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1、河南省服务水平指数评价分析4.1 服务水平指数的指标构建发展服务业尤其是现代服务业，是中原经济区产业结构优化升级的战略重点，金融业又是现代服务业中的重点，其发展更需要相关服务的完善配套，优质、高效的相关服务是一个地区金融发展的重要保证。一个地区的服务水平可以从两个方面来考量，一个是提供服务的主体，一个是该主体所处的环境，包括医疗、保险、事业、房价等。用智力资本这一指标来衡量前者，用城市环境这一指标来衡量后者。4.1.1 智力资本指数衡量指标国内外公认最早提出智力资本概念的是美国经济学家John Kenneth Galbraith，他于 1969年首先提出智力资本这一概念。在他看来，智力资本是一
2、种知识性的活动，是一种动态的资本，而不是固定的资本形式。最早给智力资本下定义的是美国学者托马斯?斯图尔特。 20 世纪 90 年代，他在美国财富杂志上发表了一系列关于智力资本的文章，认为智力资本是一个组织中每一个人所知道的每一件事的总和，是能够被用来创造财富的智力材料知识、知识产权、经验等。在本书中，我们将智力资本定义为一个地区所有的组织、知识社群和专业人员等拥有的知识与知识能力，我们用金融业从业密度、受高等教育密度、科研人员密度以及普通高等学校数量等指标来说明各个城市的智力资本水平。1. 金融业从业密度从事金融业的人员数量比地区面积即为该地区的金融业从业密度。2. 受高等教育密度普通高等学校
3、在校学生数量比地区面积即为该地区受高等教育密度。3. 科研人员密度科技活动人员（科研人员）数量比地区面积即为该地区的科研人员密度。4. 普通高等学校数量4.1.2 城市环境指数衡量指标城市环境是与城市整体互相关联的人文条件和自然条件的总和，包括社会环境和自然环境。前者由经济、政治、文化、历史、人口、民族、行为等基本要素构成；后者包括地质、地貌、水文、气候、动植物、土壤等诸要素。由于自然环境的数据取得难度较大，且不易衡量，因此，本书侧重选取社会环境的一些经济、人口等要素来衡量城市环境这一指标。城市环境指数包括城镇化水平、城镇登记失业率、人均城市道路面积、人均绿化覆盖面积、基本医疗保险覆盖率、基本
4、养老保险覆盖率及商品房屋销售均价7 个四级指标。1. 城镇化水平城镇化水平通常用市人口和镇人口占全部人口的百分比来表示，用于反映人口向城市聚集的过程和聚集程度。2. 城镇登记失业率城镇登记失业率是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。3. 人均城市道路面积道路面积指道路实际铺装面积和与道路相通的广场、桥梁、隧道的铺装面积（统计时将人行道面积单独统计）。道路面积比常住人口即为人均城市道路面积。4. 人均绿化覆盖面积建成区面积是城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市而言，它包括集中连片的部分以及分散的若干个
5、已经成片建设起来、市政公用设施和公共设施基本具备的地区；对一城多镇来说，它是由几个连片开发建设起来、市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此，建成区范围，一般是指建成区外轮廓线所能包含的地区，也就是这个城市实际建设用地范围。建成区绿化覆盖面积比常住人口即为人均绿化覆盖面积。5. 基本医疗保险覆盖率医疗保险是为补偿因疾病所产生的医疗费用的一种保险，基本医疗保险覆盖率为参加医疗保险的人数比该地区常住人口。6. 基本养老保险覆盖率基本养老保险覆盖率为参加养老保险的人数比该地区常住人口。7. 商品房屋销售均价商品房是指按法律、法规及有关规定可在市场上自由交易，不受政府政策限制的各类商品房屋，包括
6、新建商品房、二手房（存量房）等。商品房销售额比商品房销售面积即为商品房屋销售均价。4.2 河南省服务水平指数评价4.2.1 智力资本指数评价1. 金融业从业密度、受高等教育密度和科研人员密度20042012年河南省金融业从业密度、受高等教育密度和科研人员密度及其增速，如表4-2-1 所示。表 4-2-1 河南省金融业从业密度、受高等教育密度和科研人员密度情况20042012年河南省受高等教育密度总体呈现上升趋势，但其增速总体呈下降趋势，金融业从业密度和科研人员密度在近三年来大致呈增长趋势。2. 普通高等学校数量20042012年河南省普通高等学校数量及其增速，如表4-2-2 所示。表 4-2-
7、2 河南省普通高等学校数量20042008年河南省普通高校数量变化不是特别明显，但自2009 年以来，有明显的增长趋势。尤其是 2010 年，河南省普通高等学校的数量更是有了20.22% 的增速。4.2.2 城市环境指数评价1. 城镇化水平和城镇登记失业率20042012年河南省城镇化水平、城镇登记失业率及其增速，如表4-2-3 所示。表 4-2-3 河南省城镇化水平及城镇登记失业率20042012年河南省城镇化水平一直在上升，但增速有所放缓，城镇登记失业率基本上保持稳定。2. 人均城市道路面积和人均绿化覆盖面积20052012年河南省人均城市道路面积、人均绿化覆盖面积及其增速，如表4-2-4
8、 所示。表 4-2-4 河南省人均城市道路面积和人均绿化覆盖面积20052012年河南省人均城市道路面积和人均绿化覆盖面积总体上呈现上升的趋势。这说明河南省在加快城市发展的过程中，改善了城市环境，优化了资源配置。3. 基本医疗保险覆盖率和基本养老保险覆盖率20052012年河南省基本医疗保险覆盖率和基本养老保险覆盖率及其增速，如表4-2-5 所示。表 4-2-5 河南省基本医疗保险覆盖率和基本养老保险覆盖率20052012年河南省基本医疗保险覆盖率和基本养老保险覆盖率一直处于上升趋势。基本养老保险人数覆盖率增长较为稳定。基本医疗保险人数覆盖率增幅变化较大：20052008年增长率较小，而200
9、9 年增长率达到 132.85%。这说明了河南省近年来对医疗保险有较大的投入，城市医疗服务水平得到显著提升。4. 商品房屋销售均价20042012年河南省商品房屋销售均价及其增速，如表4-2-6 所示。表 4-2-6 河南省 20042012 年商品房屋销售均价指标20042012年河南省商品房屋销售均价总体处于上升趋势。20092011年有较高的增长率，平均值为 14.59%。2012 年商品房屋销售均价增速有所放缓，降为9.44%。4.3 河南省服务水平指数综合评价经以上分析，可对河南省服务水平指数做出如下评价。1. 在智力资本方面河南省金融业从业密度波动显著，2007年达到最大增幅7.8
10、2%，2011 年次之，达到 7.19%，但 2012 年小幅下滑 1.59%；受高等教育密度在近九年间有不同程度的上升，2004年达到最大增幅 26.10%，2012 年增速为 3.92%；科研人员密度2012 年增速为 4.45%，在总数上达到每平方公里 1.832 人；普通高等学校数量2012 年达到 120所，比上年增加3 所。这说明2004年至 2012年间，河南省的智力资本不但总量在增加，质量也在提高，受教育范围和层次得到大幅提升。2. 在城市环境方面河南省的城镇化水平在2012 年达到 42.43%，比上年增长了 4.58%，从 2004年的 28.9%增长到 2012 年的 42.43%，增幅很大，城镇化有较快发展；城镇登记失业率始终维持在3.40%3.52%的合理范围之内；人均城市道路面积2012年为 2.707 平方米 / 人，比上年增长8.63%；人均绿化覆盖面积为8.705 公顷/ 万人，比上年增长6.56%；2012年基本医疗保险覆盖率为 23.63%，基本养老保险覆盖率达到13.51%。种种数据表明，河南省的城市环境在逐步改善。另外，河南省2012 年商品房屋销售均价较上年上升9.44%，其增速比 2011 年下降了 5.63%。-全文完 -
