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1、市国资委年度工作总结 20*年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十七届五中全会、省委十届十次全会、市委五届七次全会等会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“三个建设年”的总体要求，以转变发展方式为主线,以提高国有经济发展质量和效益为核心,按照企业国有资产法赋予的职责,不断完善国有资产监管体制机制,切实履行国有资产监督管理职能，不断探索国资监管工作的规律和特点,大力支持和促进监管企业发展,通过不懈努力，我市企业国有资产基本实现了保值增值的平稳发展态势。 一、主要工作完成情况 （一）授权监管企业主要经济指标完成情况1-1月份授权监管的9户企
2、业(含子企业)资产总1，393,7万元,同比增长.%;负债42，77万元,同比增加8.1%；所有者权益451，63万元，同比增长9.%;共实现主营业务收入9，710万元，比去年同期增长36.2；实现利润总额18,999万元，比去年同期增长92%。其中的户生产经营性企业，市商业银行实现利润总额1，9万元，同比增长83%，完成全年目标任务;市燃气总公司实现利润总额为762万元,同比下降2%，完成全年目标任务的896;市水务公司实现利润总额42万元,同比增长166.7%；水城汽车运输公司实现利润总额51万元,同比增长41.7,完成全年目标任务的85%；市食品总厂累计亏损62万元，较去年同期减亏55万
3、元。9户企业累计实现营业税、增值税等各项税收895万元,同比增长2.1%。 (二）主要工作开展情况1、加强监督管理，提高监管效能。一是在对监管企业实行分类考核、有效完善企业经营业绩考核内容的基础上,为规范企业管理,调动企业生产经营积极性,我委拟定了市开发投资有限公司实施全面企业化管理工作方案,经64次市长办公会议研究通过,市开发投资有限公司202年全面预算书、公司高管人员薪酬方案上报市人民政府批准执行;同时对今年新授权我委监管的市食品总厂、乌蒙山发展公司按照“一企一策”的原则制定了相应的监管办法。二是认真组织开展经营业绩考核工作。针对6户监管企业22X年度监管企业经营业绩责任书各项指标及工作任
4、务完成情况，按时完成了统评考核的各项工作,经市政府审批同意后兑现了考核薪酬。三是进一步加强了对监管企业经营调度分析，建立了企业财务快报制度、重大项目建设进度报送制度、每季度企业经济运行分析会议制度，协调帮助企业解决生产经营当中的各类问题，确保了企业的正常生产经营。四是有效完善各项考核指标。根据各授权监管企业X年经营业绩完成情况，结合市委、市政府的工作要求,进一步充实完善了各监管企业目标考核体系，完成了202X年监管企业经营业绩考核指标和工作任务的测定工作，并通过签定目标责任书的形式加以明确。五是按照“两个低于”的要求，积极与人资社保局衔接做好2X年授权监管企业工资审批工作,为监管企业完善内部分
5、配机制，及早有效组织开展经营活动创造条件。六是对今年新纳入监管的乌蒙山发展公司和市食品总厂开展清产核资工作,摸清企业现状;同时会商市财政局做好贵州乌蒙山发展公司预算管理体制的核定工作，规范对贵州乌蒙山发展公司的财务管理。七是切实加强对监管企业的安全生产工作的监督、检查,认真落实安全生产责任制，督促监管企业按照市安全生产会议要求,制定安全生产标准,把安全生产纳入经营业绩考核的重要内容，截止11月底我委授权监管9户企业没有发生重特大安全事故。 2、突出财务监管，夯实企业管理。围绕切实履行好企业国有资产出资人职责，把财务监管作为国资监管的重中之重,着力规范财务基础管理。一是拟定了关于加强市属授权监管
6、企业财务监督管理工作的指导意见,强化出资人财务监管职责、完善内部控制制度、加强财务信息化建设和充分利用外部财务监督成果等四项措施，重点对监管企业财务会计基础工作、原始凭证、成本费用、投资、财务预算、内部审计等十三个方面规范出资人财务监督管理,有效提升企业财务风险防范意识和抗风险能力,促进企业依法经营。二是在监管企业中开展全面预算管理工作。召集监管企业财务人员研究开展经营预算管理工作，上半年在水钢召开了全面预算管理现场会,聘请了有关专家授课和现场观摩,达到了预期效果。三是继续组织开展对监管企业财务监督检查和“小金库”专项治理各个阶段的重点治理工作。四是对监管企业202X年财务报表统一委托社会中介
7、机构进行财务审计。加大财务审计结果的应用,对财务审计和经济责任审计中存在问题的监管企业，下达整改通知,要求企业制定整改措施及时加以改进。五是认真落实第70次市长办公会议纪要精神，协助做好企业债券发行工作以及监管企业薪酬管理和工资管理的检查和整改工作。 、推进国企改革，优化国有经济布局和结构。一是按市政府要求做好重啤（集团）六盘水啤酒公司%股权转让的各项准备工作，加快清产核资和资产评估进度，积极与重啤集团公司衔接做好各项准备工作；二是为有效促进国有资本优化配置，加快我市境内水利水电资源的开发利用,按照企业国有资产法及企业国有产权转让管理办法等有关规定，起草上报了x市江源电力公司产权转让方案,报经
8、市人民政府批准实施，目前该项工作清产核资、财务审计、资产评估工作全面结束，已进入产权交易的实质阶段。三是按照第61次市长办公会议纪要精神,在开展清产核资、法人任期经济责任审计和企业验资审计的基础上,完成了贵州水城汽车运输公司改制为xx市交通运输集团有限公司，集团公司已于202X年12月2日正式挂牌运行。四是针对合资过程中出现的新形势,积极做好乌蒙山发展公司所持瑞安水泥公司30股权处置的方案调研、测算工作，为市委、市政府决策提供科学依据。五是积极参与国有企业改革。以完善法人治理结构、规范公司章程为重点，理顺了明湖宾馆的产权关系,组建了新的法人治理结构;积极参与文化体制改革工作。会同宣传等有关部门
9、,完成了x市传媒集团有限责任公司的组建工作。六是按照国家、省有关政策规定，牵头组织开展好妥善解决国有企业职教、幼教退休教师待遇问题工作，着力把事关民生的改革事情做实做好。 、规范企业产权登记,防止国有资产流失。认真贯彻执行企业国有产权转让管理暂行办法等规定,按照“应进必进、能进必进，公开操作、透明交易”的要求。一是以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为目标，认真做好产权管理工作。二是以制度和规范性文件的形式明确企业国有产权交易必须进入XX省阳光产权交易所有限公司公开进行,通过市场机制形成转让价格，禁止场外交易、暗箱操作、低评漏估、低价转让。三是继续强化产权管理基础工作，截
10、止今年6月共办理市属国有企业产权登记8户，核定资产总额1亿元，负债总额111亿元,所有者权益61亿元。四是严把国有资产评估核准、备案关，通过产权登记、年度检查、数据汇总，及时掌握和了解企业国有资产总量、分布和变动情况。三是加强产权管理,规范产权交易,推动产权规范流转,优化资源配置。五是要求并督促各县(特区、区)国资监管职能部门按照政策规定做好产权管理的各项基础工作。 5、寓服务于监管，提高服务办事效率。坚持面向企业做好监管协调、支持、服务工作，着力提高监管效率，做到急事急办,特事特办，发挥职能作用,积极帮助监管企业协调解决生产经营中的矛盾和困难。主要是:及时上报市政府“关于转呈市燃气总公司关于
11、xx市中心X县区管道燃气专项规划(0-20年)的请示”经市人民政府第63次常务会议研究批复同意;积极协调江源大厦住房产权分割有关工作，做到依法、依规、有据；妥善协调解决了市物资交易中心并入市开发投资公司下属的三江公司有关遗留问题；督促市商业银行审慎对待国鼎家电门面信贷资产处置事宜，确保了资产处置的合法合规;及时审核批复水城汽车运输公司关于投资经营水城至贵阳龙洞堡机场专线客运、六盘水北盘江水电开发有限公司关于成立六盘水北盘江电力检修有限公司、xx市水务有限责任公司关于注册成立xx市德坞供水公司、市江源电力有限公司装修办公用房、市燃气公司资产划转、市水务公司“美食城”资产划转市开投公司有关财务处理
12、等事项。 6、加强国有资产收益管理,维护国有资产权益。按照国有资产收益管理等有关规定,在认真审核监管企业年度财务报表的基础上。一是对22X年度国有资本经营收益进行了核实收缴，共上缴国有资本收益4381万元；会同财政部门首次开展了国有资本经营预算的编制工作，通过大量调研，按照集中资金、集中投入、确保重点的原则，收取的国有资本经营收益主要投入到燃气管网改造、一户一表改造、集中式供热试点和市中心X县区客运站点建设等民生项目,充分发挥国有资本经营收益在支持企业技术改造和产业升级等方面的作用。二是认真测算监管企业国有资本经营收益以及支出项目,科学合理的编制202X年国有资本经营预算,按规定上报市财政局。
13、三是按照市府办2X42号文件要求，积极会同财政部门认真开展了对市属国有企业20年经营收支计划的审核、批复工作，有效规范了企业支出行为。四是积极维护国有资产权益。积极维护我方在水城瑞安水泥股份有限公司的合法权益；完成了“江源大厦”职工住房超面积补款的核实上报，积极参与市燃气大厦的对外整体招租工作，实现了国有资产权益的完整和保值增值。 7、加强企业党建,认真开展“三个建设年”活动。一是继续以推进国企党建工作扎实有效开展为抓手,积极主动组织并指导监管国有企业深入开展“三个建设年”和“四帮四促”、“对口帮促”等活动，通过有效督促和促进,从而不断增强企业党组织的凝聚力、创造力和战斗力。二是按照市委办公室
14、、市人民政府办公室关于派出“四帮四促”工作小组开展帮促推动经济社会更好更快发展的实施意见精神,认真开展监管企业帮促工作,帮助企业查找影响和制约科学发展的突出问题和自身无法解决的重点问题,分析研究,查找问题根源、制定方法措施,明确工作目标内容、时间进度、帮促方向和帮促解决方案。三是按照效能建设要求,搞好首问责任，设立了“首问责任”和“服务接待”窗口,做好服务承诺。四是进一步健全和完善信访稳定工作责任制，加强对维稳和信访工作的领导，完善各项稳定工作制度,对不稳定情况实行定期排查，及时发现不稳定的苗头，采取措施化解矛盾,建立健全“阳光信访”的长效机制。截止1月,共接待来访人员20余人/次，授权监管的
15、9户国有企业没有发生赴京到省大规模集体上访和群体性突发事件。五是以完善惩防体系为重点,以责任制落实为手段，着眼于源头治理,加强反腐倡廉建设，制定下发市国资委202X年党风廉政建设和反腐败工作安排意见、监管企业22X年效能监察工作指导意见等文件，对可能发生腐败现象的重点岗位、重点环节、重点部位进一步深入查找风险点,完善防控措施，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。六是对授权监管企业党风廉政建设和反腐倡廉、计划生育综合治理等工作开展情况进行了半年、全年监督检查与考核。七是认真落实x市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案,切实做好监管企业项目建设信息公开工作。 8、“
16、双创双建”、“党建扶贫”工作常抓不懈。按照市委、市政府对“双创双建”和“整脏治乱”工作常抓不懈的要求。以市“双创双建办”划定的卫生区域为己任,始终坚持搞好周六义务整治活动和条幅宣传教育活动,建立了单位领导亲自抓，分管领导带着抓，全委干部职工齐参与的长效机制；对所属监管企业“整脏治乱”和“双创双建”工作存在问题或是被通报的企业及时进行督促整改,确保各项工作都落到实处。党建扶贫工作开展方面。一是与县滑石乡雷打山村建立“三个建设年”、“四帮四促”及党建帮扶活动联系点,领导、职工确立了帮扶对象；二是驻村工作队在雷打山村发展入党积极分子13人，发展预备党员1人。三是组织党员干部到党建扶贫点开展活动,慰问结对帮扶户、二女结扎计生贫困户、困难户(6户）,共发放粮油以及慰问金170余元；四是积极发
