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1、第十章 组织设计 教学环节11：引入入问题，进进入情景景 案 例：通用公公司的组组织结构构变革 教教学环节节2：知知识点及及业务、实实务技能能要点 1.组织设设计概述述 2.组织设设计的影影响因素素分析 3.部门化化 4.集权与与分权 教教学环节节3：相相关知识识扩展 背景景资料： 教学环节11：引入问题，进进入情景景案 例例通用公司的的组织结结构变革革 资料来源： 黄雁雁芳、宋宋克勤主主编：管管理学教教程案例例集 上海海财经大大学出版版社20001年年8月第第一版。 关关键词： 组织；组织结结构；组组织结构构设计；当杜邦公司司刚取得得对通用用汽车公公司的控控制权的的时候，通通用公司司只不过过
2、是一个个由生产产小轿车车、卡车车、零部部件和附附件的众众多厂商商组成的的“大杂烩烩”。这时时的通用用汽车公公司由于于不能达达到投资资人的期期望而濒濒临困境境，为了了使这一一处于上上升时期期的产业业为它的的投资人人带来应应有的利利益，公公司在当当时的董董事长和和总经理理皮埃尔尔杜邦以以及他的的继任者者艾尔弗弗雷德斯隆的的主持下下进行了了组织结结构的重重组，形形成了后后来为大大多数美美国公司司和世界界上著名名的跨国国公司所所采用的的多部门门结构（mmulttidiivissionnal strructturee）。 在通通用公司司新形成成的组织织结构中中，原来来独自经经营的各各工厂，依依然保持持着
3、各自自独立的的地位，总总公司根根据它们们服务的的市场来来确定其其各自的的活动。这这些部门门均由企企业的领领导，即即中层经理们来来管理，它它们通过过下设的的职能部部门来协协调商品品从供应应者到生生产者的的流动，即即继续担担负着生生产和分分配产品品的任务务。这些些公司的的中低管管理层执执行总公公司的经经营方针针、价格格政策和和命令，遵遵守统一一的会计计和统计计制度，并并且掌握握这个生生产部门门的生产产经营管管理权。 最主要的变化表现在公司高层上，公司设立了执行委员会，并把高层管理的决策权集中在公司总裁一个人身上。执行委员会的时间完全用于研究公司的总方针和制定公司的总政策，而把管理和执行命令的负担留
4、给生产部门、职能部门和财务部门。同时总裁和执行委员会之下设立了财务部和咨询部两大职能部门，分别由一位副总裁负责。财务部担负着统计、会计、成本分析、审计、税务等与公司财务有关的各项职能；咨询部负责管理和安排除生产和销售之外的公司的其他事务，如技术、开发、广告、人事、法律、公共关系等。职能部门根据各生产部门提供的旬报表、月报表、季报表和年报表等，与下属各企业的中层经理一起，为该生产部门制定出“部门指标”，并负责协调和评估各部门的日常生产和经营活动。同时，根据国民经济和市场需求的变化，不时地对全公司的投入产出作出预测，并及时调整公司的各项资源分配。 公司高层管理职能部门的设立，不仅使高层决策机构执行
5、委员会的成员们摆脱了日常经营管理工作的沉重负担，而且也使得执行委员会可以通过这些职能部门对整个公司及其下属各工厂的生产和经营活动进行有效的控制，保证公司战略略得到彻彻底的和和正确的的实施。这这些庞大大的高层层管理职职能机构构构成了了总公司司的办事事机构，也也成为现现代大公公司的基基本特征征。 另另外，在在实践过过程中，为为了协调调职能机机构、生生产部门门及高级级主管三三者之间间的关系系和联系系，艾尔尔弗雷德德斯隆在在生产部部门间建建立了一一些由三三者中的的有关人人员组成成的关系系委员会会，加强强了高层层管理机机构与负负责经营营的生产产部门之之间广泛泛而有效效的接触触。实际际上这些些措施进进一步
6、加加强了公公司高层层管理人人员对企企业整体体活动的的控制。教学环节22：知识点及业业务、实实务技能能要点一、组织设设计概述述：问题的提出出： 个人活活动与集集体活动动 管理幅幅度、管管理层次次与组织织结构的的基本形形态 扁平组组织结构构； 锥形组织结结构； 影响管管理幅度度的因素素 主管或或下属的的工作能能力； 工作本本身的内内容和性性质； 工作条条件； 工作环环境； 组织设设计的任任务 职务设设计与分分析； 部门划划分； 结构的的形成；组织设计的的原则： 因事设设职与因因人设职职相结合合的原则则 工作性性质的需需要与工工作人员员自身条条件的匹匹配始终终是一个个需要妥妥善解决决的问题题； 权责
7、对对等原则则 权力与与责任相相匹配； 责任略略大于权权力； 命令统统一原则则 “组织中中的任何何成员只只接受一一个上司司的直接接领导”； 反对多多头领导导和越级级指挥；二、组织设设计的影影响因素素分析： 经营环环境对企企业组织织设计的的影响 任务务环境中中对组织织设计造造成影响响的因素素分为两两个层次次：任务务环境和和一般环环境，前前者产生生直接影影响，后后者产生生间接影影响。 对职务务和部门门设计的的影响； 对各部部门关系系的影响响； 对组织织结构总总体特征征的影响响； 经营战战略对企企业组织织设计的的影响 保守型型战略的的企业，由由于其面面临的环环境较为为稳定，需需求不再再有大的的增长和和
8、变化，因因而在组组织设计计上强调调提高生生产和管管理的规规范化程程度，以以及用严严密的控控制来保保证生产产和工作作的效率率； 风险型型战略的的企业，由由于其环环境复杂杂多变，需需求高速速增长，市市场变化化很快，机机遇和挑挑战并存存，因而而在组织织设计上上就不能能像保守守型那样样以规范范化和控控制为目目标，而而应以保保证企业业的创新新需要和和部门的的协调为为目标，要要增大组组织的柔柔性； 分析型型战略企企业的组组织结构构则介于于上述两两种组织织之间； 技术及及其变化化对企业业组织设设计的影影响附：生产技技术类型型与组织织结构特特征间的的相互关关系信息技术对对企业组组织的影影响： 使组织织结构呈呈
9、现扁平平化的趋趋势； 对集权权化和分分权化可可能带来来双重影影响； 加强或或改善了了企业内内部各部部门间以以及各部部门内工工作人员员间的协协调； 要求给给下属以以较大的的工作自自主权； 提高专专业人员员比率； 企业发发展阶段段对企业业组织设设计的影影响 第一阶阶段：创创业阶段段； 第二阶阶段：职职能发展展阶段； 第三阶阶段：分分权阶段段； 第四阶阶段：参参谋激增增阶段； 第五阶阶段：再再集权阶阶段； 组织规规模对企企业组织织设计的的影响 规范化化； 分权化化； 复杂化化； 专职管管理人员员的数量量；三、部门化化：部门化是将将整个管管理系统统分解、并并再分解解成若干干个相互互依存的的基本管管理单
10、位位，它是是在管理理劳动横横向分工工的基础础上进行行的。 组织设设计中经经常运用用的部门门划分的的标准是是：职能能、产品品及地区区。 职能部部门化 产品部部门化 地区部部门化 综合标标准与矩矩阵组织织四、集权与与分权： 权力的的性质与与特性 “权力”通常被被描述成成组织中中人与人人之间的的一种关关系，是是指处在在某个管管理岗位位上的人人对整个个组织或或所辖单单位与人人员的一一种影响响力，或或简称管管理者影影响别人人的能力力。 产生影影响力的的权力主主要包括括三种类类型： 专长长权； 个人人影响力力； 制度度权（法法定权力力）； 集权与与分权的的相对性性 集权是指决决策权在在组织系系统中较较高层
11、次次的一定定程度的的集中； 分权是指决决策权在在组织系系统中较较低层次次一定程程度上的的分散。集权和分权权是一个个相对的的概念。管管理学所所研究的的，不是是应该集集权还是是分权，而而是哪些些权力宜宜于集中中，哪些些权力宜宜于分散散，在什什么样的的情况下下集权的的成分应应多一点点，何时时又需要要较多的的分权。 组织中中的集权权倾向产生集权倾倾向的原原因： 组织的的历史； 领导的的个性； 政策策的统一一与行政政的效率率；过分集权的的弊端： 降低决决策的质质量； 降低组组织的适适应能力力； 降低组组织成员员的工作作热情； 分权及及其实现现途径分权的标志志： 决策的的频度； 决策的的幅度； 决策的的重
12、要性性； 对决策策的控制制程度；分权的途径径： 制度分分权：根根据各管管理岗位位工作任任务的要要求，规规定必要要的职责责和权限限； 授权：上级领领导将部部分解决决问题、处处理新增增业务的的权力委委托给某某个或某某些下属属行使分分权的影影响因素素； 促进分分权的因因素： 组组织的规规模；活动的分散散性；培训管理人人员的需需要； 不利于于分权的的因素： 政政策的统统一性；缺乏受过良良好训练练的管理理人员。教学环节33：相关知识扩扩展背景材料：职能式管理理：潮流回回归 资料来来源： .01hhr.ccom/hrzzixuun/2008-01-16 中人网网 关键词词： 组组织结构构；组织织设计；编者
13、按：变变革无时时无处不不在。220066年年底底，我们们曾经关关注过联联合利华华和柯达达转向事事业部式式管理方方式的变变革，专专家认为为，从220044年到220066年期间间的跨国国公司组组织架构构调整，似似乎集中中表现为为事业部部制的兴兴起，包包括诺基基亚在内内的许多多企业都都纷纷按按照产品品线划分分了事业业部。历历史跨进进20007年，同同样发生生在诺基基亚身上上的故事事表明，管管理似乎乎又将要要回到原原点加强中中央集权权，也即即是职能能式管理理重新回回归。管理一如时时尚，总总是循环环往复。6月20日日，诺基基亚宣布布了一项项重大重重组计划划，计划划将组织织架构重重新划分分为设备备、服务务和软件件市场三三个部门门，以取取代其现现有的手手机、企企业解决决方案、
