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1、第一章 编制说明一、 编制总则参照建筑施工组织设计规范，结合高速公路日常养护工程特点，依据公路养护技术规范、江苏省高速公路小修保养作业规程、江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程、道路日常养护管理细则等有关法律法规及技术规范、规定要求，编制京沪、启扬、宁扬高速公路日常养护工程施工组织设计，以对整个项目的养护过程起统筹规划、重点控制和实施指导的作用。二、 编制依据1、工程所涉及的主要规范、标准、规程、法规和文件如下：名称编号或文号公路养护技术规范JTG H10-2009公路桥涵养护规范JTG H11-2004公路技术状况评定标准JTG H20-2007江苏省高速公路小修保养作业规程交工养【201
2、0】17号高速公路养护质量检验评定DB32/T944-2006公路养护安全作业规程JTG H302004江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程DB32/T136320092、 合同。3、 路公司的道路日常养护管理细则（修订）和桥涵养护管理实施细则（试行）。4、 工程养护范围内的现场条件和自然条件。5、 养护能力、机具设备状况、技术水平等。第二章 工程概况及特点项目主要情况项目名称京沪、启扬、宁扬高速公路日常养护工程项目性质养护项目内容路基、路面、桥涵通道、交通安全设施、沿线设施的维护保养和小修、绿化保洁管护、巡查。项目范围G2京沪高速K710+000至K971+950，小计主线里程261.95
3、KM；S28启扬高速K227+000至K262+000，小计主线里程35KM；G40沪陕高速K323+181至K399+281，小计主线里程76.1KM；共计主线里程373.05KM。项目主要施工条件项目主要特点1、日常养护是在高速公路运营状态下作业，即在交通流的条件下作业；2、日常养护线长点多；3、日常养护内容的对象繁杂；4、天气和特情因素对日常养护会产生一定的影响。第三章 施工部署一、工程目标坚持“责任、诚信、和谐、自律”的企业理念，认真贯彻“预防为主、防治结合”的养护方针，科学开展以路面、桥梁养护为重点的全面养护工作，制定合理有效的养护措施，强化管理，对道桥进行经常性、及时性、周期性和预
4、防性养护与维修，以确保高速公路达到畅、安、舒、美的要求。1、 质量目标 （1）保证“安全、快速、舒适、畅通”的行车环境；（2）路面完好、整洁、横坡适度、行车舒适；（3）路肩整洁、边坡稳定、排水畅通；（4）桥梁、涵洞、通道结构物完好；（5）安全设施整洁、完好、顺畅、清晰；（6）绿化长势良好、协调美观；（7）沿线设施配套完善。（8）达“优良”养护工程。2、进度目标结合计划工程量和路况，按规定的频率和时限要求完成各养护项目。3、 安全目标 确立 “一个杜绝、一个减少”，实现“六无”的安全管理目标。即：杜绝重、特大责任性事故，减少一般责任性事故；无火灾、爆炸事故，无员工重伤、死亡事故，无重大责任性交通
5、事故，无万元以上机械设备责任性损坏事故，无食物中毒事故，无防范不力而发生的重大盗窃、抢劫案件。4、 环境目标 以维护生态、降低污染、保护沿线环境为目标。5、 成本目标 比合同价降低10%。二、 施工顺序安排根据进度的要求和高速公路日常养护特点等，结合路况，总体上遵循养护过程的连续性、协调性、均衡性、经济型的原则，重点以巡查、交安设施维修、路面病害维修为优先安排养护项目，其它项目在规定的频率和时限要求下穿插式进行。三、 组织机构根据该工程的性质、内容、范围、特点和要求，结合实际情况，成立江苏高速公路工程养护有限公司京沪养护处组织机构（详见附件1），着重抓好养护管理工作和人、财、物的调遣，以及外部
6、环境的协调，及时解决可能在养护过程中出现的各类问题。第四章 施工进度计划 结合计划工程量和路况，按规定的养护频率和时限要求，编制养护施工进度计划表（详见附件2）。第五章 施工准备一、 技术准备1、对照合同、道路日常养护管理细则（修订）以及本养护工程的需求，准备好本养护工程所需的法律、法规、规范、标准等技术资料，并做好施工组织设计编制等工作。2、养护人员应熟悉合同和道路日常养护管理细则（修订）等，项目负责人组织学习和安全技术交底等。二、 现场准备1、熟悉路况、车流量、作业条件和场所等。2、结合养护工区标准化建设要求，利用路公司沿线站区点资源，在京沪K764、京沪K808、京沪K925、沪京K96
7、8、沪陕K355的站区大院内分别布设徐宿养护中心、淮安养护中心、高邮养护中心、江都养护中心、宁扬养护中心，并按二类养护工区用房配置参考标准，合理配置长久的办公生活用房和仓库，京沪养护处处本部设置在淮安养护中心同一地点，即在京沪K808淮安北收费站院内。3、养护作业现场按公路养护安全作业规程和江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程布置标志标牌、车辆、材料等。三、 资金准备每月备用金90万元，同时可视具体情况再及时增补。第六章 人员配置计划人员数量和岗位配备遵循“精简高效、满足需要”的原则，对于除雪防冻等的工作任务，劳动力将采取与协助单位合作方式来解决。1、人员数量人员数量配备135名，其中各养护
8、中心25名左右，处本部10名。2、人员岗位设置（1） 养护中心各养护中心配置主任1名，生产技术管理员1名（兼安全员），综合财务管理员1名，班长3名（巡检班长1名，维修班长1名，机料班长1名），仓库保管员1名，养护员和养护辅助工（部分兼驾驶员、设备操作手、电焊工），计18名左右。（2） 处本部处长1名，工程机料科科长1名和科员2名，综合财务科科长1名和科员2名，驾驶员3名。3、 职称配置处长、主任、工程机料科科长具备工程师职称，生产技术管理人员具备工程师或助理工程师职称。第七章 机械设备配置计划机械设备配置遵循“经济、适用”的原则，配置方案计划既要满足养护作业的要求，又要保证养护设备使用高效、经
9、济。对于使用频率低的养护设备通过租赁方式以降低成本。机械设备配置计划详见附件3主要机械设备配置计划表。第八章 物资配置计划物资配置应考虑物资需用量、供应时间、库存量三者之间的平衡关系。物资配置计划详见附件4主要物资配置计划表。第九章 主要施工方法交通运输部颁布了公路养护技术规范、公路桥涵养护规范、公路技术状况评定标准等；江苏省交通厅公路局为进一步指导和规范江苏省高速公路小修保养施工作业，推进全省高速公路小修保养作业标准化、机械化、精细化，提升高速公路小修保养工程质量和管理规范化水平，结合实际，颁布了江苏省高速公路小修保养作业规程；公司制定了道路日常养护管理细则（修订）和桥涵养护管理实施细则（试
10、行）。主要养护施工方法方案按以上规范、规程、制度执行。由于涉及内容和篇幅十分多，故在此仅作简要说明，具体方法方案详见规范、规程和制度。第十章 施工平面布置一、 施工平面布置（一） 养护中心布置1.原则遵循“统筹规划、反应迅速、因地制宜、精简高效”的原则，即以最大的效益利用养护资源，以最快的速度完成日常养护任务，以最合理的方式布设养护中心。2. 布点充分利用高速公路沿线站点资源和快速调度的有利条件，在京沪K764、京沪K808、京沪K925、沪京K968、沪陕K355的站区大院内分别布设徐宿养护中心、淮安养护中心、高邮养护中心、江都养护中心、宁扬养护中心，并按二类养护工区用房配置参考标准，合理配
11、置长久的办公生活用房和仓库，京沪养护处处本部设置在淮安养护中心同一地点，即在京沪K808淮安北收费站院内。（二） 作业现场布置既要满足养护作业的需求，又要符合安全作业的条件，做到作业现场布置科学合理，具体按江苏省高速公路养护工程施工安全技术规程布置标志标牌、材料和车辆设备等。二、 施工平面布置图详见附件5施工平面布置图。第十一章 主要技术组织措施技术组织措施主要是反映工程项目在质量、进度、安全、环保、成本等方面的要求和做法。主要技术组织措施如下：1、 保证技术管理力量，建立技术管理体系。2、 完善各项技术管理制度，在养护实施中严格执行。3、 确保养护质量的技术组织措施。4、 确保养护进度的技术
12、组织措施。5、 确保养护安全的技术组织措施。6、 确保养护环保的技术组织措施。7、 确保养护成本的技术组织措施。第十二章 质量技术组织措施一、 质量目标优良二、 质量组织保证体系结合本养护工程的实际情况，建立由京沪养护处处长、各中心主任、管理员、班组长等组成的质量管理组织机构，使整个质量保证体系协调运作和养护质量始终处于受控状态。养护处处长和各中心主任对整个的养护质量进行控制与管理，其他人员具体负责对养护质量进行检查、监督与管理。确保质量保证体系精简高效，确保养护质量控制职责明确、分工到位。三、 质量保证措施1、坚持“质量第一、预防为主”的方针和实施PDCA循环工作方法。采用科学管理、合理组织
13、、严格监控、严格执行规范、操作规程和制度，不断提高过程控制。2、建立健全质量管制制度，形成良好的质量管理氛围。3、贯彻“谁生产、谁管质量；谁施工、谁负责质量；谁操作、谁保证质量”的原则，实行养护质量岗位责任制。4、认真做好养护质量技术管理工作，熟悉掌握公路养护技术规范、江苏省高速公路小修保养作业规程和道路日常养护管理细则（试行）等技术基础资料和要求，认真做好相关技术交底和贯彻工作。5、加强原材料、半成品及养护工程等的质量管理、质量检查或检测的要求频率满足相关规范制度。6、加强养护工艺的控制，严格执行规范、规程和制度的要求，对养护过程中出现的问题及时发现，及时采取合适的措施进行处理。7、养护过程
14、中按相关验收规范和质量管理制度对养护全过程进行质量控制和验收，贯彻以自检为基础的自检、路公司验收的检查制度。8、加强信息反馈，确保人、材料、机械、方法、环境等质量因素处于受控状态。9、管理人员保持相对稳定，对管理人员和作业人员进行教育培训和技术交底。第十三章 进度技术组织措施一、进度目标结合计划工程量和路况，按规定的频率和时限要求完成各养护项目。二、 进度组织保证体系结合本养护工程的实际情况，建立由京沪养护处处长、各中心主任、管理员、班组长等组成的进度管理组织机构，使整个进度保证体系协调运作和养护进度始终处于受控状态。养护处处长和各中心主任对整个的养护进度进行控制与管理，其他人员具体负责对养护
15、进度进行检查、监督与管理。确保进度保证体系精简高效，确保养护进度控制职责明确、分工到位。三、 进度保证措施1、要在保证质量和安全的基础上，确保日常养护进度，以养护时限和频率为依据，按不同养护季节特点、不同养护子项目分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行养护进度全过程的动态控制。2、从管理上保证进度。以日常养护的及时性、连续性、均衡性、经济性为原则，进行灵活合理的组织调控和优化。突出重点，统筹兼顾的推进全面的日常养护工作。3、从计划安排上保证进度。对照养护时限和频率及合同要求，制定养护总进度计划，并每月编制出具体的养护计划和工作安排。在计划执行过程，若发现问题，则及时检查分析原因，立即调整计划和采取补救措施，以保证总进度的实现。4、从资源上保证进度。结合日常养护的工程量，高速公路日常养护的特点以及日常养护队伍带有一定的保障性质，按适当富余的原则进行人员、机械和材料配置以及后勤保障配置，以满足高速公路日常
