2023年街道大综合一体化行政执法改革总结4篇

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1、2023年街道大综合一体化行政执法改革总结4篇街道大综合一体化行政执法改革总结4篇街道大综合一体化行政执法改革总结大综合一体化行政执法改革实施方案牵头单位:县综合行政执法局县委编办县司法局为深入贯彻省委、省政府关下面是我为大家整理的街道大综合一体化行政执法改革总结4篇,供大家参考。篇一:街道大综合一体化行政执法改革总结dquo;大综合一体化行政执法改革实施方案牵头单位:县综合行政执法局县委编办县司法局为深入贯彻省委、省政府关于全面依法治省工作的决策部署,进一步构建职责清晰、队伍精简、协调高效、机制健全、监督有效的行政执法体系,根据法治浙江建设规划(2023-2025年)2023年法治温州建设重

2、点工作清单等有关要求,就加快推进大综合一体化行政执法改革,制订如下方案。一、总体要求 深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实省委全面依法治省委员会第三次会议、省委法治浙江建设工作会议部署要求,以建设法治浙江示范区为目标,坚持利民为本、法治为基、整体智治、高效协同理念,大力推进跨部门跨领域跨层级执法改革,建立健全综合行政执法+部门专业执法+联合协同执法体系,加快形成机制创新、标准规范、数字化建设的大综合一体化行政执法格局,打造有温州地区辨识度的执法改革成果。二、主要目标推进大综合全覆盖、一支队伍管执法改革,推动条线分管向条抓块统延伸,实现部门间、区域间、层级间一体联动,切实解决多

3、头执法、重复执法、执法效能低等问题,形成职责清晰、队伍精简、高效协同、机制健全、行为规范、监督有效的大综合一体化行政执法新格局,不断提升依法行政水平和人民群众满意度。到2023年底,基本形成成熟完备的全县综合执法事项清单,市县综合行政执法事项比例达到12%以上,全面形成纵向贯通、横向协同的金字塔型执法监管结构。三、重点举措 (一)建立全覆盖监管体系 1.。梳理行政监管事项目录清单。从行政许可和行政处罚双向梳理行政检查事项,根据谁审批、谁监管,谁主管、谁监管原则,形成覆盖全县各领域的监管事项目录清单。(责任单位:县委编办、县直有关单位;时间:2023 年 12 月前)对监管事项清单进行动态管理,

4、定期开展调研评估,及时更新调整。根据全省统一部署要求,逐项编制检查实施清单,推进各部门认领监管事项,落实监管责任,提升监管覆盖率。(责任单位:县委编办、县直有关单位;时间:2023-2023 年)2. 锚定整治 三不管 多头管。优化政务网咨询投诉举报平台功能,建立内部投诉举报制度,对三不管多头管问题线索多渠道收集,消除监管盲区,实现监管全覆盖。(责任单位:县信访局、县委编办、县大数据局;时间:2023-2023 年)建立行政执法职责争议处理机制,推进行政执法统一协调指挥平台建设。(责任单位:县综合行政执法局、县委编办、县司法局;时间:2023 年 12 月前)3 、加强重点领域监管。对于新经济

5、、新业态、新模式实行包容审慎监管原则,加强对食品药品、安全生产、危化品、交通运输、生态环境、公共卫生等重点领域监管。(责任单位:县发展改革委、县市场监管局、县应急管理局、县公安局、县交通运输局、县生态环境局、县卫生健康局;时间:2023-2023 年)(二)开展行政执法监督数字化建设 1.。推行掌上执法全域应用。全面推进统一执法监管系统(掌上执法)和统一处罚办案系统的有效应用,推广应用浙政钉掌上执法,掌上执法应用率达到 100%。利用大数据、云计算等技术,推进监管数字化改革,提升监管精准度,形成互联网+执法业务闭环。运用公共信用信息平台,构建信用评价模型,实行差异化精准执法监督。(责任单位:县

6、市场监管局、县大数据局、县司法局、县委编办、县发展改革委;时间:2023 年)整合信息系统资源,集合执法机关基础自建系统,构建集成式数字执法监管平台。打造行政执法在线运行体系,建设网上证据中心,集成执法检查中取得的违法证据信息,推进跨部门数据共享、证据互认。(责任单位:县市场监管局、县大数据局、县司法局、县直有关单位;时间:2023-2023 年)2.。创新执法数字化场景应用。开展掌上端亮证执法(电子执法证)试点,建立电子执法档案,统一归集执法主体、执法人员、执法活动信息,强化执法数字化监管。(责任单位:县市场监管局、县大数据局、县司法局;时间:2023-2023 年)3. 加快执法监督数字化

7、转型。依托互联网+监管平台,建设行政执法监督信息系统,支持开展行政执法监督信息系统运用试点,统一归集全县所有行政执法部门的行政处罚、行政强制、行政许可、行政给付、行政确认、行政征收、行政裁决、行政检查等行政执法数据以及执法主体、执法人员、执法活动信息归集分析,一体推进线上线下执法监督工作,实现对事前事中事后监管的数字化监督。(责任单位:县司法局、县大数据局、县直有关单位;时间:2023 年)(三)强化行政执法监督工作 1.。完善行政执法监督评议机制。加强市县乡三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,科学建立行政执法评议制度及指标体系,对执法制度、监管履职、执法质量、队伍建设、执法绩效等进行全

8、方位体检式评议,推动行政执法突出问题整改落实。(责任单位:县司法局;时间:2023 年)2. 深化执法案卷评查工作。严格贯彻新修订的中华人民共和国行政处罚法,完善案卷评查标准,建立评查反馈机制,对历年评查中出现的高发易发问题进行归纳提炼,实现评查工作科学化、标准化、规范化、精准化。通过案卷评查,发现执法工作中的薄弱环节、突出问题,及时进行有针对性的分析、总结,并制定切实可行的具体方案予以整改,实现评查一次、规范一片的目标。(责任单位:县司法局;时间:2023 年)(四)加快推进 大综合一体化 执法格局1. 建立整体执法事项清单。对 2023 年县级综合行政执法事项统一目录执行情况开展评估,继续

9、梳理优化,在省级 2023 年综合执法事项范围内,推出县级 2023 年执法事项统一目录。(责任单位:县委编办、县综合行政执法局、县直有关单位;时间:2023 年)规范细化专业领域执法事项,制定部门专业执法事项清单。(责任单位:县综合执法局、县司法局、县委编办、县直有关单位;时间:2023 年)以统一目录为界面,动态调整综合行政执法事项清单和部门专业执法事项清单,到 2023 年,基本形成成熟完备的全县执法事项清单,县综合行政执法事项比例达到 20%以上,乡镇(街道)综合行政执法事项达到 25%以上。(责任单位:县委编办、县综合行政执法局、县直有关单位;时间:2023-2023 年)2. 健全

10、行政执法制度体系。聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,严格落实行政执法三项制度。全面落实行政执法责任制和问责制,推广实施告知承诺制,贯彻推行柔性执法,让执法既有力度又有温度。各行政执法机关要严格执行行政执法裁量基准制度,要根据法律、法规、规章的立、改、废情况及时调整行政执法裁量基准,要对照新修订的中华人民共和国行政处罚法新增加的行政处罚种类,结合具体的法律、法规和规章的规定,进一步细化、量化裁量范围、种类和幅度,将裁量基准运用情况纳入法制审核范围,建立裁量依据适用及说明理由制度。(责任单位:县司法局、县直有关单位;时间:2023-2023年)3. 稳步推进基层 一支队伍管执法 。全面推进

11、乡镇(街道)综合行政执法,进一步集中下沉执法事项、力量。完善县行政执法部门与乡镇(街道)案件移送、信息共享、协作配合等衔接机制,实现跨层级、跨区域联动响应。(责任单位:县综合行政执法局、县委编办、县直有关单位;时间:2023-2023 年)强化县政府对行政执法的统一领导和协调,统筹制定本行政区域执法监管计划,管理辖区内行政执法活动、调配使用执法力量。(责任单位:县综合执法局、县府办,县直有关单位;时间:2023-2023年)县直业务主管部门加强对基层执法工作指导,牵头制定办案业务指引,多层次多形式开展划转执法事项的指导培训。(责任单位:县直有关单位;时间:2023-2025 年)4. 全面推行

12、 综合查一次。制度。减少多头、重复的检查事项,推进跨部门、跨区域、跨层级综合查一次联合执法,解决涉企检查事项多、频次高、随意检查等问题。出台相关指导意见。到2023 年底,将综合查一次作为各部门开展行政检查的主要手段和方式,规范涉企等行政检查和处罚,持续优化法治化营商环境。(责任单位:县市场监管局、县综合行政执法局;时间:2023-2023年)5.。推进行政执法统一协调指挥平台建设。贯彻落实省政府办公厅关于加强行政执法协调指挥和协作配合工作的指导意见,依托互联网+监管平台,建立健全行政执法协调指挥机制,建设统一指挥平台,落实具体办事机构。(责任单位:县综合行政执法局、县大数据局;时间:2023

13、-2023 年)6.。加强部门间协作配合。立项建设、规范应用行政刑事执法衔接平台,健全完善信息共享、案情通报、案件移送、保密等行政执法和刑事司法衔接机制。(责任单位:县公安局、县司法局、县直主要执法部门;时间:2023-2023 年)(五)加强行政执法规范化建设 1. 加强行政执法队伍管理。按照精简、统一、效能原则,统筹配置执法资源,盘活存量、优化结构,做到职责整合与编制划转同步实施。探索行政执法队伍机构编制规范管理,逐步解决执法队伍混编混岗问题,确保人尽其用、履职到位。(责任单位:县委编办;时间:2023-2025 年)根据政府监管实际需要,进一步明确执法机构性质、执法人员身份,推进行政执法

14、类公务员分类管理和招录。(责任单位:县委组织部、县委编办;时间:2023-2025年)建立行政执法尽职免责和容错纠错机制,激励干部担当作为。(责任单位:县直有关单位;时间:2023-2023 年)2.。建立综合行政执法培训体系和规划。全县各行政执法机关要建立健全行政执法培训工作制度,制定年度培训方案,分层分级开展执法人员业务培训。行政执法机关要根据各自工作实际,开展执法岗位技能练兵活动,交流执法经验,分享执法心得,提高行政执法的能力和水平,实现行政执法资格考试通过率、行政执法队伍整体素质双提升。(责任单位:县司法局、县综合行政执法局、县直有关单位;时间:2023-2023 年)3.。推进综合行

15、政执法队伍规范化建设。建立健全综合行政执法队伍规范化管理制度,加强执法人员待遇保障,从执法制度建设、执法行为规范、智慧执法应用、执法能力提升、执法基础保障等方面统筹推进综合行政执法队伍规范化建设,树立综合行政执法队伍新形象。推动在执法着装、标志标识、执法行为、技能培训等方面规范统一。(责任单位:县综合行政执法局、县财政局;时间:2023 年)积极发挥行政复议纠错、行政诉讼监督功能,倒逼促进严格规范公正文明执法。(责任单位:县司法局、县法院)四、工作要求 (一)加强组织领导。县综合行政执法局牵头,县委编办、县司法局协助,将执法改革工作分阶段按计划落实推进。各有关单位应将行政执法改革纳入工作重要议

16、事日程,合力促成部门之间有效联动,形成工作合力,推动执法改革稳步行进。(二)完善工作机制。建立健全任务节点考核机制、矛盾反馈机制、研讨研判机制、整改落实机制、创新试点机制,改革过程中形成制定任务、贯彻落实,出现困难、解决困难,发现不足,整改提升,推行试点、创造典型的螺旋式推进工作机制。(三)建立激励机制。建立考评激励机制,对推进综合行政执法改革工作成绩突出的单位和个人给与表扬奖励,鼓励先进。积极推广执法改革典型经验和创新实践。 大综合一体化行政执法改革工作进度表 (2023 年度)序号主要内容责任单位备注1 从行政许可和行政处罚双向梳理行政检查事项,形成覆盖全县各领域的监管事项目录清单。县委编办、县直有关单位 12 月底前 2 对监管事项清单进

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