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1、城市管理行政执法局X年工作总结及X年工作思路 今年以来，我局紧紧围绕县委县政府工作部署,以“坚持执法为民、打造城管铁军、提升城市品质”为指导思想，以“依法、精细、高效、文明、常态、清廉”的工作目标,以“三转一提升”主题实践活动为契机，积极作为、主动担当，严格依法行政、拉高管控标杆，稳步推进综合行政执法体制改革，各项工作扎实有序开展。现将有关情况汇报如下: 一、思想引领,业务提升,队伍形象显著提升 实行“准军事化建设、半军事化管理”模式,全面落实日点名、周通报、月执法管理标兵评比制度,不定期开展队容风纪大检查，通过抓学习、抓作风、抓制度,提高队伍的凝聚力、战斗力和服务能力，着力打造一支“要求严格
2、、精神饱满、形象良好、工作过硬、作风优良”的综合执法队伍。 1.强化思想提素质。坚持“周一学习”制度,实施以“业务素质”为主要内容的素质提升工程。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习系列讲话精神,坚持用党章党规规范提升党员干部行为,进一步强化“四个意识”。通过“领进门”和“走出去”相结合的方式,分别有针对性的对新、老队员进行业务教育。采用播放幻灯片、观看现场执法视频、业务领导讲评等方式，促使队员熟悉业务法律法规和管理标准，掌握案件办理程序,总结执法经验,提升突发事件应对能力。组织安排中层干部和市容管理骨干到嵊州、浦江、柯桥等地学习,重点汲取空调外机上移等业务方面的有效经验。今年以
3、来，已安排集中教育次,30余名中层干部外出学习取经。 2.驰而不息抓作风。以“三转一提升”主题实践活动为契机，通过“三转”治庸、治懒、治散,从而提升工作质量和能力,努力树立执法队伍“可敬、可亲、可爱”新形象。实行每周一检查、每月一通报和从重从严的作风效能追究制度。严格落实各项纪律规定，不定期开展队容风纪大检查和明查暗访,紧盯重要时间节点，做到早提醒、早通知、早防控,对队容风纪、办公秩序、工作效能等方面进行督查和通报。今年以来,已开展各项检查0余次,印发明查暗访通报9期。 3.建章立制促规范。修改完善考勤制度、绩效考核办法，建立每日点名制度,实行亮身份制度,严格落实值班制度。在日常督查考核的基础
4、上，开展一月一次的民主测评,根据测评情况评出“执法管理标兵”,实行末位人员淘汰制。将日常工作、遵章守纪、管理成效等量化考核，工效挂钩,奖勤罚懒,激发队伍干在平时、比在平时、争在平时，形成创先争优的良好氛围。今年来,先后有21名队员因管理严、要求高而主动离职，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,队伍效能不断提升。 二、突出重点,优化管理，市容环境明显改善 今年以来，我局深入推进“八大战役”，创新网格化管理模式，大力开展“六拆六整一提升”市容整治行动和“铁军执法”八大专项行动，市容环境显著提升。 1.创新优化管理模式。根据网格化管理实施方案，在原有“七块九组”的网格化基础上,创新建立“路长制”网
5、格化管理模式,将县区划分为0余个网格，开展实行徒步管理、摩托车、电瓶车巡查相结合的包路段、包责任管理机制,做到网格到路、责任到人、管理无缝隙，提升市容管理效能。在网格管理的基础上,成立3个机动组,对重点、难点开展拔钉式整治，实现常态化管理、拔钉式整治有机结合。 .深入开展专项整治。以贯彻落实县委县政府的“八大战役”和全国文明县城创建为契机,对无证流动摊贩、店外占道经营、招牌广告、人行道停车、报刊亭、空调外机“席地而坐”、遮阳篷乱搭建、店外水龙头、水槽、小蜂窝煤、小铝合金、小区环境等进行专项整治。今年以来共计劝离流动摊贩137余起,暂扣三轮车146余辆,办理一般性程序案件28件（简易615件)，
6、整改店外店1余次，暂扣店外经营物品550余件；已拆除XX县区主干道非法广告1085块，查处未经批准、擅自改变外立面4起,处罚金额1250元。共拍摄人行道车辆违停3141起，处罚159起；拆除X县区主次街道影响城市市容的陈旧、老化报刊亭6只，新设只报刊亭投入运行；XX县区主街道已基本完成空调外机上移，共计上移10余只;联合街道等多部门人员1余人次,动用车辆（机械)12余台次,对3个街道1个乡镇的4个社区1个小区进行了综合环境整治。 3.实施专项执法行动。围绕城市品质提升,落实中央环保督查相关要求,进一步加大工作力度，强化治理措施,重点组织实施餐饮油烟、河道洗涤、无证犬、流浪犬、污水直排、偷排等专
7、项执法行动。目前为止，共计发放各类“小餐饮”整治宣传单70多份,调查餐饮业906家，发放责令限期改正通知书05份，对4家未按规定时间未安装油烟净化装置的餐饮业罚款,共罚款22X0元；抓捕流浪狗00余只，劝说教育文明养犬0余起；查处污水排放未接入排污管道的餐饮店89家，督促整改8家,立案查处1起。 .抓好日常管理工作。加强装修、噪声的巡查监管。加大巡查力度,重点对群众举报投诉,做到及时处置、及时回访。截至目前，受理相关的举报投诉47件。做好“牛皮癣”市场化保洁工作。加强巡查管控，有效控制X县区主干道乱贴、乱涂写现象。今年上半年牛皮癣保洁范围新增18条道路,4个社区楼道，增加路段总长度28660米
8、，累计清理非法张贴小广告9.35万余张,涂刷覆盖面积约8950平方米。 三、攻坚克难，创新举措，无违建创建稳步推进 今年以来，积极推进违法建筑大整治,全力做好“无违建”创建工作。截至目前，全县共拆除违建21608万平方米,完成市下达125万拆违任务的172.86%，完X县区下达17万拆违任务的123.4%。拆后利用面积为1037万平方米，拆后利用率为78.2。累计摸排存量违建43.8万平方米,完成市下达摸排任务数的1.3。 1强化动员,以更高的要求抓拆违。全面部署推进,明确拆违任务和创建目标,明确了202X年全县要完成370万平方米以上存量违法建筑摸排任务,完成1万平方米以上拆违任务,“无违建
9、乡镇（街道)”的创建成功率9以上，拆后土地利用率80%以上,达到“基本无违建县（市、区）”以上标准要求,并明确了“开展违法建筑整治专项行动”等五大工作重点和四项工作保障机制。对“无违建”创建工作领导小组组成人员进行了大幅度升级调整，由原先的分管领导单组长制升格为党政一把手双组长负责制，进一步加强对“无违建”创建工作的重视程度。 2.强化机制，以更严的标准抓拆违。制定“三比”竞赛考核规定，建立每日动态比较、每周排名公示、每月集中拆违大行动等一整套环环相扣的工作推进机制。调整年终绩效考核办法，特别对创建工作、拆违数量、拆违任务完成率、拆后利用率、交办转办督办件处置等重要指标设置相应分值,使绩效考核
10、更具有针对性，充分发挥考核的指挥棒作用。建立挂图作战工作推进机制,坚持“挂图作战、销号管理”，建立存量违建“地毯式”摸排工作进展图、重点拆后建设项目推进图和上级转办、交办、督办件处置销号图。在对国有商住用地上涉嫌违法建筑的房产实行“四不予”措施的基础上，扩展到国有土地上涉嫌违法建筑的工业厂房,进一步规范国有土地上房屋建设秩序。截至目前已对8宗个人住宅违建和5宗企业厂房违建实施“四不予”措施,其中2宗个人住宅和宗企业厂房违建已按要求完成整改，经综合执法局和园区管委会确认后县控违办解除了“四不予”措施。 3强化攻坚,以更大的力度抓拆违。每月开展一次以上集中拆违大行动，按照“整村拆违、拔钉推进”的方
11、法，以点带面深入推进违法建筑大整治,在全县面上掀起了“有违必拆、一拆到底”的强大声势，特别是镜岭镇对雅庄村的拆违，实现该村违建0%摸排、100%拆除,真正实现该村无违建的创建。其他相邻县市纷纷到该镇进行考察学习。实行“整村推进、连片拆违”模式，为有效推进我县“无违建”村的创建,各乡镇（街道）纷纷实行整村拆违，整村推进的有效模式。通过“全面细致的摸排调查,上墙接受监督举报，再次进行调查核实、鼓励群众进行自拆、组织集中强制拆除，做好拆后利用建设”等步骤，强势推进整村拆违,各乡镇（街道)按照“整村拆违、拔钉推进”的方法,以点带面深入推进违法建筑大整治。强势推进重点区域违建清理行动，每月确定一个主题，
12、对各乡镇（街道)、园区开展一次暗访检查,同时对今年的拆违情况、信访件的处置、拆后利用建设、新增违建处置情况等加强督查。结合今日聚焦栏目,曝光2个有典型性、示范性违法建筑问题,借势借力啃下硬骨头，通过拔钉带动面上工作开展，在全县范围内起到引领宣传作用。 4强化保障，以更实的举措抓拆违。为进一步提高控违拆违业务能力，邀请市综合执法局领导来新开展无违建创建培训。结合“三比”竞赛考核,对上级转办的交办件,领导批示件,信访积案进行专题督查。开展部门联合拆违行动，有力的保障了集中拆违大行动的顺利实施，加快了违法建筑大整治的顺利推进。严控各类新增违建，特别是县政府已确定的拆迁地块，实行节假日和夜间巡逻制度,
13、对新建违建及时发现、及时阻止、及时拆除，严厉打击违法搭建抢建行为。把村级换届选举将候选人资格与无违建情况直接挂钩，公布投诉举报电话，发动群众互相监督，村级换届选举变阻力为动力。把“八大战役”的推进落实跟新一届村党组织全体委员任前集中谈话教育相结合，对新一届村党组织全体委员任前集中谈话,并签订重点工作责任书，党员带头干，全力推进无违建创建工作。 四、畅通渠道,注重实事，执法环境逐步优化 1强化宣传。认真做好宣传教育、网络舆情处置等工作，努力提高市民网民对城管执法的知晓度和认可度。围绕综合执法当前工作重点，将不同时期的工作动态、经验总结、先进人物及事迹及时进行归纳总结。我局的好人好事受到了各级媒体
14、以及网民的关注和点赞。今年来,共在县级以上媒体刊登多篇,网上跟帖500余次。 2.拓宽渠道。数字城管指挥中心,积极履行职责，逐步完善制度建设，扎实推进数字化城市管理的各项工作。截至目前，县数字城管监督指挥中心共受理上报案件3675件，处理案件3655件，实际结案361件，结案率为3%。重视信访维稳,畅通投诉渠道，共接到XX省统一政务咨询投诉受理案件16余起，市平台08件，已办15件，督办件共1件，已办1件。 3.注重服务。实施城市管理“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。坚持“疏堵结合、以疏为主”,突出服务为先,变被动管理为主动
15、服务，变末端执法为源头治理,不断提高城市综合治理水平,提升市民群众满意度。今年以来，推出支付宝缴纳违停罚款、停车收费年卡等便民服务举措，设置卡通城管劝导牌3余块,共有30余起好人好事受到群众、媒体点赞。 五、综合行政执法体制改革顺利推进 按照综合行政执法体制改革的要求，结合“四个平台”规范化建设，积极稳妥、分步推进相关工作，5月底,在原有个中心镇中队的基础上,已完成其它乡镇街道的综合执法中队设置,目前共设置乡镇街道综合行政执法中队15个，下派执法人员6人。6月初，X县区综合行政执法局主要职责内设机构和人员编制规定经县政府批准下发,局科室、中队已调整到位。 尽管我局各项工作取得了实效,但与县委县政府的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是综合执法中队执法人员不足。由于四个平台建设的需要,15个乡镇街道都已设置执法中队，202X公务员招录又取消,在编人员严重不足。二是自产自销疏导点较少，设置也不够理想，XX县区对流动摊实行严管严控，致使城乡结合部流动摊增加,加上该区域本身早餐摊、水果摊等流动摊点较多，管理任务较重,由于“四个平台”规范化建设，原高新和工业两个园区中队撤销，市容管理并入市容中队，管理压力大。三是执法协作仍需加强,部门联动机制仍未真正建立,上下联动、问题联处、执法联动的社会管理联动局面尚未有效形成。
