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1、科技创新调研报告创新是企业开展的不竭动力，科技创新是企业开展的永久主题， 接下来是小编为大家搜集的科技创新调研报告，供大家参考，希望可 以帮助到大家。根据市人大常委会20*年监视工作要点的安排，今年市人大常 委会将专题听取全市科技创新工作情况的汇报。为做好审议工作，我 委在有关指导带着下，做了大量前期工作。八月底，市人大常委会副 主任曾贯一带着我委，赴市科技局和冷水江市、新化县、双峰县和金 鹰服饰、映鸿精瓷、农友集团、定园机械、美国西提种植公司等企业 调研。九月上旬，市人大常委会党组副书记、副主任黄熙雍又率我委 和市人大财经委、市科技局、市财政局相关负责人，赴株洲、郴州、 衡阳三市考察科技投入
2、情况。九月15日，市委常委、市人民政府副 市长雷绍业就我市推进科技创新的情况向市三届人大常委会第七次 会议作了专题汇报。今年以来，全市各级政府及科技部门和相关企业 以“科技创新年活动为载体，加快推进创新型娄底建立，科技创新 工作获得了明显成效，但客观地说，离年初的目的和兄弟市州的工作 水准仍有差距。现综合有关情况报告如下：一、客观评价我市科技创新工作的成绩总的说来，我市科技创新工作做到了指导重视、思路明晰、重点突出、工作务实、成效明显，主要表现为:1、以加大投入为保障，创新环境不断优化。一是各级指导的“第 一消费力意识不断强化，层层建立了“一把手抓科技创新的工作 机制。市委常委会、政府常务会议
3、定期听取科技工作汇报，四大家指 导不仅亲自研究和部署科技创新工作，而且屡次进大学、入企业、赴 沿海，为企业找工程，为工程找资金，竭力帮助解决困难和问题。二 是先后出台了 ？关于建立创新型娄底的决定？、？关于加强技术创新加 快开展高新技术产业的决定?等一系列文件，为科技创新提供了良好 的政策环境。三是加大财政投入,2008年全市科技事业财政投入3376 万元，增幅高于财政经常性收入增幅。四是深化开展4.26保护知识 产权宣传周、科技活动周等主题活动，在全社会营造鼓励创新、支持 创新的良好气氛。2、以产学研结合为中心，科技经济逐步对接。市委、市政府出 台了？关于促进产学研结合增强自主创新才能的意见
4、?，成立了指导小 组和产学研结合管理科，设立了专项引导资金。市、县两级政府都加 大了对科技工作者和科技工程的奖励力度，如今年市委、政府便对2 名科学技术出色奉献奖获得者每人重奖20万元。全市新增“中南大 学映鸿科技新材料产学研基地等产学研合作基地8个，研究开发产 学研结合创新工程75项，一个政府引导、企业主体、市场运作、市 校对接，高校、企业、金融机构共同参与的产学研结合体系正在逐步 形成。3、以工程建立为打破，产业竞争力得到提升。通过建立和完善 工程评估考核机制、鼓励机制，全市科技系统抓大工程、争取工程、 效劳工程的积极性得到了充分调动。今年我市共申报工程71项，其 中29项列入了国家、省科
5、技方案工程。加强高新技术企业、特色产 业基地建立，全市省级高新技术企业到达20家。今年上半年，全市 共完成高新技术产业总产值85.2亿元，占全市消费总值的41.7%， 实现增加值12.14亿元。4、以“五大工程为载体，科技创新年活动稳步推进。自市三 届人大一次会议提出将2009年确定为“科技创新年以来，市政府 确定了 “以新兴产业培育为重点，以产学研结合为手段，大力开展科 技创新五大工程创新工程种子工程、新兴产业培育工程、传统产业 提升工程、科技创新平台建立工程、创新人才引进培养工程的主 攻方向，全市共完成省级以上科技、技改工程70余项，科技投入1.3 亿元、技改投资36亿元，新增企业技术研发
6、机构12个，用信息化改 造传统产业企业21家，并建立完善农村科技效劳体系，农村科技合 作组织覆盖面到达45%。5、以国家知识产权试点城市创立为重点，各项根底工作进一步 夯实。我市自2007年列入国家知识产权试点城市以来，加快施行知 识产权战略，专利申请量年均增长20%以上，累计申请专利1665件、 专利受权627件。并查处假冒专利案件19件，培育5家知识产权重 点企业。今年九月，我市顺利通过了国家、省知识产权局的考核验收。 同时，市、县两级科技部门加快地震监测预报体系建立，加大执法力 度，加强宣传教育，妥善处置了在涟源、双峰发生的3次有感地震， 综合防震减灾才能进一步进步。二、充分正视存在的几
7、个问题在肯定我市科技创新工作成绩的同时，也必须实事求是地指出一 些亟待解决的问题。主要表如今：1、科技引领意识不浓。尽管“科教兴国战略已经提出很久， 但客观地说，部分指导对科技创新引领经济社会开展的重要性仍然认 识缺乏，总认为投资搞创新远没有招商引资、引进工程见效快，因此 对科技工作持一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要的应付 式态度。从企业来说，也存在目光短浅、无视科技投入和人才引进、 主体作用发挥较差的问题，以科技创新求开展的意识不强、信心缺乏。 据统计，在全市591家规模以上企业中,安排了研发经费的仅107家，占18%。全市工业企业技术开发费用占产品销售收入的比例只有 0.49%，远
8、低于3%的规定要求。2、经费投入相对缺乏。尽管近年来市本级财政应用技术研究与 开发经费大幅增长，但570万元的总量仍然较少，远低于全省平均程 度。今年压缩科技专项经费20%后,更加无法满足科技创新工作需要。 县市情况也不容乐观。以今年被评为“全国科技进步先进县市的冷 水江市为例，研发经费只到达财政一般预算支出的0.2%，远低于先 进县市1. 1%的标准。产学研结合专项引导资金也至今没有确定，而 全省90 %以上市州设立了每年不低于500万元的产学研结合专项引 导资金。由于各种因素，在有限资金的使用上还存在撒“胡椒面问 题，使用效益不是很高。同时，我市的投融资体系尚未形成，中小企 业因无足够的融
9、资担保难以从银行贷款，制约了企业的科技投入。3、人才紧缺是“最大短板。假如把我地科技创新比作一个木 桶的话，那么研发人才就是这个木桶上的“最大短板。此次调研提 醒了一个令人心寒的数据：我市每万人中科技活动人员只有5.4人， 只有长株潭平均数的9.5% ;科技活动人员占从业人员的比例只有 2.21%，高素质、高技能人才更是凤毛麟角。大多数企业特别是中小 型企业存在人才“引不来、留不住的问题，无力开展技术和产品创 新。科技部门专技人员的比例也很低。如冷水江市科技局干部职工 22人，但包括班子成员在内，专技人员只有6人，占27%。其他县市 更差，有的连地震监测设备都无法维持正常运转。同时，娄底市域内
10、 的大学以文科类教育为主，自主研发才能较弱，与地方经济契合度低。4、创新平台建立滞后。在“3+5城市群中，只有娄底既无省级 高新技术开发区，更无国家级高新技术开发区，仅有一个省级高新技 术特色产业基地。在这个仅有的基地里，没有规划科技企业研发、培 育机构，入驻的企业全部靠招商引资，产学研一体化难以起步，园区 开展缺乏科技支撑。从微观层面来说，部分企事业单位认为企业科技 创新平台建立只是一种管理形式创新，不能产生直接经济效益，对此 不够重视。科技创新大厦、地震台等科技平台规划多年，但因缺乏资 金至今没有建起来。高新技术企业开展形势也很严峻，我市现有35 家高新技术企业中，有15家过了有效期，需重
11、新认定。总之，我地 科技创新平台建立滞后，产学研结合层次不高，市域性创新才能尚未 形成，对外依存度很高。5、传统产业缺乏科技支撑。钢铁、有色冶炼、建材、煤炭、化 工、农业等产业是我市的传统产业和支柱产业，但长期以来，科技附 加值不高、傻大黑粗、“三高一低现象仍然突出。以农业为例。农 业是我市的根底产业。从调研情况看，近年来全市农业产业化虽有较 大开展，但由于缺乏足够的科技支撑，在产业链延伸、进步产品附加 值、增加农民收入等方面仍然没有大的打破。农业科研体制陈旧，研 究方法、检测手段落后,成果产出率和转化率都较低。在“吃饭财政 的背景下，市、县两级的农业科研经费投入很有限，而且这点经费也 常常“
12、农转非被挪作他用。农村技术信息网络不够健全，实用新技 术入户率低，农业机械应用仍不广泛，“公司+基地+农户的形式正 处于探究和起步阶段。龙头企业自主开发才能弱，产品更新换代慢， 真正在全省和全国叫得响、有一定市场占有率的农产品品牌很少。三、关于推动科技创新工作的几点建议假如仅是自己和自己比，我市科技创新工作确实进步很大;但假 如和兄弟市州横向比，我市已经落后一大截，急需奋起直追。可以这 么说，在当前和今后一段相当长的时间内，科技创新工作必将是制约 我市经济开展的重要“瓶颈。对此，我们必须清醒认识，在今后的 工作中，以更高的认识、更有力的措施来布局和推进科技创新工作， 充分发挥科技对经济社会的支
13、撑和引领作用，为娄底腾飞插上强劲的 翅膀，为湖南的工业心脏增添澎湃的动力。1、进步思想认识，增强创新意识。科技的本质是创新。创新具 有重要的社会意义与功能，在宏观方面，创新是一个民族进步的灵魂， 是中华文明生生不息的内在动力。古往今来，没有一个国家和民族不 是在创新中前进，并因停顿创新的脚步而落后挨打;在微观层面，创 新是一个地区实现全面、协调、可持续开展的内在动力，是企业开展 壮大的根本，有创新，那么生存，那么开展；无创新，那么衰退，那 么消亡。我们必须结实树立“科学技术是第一消费力理念，认真施 行“建立创新型娄底战略，将科技创新喊在口上，记在心上，抓 在手上，落实在效果上。2、强化组织指导
14、，健全工作机制。要实在强化一把手抓第一消 费力的责任，加强对科技创新工作的指导，定期听取汇报，加大政策 扶持，解决实际困难，加强督查考核，确保科技创新工作落实到位。 抓科技创新，必须有科学的工作机制。要建立科技创新工作绩效评价 机制，强化对指导干部的考核，既看总量，也看质量，既注重考核， 也注重考核结果的运用，以此落实一把手抓“第一消费力的责任； 要建立政府引导、企业主体、企校对接、部门配合、全社会支持的科 技创新协调运转机制；要利用优势和资源，全面建立与省级厅局的科 技会商机制;要创造条件共建高校、科研院所与企业的合作平台，完 善产学研结合创新的长效机制；要解放思想，更新观念，改革和创新 鼓
15、励引导机制，营造“科技创新良好气氛，多出成果，出大成果。3、加大科技投入，科学使用资金。在当前金融危机刚刚见底和 扩大内需的背景下，我市财政收入减少，而刚性支出增多，收支矛盾 很大。但越是如此，我们越要保证科技投入这个重点支出，因为这是 应对金融危机、落实中央“调构造，上程度方针的重要根底和手段。 建议市、县政府确保财政科技投入占本级财政经常性支出预算比例到 达1%以上，并逐年有所增长，缩小与全国、全省平均程度的差距。 要引导社会及金融机构加大对科技的融资投入，探究建立科技风险融 资担保机制，逐步建立以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资 本广泛参与的多元化科技创新投入体系。要借助厅市会商机
16、制，积极 争取上级的政策和资金支持。要科学安排和使用有限的研发经费，突 出产学研结合重点，突出产业龙头,确保好钢用在刀刃上，防止撒“胡 椒面。4、打造引才“洼地，用好用活人才。政以才兴，国以才治； 科技创新，人才为本。娄底要打造“三基地一中心一枢纽，离不创 始新型科技人才的强力支撑。要急企业之所急，想企业之所需，按照“不求所有，但求所用的原那么，以更宽广的胸怀、更宏大的气魄， 通“入口，畅“渠道，建造一个有利于广泛吸纳各类管理人才和 技术人才的“洼地。要在重视高层次人才引进的同时,也欢送二流、 三流人才，防止不顾娄底实际的“贪大求洋。要坚持引进人才与开 发外乡人才有机结合，既重视外来人才，善借“他山之石促进地方 开展;也注重本地“芳草，用好身边人才，防止“招来女婿，气走 儿郎、“引进一个，流失一批。要加强与大学和科研机构的合作， 培养本地急需的人才。要为科技人才提供良好平台，帮助解决
