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1、在一季度经济形势分析会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是,总结分析全县今年一季度的经济运行情况，安排部署下步工作，动员各部门进一步认清形势，振奋精神，自我加压,开拓进取，确保完成今年经济发展的各项任务目标。刚才，计划局通报了一季度全县经济运行情况,20个部门汇报了今年以来的工作及经济运行情况,分析了形势,提出了下步工作措施。各位县长也作了很好的发言。对一季度的经济形势和下步工作,我谈三点想法。 一、正视现实，一分为二地看待一季度经济运行情况 总的看,今年以来我县经济保持了快速发展的良好态势。到2月底，国内生产总值完成5亿元，同比增长185%。全社会固定资产投资完成46亿元，同比增长17%
2、;地方财政收入完成76万元,同比增长202%;金融机构各项存款余额30亿元,各项贷款余额251亿元，同比分别增长133、235%；社会消费品零售总额167亿元，同比增长152%。初步分析，一季度的经济运行情况,说明了三个方面的问题。 （一)一季度的经济运行情况，说明县委、县政府关于经济工作的思路和决策是正确的。年初的时候，县委、县政府确定今年是我县改革开放、结构调整、经济社会全面提速的一年，是我县利用省、市扶持政策;财政经济状况实现较大好转的起步之年，并提出“543”的奋斗目标。围绕这“53”的奋斗目标,县委、县政府又相继出台了一系列的对策和措施。可以说,第一季度,就是这些决策和措施逐步 地推
3、进和实施的过程。正是因为靠了正确的决策、思路以及相应的对策措施，才使我们在比较困难的情况下，取得了比较可喜的成绩。 （二）一季度的经济运行情况，也说明了我们面临的形势确实比较严峻。12月份，全市规模以上工业企业实现利税增长658%,我县仅增长272%，相差198个百分点;全市实现利润增长0%，我县仅为426%，相差1354个百分点；全市产业性投资增长1481%,我县仅增长5%，相差81个百分点，全市地方财政收入增长26%,我县仅为22%，相差64个百分点。尽管我县保持了较高的增长幅度，但与全市相比有不少指标增幅落后于全市的平均水平。 （三）一季度的经济运行情况,也说明了我们经济自身存在着不少问
4、题。一是农业结构调整力度不够，杨树、小尾寒羊两大主导产业的任务还没有落实，经济作物发展速度太慢，龙头企业带动能力不强。二是工业企业融资难的问题还没有解决，工业结构调整力度不够，企业改制任务较重。三是投资进度不理想,重点项目建设进展缓慢，不仅落后于时间进度，更落后于全市平均水平。 二、坚定信心，一门心思地完成既定目标 今年经济发展的目标,可以说是非常明确了。周书记在十一届三次全委会上,我在人代会的政府工作报告上面,都已经作出了庄严的承诺。这些目标，都是既定的。接下来，我们应当坚定信心，一门心思地去完成这些目标。完成这些既定目标,非常有必要。 首先表现为它是我们财政、经济状况实现较大好转的需要。“
5、541”的奋斗目标,如果实现不了,我们在全市中的位次就不能前 移。如果老是在中下游徘徊，我们建设工业强县、林牧大县、生态型文化旅游城市的目标就根本不可能实现。其次表现为它是我们实现“十五”奋斗目标的需要。今年是本届县委、县政府任期的第二年,也是我们实现“十五”计划的关键之年。今年的目标完成得好，就可以为“十五”以及本届政府任期五年的发展打下一个扎实的物质基础。并且,可以更好地鼓舞全县上下的士气。tk再次表现为它是我们坚持执政为民，坚持依法办事，谋求生存发展的需要。ht政府工作的根本出发点是执政为民。经济不发展，就业就解决不了，就业解决不了,提高人民生活水平就无从谈起;经济不发展,政府就没有相应
6、的财力,来搞公益事业和基础设施建设，来推进社会事业的发展。所以，实现这些目标也是企业谋求生存和发展的需要。 完成这些既定目标,具备许多有利条件。首先是我们有一个非常好的基础。这个基础，不光是历年来打下的非常扎实的基础,还包括今年一季度，我们毕竟已经有了一个非常好的开局。尽管有些指标与全市的平均水平还有一定的距离，但是总体上说,我们这个开端还是比较良好的。其次是我们有很大的潜力可挖。从调度情况来看，第二梯队企业(即骨干企业以外的重点企业）效益增长迅速，12月份销售收入增幅超过2%的企业有26家,其中增幅超过%的企业有1家；实现利税增幅超过20%的企业有22家,其中增幅超过6%的企业有1家;实现利
7、润增幅超过2%的企业有5家，其中增幅超过60%的企业有16家;月均利税过100万的企业保持户外,月均利税过50万的企业增加到户，与去年同期相比,新增规模企业8家，同时,电厂、煤矿等一批大项目的建设也为我们经济跨越式发展提供了保证。所以, 实现今年的目标,我们还是大有潜力。第三是我们全县上下始终保持了良好的精神状态.我们的党委、政府希望经济发展、企业发展的愿望非常迫切,我们是真心诚意地、发自内心地希望我们的企业发展得更快一些，更好一些。或许到了市场经济体制完全建立、完全形成的那一天，我们对企业的发展，对经济的发展不会这样的操心了。 应该说，现在方方面面对企业支持的力度、对企业的认可度也还是比较一
8、致的。还有我们企业相互之间，你追我赶促发展,谁也不肯落后这样一种精神状态，我觉得非常好。凭借这样一些有利条件,我们完全有理由,并且完全应当把今年的经济工作做得更好一些。 三、立足当前,一步一个脚印地抓好各项工作 12月份，我们有些指标,没有实现进度与时间同步的目标。第二季度,全县上下应当进一步抓紧时间、珍惜时间，把前2个月失去的时间抢回来,把第一季度丢失的进度补回来，真正实现“时间过半,进度超半”的目标。 一要进一步强化目标激励。目标是我们工作的方向,是我们前进的动力。一个人需要有目标,一个企业需要有目标,一个地方需要有目标，一个部门同样需要有目标。这个目标，县委、县政府在对乡镇、部门的目标责
9、任状中已经明确,我们的部门，要很好地围绕这些已经细化了的目标来开展工作,每月进行自我的对照检查。到半年度的时候，我们再来进行初步的核查,看哪一个乡镇，工作推进得好;看哪一个部门,任务完成得好。刚才,计划局的冯局长对考核的事情已作了全面部署，我们每季度都要对考核的几项指标来一次全面的督查，进行通报，年终严格考核兑现奖惩。 二要提高部门服务质量。刚才大家都发表了很好的意见。这些意见,集中起来，一个本质性的问题，就是我们机关的服务质量、服务水平和服务态度问题。现在许多地方的经济发展的硬环境,都在逐步趋向于一致化，差距就在于软环境，就在于机关的服务质量、服务水平和服务态度。我们政府部门的各位局长,包括
10、我们政府的领导同志,确确实实应当向企业学习。企业一天到晚都在研究市场需要，市场上面需要什么样的产品,就去研制、生产、提供什么样的产品。我们政府机关的同志，应当象企业那样，去研究服务的需求,去研究我们的企业、基层、群众究竟有哪些需求,去研究企业、基层、群众希望我们办些什么,去研究企业、基层、群众需要我们提供哪些服务,再来研究我们怎么样去办，怎么样去服务，而不是我们能够提供哪些服务就消极地去服务。解决了这一个问题，就能够解决我们的服务质量、服务水平和服务态度问题。所以,政府机关的同志,确实应当很好地向我们企业家们学习。 三要抓好工作落实。在工业经济上。要“攻三大难点,求三个突破”。一是攻壮大规模之
11、难,在扶优扶强上求突破。精心组织运作好*冠公司、鲁西水泥、华润铜铝等0大骨干企业和万年鬃刷等0家成长型企业，进一步加大对企业的引导、服务和监管力度,建立全面的监控指导体系、调度体系和情况沟通网络,增强企业资产扩张能力、技术创新能力，促使企业上档升级。二是攻技术改造之难,在增强后劲上求突破。广泛运用高新技术和先进适用技术,搞好水泥、棉纺、油脂、面粉、机械等传统产业的深度开发,加快鲁祥铜业集团000吨超薄铜带、晨光胶带二期工程、正大公司单晶硅扩产等技改项目建设, 研发新产品,增强竞争力,创造新优势。三是攻招商引资之难,在项目资金上求突破。利用国外、县外资金进行嫁接重组改造,是促进产业升级、企业扩规
12、模、产品上档次的一条重要途径。要舍得将骨干企业推向招商引资的第一线，充分发挥其在利用外资上的载体和主体作用,千方百计挂靠国际国内大财团、大公司。靠外引,争上一批能支撑*祥未来工业发展的大项目;靠内联，争一批扩大总量的小项目。在重点项目建设上：继续采取领导分包负责、落实项目法人责任和强化调度督促等措施,集中抓好纳入今年投资计划的重点项目建设。对年产0万吨水泥、日处理2X吨大豆生产线、40万吨煤炭、30万米电脑飞梭刺绣等个总投资7亿元的续建项目和70万千瓦煤炭地下气化发电示范工程、3万吨高强度瓦楞纸、6万千瓦里能自备热电厂、25万千瓦黄岗自备热电厂等0个总投资46亿元等在建项目要跟进配套措施，排除
13、各种干扰，确保项目顺利实施;对于已列入今年建设计划但尚未开工的项目,要逐个排查原因，解决实际问题,促其尽早开工。在农业上：要围绕发展杨树、小尾寒羊两大主导产业，抓好各项任务目标的落实,重点搞好60个千只养殖园区、20个百只羊场的建设和200个养殖专业村的发展,大力兴办龙头企业,促进农民增收。在民营经济上:在实施“三强”带动的同时，要根据国家产业政策,加强对民营经济发展方向的引导，把民营企业作为市场主体塑造,使民营经济成为机制最活、发展最快、贡献最大的经济增长点。下步要围绕民营经济目标责任制的落实,突出抓好“五个一批”，即通过改制将现有公有制企业转一批；通过现有私营企业技术改造、增加投入,发展壮
14、大一批；通过民营企业协会整合现有企业、发 展集团,提升一批;通过扶持强村、大户发展一批;发挥资源优势引进外资新上一批。hk在招商引资上和外经外贸上：h进一步加强招商引资工作的意见、0X年招商活动方案、招商引资奖励办法等文件要尽快出台，全县上下都要把招商引资外经外贸作为“天字号”工程来抓,经济主管部门组织的全县性的招商活动,要尽快落实，企业和园区都要积极参加省、市、县举办的一系列招商引资和经贸洽谈活动，认真做好项目准备，选好合作伙伴，务求取得实际效果。要大力开拓国际市场，千方百计增加出口创汇。对出口创汇企业,继续采取重点扶持措施,在资金、信息、服务等方面优先提供支持。ht在对口帮扶上：ht要积极与省科技厅、莱州市对接项目,对申请上级扶持的5个项目,下一步要加强跟踪，强化争跑力度，利用好省里的扶持政策,争取报上去的项目都能落实。各有关部门要加强与莱州市的对接，在互惠互利的前提下，把我们的洽谈的项目落实下来,采取更加灵活的方式，千方百计把资金、人才、项目引进来，把劳动力、产品输送出去。 我对做好今年的经济工作充满信心，也有信心、有决心在县委的领导下,与同志们一起更加努力地工作,去完成和超额完成今年经济工作的各项目标和任务。 第 3 页 共 3 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
