招标文件范本(1)

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.目录第部分总则第部分招标程序1电力工程设备招标程序主要流程2招标前准备阶段3招标实施阶段4招标工作的管理和监督第部分评标办法1一般规定2组织机构与职责3评标程序4技术评标5商务评标6综合评标7编写评标报告8定标9保密原则第部分招标文件第一卷投标须知招标文件封面格式1定义2工程概况3招标范围4投标人资质5招标文件6投标文件7开标8评标9资格预审10定标11授予合同12纪律与保密13招标投标费用第二卷合同条款招标文件封面格式1定义2合同标的3供货范围4合同价格5

2、付款6交货与运输7包装与标记8技术服务和联络9监造10安装、调试、试运和验收11保证与索赔12保险13税费14分包与外购15合同的变更、修改、中止和终止16不可抗力17合同争议的解决18合同生效19其它第三卷附件招标文件封面格式附件1技术规范附件2供货范围附件3技术资料和交付进度附件4交货进度附件5监造、检验和性能验收试验附件6价格表附件7技术服务和设计联络附件8分包与外购附件9大(部)件情况附件10履约保函(格式)附件11投标保函(格式)附件12投标人资格审查文件附件13差异表附件14投标人需要说明的其他问题附件15招标文件附图附件16投标人承诺函(格式)附件17投标人法定代表人授权书(格式

3、)附件18投标人关于资格的声明函(格式)第V部分附则第部分 总则1.0.11为了进进一步规规范电力力工程设设备招投投标工作作,贯彻彻项目法法人责任任制,维维护电力力工程设设备市场场秩序,保保护供需需双方的的合法权权益,保保证电力力工程设设备招投投标顺利利有序地地进行,保保证电力力工程设设备质量量和投资资效益,合合理有效效控制工工程造价价,将制制定本规规范。11.0.2本规规范根据据国家有有关法律律、法规规和电力力工业部部有关规规定制定定。1.0.33招投标标遵循公公开、公公平、公公正、科科学、严严谨的原原则并考考虑可操操作性。1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电

4、力工程项目(包括电厂和输变电工程)50万元(指令同估价,下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。凡在国内采购设备,包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购,均按本规范执行。1.0.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准,招标活动及有关文件须报电力工业部核备。第部分 招标程程序1.电力工工程设备备招标程程序主要要流程11.1电电力工程程设备执执法标过过程共分分四个阶阶段,与与此有关关的还有有招标前前准备阶阶段和招招标后履履行合同同阶段。1.2电力工程设备

5、招标程序主要流程图。流程图说明;1.2.1对于主机设备和合同估价I000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS),环节(1)、(3)、(4)、(5)审批,环节(2)核备;1.2.2对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,环节(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核备。2.招标前前准备阶阶段2.1招标标申请电电力工程程项目具具备主机机设备招招标条件件后,由由项目法法人或主主要投资资方向电电力部国家电电力公司司计划司司计划划部提出出招标申申请。具具体招标标时间由由电力部部国家家电力公公司计划划司计计划部根根据国家家计划安安排和项项目前期期条件并并商国家家计

6、委(国国家经贸贸委)后后确定并并下达给给项目法法人或主主要投资资方,同同时抄送送项目所所在电力力公司和和电力部部国家家电力公公司电力力工程设设备招标标审查领领导小组组办公室室。申请请报告内内容包括括:工程程项目名名称,需需招标的的设备清清单,招招标具体体的条件件,各投投资方名名称及投投资比例例等。电电力工程程项目主主机设备备招标具具体条件件如下;a)国家家已批准准项目建建议书;b)项目目法人确确定,有有限责任任公司(或或筹备组组)成立立C)银行行贷款意意向书已已签订;d)已列列入国家家五年滚滚动投产产规划;e)主要要技术条条件已经经可研/初设审审查部门门认可ff)项目目控股方方出具可可以支付付

7、设备预预付款的的保证函函;g)主机机设备招招标前,项项目法人人与所在在地省网电力力公司等等协商一一致的上上网电价价意见。招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。2.2招标委托招标申请获批准后,招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构,委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质也可自行组织招标)。招标人与招标代理机构签订委托招标合同,以明确双方的责任和义务。3.招标实实施阶段段3.11招标组组织机构构3.11.1项项目招标标领导小小组项目目招标领领导小组组的组建建办法是是由招标标人(项项目法人人)向招招标代理理机构提提出组建建方案,报报国家电电力公司

8、司电力工工程设备备招标审审查领导导小组办办公室审审批后成成立。其其职责是是负责招招标过程程的领导导,向国国家电力力公司电电力工程程设备招招标审查查领导小小组办公公室报送送评标报报告等资资料。项项目招标标领导小小组的组组成:(a)对于于主机设设备和分分散控制制系统招招标人(项项目法人人):33一5人包括括主要投投资方主主管单位位:2人包括括国家电电力公司司1人,主主管电力力公司或或电力集集团公司司1人招标代代理机构构:3人工程设设计单位位:l人(国家家开发银银行贷款款项目,开开行1人)其中中组长:招标人人(由项项目法人人的法定定代表人人助董事事长担任任)副组组长:招招标代理理机构副副组长:国家电

9、电力公司司计划部部副组长长:招标标人(由由项目总总经理担担任)(b)对于于辅机、输输变电设设备和装装置性材材料,可可参照(a)执行。项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。3.1.2评标小组评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组,经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组,聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。3.1.2.1技术组57人(单数)主机设备:7人业聘请专家4人招标代理机构1人招标人1人工程设计单位1人辅机设备:5人专业聘请专家2人招标代理机构1人招标人1人工程设计单位1人组长由聘请的专家和招标

10、人担任。3.1.2.2商务组3一5人(单数)招标代理机构、聘请专家23人招标人23人组长、付组长由招标人和招标代理机构担任。3.1.2.3纪检监察和法律咨询由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督,招标过程中随时向法律顾问进行咨询。3.1.2.4秘书组由招标人组建,负责评标过程中的资料收发,打印,整理以及招投标文件的保管。3.1.2.5会务组由招标人组建,负责评标过程的日常活动安排。3.1.2.6招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。3.2招标文件3.2.1招标文件的编制招标文件由招标代理机构编制,编制依据为招标人提供的资料。对于主机设备和10

11、00万元(指合同估价,下同)及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(DCS),自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月;对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料,自招标人提供全部资料之日起至出版般不超过2个月。招标人应于委托招标合同签订后1周内,向招标代理机构提供下列资料:项目建议书及其批准文件;项目可行性研究报告(报批稿)。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料;招标人(含工程设计单位)对招标设备及其相关系统的参数和使用条件,运行条件等方面要求的资料。3.2.2招标文件的审批3.2.2.1对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散

12、控制系统(DCS):招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件;招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:初步审查2周审查确认1周经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。3.2.2.2对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料:招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件;招标人(含工程设计单位)审查招标文件的时间:初步审查2周审查确认1周经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审

13、查领导小组办公室核备。3.2.3招标文件的出版经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。3.2.4对3.2.2.1的招标文件,出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。3.3首次项目招标领导小组会议首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为:听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报,通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排,确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单,确认评标办法。3.4发布招标通告采用公开招标时,由招标代理机构会同招标人发布招标通告.招标通造一般包括下列内容:招标人和招标代理机构名

14、称和地址;资金来源;工程项目名称和地址;招标设备的名称、数量及范围的简要描述;投标日期、时间和地点;每套招标文件的收费金额。若在招标文件发售之前进行资格预审,则要发布资格预审通告,通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后,再对合格者发送投标邀请书。采用邀请招标时,由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。3.5资格预审3.5.1由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。3.5.2对投标人资质的要求3.5.2.l合格的投标人应具有圆满履行合同的能力,具体应符合下列条件:3.5.2.l.l具有独立订立合同的权利。3.5.2.1.2在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等

15、方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。3.5.2.1.3具有完善的质量保证体系。3.5.2.1.4业绩a)具有设计、制造与招标设备相同/相近设备12台套2年以上良好的运行经验,在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施;b)或主机设备有a)中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。3.5.2.1.5具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。3.5.2.1.6电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商;电力工业部成套设备局与电力工业部由力规划设计总院共同发布的火电机组主要辅机推荐厂家名录所推荐的厂商,或由国家电力公司安全运行与发输电部(包括电力工业部原安全生产协调司)颁发入网许司证的厂商。3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商,可以作为资格预审合格的厂商;而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。3.5

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