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1、党建基础知识目 录村、社区党建基础业务1一、基层党组织设置、职责要求1（一）基层组织设置的基本原则1（二）村、社区党组织的设置要求1（三）村、社区党组织的工作职责1村党支部的主要工作职责1社区党支部主要职责1组织委员主要职责2党小组长工作职责2二、党支部日常工作如何做到规范2（一）支部党建工作2党支部规范化建设工作手册3党支部委员会成员花名册3党小组长花名册3党员花名册3入党积极分子、发展对象、预备党员花名册3入党申请人、入党积极分子、发展对象5党费收缴登记表6党支部公开承诺书6开展党员公开承诺情况7党员示范岗7无职党员设岗定责7联系结对帮扶困难群众情况7表彰优秀党员情况7关于处置不合格党员的
2、程序：7党支部党务公开情况8会议记录8党员规范化管理工作手册10党员干部现代远程教育工作手册11三、其他工作12（一）党员动态管理12（二）党费管理12（三）谈心谈话、定期汇报制度12（四）民主监督管理制度13（五）党内激励关怀制度13（六）联系服务群众制度13（七）周例会、全天值班、村务监督委员会13村、社区党建基础业务 一、基层党组织设置、职责要求（一）基层组织设置的基本原则一是按党员人数。 二是社会基层单位。三是根据工作需要。 （二）村、社区党组织的设置要求正式党员人数达到3人以上的设立党支部，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。按照15-20
3、名党员左右的标准设置党小组。依托农民合作社、农业企业、农业社会化组织等设立功能型党组织，确保应建尽建。村、社区党委、党总支下设党支部。村、社区党委受乡镇党委领导。（三）村、社区党组织的工作职责村党支部的主要工作职责1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。2.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。3.领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。4.搞好支部委员会的自身建设，对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。5.负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。6.搞好本村的社
4、会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作 社区党支部主要职责 1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。 2.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。 3.领导社区居民自治组织。 4.联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。 5.组织党员和群众参加社区建设。 6.加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。组织委员主要职责1了解和掌握支部的组织状况，根据需要，提出党小组的划分和调整的意见，检查和督促党小组过好组织生活。2了解和掌握党员的思想状况，协助宣传
5、委员、纪律检查委员，对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。3负责对积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。4接转党员的组织关系，按时收缴党费。5.协助支部书记开展好党内组织生活，做好会议记录，整理好支部资料。党小组长工作职责党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。党小组长要在党支部的领导下，组织本小组的党员积极开展各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用。党小组长一般由所在党小组的党员推选产生，也可由党支部指定，但应是正式党员。党小组长的职责是：组织党员认真学习党的路线、方针、政策
6、，学习党的基本知识和科学、文化、法律、技术；组织党员贯彻执行支部的决议和上级的指示，分配党员的工作，指导党员的活动，并检查党员执行决议的情况；按时召集和主持开好党小组会，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评；组织党员做群众工作，及时反映群众的要求和意见；做好党员的思想政治工作，掌握了解每个党员的思想、工作和学习情况，使党员的思想教育工作更有针对性；及时向党支部反映本小组的情况；按时收缴党费。二、党支部日常工作如何做到规范（一）支部党建工作1、三个本子（红色、黄色、蓝色）2、十七大业务（党员发展、支部换届、党费收缴、党员冬春训、三会一课、主题党日、双述双评、民主评议党员、组织生活会、民主生活
7、会、四议两公开、积分管理、党小组会、党组织关系结转、谈心谈话、党内关怀、联系服务群众）3、四类群体（支委会成员、全体党员、村民代表、党小组长）就三个本子如何填写一边讲业务一边讲规范。党支部规范化建设工作手册填写要点：1.党支部名册填写规范； 2.年度填写。填写要点：1.党支部年度工作计划要切合实际，要与支部工作相关；2.可采用手写或者打印。3.所提到的业务名称要规范，不要出现前后不符合的情况党支部委员会成员花名册1.填写支部委员会成员，党小组长不要填写；2.信息填写要齐全，参加工作时间可以写担任村干部时间。4.党支部职务即支部书记、组织委员、纪检委员等，不要填其他职务。党小组长花名册信息填写齐
8、全，参加工作时间可填担任党小组长时间，党小组职务即为xxx党小组长。党员花名册1.工作单位及职务按实际情况填写，预备党员是否转正要核准填写，党费交纳情况要与工作单位一致，不要出现在xx公司就职但是每个月交纳党费标准只有0.5元这种情况。党员人数要符合实际情况，出现人员变动情况，在联系方式后进行转出、转入、死亡等备注。2.建议用党员信息系统中的党员花名册打印出来粘贴。入党积极分子、发展对象、预备党员花名册1.区分好三类群体；2.把握好时间关系；3.熟悉党员发展流程和程序。一个党员培养发展要经过入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员四个阶段。 第一阶段：入党积极分子的确定和培养教育。 1.本人
9、正式向党支部提出书面申请。必须遵从本人自愿的原则，并以书面形式向党支部提出申请 。 2.党支部找申请人谈话。党支部收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。3.确定为入党积极分子。确定入党积极分子要做到“两推荐一备案”，即采取党员推荐、群众推荐等方式产生人选，由支部委员会研究决定，报乡（镇）党委备案。一般情况下，入党申请人递交入党申请书六个月以上、具备入党积极分子条件，才可被推荐和确定为入党积极分子。 4.确定培养联系人。确定为入党积极分子后，支部要找本人谈话，并指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。填写党的培养对象考察登记表，建立入党积极分子档案。5. 入
10、党积极分子的培养教育。入党积极分子一般每季度向党组织汇报一次思想和工作情况，半年提交一次书面汇报；党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，考察情况要填写到党的培养对象考察登记表中。 考察的主要内容：入党动机是否端正；是否有较高的思想觉悟；是否有良好的政治品质；工作、学习等方面是否突出。第二阶段：发展对象的确定和考察。 1.确定为发展对象。对经过两年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报乡(镇)党委备案后，可列为发展对象。 2.进行集中培训。对发展对象进行短期集中培训。培训时间一般不少于三天。未经培训的，除个别
11、特殊情况的，不能发展入党。对参加短期集中培训考核合格但一年之内未被接收为预备党员的发展对象，党组织吸收其入党前，应组织他们重新参加短期集中培训并考核。3.政治审查。政治审查的主要内容：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。 政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。 审查情况应当形成结论性材料。凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。第三阶段：预备党员的接收。 1
12、.乡(镇)党委预审。支部应当对发展对象进行严格审查，经支委会讨论认为合格后，报乡(镇)党委预审。 发展对象未来三个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。 2.两名正式党员进行介绍。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。 3.填写入党志愿书。入党志愿书是履行入党手续所填写的正式材料，是党组织接收和审批党员的重要依据，也是党员的一种永久性档案材料。4.支部党员大会讨论通过。支部大会讨论接收预备党员的主要程序：（一）发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；（二）入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见
13、；（三）支部委员会报告对发展对象的培养和政审情况；（四）与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论；（五）采取无记名投票方式进行表决。支部党员大会应该注意的问题： 一是支部党员大会执行双过半的原则。 二是必须采取无记名投票方式进行表决。 三是入党介绍人发展对象本人必须参加支部大会。 四是因故不能到会的有表决权的正式党员，在支部大会召开前正式提出书面意见的，应当统计在票数内，会后的不能算。 5.进行公示。公示的时间：57天，一般安排在支部大会讨论后，上级党委审查之前。 6.乡(镇)党委审批。预备党员必须由乡(镇)党委审批。党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话。 7.举行入党宣誓。入党宣
14、誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。第四阶段：预备党员的教育、考察和转正。 1.预备党员的教育培养。党支部应当通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行教育和考察。 2. 本人向党支部提出书面转正申请。预备期满后，本人向党支部提出书面转正申请。 3. 支部委员会研究。支部收到转正申请后，先由党小组提出意见；党支部征求党员和群众的意见；召开支部委员会研究审查，并提出意见。4.支部党员大会讨论转正。讨论预备党员转正的支部大会，对到会人数、赞成人数等要求与讨论接收预备党员的支部大会相同。 5.进行公示。要求与预备党员公示一样。 6.乡(镇)党委审
15、批。支部党员大会讨论通过后报乡(镇)党委审批，其要求和讨论通过预备党员一样。 注意：预备党员预备期必须满一年，不能提前转正。 入党申请人、入党积极分子、发展对象1、入党申请人：符合党章第一条规定，向但股指正式提出入党申请的人。2、入党积极分子：经党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会研究决定的人。3、发展对象：对经过2年以上培养教育和考察，基本具备党员条件的入党积极分子，经支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，对其中准备近期发展的。入党积极分子花名册的填写：1.第一次递交入党申请书时间要准确；列为入党积极分子时间至少在第一次递交入党申请书六个月以后；2.参加培训时间在确定为入党积极分子以后，由基层党委组织集中培训；发展对象花名册的填写：1、注意申请入党时间即为第一次递交入党申请书
