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1、新建成都至蒲江铁路工程（站后监理）安全监理实施细则编制: 审核: 批准: 北京现代通号工程咨询有限公司成都至蒲江铁路工程监理项目部二一五年三月目 录一、施工安全监理工作依据1二、工程概况1三、控制目标3四、安全文明施工控制工作流程4五、安全监理组织机构及职责8六、安全生产定期检查制度 7七、安全监理控制重点10八、安全监理工作准则11九、安全监理措施12十、安全监理方法15十一、安全监理手段16十二、“四电”施工安全监理控制 18十三、房建施工安全监理控制26十四、控制性工程、重点、难点工程施工安全监理30十五、既有线施工安全监理控制30十六、跨越铁路、公路施工安全监理控制 33十七、接触网施
2、工高空作业安全控制 35十八、旁站监理安全控制 35十九、事故的应急救援和调查处理 35二十、强化安全生产意识 36安全监理实施细则一、施工安全监理工作依据1、华人民共和国安全生产法2、建设工程安全管理条例3、铁路建设工程安全生产管理办法4、铁路建设管理办法5、铁路工程施工安全技术规程6、铁路工程基本作业施工安全技术规程7、铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程8、铁路营业线施工安全管理办法9、成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则10、施工现场临时用电安全技术规范8、建设部“关于落实建设工程安全生产监理职责的若干意见” 11、地方政府颁布的有关建设工程安全生产标准规范及规范性
3、文件 11、成都市域铁路公司的各项相关文件13、成都至蒲江铁路施工监理规划 14、相关合同、协议书（监理、施工）15、设计文件（设计图纸、变更设计、专项或专题研究报告）二、工程概况 1工程概况新建成都至蒲江城市铁路位于四川省成都市西南部。东起成都西站，西至成都市蒲江县潮阳湖，途经成都市双流县、温江区、崇州市、大邑市、邛崃市。线路东连成都枢纽，连接宝成、成昆、达成、成渝等既有干线，以及在建的成兰和成西客专和拟建的成贵客专、成渝城际等铁路，可通往东中部地区，西端将与未来规划建设的川藏线衔接，线路全长98.678 km。桥梁隧道占线路总长的58.25%，桥梁所占比例大57.82%，本线所经地区主要为
4、城市区域，建筑物及人口密集,车站分布点多；新建车站10个，改建车站1个（成都西），其中含高架车站6个，其余为落地车站。其中，双流北、温江、大邑、羊马、崇州、王泗镇、西来、蒲江为无配线车站，其余为有配线车站。2主要技术标准（1）成都至蒲江线路全长98.678kml 铁路等级：I级。l 正线数目：双线。l 速度目标值：200公里/小时。l 最大坡度：20。l 最小曲线半径：2200米。l 线间距：4.4米。l 牵引种类：电力。l 有配线车站到发线有效长度：450米。l 列车运行控制方式：自动控制。l 运输调度指挥方式：综合调度集中。（2）成都枢纽西环线增建二线工程长18.031 kml 铁路等级：
5、I级。l 正线数目：双线。l 设计行车速度：120公里/小时。l 限制坡度：6。l 最小曲线半径：一般地段800米，困难地段600米。l 牵引种类：电力。l 到发线有效长度：850米。l 闭塞类型：自动闭塞。3参建单位建设单位：成都市域铁路有限责任公司设计单位：中铁二院工程集团有限责任公司监理单位：北京现代通号工程咨询有限公司施工单位：中铁十一局集团有限公司、中铁十二局集团有限公司联合体4.建设工期2015年1月1日至2016年8月31日5.投资总额工程投资总额：1501241万元6.监理服务范围成蒲项目全部站后工程（含房建工程、迁改工程）监理。三、控制目标按照安全生产法、建设工程安全管理条例
6、和四川省、铁路总公司关于安全生产的法律、法规及强制性标准实施监理，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上因建设引起的道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾、爆炸事故；遏制一般生产安全事故；遏制因建设引起的一般道路交通安全事故；控制和减少一般责任事故；通过有效地控制施工中人为的冒险性、盲目性和随意性行为造成的不安全因素，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，预防是消除隐患的最佳途经，最终以安全第一、预防为主，实现重大伤亡事故为零。争创标准化工地、优质工程。 四、安全文明施工控制工作流程（一）安全、文明施工控制工作流程 图4.1安全、文明施工控制工作流程图（
7、二）安全控制程序图4.2安全控制程序框图（三）安全监理工作流程 图4.3安全监理工作流程图五、安全监理组织机构及职责（一）成立本标段施工监理安全领导小组，监理安全领导小组成员如下： 组 长： 尹万晨副组长： 葛学凯组 员： 任树杰 王多华 童根才 杨文朝 黄永福（二）领导小组的职责范围： 1、负责新建成都至蒲江铁路工程施工安全监理的管理工作。 2、负责制定本标段安全监理实施细则，并上报建设单位。 3、定期召开安全工作会议，分析安全工作的形势和安全工作中存在的问题，制定对策，并负责督促落实。 4、发生施工安全事故，及时汇报，并采取一切可能的措施，避免事态的进一步扩大。 （三）各监理组根据所辖管段
8、工程的特点，在监理站的领导下，具体负责所辖管段的施工安全检查监督工作。（四）监理站各监理人员安全监理的工作职责1）总监理工程师及代表的职责总监理工程师作为整个监理站的落实监理安全责任的首位责任人，应履行下列职责：组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施；定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的安全性要求；最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求；重大安全隐患的处理与报告；参与对工程安全事故的分析与处理。2）安全负责人的职责审核施工单位安全管理机构和预防措施，关键工序安全保证方案是否符合有关规范要求，检查施工单位安全管理体系是否健全；专职安全员配臵是否符合要求，审查施工单位安
9、全管理资料是否及时、齐全、真实；施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工中存在的安全隐患，严格按建筑工程安全生产管理条例第十四条规定，行驶安全监理职责，并及时与施工方沟通，督促整改。对危险性较大的施工项目进行前期考查，及时提出安全应急预案，充分体现安全监理工作的预控性和协调性，发生事故时，及时向监理站总监汇报，协助建设指挥部，配合施工单位在事故现场采取果断措施，抢救伤者，减少财产损失，参加事故分析，协助调查处理，对安全事故隐患的整改要做到定人、定期限、定措施，并有复查销案。负责落实监理安全责任的日常工作；进行安全巡视检查工作；负责一般性安全隐患的处理；负责牵头组织对有关安全方
10、面的施工组织设计与专项施工方案的审查；提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议；定期向项目监理站汇报有关本工程的安全情况；负责组织项目监理机构的安全知识学习；负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。3）其他专业监理工程师和监理员的职责专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查；专业监理工程师和监理员在巡视时，应运用其所掌握的安全技术知识，注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。六、安全生产定期检查制度保证安全
11、施工与做好环境保护工作是党和国家保护劳动者的重要政策，是监理工作的重点之一。重视和做好安全施工、保护职工的身体健康是安全管理的神圣职责，为做好这一工作，特制定以下安全检查制度。1、监督、检查监理机构内部和施工单位牢固树立“安全第一”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重要的议事日程上，作为头等大事来抓，认真落实“安全生产，文明施工”的规定。2、检查如下安全生产管理制度，并督促落实：安全生产监督制度；隧道风险评估制度；安全生产许可证制度；安全生产责任制度；安全生产教育培训制度；特种作业持证上岗制度；安全技术交底制度；危险源评估管理制度；作业安全须知书面告知制度；专项安全技术
12、方案审批制度；起重机械、自升式移动模架检验检测制度；安全生产检查考核制度；安全生产报告制度。3、监督和检查施工单位建立健全安全专职机构，配备年富力强的安全专职干部，加强安全部门的领导，充分发挥他们的监督检查作用，各级领导要支持安全技术部门的工作，真正把安全技术人员当成自己的助手和参谋。4、监督和检查施工单位严格执行安全生产责任制，使各级领导、各职能部门都负起责任，确保各项安全制度、计划、措施的贯彻落实。5、检查安全技术措施是否有明确的针对性，安全交底要认真细致，确定起到安全施工的作用，现场内的各种材料、施工设备，必须按图进行布置，现场内的安全、卫生防火设施要齐全有效。6、检查和要求切实保证职工
13、在符合规定的安全条件下进行施工作业，施工中搭设的各种脚手架、井架等临时设施均符合国家安全技术规程的标准，要正确使用安全网，施工现场安装的机电设备要保持良好的技术状态，严禁机电设备带病运转，一切机电设备的安全防护装置要齐全、灵敏、有效。7、检查、督促坚持安全生产教育工作。坚决制止违章指挥和违章作业，凡进入施工现场的人员，必须严格执行戴安全帽，高处作业必须系安全带；以及易燃、易爆地区严禁吸烟和明火的规定，施工现场危险部位必须设置安全警示标志，随时提醒职工及他人注意安全。8、严肃对待施工现场发生的安全事故，把一般安全事故当作大事来抓，做好危险源的辨识工作，采取有效的应对措施；对查出的安全事故隐患，必
14、须做到“三定”，即：定隐患整改负责人，定隐患整改措施，定隐患整改完成时限。并要指定人员按期进行复查，督促解决。9、监督和检查施工单位财务部门按国家规定提供安全专项投入，监督安全费用的合理使用，不得把安全专项资金挪作他用。10、监督和检查做好施工安全日志和部门的安全记录及安全资料建档工作。11、监理站每月进行一次安全检查，要求监理组、施工单位项目部和各分部，每周进行一次自查，并报监理站。安全检查以自查为主、互查为辅，重点查思想、制度、记录、领导、隐患，以及是否结合季节特点开展防雨、防洪、防雷、防塌、防坠落、防毒、防火、防中暑、防冻结等各项工作。七、安全监理控制重点1、监理方督促检查承包单位安全责任制的落实情况进行日常性教
