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1、区人口和卫生药品监督局工作总结 今年以来,我局坚持以“三个代表”重要思想及十七大精神为指导,以科学发展观为统领，在区委区政府的坚强领导下,围绕中心,服务大局，以年初我局确定的9项工作重点带动全局各项工作,扎实有序推进,全区卫生计生事业发展态势良好。现就今年的主要工作总结如下: 一、2*年度工作情况 （一）深化医药卫生体制改革顺利推进 1、基本药物制度全面实施 实施基本药物制度是今年我区十大民生工程之一。自20X年2月20日起,全区家政府举办的镇(街）卫生院和社区卫生服务中心、4家社区卫生服务站全部配备了基本药物品种和6种非基本药物品种，并按照国家目录和省增补目录对参保病人全部实行零差率药品销售
2、。为确保基本药物制度顺利实施,我局制定了一系列配套政策文件,完成了相关工作并开展了考核。对基层医疗机构因取消药品销售加成而减少的合理收入由同级财政和基本医疗保障基金按3：7的比例进行补偿。 2、公立医院改革稳妥开展 大力推进x区基层医疗卫生机构综合改革，为加快落实基层医疗卫生机构核编定岗工作,我局组织开展了人员编制情况调研、服务人口、床位、医疗业务量等数据采集,多次与区编制部门沟通协调，反复测算编制数据。间公立医院分别编制了工作人员实施聘用制方案、各类人员岗位设置实施方案、绩效工资考核实施方案,全面实施基层医疗卫生单位全员聘用合同制和绩效工资制度。 3、基本公共服务均等化全面推进 今年,我区按
3、常住人口计算，将基本公共卫生服务经费纳入全区财政预算。至今年11月底止，居民健康档案累计建档数为859万份,建档率为77.5%;至11月底,全区免费婚检人数6383人，婚检率604%；免费产检人数为3489人;2334名孕妇免费补服了叶酸;孕产妇住院分娩率为100%；将发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围,目前已管理重性精神疾病患者2031名；高血压、糖尿病管理人数分别为455和194人，管理率分别为33.7和1.2%；共为贫困白内障患者实施免费复明手术0例;完成了80户无害化卫生厕所建设。 4、基层医疗服务体系不断健全 社区卫生服务网络建设。全区已设置个社区卫生服务中心和52个社区卫生站(
4、今年新增设个社区卫生服务站）,设置了34个村卫生站，另有3个社区卫生服务站正在规划建设中。新型城市社区卫生服务体系在我区进一步完善，实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标。区向阳医院参加创建省级示范社区卫生服务中心活动，并顺利通过省卫生厅的评审，成为我市唯一一间省示范社区卫生服务中心。 数字医疗卫生信息化建设。该项目作为“四化融合、智慧佛山”示范区重点项目立项。区中心医院率先完成信息化改造,1月份在禅城首发佛山健康卡,南庄医院也于月成为禅城第二家发卡单位。目前,区属9家医院已基本完成医院信息系统建设,各医院累计发放佛山健康卡近28万张。中心医院、南庄医院、环市医院、向阳医院、同济医院
5、已进入卫生信息化应用阶段。我区整体推进区域医院信息系统建设的经验得到了国家卫生部的高度肯定。 应急体系与应急管理机制建设。一是健全应急管理制度,建立突发公共卫生事件应急指挥系统,加强信息报告和预警工作,畅通上下、左右的应急指挥通道,形成联动机制；二是加强与镇(街道）卫计局、各医疗卫生单位的沟通、协调，初步构建三级应急救援网络框架;三是逐步构建应急预案管理体系，完善区公共卫生突发事件应急预案及预案配套措施;四是建立卫生应急物资储备库,完善了公共卫生突发事件应急药械的储备工作;五是组织开展突发公共卫生事件应急培训，进一步提高了应急应对突发公共事件的应急处置能力。 社区卫生服务功能不断提高。各镇(街
6、道）医院发展势头良好，就医环境得到较大改善，张槎医院和南庄医院通过扩建改造工程，基本已达二级综合医院的规模及水平。所有社区卫生服务站与医院总部建立了局域网，实行电脑信息化管理和收费，医院及下属社区卫生服务站实行参保病人即时报销结算。门诊与下属社区卫生服务站全部建立医生工作站，与x市卫生局信息平台成功实现联网对接，在医院及下属社区卫生服务站均与全市其他6家已联网的二级以上医院实现互通互用,市民持“健康卡”可直接完成挂号、就诊、检查、取药和交费等流程，为病人节省就诊时间50%以上，并可享受检验结果互认，查询既往就诊记录，以及预防接种、建立个人健康档案等公共卫生服务。进一步降低了诊疗成本,方便了群众
7、就医。 5、加强监管力度，医疗卫生行业进一步规范 “医疗质量万里行”活动继续深入。我局制定了“医疗质量万里行”活动实施方案和检查标准。通过督导检查，进一步完善医院管理和医疗质量管理控制体系,落实医疗质量和医疗安全的核心制度，将医院管理和医疗质量管理控制工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化、法治化的常态管理轨道,逐步形成持续改进质量、保障医疗安全的长效工作机制，不断提高医疗服务的水平和质量。 “三好一满意”活动及民主评议行风工作成效突出。全区各级各类医疗机构（重点是一级及以上医院)通过优化医院门急诊环境和流程,开展预约诊疗和便民门诊服务，推广优质护理服务,执行检查检验结果互认制度，建立医疗纠纷
8、第三方调解机制和医疗责任保险制度等，努力做到“服务好”；通过严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗，开展抗菌药物临床应用专项整治活动，努力做到“质量好”；通过重视医德医风教育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律,努力做到“医德好”;通过深入开展行风评议,积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。各医院通过开展门诊、住院病区、医技科室等部门患者满意度调查、住院患者电话回访工作，出院患者对医疗服务的满意度逐步提高。 、公共卫生管理继续加强 狠抓传染病防控工作。加强了手足口病、甲流、艾滋病等重点传染病的防控，指导学校、托幼机构等重点单位落实防控措施，对学生健康监护、消毒和健康教育等情况开展
9、督查。至0月份,无发生手足口病和流感聚集性病例疫情。另外，落实了艾滋病疫情监测、感染者及病人综合管理、高危人群行为干预等工作。坚持落实免疫规划工作。至10月份，一类疫苗接种共41.万针次,儿童免疫规划疫苗基础免疫接种率均达到95%以上。组织实施了两轮3岁以下儿童的脊灰疫苗强化免疫活动，共接种115万人次,接种率974%。 继续加强职业病防治工作。至10月底,全区共有23个建设项目进行了职业卫生预评价审核并批复。组织开展了陶瓷洁具、木质家具、铅酸蓄电池等重点行业的职业危害专项治理，开展我区职业健康状况调查工作，全区完成了292家企业的调查和资料录入工作,基本摸清辖区的职业病危害情况。今年我区无发
10、生重大职业病事件或职业中毒事故。 (二)计划生育管理工作成绩显著 1、坚持目标管理责任制,完善挂钩帮扶制度。区委区政府坚持党政一把手亲自抓，负总责,坚决实行“一票否决”制度。由区长代表区政府与各镇（街道）、各计生综合治理职能部门签订了责任书，并部署了22X年任务指标。区成立了x区人口和计划生育挂钩帮扶工作领导小组,由区长任组长,16个大部门主要领导为成员。个大部门分别挂钩帮扶个人口计生工作难度比较大、流动人口比较多、任务比较重的村(居）委，区人大、政府、政协、纪委的领导分别作为挂钩帮扶的区级领导。16个大部门分别成立了挂钩帮扶工作组,工作组通过到被帮扶村（居）调研,制定了被帮扶单位转化工作方案
11、和时间表，各部门均对被帮扶单位从人、财、物等方面提供了必要的支持，确保了帮扶工作顺畅开展。 2、奖惩并举,落实社会抚养费征收及城镇独生子女父母计划生育奖励工作。积极探索提高社会抚养费征收率的路子,对拒不缴交的通过法院落实强制执行。今年我区出台了xx市x区城镇独生子女父母计划生育奖励办法，全区已经受理城镇独生子女父母申请材料3856份，发放奖励金共8.67万元。今年5月,我区全部落实了历史遗留的城镇独生子女父母计划生育奖励金问题，切实维护了执行计划生育政策的群众的利益。 3、深化流动人口“一盘棋”工作,保障流动人口计划生育管理服务。上半年，我局流动人口信息管理系统对流入我区的省内外县(市、区)已
12、婚育龄妇女数进行了筛选和排名，将流入我区已婚育龄妇女100人以上的20多个省内外县（市、区）作为流动人口区域协作的重点单位，并与其签订流动人口区域协作协议书,通过制定相关的协作管理方案，明确并规范了双方在流动人口计生管理服务方面的责任和义务，加强了双方的信息互通和合作。今年,我区在国家adis平台新增通报信息6万多条,通报孕情检查登记.2万多条。 4、结合工作实际，进一步加强计生信息化建设。在计生信息系统应用方面加强了对数据逻辑性、完整性的整理，要求基层对信息系统中缺项、漏项和逻辑审核不通过的数据及时进行处理，做好了新旧口径和新旧系统的衔接与转换工作,保障了新系统的启用和正常运转。我局自行开发
13、的xx区计生信息分发与核对平台，实现了结婚、离婚、医院出生名单、省内流出人口名单在平台上的分发与核对，有利于对数据的跟踪管理,保证了统计数据质量。自行开发的xx区计划生育技术服务应用平台和xx区城镇独生子女父母奖励补助系统,分别实现了病残儿医学鉴定信息化管理、政策外终止妊娠和计划生育奖励补助金在线登记审批,大大提高了工作效率,提升了人口计生管理服务能力。 5、创新宣传平台，打造特色亮点工程。我区指导石湾街道办事处在广东石湾陶瓷博物馆内建成了“石湾人口陶文化天地”展览馆。“石湾人口陶文化天地”分设人与自然、人口家庭、优生优育、性与生殖健康等4个展区，展示了各类主题鲜明、构思精巧、造型别致的陶艺作
14、品，充分体现了新型生育文化、人口文化的丰富内涵,得到了省、市领导的充分肯定。“石湾人口陶文化天地”开创了全省乃至全国人口计生宣传工作的先河。 (三)创新监管理念，市场行为逐步规范 、规范“三品一械”市场。截至年底,我区共有药品零售企业8家,其中零售单体药店398家，零售连锁药店191家;医疗器械经营企业共206家，其中医疗器械经营门店11家,医疗器械批发企业95家;医疗器械生产44家；保健食品经营企业712家,其中保健食品批发企业31家,零售兼营企业538家，专营门店13家。 突出检查重点，加强日常监管。我局监管系统的信用评级对20年的日常检查、gp认证、gp跟踪检查及稽查案件情况等监管信息进
15、行综合评分，确定了4家诚信评级为d级(信用较差企业,平均分在0分以下）的企业,并将这些企业作为今年我们监管的重点实施重点监控。 开展专项整治行动，始终保持高压态势。全年共检查药品零售企业1010家次;医疗机构20家次；医疗器械门店13家,批发企业12家，生产企业5家;保健食品零售企业家,批发企业6家；化妆品批发企业9家,零售企业家;完成gsp认证16家，gsp跟踪检查家,对33家逾期未提出或未重新申请认证的企业发出了行政警告,责令限期改正。全年共查处违法经营“三品一械”案件4宗，取缔无证经营药品企业家；完成“三品一械”抽样送检9批次；受理举报投诉起,核查率100%,立案8宗。 2、严厉打击“两非”、非法行医、医托等行为。今年我局多次组织联合执法组,开展打击“非法行医”和打击“两非”专项行动，并联合纪检监察、公安、工商等部门,开展打击“号贩子”、“医托”等专项行动，对辖区内非法行医窝点、“号贩子”和非法从事计划生育手术的医疗机构进行专项整治。并与镇街联动，实施“拉网式”摸底机制，使打击行动取得显著的成效，取缔了2家无证行医窝点,没收了违规的药品医疗器械一批,对违规的医疗机构进行了处罚，共罚款8万多元。同时，我局还积极配合XX省、XX省和XX省等地协查“两非”案件,并在电视台和市
