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1、居家养老服务一体化运营实施方案为充分发挥乡镇（街道）居家养老服务中心主体作用，规范乡镇（街道）、村（社）两级居家养老服务设施长效运营，全面提升全区居家养老服务能力。根据*等文件，特制定本实施方案。一、总体目标2024年底之前，所有村（社区）照料中心原则上均通过委托乡镇（街道）居家养老服务中心实现一体化运营，以满足老年人的多元需求，并借助居家养老服务中心优势，加大资源整合、需求对接、服务转介、运营指导力度，探索建立巡回服务机制，实现村（社区）内老年人在家门口便可享受贴心周到的“品质养老”服务。二、具体要求（一）运营要求各村（社区）居家养老服务照料中心原则上以连片化模式实现一体化运营，由村（社区）
2、自行运营的需由乡镇（街道）出具情况说明并报区民政局备案。各乡镇（街道）要结合本地经济社会发展水平、财政承受能力和老年人基本服务需求，明确居家养老服务中心需提供的服务种类、内容、方式、频次等，并细化服务清单。（二）服务承接商资质可承接居家养老服务一体化运营的单位，必须具有养老服务业务经营范围，并进行依法登记的养老机构或为老服务组织。严禁乡镇（街道）或村（社）通过聘用个人的形式开展一体化运营服务。确定运营商程序根据丽水市养老服务设施公建民营实施办法文件，养老服务设施公建民营按属地管理原则实施委托管理，受规模较小（40 张床位及以下）等因素制约，难以通过招标方式确定运营方的养老机构，经民政部门和财政
3、部门批准可采取直接委托方式委托有实力的品牌机构连锁运营。三、实施步骤1.分类排摸（2024年5月）各乡镇（街道）根据*康养系统对本辖区内村（社）照料中心进行全面排摸，掌握场地和设施配备及使用情况，分类进行统计，还未建设照料中心的新增村社要求及时落实到位。2.部署落实（2024年6月底前）召集辖区内各村社负责人及照料中心管理员（山区养老管家）进行宣传讲解，落实村社保障好照料中心场地和设施（原则上每个村社要有一个照料中心），根据排摸统计情况结合场地现状实际，组织村社与第三方运营机构进行运营协议的签订。协议分为两种：第一种是全面委托运营，指场地由村里无偿提供，日常由第三方机构进行管理运营和提供专业服
4、务，相关人员由第三方机构保障，签订全面委托运营协议；第二种是指导运营，指照料中心目前村里能够保持正常运营，村里有相关保障机制，有专门的管理和服务人员，自主运营能力强的，由第三方机构定期开展运营指导，组织人员培训，提高规范化和专业化水平，签订指导运营协议。3.开展服务（长期坚持）根据签订协议的约定，由第三方机构常态化开展或指导开展助餐、助洁、助乐等十助服务，提高服务供给，丰富服务项目。四、工作要求（一）加强组织领导。根据政府主导、社会参与、分级管理的原则，积极支持社会力量参与养老服务，建立三级居家养老服务工作管理体系。区民政局负责指导、协调全区居家养老服务一体化工作的实施。乡镇（街道)履行属地管理职责，组织开展本辖区的居家养老服务一体化运营工作，保障居家养老服务设施场地交由服务承接商运营。村（社）协助配合运营单位实施好本辖区居家养老服务的具体工作，无偿提供服务场地支持。（二）加大舆论宣传。通过报刊、电视、网站、微信等媒体和村（社）宣传栏等载体，加强照料中心一体化运营工作的重要意义、任务、措施等的宣传，广泛宣传工作进展和取得的良好成效及典型经验，营造抓改革、促发展的良好氛围。（三）加强资金保障。村（社）居家养老服务照料中心评估达到运营要求的，照料中心及养老管家经费保障参照*文件执行。
