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1、加强队伍,建设提高依法行政能力 第一篇：加强队伍，建设提高依法行政能力加强队伍建设 全面提高依法行政能力 全面推进依法行政,建设法治政府，是一个涉及面广、难度大、要求高的系统工程，需要全社会的广泛参与。各级行政机关承担了现行80%以上的法律法规的实施工作，对全面推进依法行政起着非常关键的作用，而行政执法人员代表行政机关从事执法活动，其素质的高低、行为的好坏直接影响行政执法的效果。因此,采取多项措施,加强执法队伍建设,就显得尤为重要。烟草专卖行政主管部门作为整个行政系统的一员，须切实履行起依法行政的责任,我认为，烟草专卖执法行政主管部门应从以下四个方面着手加强执法队伍建设。 一、重视各项教育，提
2、高执法队伍战斗力 烟草专卖管理涉及卷烟打假、市场监管和案件查处等内容，工作内容都与行政执法有关，具有一定的专业性,随着烟草行业的发展和改革的推进,出现了新情况、新理论,这些都对执法队伍的工作质量、适应能力提出了更高的要求。 作为一名烟草专卖执法人员,需要抓好四种教育学习：一是抓好思想道德教育学习，要想干好工作，首先就得做好人，通过思想道德教育,培养良好的人格，解决执法人员的惰性,提高学习的自觉性和积极性;二是抓好政治思想教育学习，通过开展每月党员学习、撰写思想报告、谈话交流等方式,提高行政执法人员的政治理论素养,树立顾大局、讲政治、有原则的烟草专卖行政执法观;三是抓好职业鉴定教育学习，加强专卖
3、稽查岗位技能培训，积极参加国家局组织的岗位技能鉴定考试,技能鉴定初、中、高级达到省局的要求，并进一步改善鉴定结构，提高烟草专卖实践工作能力；四是抓好法律知识教育 1学习,通过学习与考试、学习与实践结合的方式，强化对法律知识、专业知识和办案技能的理解和掌握,打造一支知识全面、业务精通和经验丰富的烟草专卖行政执法队伍。 二、加强执法监管,提高执法队伍执行力 目前随着烟草行业的快速发展，出台了新的规定,对烟草专卖管理提出了新的要求，这需要烟草专卖执法队伍严格贯彻落实,避免出现执行打折扣、执行不到位的现象，实现规定所要到达的预期效果。但执行是否到位，关键还是看监管是否到位。 为提高执法队伍执行力，需要
4、建立完善五项制度。一是建立烟草专卖执法检查监督制度，通过市场组检查、部门领导走访、中层督查等形式，对卷烟经营、无证户清理及稽查员执法等情况进行明查暗访，检验烟草专卖执法人员执行是否到位；三是建立检查结果反馈机制，市场检查完毕后,将市场的异常情况通过内部联络单反馈给辖区稽查员,要求及时有效整改；三是建立烟草专卖绩效考核制度,每月通过关键业绩、工作质量和团队合作实施考核评分，对烟草专卖执法队伍进行评价，并将该考核结果与年度评优结合,形成有奖有惩的正常评价机制;四是完善行政执法投诉举报制度,加强投诉举报途径、方式的宣传，尤其是1213投诉举报电话,充分发挥投诉举报电话和举报信箱的作用,让更多的社会人
5、群参与对烟草专卖执法的监督;五是建立大要案讨论制度,对案值超五万元的、案情疑难复杂和当事人众多的涉烟案件,组织熟悉专卖业务人员集体探讨,准确定性、合理处罚，避免出现错案。 三、狠抓廉洁作风,提高执法队伍公信力 行政机关是展示党和政府形象的窗口,而行政执法人员代表行政 机关进行执法活动，如是其出现执法不公、执法不廉等现象，不仅损害人民群众的利益,也会影响行政机关的形象和威望,削弱自身的公信力。因此，专卖执法队伍作为烟草专卖管理的执法者,首先要自觉做到廉洁勤政,严格执行国家局的“五条禁令”和党风廉政建设责任制的各项规定。其次，制定理顺廉洁从政各项制度,逐渐建立起烟草专卖执法人员“不愿为、不能为、不
6、敢为”的监督制约机制。最后,要深入开展反腐倡廉教育,牢固树立“权力就是服务，执法就是为民”的思想，善待手中的权力，正确对待利益，努力做一个自律清白、廉洁奉公的专卖执法工作者。这样，其烟草专卖管理行为才真正实践着“国家利益至上、消费者利益至上”的价值观,才真正体现出法治国家、政府的行为。 四、强化团队意识，提高执法队伍凝聚力 烟草专卖执法队伍是一个具体分工又密切配合的行政团队，要求专卖执法人员在工作和人际关系上,要正确处理好讲宽容与讲原则之间的关系，把握好帮助与代替之间的关系,做事既要讲原则又要讲弹性,设身处地为他人着想，营造团结合作、和谐共事的工作氛围。此外，每一名执法者要深刻认识团结的重要性
7、，从自己做起,加强自我教育和自我批评,强化团结的表率意识,做到目标同向、工作同心、事业同干。真正提高烟草专卖执法队伍的凝聚力,形成干事创业共谋发展的合力。 加强执法队伍建设,需要中山烟草共同努力、持续推进，从而建造一支知识全面、执法规范、廉洁自律和团结向上的烟草专卖行政执法队伍，为建设现代中山烟草、实现“卷烟上水平”保驾护航。 第二篇：加强法制建设提高依法行政能力加强法制建设提高依法行政能力 加强路政执法规范建设,是贯彻依法治国基本国策、实施依法治路的需要。随着公路交通建设的迅猛发展,公路路政管理地位和作用日显重要，国家初步建立了以中华人民共和国公路法为核心，其它法律法规和规章相配套的比较完整
8、的路政执法的法律、法规体系,对路政执法规范提出了明确要求。只有按照法律、法规、规章规定的规范执法,我们路政执法才能正确行使好法律、法规赋予我们的权利,保护好国家路产路权不受侵犯,树立良好公路路政执法权威和形象,赢得社会广泛理解和支持，做密切党和人民群众关系的实践者。因此，加强路政执法规范建设，是促进公路交通事业发展,建设和谐公路、和谐社会的内在要求。 一、路政执法规范建设是法律、法规的明确要求。路政执法规范就是适应国家法律、法规、规章的规定而产生的执法规范,是法律、法规、规章在具体实施路政执法活动中的具体体现，是路政执法部门的工作人员履行执法职责工作过程中所应遵循的行为规范和准则的总和。它应包
9、括制度纪律规范、着装仪容规范、行为礼仪规范、文明语言规范、公示项目规范、执法程序规范、文书内业规范、车辆使用规范等。路政执法规范建设的依据是中华人民共和国公路法、山西省公路路政管理条例,以及路政管理规1 定等五个部令。还要依据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政诉讼法等法律规定。与此同时，路政执法规范建设还要依据省交通行政主管部门为贯彻国家法律法规下发的规范性文件。 二、路政执法规范是依法治路、严格执法的突出标志,对提高路政执法工作效率和水平具有促进作用,是加强对路政人员进行监督检查具体标准。 正确处理路政执法规范建设的两个关系。 第
10、一，要正确处理路政执法规范与严格执法的关系。路政执法规范与严格执法是一种相互影响、相互作用的关系，路政执法规范是基础,严格执法是保障,二者相辅相存,不能偏废其一。要做到既执法规范，又严格执法,必须通过各种方法、措施、形式和手段，加强路政队伍建设，帮助路政人员树立正确的世界观、法制观，提高思想素质、业务素质和良好的法制意识。 第二,正确处理好规范制度建设与具体落实到行动的关系。规范制度建设是基础,没有规矩不成方圆。要克服法律、法规、规章对路政执法已提出了明确要求，没有必要再制订具体规范的错误观点。路政执法规范是结合我们具体工作,对法律、法规、规章要求的细化和具体化。规范的制定要全要细要便于操作。
11、路政执法规范关键在落实到具体执法过程 中,落实到每个路政人员工作中,要克服路政执法规范停留在制度上倾向。要通过严格要求，把规范变为自觉习惯性行动。 三、路政执法规范的具体内容 第一，制度纪律规范。包括岗位职责、日常工作制度、职业道德等，如路政执法人员在执法活动中十不准。第二,着装仪容规范。对什么时候穿什么样式的衣服、怎样穿作出明确规定,对仪容仪表作出具体要求。 第三,行为礼节规范。对工作和执法现场的行为、举止作出明确规定,可参照军队队列、交警指挥手式等标准制定。第 四、语言规范。包括文明礼貌用语、法律规范性用语。第 五、公示项目规范。应按湖北省执法公示制的有关规定，以及有关法律、法规规定和政务
12、公开的要求，统一确定公示项目内容。 第六、执法程序规范。按照行政处罚法、行政许可法、复议法、行政诉讼法、公路法、路政管理规定等到法律法规规章的相关规定对执法、许可等程序作出明确规定,主要包括处罚程序、赔补偿程序、许可程序、听证程序、复议程序、行政诉讼程序等。 第七、文书内业规范。按照行政处罚法、行政许可法及公路法、路政管理规定、交通行政许可程序规定的要求对各类文书的制作作出规定,主要包括处罚文书、 赔（补)偿文书、许可文书、强制措施文书和内业资料整理要求等。 第八、车辆使用规范。包括车辆标志、示警灯、专用监督检查用车使用作出明确规定，如不得用于非公路管理活动,不得借用,不得停放在娱乐餐饮场所等
13、。 总之,加强路政规范化建设是队伍建设、文明规范执法的重要内容，只有从规范的制定、人员规范培训、日常工作考核、表彰惩戒等多个环节,各方面不断加强，才能树立良好的路政执法形象,促进公路交通事业发展，为全面构建和谐社会作出贡献。 第三篇：加强政务公开建设提高依法行政能力文章标题：加强政务公开建设提高依法行政能力 实行政务公开是加强党风廉政建设和行风建设,努力推进依法行政，进一步密切党群干群关系，促进公务人员尽职尽责，提高办事效率,构建和谐社会的一项重要举措，也是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。近年来,xx市工商系统认真贯彻落实党中央、国务院、xx省委、省政府、x市委、 市政府关于政务公开工作
14、的一系列决策和部署，按照“重点突破、全面公开、分步实施、注重实效”的总体思路,不断开拓进取,不断总结经验，不断深化落实,政务公开工作大跨步向纵深推进，取得了明显成效。到目前为止,凡xx市工商系统承担的、行政许可法要求公开的行政审批、审核、备案、收费及执法事项、工作程序等均已面向社会全部公开，有力地促进了我市工商系统各项工作的全面发展。 一、主要做法 (一)把政务公开作为“一把手工程”来抓 政务公开是改进工作作风和执政为民的需要，全市工商系统始终把政务公开工作作为“一把手工程”来抓,健全组织领导机构和办事机构，确立了“一把手”负总责、分管领导各负其责、各部门分工协作的政务公开工作机制。市局和各县
15、区局都分别成立了由党组书记、局长担任组长的政务公开工作领导小组,对政务公开工作进行整体部署、指导、协调,领导小组下设办公室,负责政务公开作的具体实施。制定了x市工商行政管理政务公开工作实施方案，明确了政务公开工作的指导思想、基本原则、组织机构、范围和内容、实施步骤及保障措施，对政务公开工作进行总体指导和部署。各分局、所、业务处(科)室也是根据实际情况和业务工作需要制定了“一把手”挂帅、领导小组统一指导、各部门分类负责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 （二)把政务公开作为“阳光工程”来抓 一是公开了许可项目。全市工商系统在政务工作“两公开一监督”取得明显成效的基础上,按照行政许可法的要求和市委、市政府的安排部署，全面推行政务公开,公开了工商行政管理的行政许可、执法、收费的所有内容、类别、时间、程序和责任部门五项基本信息。共公开了19项543个具体内容,其中工作纪律5项5条，办理证照6项30条，法规文件类4项112条,行政执法2项1条，服务类2项8条,收费3项11条,并将这些内容印制成卡片资料放在大厅里,供办事人了解查阅，同时把这些内容放大,公开悬挂在醒目的位置,使前来办事的人对所办事情能不能办。需要提交
