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1、龙源期刊网 http:/财政支出绩效评价与绩效审计的异同作者：韦炜来源：中国集体经济2017年第 14期摘要：随着我国财政收入不断增强，国家对财政支出的管理要求越来越高，财政支出绩效 评价和绩效审计的地位越来越重要；针对两者之间的联系和不同，文章通过比较分析，揭示了 绩效审计和绩效评价共同的理论基础、目的及对象，分析了两者之间法律依据、实施主体和关 注重点的差别。关键词：财政支出；绩效审计；绩效评价；异同随着我国财政收入的增加和公共财政管理体系的完善，我国财政管理模式进入到收入和支 出并重的阶段，开始着手财政支出绩效问题，财政部2009年印发财政支出绩效评价管理暂 行办法，并在 2011 年对
2、该办法进行了修订，在全国范围内倡导推行财政支出绩效评价，十 八大又指出加快改革财税体制，完善公共财政体系，健全预算管理制度，将绩效观念贯穿于财 政管理各方面；审计署在2008 2012年审计工作发展规划中提出全面推进绩效审计；十 八大四中全会提出完善审计制度，加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济 责任情况实行审计全覆盖，绩效审计理念将贯穿于所有审计项目。在这种情况下，特别需要明 确绩效审计和绩效评价二者之间的关系，明确各自重点，互相吸取经验。一、绩效评价和绩效审计的概念财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩 效目标，运用科学、合理的绩效评
3、价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率 性和效益性进行客观、公正的评价。其目的是为加强财政支出管理，强化支出责任，提高财政 资金使用效益。财政支出绩效审计（以下简称绩效审计）是指由国家审计机关依据一定的标准，运用各种 方式和方法对财政支出的经济性、效率性、效益性进行的审计。其目的促进财政资金的合法合 规使用，保证财政资金既定目标的实现。二、绩效评价和绩效审计的相同点（一）共同的理论基础无论绩效评价还是绩效审计，都是基于“3E”理论。“3E”理论认为，绩效包括经济性、效率 性以及效果性，绩效评价和绩效审计都是基于这一原则，在对财政支出进行评价中普遍使用这 三个指标，三个指标实际使用中相互联系密不可分，只是在应用中根据实际需要侧重点不一
