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1、企业的环境保护法律义务探讨 摘要。企业是推动经济发展的主要力量，同时也是自然资源的主要消耗者以及自然环境的主要破坏者。对于环境问题的产生，企业有着不可推卸的责任。国内学者从不同角度对企业履行的环境保护义务进行分析、研究，具体需要结合我国当前法治建设以及经济建设情况而定，建立充分符合具体国情的企业环境保护法律义务履行机制。 关键词：企业；环境保护；法律义务；可持续发展 在现实生活中，企业和环境之间的关系颇为紧密，企业不仅凭借自身已掌握的技术手段获得高额利润，同时也是自然资源的主要消耗者以及自然环境的主要破坏者。所以，企业对于环境保护具有不可推卸的责任，应提高环境保护意识、科学合理利用各类资源、及
2、时履行环境保护义务。 1环境影响评价义务以及”三同时”义务 环保影响评价义务主要指的是企业在工程项目施工之前，针对项目的选址、设计、建成使用后可能对环境造成不良影响的调查、预测与评定，制定预防办法，并根据相关法律流程报批的法律义务。企业此项义务主要体现在环境保护法以及环境影响评价法当中。环境影响评价法中规定，建设部门需根据规定组织编制环境影响报告书、环境影响登记表或环境影响报告表。同时还规定建设项目环境影响评价文件在未通过相关部门审查、获批时，项目审批部门不能予以批准建设，建设单位也不得私自动工建设。因此，唯有预先对工程项目可能出现的环境影响作出科学合理的预测评价，才能有效防止经济浪费以及损害
3、环境公益错误决策的情况的发生。 “三同时”是和环境影响评价义务配套的义务。这项义务具体指的是企业新建、改建或者扩建的基本工程项目、改造工程项目以及自然资源开发项目，其防治污染以及生态破坏设施，应始终和主体工程保持同时设计、同时施工、同时投入使用的义务。按照环保法规定，工程项目中有关设施务必要经过原审批环境影响报告的环保部门验收通过之后，此工程项目才能够进行生产或使用。 2排污交费义务 排污交费义务主要指的是，企业向环境排放的污染物超出了相关标准规定的数值，根据国家有关法律法规以及污染物排放标准，应交纳一定金额的费用，主要用于环境治理污染工作。这项义务是污染者负担原则的具体体现。为保障科学、合理
4、、有效地利用稀缺资源，以及规避国际贸易和投资的缺陷，必须要遵循的重要原则就是”污染者负担原则”。环保法中规定，所排放的污染物超出国家或者地方规定的企事业单位，应按照相关法律法规交纳超标排污费用，而且要负责治理。水污染防治法中也规定，具体污染行为应严格按照程序交纳污染费用。在理论上来看，企业履行排污交费这项义务，能够有效促使自身强化经营管理，合理利用资源，防止实际工作中出现污染行为。 3限期治理义务 限期治理义务指的是，企业引起的严重污染状况，经过地方政府决定，应由环保部门监管，指定在规定的期限内将工作完成。环保法中规定，对引起严重环境污染的企事业单位，应限期治理。限期治理主要由市、县级人民政府
5、决定，被限期治理的企业务必要在规定的期限内将环境治理任务顺利完成。从原则上来来看，限期治理义务能够带给企业更大的压力，因此这项义务最具有实效性，并且兼具社会效益和环境效益。然而，实际状况却并非如此。很多企业对于限期治理义务阳奉阴违，和环保部门玩”捉迷藏”游戏的行为已经屡见不鲜了。所以，企业承担的限期治理义务，应当需要更加有力的监控体系，切不可只看表面文章。对阳奉阴违者应完善相关的责任制度，与此同时，还应多鼓励公众监督、举报企业违反环境保护义务的行为。 4污染事故应急处理与报告义务 污染事故应急处理与报告义务主要指的是，由于出现事故或其它突发事件，并且在环境可能受到或者已经受到严重污染、严重威胁
6、人民生命财产安全时，企业应当按照相关法律法规通报、报告具体情况，进而及时采取应对办法的义务。我国环保法中明确规定，由于出现事故或其它突发事件，可能引起或者已经引起环境污染事故的单位或个人，应当及时向地方环保行政部门及相关单位报告，并主动接受调查。其中，提到的”污染事故”指的是因违反环保法律法规的生产经营活动和意外因素影响等原因，导致环境遭受严重污染，人民生命健康受到损害，社会经济和居民财产受到损失，造成恶劣社会影响的突发事件，其中主要包括大气污染事故、放射性污染物事故、水污染事故、噪音与振动污染事故、农药与有毒化学物品污染事故等等。 5禁止污染转移义务 禁止转移义务，主要指的是禁止各企业生产严
7、重污染的机械设备，并禁止从国外引进不符合环保规定的技术、设备。我国环保法中明确规定，各企业不得将产生严重污染的生产设备转移至不具备污染防治能力的单位使用。同时还规定，禁止引进不符合我国环保法规定的技术及设备。我国企业违反此项义务的具体表现主要是，以技术改造名义，将国外已经淘汰的污染设备引进国内。以河北省为例，河北省环境污染防治监督管理办法首次规定，排污单位将其用于生产经营的场所、设施、设备租赁或者承包给他人的，应当在租赁、承包协议中约定污染防治义务；没有约定的，由出租、发包单位承担污染防治责任。对于违反上述规定的，河北将对相关单位处以罚款中的”高限处罚”，还要对国有企业、事业单位的主管责任人和
8、直接责任人依法给予行政处分或纪律处分。笔者对于企业的技术引进行为，应具有相关技术标准，只有这样才能有效避免企业借引进技术的机会，将污染设备引进国内。 总而言之，企业虽然是以营利为目的的社会组织，但是在自身发展的同时应当高度重视起环境保护问题，积极履行环境保护义务，在实际工作中进行长期不懈的努力。 参考文献： 1沈弥雷.企业环境责任的法律问题探析j.经济研究导刊，2021. 第二篇：环境保护法律法规中华人民共和国环境保护法：环保体系基本法，是环境单行法（单行法是和一般法相对应的称谓。一般法规定的是比较综合的法律问题，而单行法是对一般法中规定的某个特别法律事项进行的特别规定。）制定的依据。它规定了
9、环境的范围：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 我国环境保护法的范围主要包括。环境污染防治法，如水污染防治法、大气污染防治法、噪声污染防治法等；自然环境要素保护法，如森林法、水法、野生动物保护法、水土保护法等；文化环境保护法，如风景名胜保护条例、自然保护区条例等；环境管理、监督、监测及保证法律实施的法规，如环境监测管理条例、建设项目环境保护管理办法、报告环境污染与破坏事故的暂行办法、环境保护行政处罚办法等。另外政治还有各种环境标准，包括环境基础标
10、准和方法标准、环境质量标准和污染物排放标准。 环境质量标准 环境质量标准（environmentalqualitystandards）：国家为保护人群健康和生存环境，对污染物（或有害因素）容许含量（或要求）所作的规定。环境质量标准体现国家的环境保护政策和要求，是衡量环境是否受到污染的尺度，是环境规划、环境管理和制订污染物排放标准的依据。主要标准包括： n水质量标准：按水体类型分为地面水、海水和地下水质量标准，按水资 源用途分为生活饮用水、渔业用水、农业用水、娱乐用水和各种工业用水质量标准； n大气质量标准：是对大气中污染物或其他物质的最大容许浓度所做的规 定，还有一种大气质量标准是规定工厂企业
11、生产车间或劳动场所空气中有害气体或污染物的最高容许浓度； n土壤质量标准：对污染物在土壤中的最大容许含量所作的规定； n生物质量标准：对污染物在生物体内的最高容许含量所作的规定； n声质量标准：标准规定了不同声环境功能区的环境噪声限值及测量方法。广东省相关环境保护法律法规： 广东省环境保护条例 具体内容包括： n规定了环境保护的范围：省行政区域内保护和改善生活环境与生态环境， 防治废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等污染和其他公害，适用本条例。 n规定了制定环境保护规划的准则 n污染物排放的控制和监督管理 n污染物集中处理 n生态环境保护 n法律责任 广东省
12、建设项目环境保护管理条例 水资源：广东省东江水系水质保护条例、广东省饮用水源水质保护条例、广东省珠江三角洲水质保护条例、广东省韩江流域水质保护条例、广东省 跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例、广东省实施中华人民共和国海洋环境保护法办法等。 广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法、广东省机动车排气污染防治条例、广东省固体废物污染环境防治条例（2021）、广东省城市垃圾管理条例、广东省农业环境保护条例等 国家环境保护“十二五”规划 重点任务： n削减总量：即深入推进主要污染物减排，加大经济结构调整力度、削减 化学需氧量和氨氮排放量，加大二氧化硫和氮氧化物减排力度； n改善质量。切实解决
13、突出环境问题。要以解决饮用水不安全和空气、土 壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，加强综合治理，强化生态保护和监管，明显改善生态环境质量； n防范风险：将核与辐射、重金属、危险废物、持久性有机污染物、危险 化学品等作为防范环境风险的重点，完善风险管理制度，着力解决工业化过程中环境安全保障问题； n均衡发展：推进环境保护基本公共服务均等化，提高农村工作水平，加 强环境监管体系建设。 主要目标。主要污染物排放总量显著减少，城乡饮用水水源地环境安全得到有效保障，水质大幅提高，重金属污染得到有效控制，持久性有机污染物、危险化学品、危险废物等污染防治成效显著，城镇环境基础设施建设和运
14、行水平得到提升，生态环境恶化趋势得到扭转，核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射安全水平进一步提高，环境监管体系得到健全。 主要指标。7项主要指标，即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4个主要污染物（比十一五增加了氨氮和氮氧化物）排放总量控制指标和2项地表水环境质量指标、1项大气环境质量指标。 如何利用市场机制、强化产业和技术支持。 充分利用市场机制、强化产业和技术支持是降低环境保护成本、提升环境保护水平的关键。规划系统阐述了创新相关经济政策，完善市场机制的各项要求，深化脱硫脱销电价、企业优惠水价、居民用水超额累进加价和高耗水行业差别水价等价格改革。推进环境税、污水处理费、垃圾处理费等税费
15、改革。建立企业环境行为信用评价、银行绿色评级制度，建立国家生态补偿专项资金。推进环境金融产品创新，完善市场化融资机制。 环境科技和产业发展已成为世界各国促进可持续发展最为重要的手段之一，众多环境问题的解决更加依赖于科学技术的发展。从技术研发角度，要提升科技基础研究和应用能力，大力研发污染控制、生态保护和环境风险防范的高新技术、关键技术、共性技术，尤其是削减总量的技术，发展相关装配制造业；从环保产业发展角度，要建立环保产业服务体系，推动跨行业跨企业循环利用联合体建设，实行环保设施运营资质许可制度，建立环保产业服务体系；从科技保障角度，要开展和加强制定和修订关于“总量、质量、风险”相关标准工作。 第三篇：企业环境保护企业环境保护、职业卫生培训计划 为了更好的落实本公司环境治理，切实降低粉尘排放，减少水污染，降低噪音，实现达标排放。充分发挥各环保设施的作用和环保管理人员的职责，保护和改善公司区域和周边居民环境质量，保障身体健康，促进生产与环保协调发展，为公司创造更为广阔的生存发展空间，特制定本培训计划
