备（二）工程测量检测设备（三）空间环境要素监测设备（三）空间环境要素监测设备（三）空间环境要素监测设备（三）空间环境要素监测设备（四）海洋监测
29、仪器（四）海洋监测仪器（四）海洋监测仪器（四）海洋监测仪器2121高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）高新技术领域（新）二级目录二级目录二级目录二级目录 高新技术领高新技术领高新技术领高新技术领域（新）域（新）域（新）域（新）一级目录一级目录一级目录一级目录 产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录产品目录产品目录产品目录产品目录（旧）（旧）（旧）（旧）一级目录一级目录一级目录一级目录( (一一一一) ) ) ) 工业生产过程控制工业生产过程控制工业生产过程控制工业生产过程控制系统系统系统系统( ( ( (二二二二) ) ) )
30、 高性能、智能化仪高性能、智能化仪高性能、智能化仪高性能、智能化仪器仪表器仪表器仪表器仪表( ( ( (三三三三) ) ) ) 先进制造技术先进制造技术先进制造技术先进制造技术( ( ( (四四四四) ) ) ) 新型机械新型机械新型机械新型机械( ( ( (五五五五) ) ) ) 电力系统信息化与电力系统信息化与电力系统信息化与电力系统信息化与自动化技术自动化技术自动化技术自动化技术( ( ( (六六六六) ) ) ) 汽车行业相关技术汽车行业相关技术汽车行业相关技术汽车行业相关技术八、高新技八、高新技八、高新技八、高新技术改造传统术改造传统术改造传统术改造传统产业产业产业产业 二、先进制二
31、、先进制二、先进制二、先进制造技术造技术造技术造技术 ( ( ( (一一一一) ) ) ) 工业装备与自动化系统工业装备与自动化系统工业装备与自动化系统工业装备与自动化系统 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 数字化切削加工设备数字化切削加工设备数字化切削加工设备数字化切削加工设备 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 机电关键基础件及零部件机电关键基础件及零部件机电关键基础件及零部件机电关键基础件及零部件( ( ( (四四四四) ) ) ) 现代科学仪器现代科学仪器现代科学仪器现代科学仪器四、现代交四、现代交四、现代交四、现代交通通通通 ( ( ( (一一一一) ) ) ) 高速铁路高速铁
32、路高速铁路高速铁路 ( ( ( (二二二二) ) ) ) 城市轨道交通设备城市轨道交通设备城市轨道交通设备城市轨道交通设备 ( ( ( (三三三三) ) ) ) 新型汽车关键部件新型汽车关键部件新型汽车关键部件新型汽车关键部件 ( ( ( (四四四四) ) ) ) 智能交通控制与管理系统智能交通控制与管理系统智能交通控制与管理系统智能交通控制与管理系统 22222. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.22.2.22.2.22.2.2 认定条件之二认定条件之二认定条件之二认定条件之二 问题问题2 2 有些企业符合原有的高新技术产品目录，现有些企业符合原有的高新技术产品目录，
33、现不在新的领域范围之内，怎么办？不在新的领域范围之内，怎么办？23232. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.3 2.2.3 2.2.3 2.2.3 认定条件之三认定条件之三认定条件之三认定条件之三 具有大学专科以上学历的科技人员占企业当具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的年职工总数的30%30%以上，其中研发人员占企业当以上，其中研发人员占企业当 年职工总数的年职工总数的10%10%以上；以上；24242. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.3 2.2.3 认定条件之三认定条件之三解读企业科技人员和研发人员解读企业科技人员和研发人员企
34、业科技人员： 是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。25252. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.3 2.2.3 认定条件之三认定条件之三 企业研究开发人员主要包括研究人员、技术企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。人员和辅助人员三类。研究人员：主要参与或管理企业研究开发项目的研究人员：主要参与或管理企业研究开发项目的专业人员专业人员技术人员：具有技术知识和经验的人员，在研究技术人员：具有技术知识和经验的人员，在研究人员指导下参与研发活动人员指导下参与研发活动辅助人员：参与或直
35、接协助研发项目的人员辅助人员：参与或直接协助研发项目的人员26262. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.3 2.2.3 2.2.3 2.2.3 认定条件之三认定条件之三认定条件之三认定条件之三 研究开发人数统计研究开发人数统计主要统计全时工作人员，可通过企业签订的劳动主要统计全时工作人员，可通过企业签订的劳动合同来鉴别；合同来鉴别；对于兼职或临时人员，全年需工作或在职对于兼职或临时人员，全年需工作或在职183183天以天以上的可计入。上的可计入。27272. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.3 2.2.3 认定条件之三认定条件之三问题3 如何合理
36、安排人员，使得企业的科技人员和研发人员比例符合条件？28282. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.42.2.42.2.42.2.4 认定条件之四认定条件之四认定条件之四认定条件之四 企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研发费用总额占销售收入总额的比例为：年度的研发费用总额占销售收入总额的比例为：最近一年销售收入小于最
37、近一年销售收入小于5,0005,000万元，不低于万元，不低于6%6%；最近一年销售收入最近一年销售收入5,00020,0005,00020,000万元，不低于万元，不低于4%4%；最近一年销售收入大于最近一年销售收入大于20,00020,000万元，不低于万元，不低于3%3%。中国境内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的中国境内发生的研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于比例不低于60%60%。29292. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.42.2.4 认定条件之四认定条件之四 研发费用核算范围研发费用核算范围研发费用核算范围研发费用核算范围人员人工人员
38、人工直接投入直接投入折旧费用与长期待摊费用折旧费用与长期待摊费用设计费用设计费用装备调试费用装备调试费用无形资产摊销无形资产摊销委托外部研究开发费用（按委托外部研究开发费用（按80%80%计）计）其他费用（不超过其他费用（不超过10%10%）30302. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.4 2.2.4 认定条件之四认定条件之四问题问题4-14-1 企业如何正确理解研发费用核算范围，做好企业如何正确理解研发费用核算范围，做好记账的基础工作，配合会计师事务所做好研发费记账的基础工作，配合会计师事务所做好研发费用的专项审计报告？用的专项审计报告？问题问题4-24-2 委托境外
39、机构完成的研究活动，属不属于在委托境外机构完成的研究活动，属不属于在中国境内发生研究开发费用？中国境内发生研究开发费用？ 31312. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.52.2.5 认定条件之五认定条件之五 高新技术产品（服务）收入占企业当年总收高新技术产品（服务）收入占企业当年总收 入的入的60%60%以上。以上。32322. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.52.2.5 认定条件之五认定条件之五解读高新技术产品（服务）收入解读高新技术产品（服务）收入解读高新技术产品（服务）收入解读高新技术产品（服务）收入通过技术创新，开展研发活动，形成高新技
40、术产通过技术创新，开展研发活动，形成高新技术产品或服务收入及其技术性收入的总和。品或服务收入及其技术性收入的总和。 包括：技术转让、技术承包、技术服务、中试产包括：技术转让、技术承包、技术服务、中试产品收入以及接受外单位委托的科研收入品收入以及接受外单位委托的科研收入 。33332. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.52.2.5 认定条件之五认定条件之五技术转让收入技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；转让所获得的收入；技术承包收入技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得：包括技术项目设计、技
41、术工程实施所获得的收入；的收入；技术服务收入技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测等为社会和本企业外的用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入。试分析及其他类型的服务所获得的收入。 接受外单位委托接受外单位委托：企业承担社会各方面委托研究开发、中：企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。间试验及新产品开发所获得的收入。 34342. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.5 2.2.5 认定条件之五认定条件之五问题问题5 5 企
42、业如何确认高新技术产品（服务）收入？企业如何确认高新技术产品（服务）收入？35352. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6 2.2.6 2.2.6 2.2.6 认定条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六 企业研究开发组织管理水平、科技成果转化企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合高新技术企业认定管理工作指引等指标符合高新技术企业认定管理工作指引的要求。的要求。36362. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6 2.2.6 2.2.6 2.2.6 认定
43、条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标 四项指标用于评价企业利用科技资源进行创四项指标用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。 采取加权记分方式，须达到采取加权记分方式，须达到7070分以上。分以上。核心自主知识产权核心自主知识产权 权重权重3030科技成果转化能力科技成果转化能力 权重权重3030研究开发的组织管理水平研究开发的组织管理水平 权重权重2020成长性指标成长性指标 权重权重202037372. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办
44、法2.2.6 2.2.6 2.2.6 2.2.6 认定条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标核心自主知识产权（核心自主知识产权（3030分）分）最近最近3 3年内获得的自主知识产权的数量年内获得的自主知识产权的数量。 A A（0.80-1.00.80-1.0） ：6 6项；或项；或1 1项发明专利项发明专利 B B（0.60-0.790.60-0.79）：）：5 5项项C C（0.40-0.590.40-0.59）：）：4 4项项D D（0.20-0.390.20-0.39）：）：3 3项项 E E（0.01-0.190.0
45、1-0.19）：）：1 12 2项项 F F（0 0） ：0 0项项38382. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6 2.2.6 2.2.6 2.2.6 认定条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标科技成果转化能力（科技成果转化能力（3030分）分） 最近最近3 3年内科技成果转化的年平均数年内科技成果转化的年平均数 A A（0.80-1.00.80-1.0） ： 4 4项以上项以上 B B（0.60-0.790.60-0.79）：）： 3 34 4项（不含项（不含3 3项）项） C C（0.40-0.
46、590.40-0.59）：）： 2 23 3项（不含项（不含2 2项）项） D D（0.20-0.390.20-0.39）：）： 1 12 2项（不含项（不含1 1项）项）E E（0.01-0.190.01-0.19）：）： 1 1项项 F F（0 0） ： 0 0项项39392. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6.2.2.6.2.2.6.2.2.6.认定条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标研究开发的组织管理水平（研究开发的组织管理水平（2020）（1 1）制定了研究开发项目立项报告）制定了研究开
47、发项目立项报告; ;（2 2）建立了研发投入核算体系；）建立了研发投入核算体系；（3 3）开展了产学研合作的研发活动；）开展了产学研合作的研发活动；（4 4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5 5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。A A（0.80-1.00.80-1.0） ： 5 5项都符合要求；项都符合要求； B B（0.60-0.790.60-0.79）：）： 4 4项符合要求；项符合要求； C C（0.40-0.590.40-0.59）：）： 3 3项符合要求项符合要求 ；D D（0.20-0.390.20
48、-0.39）：）： 2 2项符合要求；项符合要求；E E（0.01-0.190.01-0.19）：）： 1 1项符合要求；项符合要求；F F（0 0） ： 均不符合要求均不符合要求40402. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6 2.2.6 2.2.6 2.2.6 认定条件之六认定条件之六认定条件之六认定条件之六解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标解读企业四项指标总资产和销售额成长性指标（总资产和销售额成长性指标（2020分，各占分，各占1010分）分）A A（0.80-1.00.80-1.0） ：增长率：增长率0.35 0.35 ； B B（0.60-0.
49、790.60-0.79）：增长率）：增长率0.25 0.25 ；C C（0.40-0.590.40-0.59）：增长率）：增长率0.150.15； D D（0.20-0.390.20-0.39）：增长率）：增长率0.05 0.05 ；E E（0.01-0.190.01-0.19）：增长率）：增长率0.050.05。 41412. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.2.6 2.2.6 认定条件之六认定条件之六问题6-1 企业如何拥有自主知识产权？问题6-2 企业如何建立研究开发体系，增强自主科技创新能力？ 42422. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3 2
50、.3 2.3 2.3 认定程序认定程序认定程序认定程序 。43432. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.1.2.3.1.认定程序之一认定程序之一认定程序之一认定程序之一 自我评价自我评价自我评价自我评价 企业应对照认定办法第十条进行自我评企业应对照认定办法第十条进行自我评 价。价。详见高新技术企业认定摸底调查表。认详见高新技术企业认定摸底调查表。认详见高新技术企业认定摸底调查表。认详见高新技术企业认定摸底调查表。认为符合条件的，企业可向认定机构提出认定申请。为符合条件的，企业可向认定机构提出认定申请。为符合条件的，企业可向认定机构提出认定申请。为符合条件的，企业可向认定
51、机构提出认定申请。 44442. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.22.3.2 认定程序之一认定程序之一认定程序之一认定程序之一 注册登记注册登记注册登记注册登记 企业登录企业登录企业登录企业登录“高新技术企业认定管理工作网高新技术企业认定管理工作网高新技术企业认定管理工作网高新技术企业认定管理工作网 .”.”.”.”，按要求填写注册登记，按要求填写注册登记，按要求填写注册登记，按要求填写注册登记表（附件表（附件表（附件表（附件1 1 1 1），通过网络系统上传至认定机构。），通过网络系统上传至认定机构。），通过网络系统上传至认定机构。），通过网络系统上传至认定机构。
52、认定机构及时完成企业身份确认，将用户名认定机构及时完成企业身份确认，将用户名认定机构及时完成企业身份确认，将用户名认定机构及时完成企业身份确认，将用户名和密码告知企业。和密码告知企业。和密码告知企业。和密码告知企业。45452. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.32.3.32.3.32.3.3 认定程序之三认定程序之三认定程序之三认定程序之三. . 准备和提交材料准备和提交材料准备和提交材料准备和提交材料 高新技术企业认定申请书（附件高新技术企业认定申请书（附件高新技术企业认定申请书（附件高新技术企业认定申请书（附件2 2 2 2）；）；）；）；企业营业执照副本、税务登
53、记证书（复印件）；企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）；近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；近三个会计年度研究开发费用专项审计报告；近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告；告； 近三个会计年度审计报告；近三个会计年度审计报告；技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，技术创新活动证明材料，包括知识产权证书、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告，省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明
54、材料。他相关证明材料。 46462. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.4 2.3.4 2.3.4 2.3.4 认定程序之四：审查认定认定程序之四：审查认定认定程序之四：审查认定认定程序之四：审查认定 认定机构收到企业申请材料，选择不少于认定机构收到企业申请材料，选择不少于5 5名名相关专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：相关专家按照独立公正的原则进行评价，重点是：企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否企业的研究开发活动情况以及主要经营活动是否属于重点领域等，填写高新技术企业认定属于重点领域等，填写高新技术企业认定专家评价表（附件专家评价表（附件4 4）、）、 高
55、新技术企业认定高新技术企业认定专家组综合评价表（附件专家组综合评价表（附件5 5）。）。 认定机构收到专家的评价意见后，对申请企认定机构收到专家的评价意见后，对申请企业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。业提出认定意见，确定高新技术企业认定名单。 上述工作应在收到企业申请材料后上述工作应在收到企业申请材料后6060个工作个工作日内日内完成。完成。 47472. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.5 2.3.5 2.3.5 2.3.5 认定程序之五：公示及颁发证书认定程序之五：公示及颁发证书认定程序之五：公示及颁发证书认定程序之五：公示及颁发证书 认定机构对企业进行认定
56、。经认定的高新技认定机构对企业进行认定。经认定的高新技术企业在术企业在“高新技术企业认定管理工作网高新技术企业认定管理工作网”上上公公示示1515个工作日个工作日，没有异议的，报送领导小组办公，没有异议的，报送领导小组办公室备案，在室备案，在“高新技术企业认定管理工作网高新技术企业认定管理工作网”上上公告认定结果，并向企业颁发统一印制的公告认定结果，并向企业颁发统一印制的“高新高新技术企业证书技术企业证书”。（加盖科技、财政、税务部门。（加盖科技、财政、税务部门公章）。公章）。48482. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.3.62.3.62.3.62.3.6 认定程序之六：
57、申请享受税收优惠政策认定程序之六：申请享受税收优惠政策认定程序之六：申请享受税收优惠政策认定程序之六：申请享受税收优惠政策 高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有有效期为三年。效期为三年。 49492. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.4.2.4.认定管理工作网操作步骤认定管理工作网操作步骤通过通过“下载填报工具下载填报工具”下载申报书并安装；下载申报书并安装；通过注册获取注册文件（申报号），并将该注册通过注册获取注册文件（申报号），并将该注册文件导入到所安装的程序中；文件导入到所安装的程序中；脱机填写申报材料，完成后，通过导出功能导
58、出脱机填写申报材料，完成后，通过导出功能导出申报书内容；申报书内容；通过提交功能，将所导出的文件进行上传；通过提交功能，将所导出的文件进行上传；上传后，申报工作完成。上传后，申报工作完成。 5050 515152522. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.5. 2.5. 资格复审资格复审高新技术企业资格期满前高新技术企业资格期满前3 3个月，应提出复审申请。个月，应提出复审申请。高新技术企业复审须提交近三个会计年度研究开高新技术企业复审须提交近三个会计年度研究开发等技术创新活动的报告，经中介机构出具的近发等技术创新活动的报告，经中介机构出具的近三个会计年度的研发费用专项设计报
59、告。三个会计年度的研发费用专项设计报告。复审时重点审查认定办法第十条（四）款进行审复审时重点审查认定办法第十条（四）款进行审查。查。通过复审的高新技术企业有效期三年。期满后，通过复审的高新技术企业有效期三年。期满后，企业再次提出认定申请的，按认定办法第十一条企业再次提出认定申请的，按认定办法第十一条规定办理。规定办理。53532. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.6.2.6.小结：小结：2.6.1 2.6.1 高新技术企业高新技术企业符合国家重点支持的高新技术领域；符合国家重点支持的高新技术领域；企业开展经营活动的基础是企业核心自主知识产企业开展经营活动的基础是企业核心自主
60、知识产权；权； 该知识产权是企业持续进行研究开发与技术成果该知识产权是企业持续进行研究开发与技术成果转化形成的；转化形成的；突出核心知识产权，没有知识产权的企业做不了突出核心知识产权，没有知识产权的企业做不了高新认定。高新认定。54542. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.6 2.6 小结：小结：2.6.2 2.6.2 认定条件认定条件六项条件同时满足；六项条件同时满足；对核心技术拥有自主知识产权；对核心技术拥有自主知识产权；对研发费用要求专项审计；对研发费用要求专项审计；对高新技术产品（服务）收入要求专项审计；对高新技术产品（服务）收入要求专项审计；企业四项指标符合工作指
61、引的要求。企业四项指标符合工作指引的要求。 55552. 解读解读高新技术企业认定办法高新技术企业认定办法2.6 2.6 小结：小结：2.6.3 2.6.3 认定程序认定程序高新技术企业认定管理高新技术企业认定管理高新技术企业认定管理高新技术企业认定管理( ( ( ( ）自评自评注册注册提交申报材料提交申报材料56563.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.1.3.1.3.1.3.1.高新企业面临的挑战高新企业面临的挑战高新企业面临的挑战高新企业面临的挑战关于企业所得税预缴问题的通知国税发关于企业所得税预缴问题的通知国税发200817200817号号：
62、20082008年年1 1月月1 1日日之前已经被认定之前已经被认定为高新技术企业的，在为高新技术企业的，在按照新税法有关规定重新认定之前，按照新税法有关规定重新认定之前，暂按暂按25%25%的税率预缴的税率预缴企业所得税企业所得税”来执行。来执行。 关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知关于印发高新技术企业认定管理工作指引的通知 20072007年底前认定的仍在有效期内的高新技术企业资格年底前认定的仍在有效期内的高新技术企业资格依然有效，但在依然有效，但在按认定办法和工作指引重新认定按认定办法和工作指引重新认定合格后方可享受企业所得税优惠政策。合格后方可享受企业所得税优惠政策。高新企业认
63、定高新企业认定新标准与旧标准有较大差异新标准与旧标准有较大差异，原认定的高新，原认定的高新技术企业有技术企业有为数不少的将失去高新资格为数不少的将失去高新资格。57573.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.1.3.1.高新企业面临的挑战高新企业面临的挑战l l企业符合企业符合( (或基本上符合或基本上符合) )新标准，应马上进行新标准，应马上进行申报申报l l企业与新标准有较大差距，未雨绸缪，做好规企业与新标准有较大差距，未雨绸缪，做好规划，时机成熟立刻申报划，时机成熟立刻申报58583.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新
64、技术企业3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业企业自评企业自评 对照认定六大条件，企业进行自评。认为满对照认定六大条件，企业进行自评。认为满足条件或基本上满足条件的，可进行申报准备。足条件或基本上满足条件的，可进行申报准备。59593.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业对研发活动的确认对研发活动的确认 企业对近三年的研发项目进行确认。企业对近三年的研发项目进行确认。 研发项目：研发项目： 承担政府各类项目承担政府各类项目 横向项目；横向项目； 企业自选项目。企业自选项目。60603.
65、3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业对科技成果转化的确认对科技成果转化的确认 企业对近三年的科技成果转化进行确认。以企业对近三年的科技成果转化进行确认。以高新技术产品（服务）或样品（样机）为判断依高新技术产品（服务）或样品（样机）为判断依据。据。 61613.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业做好专项审计报告做好专项审计报告 做好近三研发费用、近一年高新技术产品做好近三研发费用、近一年高新技术产品（服务）收入的
66、财务工作底稿，选择有资质、服（服务）收入的财务工作底稿，选择有资质、服务好的会计师事务所，做好近三年研发费用及近务好的会计师事务所，做好近三年研发费用及近一年的高新技术产品（服务）收入的专项审计报一年的高新技术产品（服务）收入的专项审计报告。告。 62623.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业准备好申报材料准备好申报材料 高新技术企业认定申请书高新技术企业认定申请书 附件：附件：企业资质材料；企业资质材料； 企业审计报告；企业审计报告； 自主知识
67、产权材料；自主知识产权材料； 研发项目材料；研发项目材料； 高新技术产品材料；高新技术产品材料； 企业人员材料；企业人员材料； 其他相关材料。其他相关材料。 63633.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业精心准备，不打无准备之仗精心准备，不打无准备之仗 成立专门小组，负责高新认定申报；成立专门小组，负责高新认定申报； 向专业服务机构、专家寻求高新认定辅导。向专业服务机构、专家寻求高新认定辅导。 设计整个申报方案；设计整个申报方案； 确定符合高新技
68、术领域的范围；确定符合高新技术领域的范围； 策划企业的核心自主知识产权；策划企业的核心自主知识产权； 筹划研发费用；筹划研发费用； 协调中介机构的审计工作；协调中介机构的审计工作； 调整编写申报材料；调整编写申报材料； 64643.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业如何申报高新技术企业建立长效机制建立长效机制 建立健全企业研究开发体系建立健全企业研究开发体系 建立和完善企业科技创新活动体系，制定项目建立和完善企业科技创新活动体系，制定项目立项、研发投入、科技成果转化等相关的制度，立
69、项、研发投入、科技成果转化等相关的制度，使得企业的研究开发规范化。使得企业的研究开发规范化。 65653.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.企业应对措施企业应对措施拥有自主知识产权拥有自主知识产权 有步骤有计划申请企业自主知识产权（专利、有步骤有计划申请企业自主知识产权（专利、计算机著作权等）。计算机著作权等）。 短期无法完成，可以通过企业受让、受赠、短期无法完成，可以通过企业受让、受赠、并购、独占许可等方式获取。并购、独占许可等方式获取。 66663.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.
70、企业应对措施企业应对措施分拆企业经营业务分拆企业经营业务 合理分拆企业目前的经营业务，以达到高新合理分拆企业目前的经营业务，以达到高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入技术产品（服务）收入占企业当年总收入60%60%以上以上的要求，即非高新技术产品（服务）收入不得超的要求，即非高新技术产品（服务）收入不得超过过40%40%。67673.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.2.3.2.企业应对措施企业应对措施合理规划研发费用预算合理规划研发费用预算 企业应当做好研发费用的预算，使之不低于企业应当做好研发费用的预算，使之不低于高新技术企业认定管理办法所规定
71、的最低标高新技术企业认定管理办法所规定的最低标准（准（6%6%、4%4%、3%3%）。）。68683.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.1 3.3.1 3.3.1 3.3.1 技术创新（技术创新（技术创新（技术创新（Technical InnovationTechnical InnovationTechnical InnovationTechnical Innovation ）的概念）的概念）的概念）的概念 熊比特熊比特19121912年经济发展
72、理论定义：技术创年经济发展理论定义：技术创新是指把一种从来没有过的关于生产要素的新是指把一种从来没有过的关于生产要素的“新组新组合合”引入生产体系。这种新的组合包括：引入生产体系。这种新的组合包括： 引进新产品；引进新产品； 引用新技术，采用一种新的生产方法；引用新技术，采用一种新的生产方法； 开辟新的市场（以前不曾进入）；开辟新的市场（以前不曾进入）； 控制原材料新的来源，控制原材料新的来源， 实现任何一种工业新的组织。实现任何一种工业新的组织。69693.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新
73、活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.1.3.3.1.3.3.1.3.3.1.技术创新（技术创新（技术创新（技术创新（Technical InnovationTechnical InnovationTechnical InnovationTechnical Innovation ）的概念）的概念）的概念）的概念 技术创新是指由技术的新构想，经过研究开发技术创新是指由技术的新构想，经过研究开发或技术组合，到获得实际应用，并产生经济、社会或技术组合，到获得实际应用，并产生经济、社会效益的商业化全过程的活动。其中，效益的商业化全过程的活动。其中，“ “技术的新构想技术的新构想” ”指新产品
74、、新服务、新工艺的新构想，构想的产生指新产品、新服务、新工艺的新构想，构想的产生可以是来源于科学发现、技术发明，新技术的新应可以是来源于科学发现、技术发明，新技术的新应用，也可以来源于用户需求。用，也可以来源于用户需求。 它泛指企业的一切科技开发活动，既包括企业它泛指企业的一切科技开发活动，既包括企业的自主创新活动，也包括企业对现有科技成果的进的自主创新活动，也包括企业对现有科技成果的进一步开发和应用。一步开发和应用。 70703.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的
75、科技创新活动3.3.2 3.3.2 3.3.2 3.3.2 技术创新（技术创新（技术创新（技术创新（Technical InnovationTechnical InnovationTechnical InnovationTechnical Innovation ）的特征）的特征）的特征）的特征新颖性。技术创新的本质特征，也是技术创新与企业一般新颖性。技术创新的本质特征，也是技术创新与企业一般技术经济活动的根本区别。技术经济活动的根本区别。不确定性与风险性。技术创新是一项具有高风险、高失败不确定性与风险性。技术创新是一项具有高风险、高失败率的活动率的活动 。高投入性。与一般的经济活动相比较，技术
76、创新投入较多，高投入性。与一般的经济活动相比较，技术创新投入较多，包括人力、物力、财力与时间。包括人力、物力、财力与时间。高收益性。高投入，高风险，意味着高效益。成功的技术高收益性。高投入，高风险，意味着高效益。成功的技术创新一方面给企业带来巨大收益，另一方面有助于企业占创新一方面给企业带来巨大收益，另一方面有助于企业占领市场，形成在一定时期的技术垄断。领市场，形成在一定时期的技术垄断。71713.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.3 3.3.3
77、 3.3.3 3.3.3 技术创新（技术创新（技术创新（技术创新（Technical InnovationTechnical InnovationTechnical InnovationTechnical Innovation ）的方式）的方式）的方式）的方式自主创新自主创新合作创新合作创新技术引进再创新技术引进再创新出于创新目的的企业兼并出于创新目的的企业兼并 72723.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.4 3.3.4 3.3.4 3.3.4
78、 技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出科技人员与研发人员的投入科技人员与研发人员的投入研发经费的投入研发经费的投入开展项目研发开展项目研发设立研发机构设立研发机构建立健全科技创新体系，制定规章制度建立健全科技创新体系，制定规章制度73733.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.4 3.3.4 3.3.4 3.3.4 技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出技术创新的投入与产出国家、省市
79、科技计划项目验收国家、省市科技计划项目验收科技成果鉴定科技成果鉴定高新技术新产品高新技术新产品自有知识产权（专利、计算机著作权等）自有知识产权（专利、计算机著作权等）技术合同技术合同制定技术标准制定技术标准产品质量检验报告产品质量检验报告用户报告用户报告科技成果奖励科技成果奖励74743.3.如何按照新办法进行申报高新技术企业如何按照新办法进行申报高新技术企业3.3 3.3 3.3 3.3 企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动企业的科技创新活动3.3.5 3.3.5 3.3.5 3.3.5 技术创新与高新技术企业技术创新与高新技术企业技术创新与高新技术企业技术创新与高新技术企
80、业建设创新型国家的战略建设创新型国家的战略企业是创新的主体企业是创新的主体技术创新是经济增长方式转变的需要技术创新是经济增长方式转变的需要高新技术企业突出企业创新能力高新技术企业突出企业创新能力7575广州市高新技术创业服务中心简介广州市科技局直属单位广州市科技局直属单位广州市科技局直属单位广州市科技局直属单位国家级高新技术创业中心国家级高新技术创业中心国家级高新技术创业中心国家级高新技术创业中心有多年为科技服务的经验有多年为科技服务的经验有多年为科技服务的经验有多年为科技服务的经验专业化团队专业化团队专业化团队专业化团队 联系方式：联系方式：广州市天河东路广州市天河东路242242号号301301室室广州市高新技术创业服务中心业务三部广州市高新技术创业服务中心业务三部 陈愚陈愚 许建成许建成 钟常峰钟常峰 廖秀娟廖秀娟 电话：电话：13922119708/ 13688897900/ 13710936208/ 1371163875113922119708/ 13688897900/ 13710936208/ 13711638751 87599333/ 87570371/ 85519291/ 87571085 87599333/ 87570371/ 85519291/ 8757108576767777
