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1、废塑料加工行业污染整治提升 实施方案根据*要求，为深入推进环境污染防治，系统治理全市废塑料 加工行业环境污染问题，推动废塑料加工行业规范化、规模化、 集约化高质量发展，制定本方案。一、指导思想深入落实“绿水青山 就是金山银山”理念，聚焦全市废塑料加工行业废气治理不到位、 废水收集处置回用不充分、固废管理不规范问题，强化污染整治 工作事前事中事后闭环管理，有效促进行业高质量发展。二、整治目标到 202* 年底，全市废塑料加工企业厂区厂房全面实现标准 化建设，粉尘、恶臭、VOCs、污水全收集、全处理，固废基本实 现资源化利用，危废密闭规范储存，主要污染物实现近零排放，- 30 -权责清晰、监控到位
2、、管理规范的长效监管机制健全完善。打造 废塑料加工行业环保“领跑”企业 3 家以上，形成绿色发展格局。三、主要任务（一）提升工艺设备水平，引导集聚发展高质量推进“机械化换人、自动化减人”行动。推动有条件 企业在分拣、破碎、清洗、干燥等工序开展机械化、自动化工作。 积极打造行业机械化、自动化标杆。不断提升设备性能和工艺合 理布局，深化行业内企业软硬件改造提升。 、市 、按职责分工负责，相关区、县（市）政府 负责落实（下同， 不再列出）稳妥推进企业集约发展。鼓励规模企业集约合作，提高生产 经营规模实现规模化、二次集聚，推行清洁生产、配套高效污染 防治设施中心，打造废塑料加工规模规范企业。（、 局、
3、按职责分工负责）（二）强化污染防治能力，提高管控水平强化废气收集治理。加强物料储存、运输、工艺生产、厂区 地面等环节粉尘无组织排放管控，提高废气收集效率。规范废塑 料原料储存车间建设，做到防渗、防雨、防风。生产线设置在密 闭车间内，分拣、破碎、挤出、注塑、冷却造粒等产生粉尘、恶 臭、VOCs 的工序采用密闭方式对废气收集，无法密闭的要完善 局部收集方式。推荐采用布袋除尘、静电除尘等高效除尘设备， 恶臭推荐采用低温等离子、光氧催化等工艺，VOCs 气体推荐活- 31 -性炭吸附、燃烧等工艺设备。厂区地面及周边道路每日冲洗，确 保地面洁净、无明显积泥浮尘。（）加强废水集中处置。督促全市废塑料加工企
4、业完善雨污分流 设施，支持企业建设规范化雨水池，对车间、厂区设置污水收集 设施。所有企业清洗、冷却等工序废水全部收集后经明管汇入污 水处理站，设置隔栅过滤去除固体物质；废水输送管道做好密闭 工作，禁止敞开。对含油废水做好油水分离，经过沉淀、生物处 置后中水回用，支持企业建设规范化雨水池收集雨水，用于清洗 工序。（）完善固体废物处置。严格落实危险废物、一般工业固体废物 名录和贮存标准，全面推行工业固体废物分类贮存。污泥、包装 箱等一般工业固体废物设置贮存场所定点堆放，做好标识标牌， 禁止露天存放或是随意丢弃；废油液、废活性炭等危险废物用包 装桶（袋）密闭堆放，危废储存间按 GB18597 和 H
5、J1276-2022 相 关要求设置防渗层、截流沟和收集池，设置标识标牌。（、按职责分工负责）加强噪声污染防治。合理布局生产区域，将分拣、破碎等高 噪音生产设备相对集中放置，并远离噪声敏感区。生产车间采用 隔声墙或隔声屏，生产设备采用阻尼材料或其它减振材料等措施 减少噪声污染，确保噪声达标排放。鼓励安装噪声在线监测设备， 对企业噪声实时监控。（）（三）促进协同减污降碳，降低能源消耗- 32 -支持有条件企业建设能耗监测系统。鼓励企业自愿实施清洁 生产，采用科学的优选方式筛选原料，提高单一废塑料原料使用 比例，制定并实施减少生产原料损耗措施。通过收集雨水、中水 回用、生态补水等措施提高水资源化利
6、用水平。鼓励企业采用屋 顶光伏发电、购买绿证等强化绿色能源利用，推动企业污染减排 与节能降耗协同增效。（、局、按 职责分工负责）（四）建立健全管理机制，防范环境风险督促企业落实各项环保管理责任，严格落实环保各项要求， 从根本上解决环保突出问题。鼓励企业设置环保部门，并配备具 有专业水平的环保人员；定期对人员进行环保培训，将环保要求 落实到日常管理的方方面面。建立并完善各项环保制度，包括但 不限于厂区扬尘管理制度、废气治理设备运维制度、污水处理站 运维制度、危废管理制度等；进一步规范各项台账记录，包括但 不限于废气处理设备运维记录、生产设备、处理设备开停启记录、 污水处理站运维检修记录等。鼓励企
7、业建立环保管家及专家团 队，探索第三方管理机制；鼓励企业建立信息化平台，对生产车 间、污染物收集处理等环节进行全过程监管。将重点企业纳入全 市环保 e 企管，并强化红黄绿三色码动态管理、分级管控。聚焦 企业工艺装备、污染整治、节能降耗、环境管理和环境风险等方 面对企业整治工作开展绩效评估，争创环保“领跑”企业。（市 、局按职责分工负责）- 33 -四、工作安排（一）部署准备阶段（ 202* 年 6 月底）相关区、县（市） 对辖区内废塑料加工企业进行摸排调查， 摸清企业在工艺设备、污染防治、节能降耗、环境管理和环境风 险五个方面的现状基础，评估打分，明确企业问题清单和整治措 施清单，结合省、市要
8、求， 开展辖区内涉及企业整治工作动员部 署，落实相关人员、资金等保障。（二）整治实施阶段（ 202* 年 7 月-202* 年 10 月）相关区、县（市）逐条对照企业清单、问题清单和措施清单， 明确实施方案，督促废塑料加工企业制定“一厂一策”整治方案 并稳步推进整治工作。市有关部门开展联合督导帮扶，开展专项 执法行动，依法严肃处置违法占地、违法排污等行为。（三）总结验收阶段（ 202* 年 11 月-12 月）相关区、县（市）对照方案整治验收要求，组织本地区整治 验收工作，并将验收成果报。、市经 信局会同相关市级部门开展市级整治验收工作，全面总结整治工 作成效，建立完善长效监管机制，稳步推进废
9、塑料加工行业规范 和绿色健康发展。五、保障措施（一）加强组织领导成立由市政府分管领导任组长的市重点行业污染整治 提升工作专班，专班下设废塑料加工行业整治工作组，相关区、- 34 -县（市） 政府成立相应工作机构，完善工作机制，负责辖区具体 工作。相关区、县（市） 按照总体部署，深入推动废塑料加工行 业综合治理。各级生态环境部门要加强与相关部门、行业协会等 协调，形成工作合力，对推进不力、工作滞后、治理不到位的， 要强化监督问责。（二）强化监督执法相关区、县（市）要加大监管执法力度，严厉打击违法行为， 形成有效震慑作用。对无证排污、未按证排污、不能稳定达标排 放、不满足措施性控制要求、违法占地的
10、企业，综合运用按日连 续计罚、查封扣押、限产停产等手段，依法依规严格处罚，并定 期向社会公开。严肃查处弄虚作假、擅自停运环保设施等严重违 法行为，依法查处并追究相关人员责任。（三）强化目标管理会同局按照废塑料加工行业工作方案 及验收标准，以企业问题清单和整治措施清单切实落实为目标， 分阶段明确各项措施落实时间，借助“督察在线”调度平台，定 期对工作内容和整治情况进行调度，对未按时完成的单位进行通 报。相关区、县（市）负责本辖区企业整治调度。（四）强化信息公开各级环境主管部门应完善信息公开制度，向社会公开整治企 业名单、问题清单、整治措施清单和综合整治考核结果等，引导 和鼓励公众积极参与废塑料加
11、工企业环境监督，发挥媒体舆论监- 35 -督作用，加大违法占地、违法排污的曝光力度，营造“全民参与、 人人环保”的良好氛围。（五）强化数字赋能开发在线云平台，健全废塑料加工行业“原辅料回收-运输- 使用”等全过程监管，禁止非法回收、加工等行为；借助“督察 在线”平台对企业环境污染治理进行评估，绘制评估画像，动态 更新整治成效，形成整治过程监督管理“一张图”。（六）健全帮扶机制建立“坐诊+巡诊”相结合的工作机制，组织行业整治培训 会，并通过持续开展环保专家进基层活动、开通专家网络咨询热 线、环保管家全流程跟踪指导帮扶等方式，建立机制化、规范化、 常态化的技术服务模式， 强化过程指导，及时跟踪问效
12、。附：1.废塑料加工企业环境治理水平评估体系 2.废塑料加工企业整治验收标准- 36 -附 1废塑料加工企业环境治理水平评估体系评估类别 （一类指标）评估指标 （二类标准）分值 （分）评估要点及说明 （三级指标）指标参考依据指标赋分形式工艺设备 （ 5分）企业占地面 积及拆解产能1.0本项根据企业占地面积和处理能力赋分，共 1.0 分。若存在 违章建筑内从事生产行为，或批建不符，该项不得分。厂区生产及贮存面积应满足生产能力要求，其中各条生产 线能力总和与产能适配，原料及产品贮存区域能满足一周生 产所需，酌情赋 0-0.5 分；废塑料破碎、清洗、分选类已建企业年废塑料处理能力不 低于 20000
13、 吨；塑料再生造粒类已建企业年废塑料处理能力 不低于 3000 吨，赋 0.5 分。废塑料综合利用 行业规范条件现场检查人工赋 分工艺与装备要 求1.5本项根据企业分选、破碎、清洗、干燥、造粒工艺装备水平 赋分，共 1.5 分。若使用国家明令淘汰落后设备，该项不得 分。分选工序实现流水线进料，自带计量功能，采用静电分选、 X 射线荧光分选、近红外分选等目标塑料分选率90%的技术 的，赋 0.1 分；破碎工序中采用干法破碎设备的具备减震降噪功能，采用 湿法破碎的废水收集完备的，赋 0.1 分；清洗工序实现洗涤流程自动控制的，赋 0.1 分；实现水渣 自动分离的，赋 0.1 分；造粒工序采用高扭矩
14、、高转速、高产能、低能耗和自动过 滤装置的造粒生产设备，含卤素废塑料采用低温熔融造粒工 艺的，赋 0.1 分；破碎工序与造粒工序单独设置密闭车间，车间全部采用硬废塑料综合利用 行业规范条件 GB/T 37821-2019HJ 364-2022现场检查人工赋 分- 37 -评估类别 （一类指标）评估指标 （二类标准）分值 （分）评估要点及说明 （三级指标）指标参考依据指标赋分形式封闭的，赋 0.5 分；采用软帘隔离或部分未封闭，酌情赋 0.2-0.4 分；未设置密闭车间的不得分；造粒工序采用上楼加料、密闭搅拌、计量可见的加料搅拌 设备，酌情赋 0-0.3 分；造粒工序的挤出环节采用水冷工艺，冷却
15、废水循环使用， 赋 0.2 分。应用行业节能减排新技术、新工艺、新设备及新产品，提升 产品附加值，每种技术加 0.2 分，总加分不超过 1.0 分。企 业提供相应佐证材料。/应用行业节能减排新技术、新工艺、新设备及新产品，提升 产品附加值，每种技术加 0.2 分，总加分不超过 1.0 分。企 业提供相应佐证材料。废塑料综合利用 行业规范条件加分项，现场检查 人工赋分生产自动化 水平0.5生产设备选取时需以自动化、一体化、节能高效为准则，鼓 励企业使用自动化工艺设备并建立智能化生产线，提高资源 利用效率，根据现场检查情况酌情赋 0-0.5 分。废塑料综合利用 行业规范条件 GB/T 37821-2019现场检查人工赋 分
