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1、学校少年宫建设情况调研报告 X县区社区少工委建设情况调研报告 社区是城校的细胞。作为社会最基本的组织形式，与青少年接触最多、走得最近。加强社区少工委建设，活跃社区共青团员工作，对加强未成年人思想道德建设工作具有重要意义,对解决青少年社会问题具有积极影响，也是构建“三位一体”教育格局的重要一环。近日,我们对全区33个社区的少工委建设情况进行了调查，情况如下。 一、基本情况 在为期半个月的时间里，我们对全区个社区少工委进行了实地走访，与其余社区少工委工作人员进行了集中交流。在广泛调研以后，我们认为，全区少工委基本情况呈现以下特点。 组织,社区中最活跃的服务体。从202X年开始，团区委按照团省、校委
2、的要求和部署,结合二道实际情况，开始加强社区少工委组织的建设。截止目前,全区3个社区，建设少工委的达到19个,占58%。这些组织坚持在街道团委的指导下开展工作,其最显著的特点是服务性和活跃性。它的宗旨是服务青少年、服务社区建设,重点围绕服务开展活动,加强青少年思想道德教育。同时,这一组织被认为是全社区最活跃的组织。一是指群体比较活泼。参加活动的群体是青少年,充满朝气和活力,活动中充满轻快的青春节奏,多数青少年参加的活动还有部分家长的热情参与和陪伴，场面火热。二是组织的阵地比较广泛，比如许多社区少工委建设了少年小百花合唱团、少年乐队、护绿小分队等各类协会,拥有青少年活动室等阵地,能最广泛地吸引青
3、少年。最近,在团区委的积极协调下，在东站街道的十委社区和吉林街道的沿河社区建立了两个“青少年新世纪流动书屋”,捐赠图书6000册,打造了青少年社区学习的新阵地。三是组织动员力比较强。在同类社区活动的比较中,社区青少年活动和社区老年活动最有校场,据了解,一般情况是，活动通知一经公布，就会有近百人的积极响应。 队伍，充满奉献精神的志愿人员。在社区少工委工作队伍的构成上，7%是由社区主任兼任社区少工委主任。其他工作人员,100%是志愿者。其中有社区内退休的老教师、老干部等五老志愿者，占6%,有学校的校外志愿辅导员，占10%，有居委会内热爱青少年事务的工作人员,占2%，他们共同的特点就是对青少年成长的
4、关心和热爱，不惜牺牲自己的时间为青少年教育事业做贡献。其中，亚泰社区少工委主要负责人张弛，年纪已达0岁高龄，但依然积极投身青少年事务，并把社区少工委建设成全区最正规、最活跃的组织之一。苗淑香同志作为校外法制辅导员,更是热心参与社区少工委的工作，经常到青少年中间开展法制讲座,02X年她被评为全省十佳校外志愿辅导员,202年又被评为全国优秀志愿辅导员。 机制，社会雨露浇灌下的花朵。社区少工委的显著特点是自发性、社会性,开展好社区少工委的工作就必须整合资源,采取社会化运作机制。主要体现了三个联合。与物业联合。这是社区少工委开展好工作的现实途径之一,可以整合利用整个社区的资源，包括活动的场地、音箱设备
5、、各种道具,乃至活动的通知都可以由物业直接完成。万科社区少工委是联合物业开展活动最典型的例子，全年与物业联合开展活动21次。目前,在19个社区中,经常与社区联合开展活动的达到1个。与学校联合,这也是各社区少工委组织开展活动的重要方式,可以充分得到学校的支持,也可以加强社区共青团员与学校共青团员的沟通与交流。这一合作中,社区主要在场地上提供支持，学校主要在内容和技术上提供合作。目前,在全区，公平小学与万通社区,沿河小学与沿河社区，新太小学与东顺社区，三十四中学、岭动小学和岭东社区，0中学、八道街小学与东站十委社区已经成为长期联合开展活动的典范。与社会联合。有许多社区少工委组织放开视野,积极走出去
6、，与社区各单位、组织联合开展活动，争取社会的支持。有的与东盛派出所联合开展法制讲座，有的与二道交通队联合开展道路安全讲座,有的与校玉洁眼科医院联合开展眼睛检查，有的与伊通河管委会联合开展植树护绿、清扫白色垃圾的活动,有的与驻社区企业联合开展文体活动，这些社区少工委联系面广泛,活动特色鲜明,内容丰富多彩。此外,有的少工委还可以得到社会的资金支持，在社区文化活动、扶贫助学、扶残助困等方面做出了实在的成绩。 载体，真正走进青少年生活的文化活动。社区的活动,只有青少年喜爱才有生命,只有青少年广泛参与才有意义。全区各社区少工委开展的活动紧紧把握青少年的特点,围绕社区的建设,在引导青少年的实践中，实现对青
7、少年的教育。一是灵活性与教育性相结合,通过丰富的、趣味性的活动教育青少年,东盛街道亚泰社区少工委举办的“庆六一小朋友趣味活动比赛”、家庭才艺创造大赛,万科社区开展的家庭运动会、少年卡拉k大赛，荣光街道丰泰社区开展的青少年书画才艺展示等活动,充分把青少年的积极调动起来,引导他们过健康的生活。二是教育性与公益性相结合,在服务社区、服务社会、服务他人的活动中教育青少年，万通社区少工委长期组织开展“我为人人、奉献爱心”助老、扶贫活动，组织青少年为社区内的困难老人开展帮扶，亚泰社区开展的文明家庭践行活动，要求青少年承担力所能及的家务活，包括洗碗、洗衣服、整理房间等,据统计社区青少年在参与活动中做家务20
8、2余件,推动了文明家庭、文明社区的建设。三是公益性与地域性相结合,组织青少年立足社区实际参与力所能及的公益服务，吉林街道的沿河社区和安乐社区坐落于伊通河畔,少工委长期坚持开展“保护母亲河”活动，成立了两支“保护母亲河监护队”，带领青少年清理伊通河畔的垃圾,营造良好的社区环境;东站十委社区与全省著名的法制示范校八道街小学毗邻,经常组织开展少年小法庭活动,为青少年和社区居民上法制教育课，该社区内青少年实现了青少年零犯罪的良好局面。这些少工委组织的活动都呈现了明显的区域性特点。为了深入了解社区少工委工作的情况，我们对社区发放600份调查报告进行活动调研，结果显示，社区群众8%对未成年人成长环境满意,
9、7%对社区少工委开展的活动表示支持和认可,77%的青少年认为参加社区活动很方便。实践证明,社区少工委的工作得到了广泛认可。 二、存在问题 在看到成绩的同时，我们也充分意识到,社区少工委的建设还有许多不如意之处。这是因为我们的工作处在刚刚起步、不断完善阶段,我们所处X县区的经济发展水平处于稍显滞后、逐步上升阶段,我们要做的工作还很多，要走的路还很长。目前,主要存在的问题有： 学校与社区教育稍显脱节，有我行我事之感。在构建“三位一体”的教育模式中，“三位”已经逐步得到落实,但“一体”还没有成为现实,突出表现在学校与社区教育沟通的脱节,即,学校教育学校的，社区教育社区的。学校可以通过家长会、家访、家
10、长签字等方式与家庭进行沟通，家长也可以依照情况，主动和学校沟通情况。但缺乏有效的社区联系机制,学生在社区的情况，家长很少有兴趣去了解，学校往往也不得而知。在社区与学校共青团员组织的比较中,学校对学生是硬束缚，社区对青少年是软束缚。社区本来对学生没有约束，又没有和学校、家长联系的机制,导致青少年参与社区教育积极性不算高，青少年在社区的情况在学生思想道德整体评价中也得不到体现，携手教育青少年的局面收效不很显著。因此，青少年教育的社区联系机制和社区评价机制的建设很重要。 人员与阵地尚不十分稳定，有若隐若现之感。在全区的19个社区少工委中，有40%没有固定的青少年活动阵地,在拥有青少年活动阵地的6%的
11、社区内，00属于混用阵地。团区委本着“不求所有,但求所用”的原则，力求活动阵地能够对青少年多开放。但在社区办公用房改革以后，活动空间进一步压缩，标牌管理进一步严格,仅有的空间里,到底能有多少青少年真正能够“活动”上，也不很乐观。而少工委的人员,由于大部分是志愿性质，没有职务，没有待遇,约束性不强,稳定性不强，如何能不断调动起工作人员的积极性，靠什么保持工作人员的连续性，还有待进一步研究。 活动与建设相对缺乏规范,有忽冷忽热之感。到目前为止,社区少工委都根据自身情况开展了丰富多彩的青少年活动,有条件好的社区,如：万科社区、亚泰社区、丰泰社区、十委社区、万通社区等社区开展的活动充分体现人文特点，具
12、有趣味性，很受青少年喜欢。但有些社区开展的活动存在时而热烈、时而沉寂的情况,具有不确定性，主要体现在没有规划、没有制度，主要原因在于工作人员的不稳定性。在坚持活动长期化、平常化上有缺陷。在建设上，由于工作人员精力有限,对于召开会议、沟通联络、落实各种制度等事项多数省略,自身建设有待加强。 三、对策及打算 全省加快发展的大潮正在涌动,二道“创业兴区”的机遇空前。在二道XX县区改造的过程中，一切的事物都在变化、发展、重塑的过程中。我们将抓住机遇，在二道大发展、大变化中,推动全区的社区少工委建设逐步走向完善，努力寻求社区少工委建设的大巩固、大拓展。下一步,立足从根本上解决问题,打牢基础,打开局面，重
13、点加强三个方面的建设。 加强机制建设。重点抓好三个方面的机制。一是建设激励机制。要用更完善的评比机制推动社区少工委工作的开展，做好优秀社区少工委、优秀社区共青团员工作者的评比和表彰。重点通过激励机制建设,实现每年每社区抓好一项特色活动的目标。二是建设沟通机制。要使家庭、学校、社区真正成为一个完整的教育链条,团组织就要这一链条中起到润滑剂作用,通过提倡建立社区意见反馈单、社区活动记录等形式,使学校对学生的德育评价中能吸收社区评价部分。积极建设社区与家庭的沟通机制,由社区少工委牵头对社区内优秀青少年进行表彰，并进行家庭反馈。三是完善运作机制。坚持社会化运作,社区少工委主任负责社区共青团员整体工作,
14、要广纳社会支持，吸引各界人士的参与，共同开展社区青少年教育工作。要围绕社区少工委的工作要求,以共青团员活动为载体，依托社区多功能活动室（站)、社区文化广场、学校活动室、武警后勤基地等，充分利用社区丰富的人力、物力资源开展符合少年儿童身心特点的社区活动。四是完善工作制度。为了促进工作的正规运行,要对全区各社区少工委明确四方面工作。进一步明确社区少工委工作目标：组织共青团员员走进社区，深入群众,增长才干，提高素质,促进身心发展。进一步明确社区少工委的职责:以培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人为根本目标，以进行爱国主义、社会主义、集体主义教育为核心，以实施素质教育与技能训练为基本内容,以丰富
15、多彩的共青团员活动为主要途径,以社区内教育资源为主要阵地，促进XX县区少年儿童全面发展。进一步完善工作制度,由社区少工委副主任(大多由社区副主任、学校校长兼职）牵头制定社区少工委工作制度、工作职责和工作计划等,使社区少工委的工作围绕共青团员工作的整体部署开展，为实践活动提供了更为广阔的天地,同时将把社区共青团员工作作为社区教育的重要内容纳入到街道办事处议事日程,建立一整套工作体系。 加强阵地建设。各社区少工委要继续争取街道办事处、居委会投入一定的物力和人力,争取辟出专门场地为社区共青团员开展活动，在社区内建立更多的红领巾书屋、社区共青团员文化长廊等共青团员活动阵地。各社区少工委还将充分利用社区
16、的活动室、居室、楼道等公共场所，使共青团员社区组织建设的神经末梢活跃在社区的各个角落。在充分建设好、利用好这些活动阵地的基础上，围绕共青团员的工作重点，继续开展“与特困生结对帮困”、“社区家庭趣味运动会”、“向白色垃圾说不”、“手拉手，共建-文明家园”、“手拉手捐出一片希望”等富有特色的共青团员活动。 加强队伍建设。重点抓好社区少工委工作队伍建设和社区共青团员小干部队伍建设。在社区少工委工作队伍建设上,发挥好“五老”作用,重点要发动退休教师、老辅导员、教育干部等担任共青团员校外辅导员。逐步推行社区少工委工作人员的公开选聘,选择一批有热情的志愿者参与社区青少年的教育工作。每个社区争取实现社区少工委工作人员三人以上,推行实施abc岗位工作制,保证工作不断档。共青团员干部在共青团员社区活动中起着骨干作用，加强小干部的培训也是搞好共青团员社区工作的重要保证。各
