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1、校外群众活动的设计与组织策略漫谈（辅导稿）作者：唐汝明群众活动的概念：“群众活动”这个概念，依据2008年北京市教委颁发的北京市校外教育机构工作规程，北京市校外教育机构工作规程第三章“教育活动”第十条教育活动的主要形式有：群众活动、兴趣小组活动、社团活动、社会实践、游戏娱乐等。 群众活动是指为了实现某一个教育目的，由校外教育教师设计，将一定数量的青少年学生临时组织起来，通过某一种活动形式对青少年学生实施教育，促进青少年学生健康发展的一种教育活动。群众活动概念包含了四层意思：1. 群众活动的教育性：为了实现某一个教育目的而设计并组织的活动，有一定的教育目标；2. 群众活动的广泛性：参与活动的对象
2、必须“有一定的数量”，并且应该涉及一定数量的学校，有一定的普及面。3. 群众活动的创意性：校外群众活动，不是书本上现成的，而是由校外教师依据自己的创意，自行设计的活动；4. 群众活动的临时性：把青少年学生临时组织起来开展的活动，不同的活动针对不同的对象，不同对象采用不同的内容和不同的形式。 群众活动的形式以校外教育工作者手册p189192的九种形式为准。1.集会活动；2.展览活动；3.竞赛活动；4.社团活动；5.夏令营、冬令营活动；6.节假日、纪念日活动；7.参观考察活动；8.社会实践基地活动9.少先队活动。 群众活动的作用1. 校外群众性教育活动的核心作用。2. 对校外教育机构自身的宣传作用
3、。3.专业教师开展专业性群文活动的作用。 1. 校外群众性教育活动的核心作用：具有广泛性的教育作用。开展群众活动，可以充分利用校外机构阵地和广泛的社会资源，满足广大少年儿童的各种兴趣爱好、愿望和要求，满足他们个性发展的需求，使他们在多种多样、富有理想性的集会活动中，在传播传统文化、现代文化和传递最新科学知识的活动中，在培养技能技巧和陶冶情操、锻炼意志的各种有趣的游戏、游艺活动中，开阔眼界、激发兴趣、孕育理想，受到良好的教育。2. 对校外教育机构自身的宣传作用。（1）加强了和学校的联系：校外教育机构开展的群众活动广泛涉及中小学校，在活动中加强了校内外的交流，增强了学校对校外教育机抅的了解和认识。
4、（2） 加强了和社会各界的联系：群众性活动的开展必然涉及到相关领导单位、社会团体、专家名流，在活动中增强了社会各界对校外教育机构的关注和了解，创造了寻求支持校外工作的机遇。3. 专业教师开展专业性群文活动的作用。（1）提高学员实践活动的能力；专业实践活动的特点是：活动场地的多样化，学生走出活动室，来到展厅、剧场，展示他们的学习成果；投入大自然的怀抱、来到相关场馆，丰富他们的知识和情感。活动内容的丰富更有吸引力，激发学生的学习兴趣，这种重实践性和参与性的活动，有利于提高学员实践活动的能力。（2）对本专业的普及性宣传作用；学员的展示性活动，各项比赛活动和展览、演出活动，具有一定的普及性和竞技性，对
5、于广大青少年学生有一个宣传推动的作用，促进更多的青少年学生参与本专业的学习。举例：科普宣传展、（科普橱窗、科普长廊）楼道书画展和新年文艺汇报演出的作甪。（3）教师活动设计与组织能力的提高。在活动实践中提高教师活动设计与组织能力。 校外兴趣小组教师开展群众活动类型两大类型：兴趣小组实践活动和专业普及活动专业普及活动：开展普及本专业知识、技能的活动。如：专业讲座、专题展览、宣传演出等。兴趣小组实践活动：专业实践活动、专业社会实践活动、专业教育实践活动。专业实践活动：完全是学员的专业实践活动。美术教师组美朮组学员到美术馆参观美展，到郊外写生。书法教师组织书法组学员到碑林参观或拓碑文、天文小组的野外星
6、空观测等活动。专业社会实践活动：具有一定的社会公益性。比如组织艺朮组学员慰问演出。组织书法组学员春节为社区写春联。组织摄影组学员为打工子弟拍照片等。专业教育实践活动：以组员的思想品德教育、人格修养为主要目标结合专业特点的活动。特别强调教育性，突出专业之外的人格人品修为和艺术素养。专题夏令营、参观体验活动。专业社会实践活动和专业普及活动区分在于服务对象和活动目标。专业社会实践活动的对象是本专业的组员，通过活动对组员进行教育和提高。专业普及活动的对象是专业爱好者或青少年的家长，活动目的是普及知识、引发兴趣。有的活动具有专业社会实践活动和专业普及活动双重功能。既锻炼教育了组员又普及宣传了专业，一举两
7、得。但往往有所侧重。校外教育的公益性强调以后，校外群众活动受到重视，可喜的现象，也体现了顺义区少年宫对校外群众活动的重视和关注。校外群众活动与专业兴趣小组活动是校外教育活动的两个重要组成部分，如车之两轮，鸟之双翼，不可偏废。群众活动设计的一般策略由教师策划设计活动是校外群众活动的特色之一。策划设计活动是校外教师的必备能力。对校外教师讲既是检验能力的挑战，又是展示才华的机遇。群众活动的策划设计主要是群众活动方案的设计。1. 活动方案设计的重要性和必要性。群众活动方案是教师从学生实际出发，以一次或一系列活动内容为对象，制定的辅导活动计划。活动方案是教师对活动主题创意再创造加工的成果，是组织实施校外
8、群众性教育活动的依据。2. 活动设计思路：活动设计思路是在活动方案设计前的构思，是活动方案设计的理念指导和实施提纲。活动设计思路精辟地回答出为什么要开展这项活动，怎样开展这次活动，达到什么样的效果。设计的这项活动有什么特点，有什么创新点和闪光点。3. 活动方案包括八个主要的要素。 这八个要素是：“标题”、 “确定主题的依据”、“活动目标”、“活动对象和时间”、“活动内容”、“活动准备工作”、“活动过程”和“活动效果检验办法”。 （1） 标题是活动方案的点睛之笔，要清晰地反映活动主题，简单明了地反映活动内容与形式。方案设计的一个好标题应该是：主题、内容、形式三部分一目了然，简明扼要。比如“情系奥
9、运，爱心飞翔”中小学生朗诵比赛活动。（2）“确定主题的依据”要回答清楚“为什么组织这项活动” “确定主题的依据”主要分为时令氛围、学生教育的需求和组织者自身的条件（包括场地、设施、经费、师资等各方面的条件约束）三部分。举例：节水环保、奥运、抗震救灾、节日纪念日。端午节。这部分有的老师写的比较大，比如：依据中央4号文件和北京市21号文件，或依据科学发展纲要-，这个依据不算不对，但要结合这次活动内容，说明以文件哪部分内容为依据。（3）“活动目标”“这项活动要达到的具体目标”的问题。 “活动目标”要尽量写得准确、具体，有可检测性。反映本次活动要达到的目标，而不是泛泛的广义抽象目的。有的老师写的比较大
10、，比较空，应该是通过-活动，达到-具体目标。（4）“活动对象”和“活动时间”要回答清楚组织什么人在什么时间开展活动。 活动对象：包括：人数、年龄或文化程度、学校数。活动时间包括年月日时。有些老师在活动对象上写的不够具体，全区中小学生。大概有一个预计数，准备组织多少人。（5）“活动内容”：。这部分问题不大，不详细讲。有些老师设计时和活动过程混淆，写的是活动过程。简明扼要地概括出本次活动的主要内容就行了。 “活动准备工作”、 “活动过程”要回答清楚怎样开展活动的问题，（6）活动准备工作对于群众性教育活动尤为重要，关系到活动的各阶段的衔接，活动效果的好坏，活动对象的安全。这部分应该写的比较全面、具体
11、。活动准备应该包括：周密的活动计划、合理的人员分工，齐备的物资设备，详实可行的安全预案，严谨的活动对象组织工作等等。在活动准备工作中如果依照活动的需要，设计有针对性调查研究和学生骨干的培训等内容，可能成为亮点。活动准备工作中活动安全保障是一个重要部分。活动的安全保障工作是活动之前、活动之中、活动之后的重要工作。群众活动策划一定要把安全工作放在重要的位置，安全工作出了问题，特别是青少年人身安全出了问题，一切前功尽弃。要千方百计地保障活动对象的安全。大型活动一定要做好“活动安全预案”，中小型活动也应考虑到具体切实可行的安全措施。安全预案的主要内容应该包括以下几点：整个活动的安全工作步骤。分析可能存
12、在的安全隐患并制定相应的解决措施。确定活动各个环节和各项安全措施的责任人。明确活动前对参加者进行专项安全教育的内容和方式。活动前有关交通、消防、饮食等安全工作的准备事项。活动过程中安全防范措施的落实办法。预测可能的安全事故并制定相应的紧急处置办法等。（7）“活动过程”是活动方案的主体部分，是教师组织开展活动的依据，也是同行教师用以互相交流的成果。所以活动方案中“活动过程”一定要写的要详尽，活动步骤程序要要清晰，前后顺序安排要合理。要让没有参加活动的人也能看明白这次活动的过程，明白这次活动是怎么开展的。包括教师组织活动的过程，也包据学生参与活动的过程。活动的特色、活动的亮点都应该反映在方案的“活
13、动过程”中。活动方案中 “活动过程”是主要部分，也是重点内容，有的老师设计方案活动过程过于简单，看不到活动过程各环节的具体内容。 （8）“活动效果检验办法”要回答清楚怎样反馈活动效果的问题。这一点是方案设计的薄弱环节，老师们往往把握的不准确。 “活动效果检验办法” 包括活动设计者的自我评价办法，还包括活动对象（未成年人）的反馈及学校、家长的反馈评价办法等。检验办法主要是写明具体的检测办法。比如：活动后教师自我评价总结，召开参加活动学校的教师座谈会，对学生采取问卷调查，召开征求意见座谈会，活动中有意征询教师、家长的意见等。有的老师只写了检测的内容，没有写检测的办法，只写了检测什么，没写出怎么检测
14、。更有问题的是，有的老师直接写出来活动效果和成绩。结合这一点，我想讲一下，活动方案和活动自评的时间概念问题。活动方案对活动本身讲是未来时，是活动前的设想和计划。活动自评对活动本身讲是过去时，是活动后的总结和评价。我们教师的活动方案中往往出现活动过程中的照片，出现活动效果的展示，这是不应该出现的，应该在活动自评中充分展示。群众活动设计的特色策略校外群众活动设计除了一般策略之外，在不同背景之下还具有一定的特色策略。（一）由于中央和地方对未成年人校外教育的重视和社会需求期望值的提高，校外群众活动的公益性愈显突出。随着教育的改革与发展，素质教育愈加受到关注，未成年人的全面发展、健康成长成为教育的重要目
15、标和社会的关切期望。由此校外教育受到全方位、高角度的重视，同时也对其提出了更高的要求。中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见和中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅关于进一步加强和改进未成年人校外教育工作的意见为校外教育的发展明确了方向和奠定了基础。校外群众活动的设计必须以两个文件精神为依据，突显群众活动的公益性。群众活动是校外教育机构体现公益性、面向大多数少年儿童的主要渠道和手段。校外群众活动的公益性主要体现活动的教育性和普及性两个方面。教育性是群众活动重要特点。校外教育机构是从事未成年人校外教育的机构。校外群众活动是以未成年人为对象的教育活动。教育活动如果没有教育性就失去了教育的意义，群众活动设计的教育性就是活动主题要突出教育内涵，活动要设定一定的教育目标，在设计活动时有意识地在各项实践活动中突显教育功能。广泛性是群众活动的主要特点。群众性活动如果失去了广泛性也就不能称之为群众活动。活动对象的广泛性，体现在对学校和学生的两个普及面，在活动方案设计中应体现组织有一定数量的学校和一定数量的学生参加活动。“一定数量”主要指在活动内容、活动形式和活动条件（主要是活动场地、安全保障）允许的范围内最大限度地吸收更多的学校和学生参与活动。（二）由于教育行政机关职能的转变，校外
