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1、XX股份公司特别作业平安管理方法第一章 总 则第一条 为规范公司范围内特别作业的平安管理，限制和消退生产作业过程中的潜在风险，防止事故发生，实现平安生产特修订XX股份公司特别作业平安管理方法(以下简称方法)。其次条 适用范围（一）本方法适用于公司范围内的特别作业。（二）下列作业需申办作业票1.工业动火作业：在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。2.进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进行检验、检测、修理、养护等。3.动土作业：公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩等。4.临时用电作业：公司范围内一切临时用电的作业。5.高处作业：依据高处作业
2、分级（GB/T36082008）标准规定的各种作业。6.吊装作业：在企业内进行安装、拆除、修理等作业。7.抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。8.公司内部规定的其他需办理平安作业许可项目。其次章 管理部门与平安职责第三条 公司平安环保部是全公司特别作业的管理归口部门，其主要职责是：（一）依据本方法制定、管理和监护公司的特别作业平安管理实施细则；（二）负责本规定的监督和考核。第四条 生产协调部负责各项作业中的生产管理工作。第五条 公司所属各单位负责细致贯彻、落实、执行本制度，保障各项作业平安实施。第三章 内容与要求第六条 各项作业必需办理作业票。第七条 申办作业票的程序（一）由作业所
3、在单位提出指定专人向管理部门提出申请。（二）作业票由平安环保部及相关部门和主管领导签发并进行监督，注意时效性。第八条 作业票的内容（一）作业票应注明作业内容和作业的起止时间。（二）应规定具体的防范措施和作业区域。（三）需通知的相关部门和具体的防护要求。（四）明确作业负责人和作业监护人。第九条 作业票的运用要求（一）严格遵守作业的起止时间，如超时应刚好补办相应手续。（二）对作业区域应有明确的警戒标识。（三）防范措施应告知全部作业人员，并按规定穿戴和运用防护用品。（四）作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。（五）作业完成后应刚好按规范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并刚好向主
4、管部门汇报作业完毕。第十条 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风险评价和制定相应的限制措施。第十一条 动火作业（一）公司工业动火等级划分1.一级动火（1）容量大于5000m3(含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含自然气水罐等)、容器本体及附件动火；（2）容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和轻烃储罐的动火；（3） 直径大于426mm(含426mm)集输气管线、在输油(气)干线上停输动火或带压不停输更换管线设备的动火；（4）自然气回收装置及场内的加热炉、蒸馏塔、分别器罐、换热设备的动火；（5）自然气压缩机厂房、流量计间、阀组间、仪表间、自然气管道的管件和仪表处动火；
5、2.二级动火（1）原油储量在1000m310000m3的罐区，围墙以内爆炸危急区域范围内的在用油气管线及容器本体动火；（2）容量小于5000m3储罐、容器本体及附件的动火；（3）容量小于1000m3成品油罐和轻烃储罐的动火；（4）容量1000m310000m3原油库的原油计量标定间、计量间、阀组间、仪表间及原油、污油泵房的动火；（5）汽车罐车油料灌装油台及卸油台内外设备及管线上的动火；3.三级动火（1）原油储量小于1000m3(含1000m3)的油库、集输站围墙以内爆炸危急区域范围内的在用油气管线及容器动火；（2）容量小于1000m3(含1000m3)的油罐和原油库的计量标定间、计量间、阀组间
6、、仪表间、污油泵房的动火；（3）在生产区域内的油气管线穿孔正压补漏动火；（4）输油(气)干线穿孔微正压补漏、腐蚀穿孔部位补焊加固的动火；（5）焊割盛装过油、气及其他易燃易爆介质的桶、箱、槽、瓶的动火；（6）除一级、二级动火外其他油气区生产和严禁烟火区域生产动火。4.如装置、管道内有轻烃、凝析油，动火等级上调一级。（二）正常生产的装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动，凡是能拆下来的必需拆下移到平安地方动火。一般状况下节假日及夜间作业,非生产必需，一律禁止动火。紧急状况下经请示本级动火审批人批准同意后，在确保平安的状况下，可实行紧急动火措施，事后补办动火作业手续及方案。（三）动火现场应按动火平安措
7、施要求，配备足够的消防车、消防及医疗救援设备和器材。（四）凡动火作业涉及其他特种作业的，必需办理相应的作业票，严禁以工业动火作业票代替。（五）机具要求1.采纳电焊进行动火施工的储罐、容器及管道等应在焊点旁边安装接地线，其接地电阻应小于10。施工现场电气线路布局与要求应符合GBJ50257电气装置安装工程爆炸和火灾危急环境电气装置施工及验收规范的要求。2.电焊机等电器设备应有良好的接地装置，并安装漏电爱护装置。3.各种施工机械、工具、材料及消防器材应摆放在动火平安措施确定的平安区域内。（六）含硫化氢或其它有毒气体的场所应做好相应的防中毒措施，其中含硫化氢的场所具体执行中国石油自然气股份有限公司预
8、防硫化氢中毒事故管理暂行规定的要求。（七）动火作业隔离要求1.工业动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。如气体检测超过1h后动火的，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业。2.与动火部位相连的油气管线必需进行牢靠的隔离、封堵或拆除处理。3.与动火干脆有关的阀门必需挂牌标明状态；需动火施工的设备、设施和与动火干脆有关阀门的限制由生产单位支配专人操作和监护(可加装平安锁具)，作业未完工前不得擅离岗位。4.动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区域。5.动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可
9、能喷射和封堵物射出的方位。特别状况，应实行围隔作业并限制火花飞溅。（八）动火作业气体测试要求1.须要动火的塔、罐、容器等设备和管线，清洗、置换和通风后，要分析检测可燃气体浓度，达到许可作业浓度才能进行动火作业。2.凡进入罐、塔、釜及其它容器内的有限空间动火，要采样分析有限空间内气体。气体分析应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气和氮气浓度等，其可燃介质(包括爆炸性粉尘)含量必需低于该介质与空气混合物的爆炸下限的10%(体积)，氧含量15%25%，有毒有害气体含量应符合国家相关标准的规定。气体样品要有代表性(容积大的应多处采样，依据介质与空气相对密度的大小确定采样重点应在上方还是下方)。分析
10、结果报出后，采样分析样品至少要保留8h。出现异样现象，应停止动火，重新采样分析。3.动火施工作业前，应对动火点及操作区域空气中可燃气体浓度进行检测，动火施工作业中可燃气体浓度应低于其爆炸下限的25。若实行强制通风措施，其风向应与自然风向一样。4.在动火施工全过程中，动火监护人应跟踪检测可燃气体浓度。（九）进入有限空间动火作业要求1.在油罐、塔、釜或其它存在可燃介质的有限空间内动火，在将其内部物料除净后，应进行蒸汽吹扫(或蒸煮)、氮气置换或用水冲洗干净，然后打开上、中、下部人孔，形成空气对流或采纳机械强制通风换气，严防出现死角。2.全部可能影响该有限空间的物料来源都应被切断。（十）高处动火作业要
11、求1.高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认；设立防落物设施；佩戴全身平安带，运用自动锁定连接、人造纤维绳索。2.高处动火(含在多层构筑物的二层或二层以上用火)必需实行防止火花溅落措施，并应在火花可能溅落的部位支配监护人。3.在架空管线及脚手架上施工的人员，应系平安带。4.遇有五级以上(含五级)大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上(含六级)大风不应进行地面动火作业。（十一）动火作业中的动土作业要求1.动土作业应完成以下作业危急分析：全部地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以限制，进行必要的支撑以防滑坡。2.埋地管线动火施工，操作坑大小应依据实际状况(如管
12、径、埋深等)来确定，操作坑的深度、坡度应便利施工和动火作业人员逃命。3.在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的平安绳。（十二）动火作业带压不置换动火要求带压不置换动火作业是特别危急动火作业，严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀状况下进行带压不置换动火；严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危急环境下的带压不置换动火。除做好平安措施、应急预案外，带压不置换动火作业还必需遵守以下规定：1.带压不置换动火作业时，该动火作业的审批人必需到现场负责动火作业过程中的协调工作。2.做好现场监护，必要时应依据平安措施要求请专业消防队到现场负责监护。3.带压不置换动火作业前，该动火作业的审批人必需
13、召集生产调度部门以及与动火作业有关的单位召开协调会议，必需确保在异样状况下能刚好实行相应牢靠的应急措施。4.带压不置换动火作业过程中，必需设专人负责监视生产系统内压力改变状况，如压力出现异样必需停止动火作业，待查明缘由实行措施后由动火作业审批人签字认可，方可接着动火作业，严禁负压动火作业。5.动火作业现场的通排风必需平安牢靠，以保证泄漏的气体能顺畅排走。6.带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰，如无特别危急，不宜将其扑灭。第十二条 进入有限空间作业（一）必需保证要进入的设备与生产系统牢靠隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采纳关闭阀门、加水封等方法代替）。并清洗、置换
14、。作业单位要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入设备人员进行必要的技术交底和平安教化。（二）进入设备作业前，由设备所属单位进行牢靠的置换冲洗，确保清除干净，取样进行分析。符合平安要求后办理进入有限空间作业票。（三）特别状况需在不置换的状况下进入设备短时间作业，必需由设备所属单位第一负责人在作业票上签字并亲临现场加强监护，运用防爆工具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动爱护用品。运用前应细致检查，确保防毒面具、空气呼吸器完好。（四）禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必需穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒面具。（五）设备内作业
15、必需设作业监护人，监护人应由有阅历的人员担当，监护人必需细致负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。（六）设备内应有足够的照明，照明电源必需是36V以下的平安电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。（七）严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。（八）在设备内动火作业，除执行公司有关平安动火的规定外，动焊人员离开时，须细致检查,防止将焊（割）炬等物件留在设备内。（九）作业完工后，经检修人、监护人、运用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔。第十三条 动土作业（一）动土作业的范围1.挖土、打桩、埋设接地极或铺桩等，入地深度0.4米以上者。2.挖土面积在2平方米以上者。3.利用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地。（二）动土作业必需办理动土作业票，不准以口头形式传达，否则，都按违章作业惩罚。（三）动土作业票必需由所属单位负责人办理，必需经平安环保部审查批准。（四）所属单位办理动土作业票，应标明破土地点、范围、深度、并画上简图，附有文字说明。（五）如动土作业有可能影响到工艺管线、公用工程，必需由召集相关单位、部门共同确定动土平安方案。第十四条 临时用电作业（一）非电工严禁进行包括拉接、拆除电焊机及其它电气设备的电源
