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1、在开展“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新大讨论活动动员 大会上的讲话二、准确把握“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精 神实质和内在要求“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新是县委在新形势下，面 临新任务，对干部队伍特别是领导干部提出的新要求，具有 很强的针对性和重要的现实意义。所谓“敢于担当，对于党的领导干部来说，就是敢于承受 并肩负起组织的重托。敢于担当，就是要在其位、谋其政、 负其责。北宋思想家李觐讲过这样一句话“官，名也；事， 实也。有名而无实，天下之大患也，指的就是“官和“事 要吻合一体，做到“名副其实。立身之本、为官之道就要 积极主动地承当起职责 X围内的工作，而不能讨价还价。很 多东西在空中悬着
2、，有了担当精神，它们才能落地，才能落 实。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责，这是检验每一一 个党员干部身上是否真正表现了共产党人先进性和纯洁性 的重要方面。敢于担当，就是要有强烈的责任心，对上对下 负起历史责任。当前，我们正处在改革开展稳定的关键时期， 各种挑战错综复杂，干部的精神状态，比以往任何时候都重 要。党员干部敢于担当，就是要对上对下负历史责任。对应 该完成的任务，顶着压力也要干，对应该负的责任，迎着风 险也要上。要有履职尽责的强烈愿望、 干事创业的崇高追求、 舍身忘我的工作热情。敢于担当，就是要遇到矛盾不回避， 主动出击敢抓敢管。一个干部的担当，最重要的是敢于承当 难事、棘手的事、
3、得罪人的事，善于处理各种复杂矛盾。当 前我们正处在社会矛盾的多发期，一些问题处理稍有不慎， 就会演变成群体性事件，成为影响社会稳定的大问题。党员 干部要遇到矛盾不回避、 碰到困难不退缩、面对责任敢担当， 要主动靠前，深入一线，努力把矛盾化解在基层，把问题解 决在萌芽状态。敢于担当，就是要在风险考验面前，事不避 难勇于承当。古人说：“大事难事看担当，顺境逆境看襟怀。 在机遇与挑战并存、风险与开展同在的关口，唯有“事不避 难，敢于担当，才能“危难当头，方显英雄本色。作为 领导干部，更要有强烈的角色意识、出位意识、开拓意识， 敢于承当、敢于竞争、敢于行动，以超常的胆识、超常的勇 气和超常的魄力，担当
4、起县委赋予的重任，在平时默默奉献 中舍得出去，在困难时刻站得出去，在人民需要的时候冲得 上去，在紧要关头豁得出去。所谓“敢于碰硬，就是“明知山有虎，偏向虎山行，敢 于“逢山开路、遇水架桥，攻坚克难、一往无前。碰硬， 就不能“打太极。遇到困难绕道走、碰到矛盾就缩手、面 对问题当推手，这种推诿扯皮，外表上看是慢作为、不作为， 实质上是逃避责任、无能之举。要不怕面对问题、潜心研究解决问题，少说不行的理由、多想能行的方法。碰硬，就不 能患“软骨病。推动开展，干部要强壮筋骨，只有自身硬 气，工作才会有底气。孔子说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。做到自身硬气，就要讲党性、讲原如此、 讲纪律，不患
5、“软骨病。要敢啃难啃的“硬骨头、敢解 难解的“挠头事。问题越难，骨头就要越硬，就越要有大 无畏精神、越要有壮士断腕的豪气，要奋发有为把一切困难 啃下来，真抓实干把一切困难攻下来。碰硬，就不能当“滑 肩膀。困难矛盾之处、急难险重之时，最是考验干部作风、 能力的试金石。该担的要主动担起来，该直面的矛盾要毫不 畏惧去面对，不能一味只当“和事佬类的老好人，怕当较 真碰硬的“恶人，更不能当“滑肩膀类的所谓“聪明人。 要真正做到解决问题不浅尝辄止，碰到困难不转弯绕道，直 面矛盾不上交不下交。本着公而无私、刚直不阿、不卑不亢 的态度，迎难而上，冲锋在前，学会在吃透情况中找准症结、 在化解矛盾中提升能力、在攻
6、坚克难中收获经验。所谓“敢于创新，就是以新思维、新发明和新描述为特征 的一种概念化过程，包括更新、创造新东西和改变三层意思。 敢于创新，就是在思想观念上要打破定势思维。但凡法律政 策没有明文禁止干的，只要符合科学开展观要求，就要敢于 打破常规，推陈出新。要围绕加力提速建设美好高县、与全 市同步全面建成小康社会的奋斗目标，从观念上破题，从思 路上立意，善于用新观念研究新情况， 用新视野迎接新挑战， 用新思路抢抓新机遇。敢于创新，就是在工作方法上要大胆 尝试、边干边试。世间万事万物皆有法，但无定法。在工作 中探寻并总结规律很重要，但千万不要被所谓的规律束缚，“尽信书不如无书讲的就是这个道理。要有摸
7、着石头过河 的勇气，大胆尝试新方法。主动走出办公室、深入第一线， 点对点、面对面解决问题，用实践来统一思想，用共识来推 动实践，创造出经得起历史检验、让群众满意的业绩。敢于 创新，就是在制度机制建设上要探寻激情干事的内驱动力。 创新运用市场机制，坚决破除本位主义、管卡压的思想，防 止管理越位和缺位，切实把人管好、把钱用好、把事办好。 创新干部激励机制，以实绩论干部、凭实绩任用干部，让想 干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。 创新工作考核评估机制， 重视对成果的评价、对成功的褒奖、 对失败的鼓励，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。 同志们，开展“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新大
8、讨论活 动，就是要实现“四实四新，真正做到讲实理，少讲空话、 套话、无用的话，多讲有利于推进工作的道理；真正做到干 实事，多干一些紧扣开展的事、贴近老百姓生活的事、提高 业务能力的事；真正做到出实招，采取针对性强的有效措施， 解决实实在在的问题，而不是花拳绣腿；真正做到比实绩， 有你追我赶的工作劲头，不甘人后，努力干出成绩，拿业绩说话、比实绩大小，做到言必责实、行必责实、功必责实。达到“发扬新作风、出台新举措、树立新形象、推动新开展 目的，就是要在“新上下功夫，不拘泥于条条框框，更不 能满足于现状，勇于推陈出新，以新的作风推出新的举措， 以新的举措推动新的开展，以新的开展实现新的变化，以新 的
9、变化树立新的形象。 三、迅速掀起“敢于担当、敢于碰硬、 敢于创新大讨论热潮，为加力提速建设美好高县、与全市 同步全面建成小康社会提供强大的思想根底和精神动力此 次大讨论活动，要严禁一切敷衍了事的空对空，防止一切照 搬照套的形式主义。要在准确把握“三敢精神实质和内在 要求的根底上，把大讨论活动与落实县委的重大部署结合起 来，与当前重点工作结合起来， 与各单位自身建设结合起来， 迅速掀起大讨论活动热潮。敢于担当，就是要切实担负起县 委赋予的重任。一要在奋斗目标上跳起摸高。县委明确了今 后一个时期的奋斗目标：到 2017年，确保GDP实现180亿 元，力争200亿元；2019年，确保GDP实现230
10、亿元，力争 250亿元；2020年，确保GDP实现260亿元，力争300亿元， 努力建设“生态环境优美、产业特色突出、城乡统筹和谐、 人民生活幸福的美好高县、与全市同步全面建成小康社 会。当前，各级各部门要主动对接县委提出的奋斗目标和重 大战略部署，积极主动承当起做大做强全县经济总量的责 任。具体到各个乡镇和部门，就是要以高度负责的态度把任务背回去，立足实际，跳起摸高，认真谋划好到2017年、2019年和2020年的奋斗目标。二要在产业开展上突出重点。 县委提出，高县的开展定位是：某某的特色农业产业化示X区、综合能源开发利用新高地、名优白酒开展重要增长极。各乡镇要紧紧围绕县上的开展定位，找准优
11、势，突出重点， 做强根底支撑，为全县乃至全市的产业开展作贡献。县级各 部门要为乡镇产业开展提供好服务，在资金、技术、人才等 方面给予扶持，特别是农口部门，更要紧扣县上产业开展需 要，大力帮助乡镇搞好产业开展规划。三要在项目建设上盯 牢抓实。经济社会开展最终都要落实到具体的项目。各级各 部门要扭住项目不放松，在谋划项目、争取项目、招引项目 和推进项目上盯牢抓实，借助重大项目的快速推进实现经济 社会又好又快开展。要认真研究中省市新一轮投资导向和优 惠政策，全力争取一批打根底利长远的重大项目；全力招引 一批与高县资源禀赋关联度高、节能环保的项目和重大根底 设施项目；主动承接一批产业层次高、投资规模大
12、、带动能 力强的优质项目；围绕城市建设、企业扩能、扶贫开发、现 代农业等方面，提前谋划和深度包装未来几年实施的重点项 目。四要在园区建设上搭好平台。当前，全市各区县都把园 区作为加快开展的“主战场。我们的福溪工业集中区是全 市X围内起步较早的工业园区，但最近几年已被市内新兴的 园区赶超。我们只有加快完善福溪工业集中区、庆符一文江 农产品加工园区根底设施建设，不断优化企业入园条件，不 断创新园区用人机制、分配机制和服务机制，努力把两个园 区分别打造为产业关联度高、创新能力强、特色鲜明的百亿 园区，才能在区县园区竞争中赢得机会。五要在城市建管上 攻坚克难。高县的城市建设历来饱受诟病，这两年我们虽然
13、 做了许多工作，但推进情况与预期仍有较大差距。大家一定 要以等不起、慢不得的紧迫感，攻坚克难，强力推进县城东 区建设，确保东升大道北段道路与辅道建设、气象探测场站 搬迁等工程竣工，力争开工某某东路符江大桥至白鹤林大 桥段道路与景观项目建设工程，尤其要加大力度推进庆符 东区财富半岛、商业中心等重大项目建设。同时，要在城市 管理上下功夫，以巩固省级卫生县城为重点，继续推进城乡 环境综合治理，大力营造“人民城市人民管，管好城市为人 民的良好气氛。六要在招商引资上取得突破。从高县目前 的情况来看，最大的问题是投入不足，开展不够，而招商引 资是做强产业、培育经济增长点最直接的抓手。要严格按照 年初签订的
14、目标责任书，坚决逗硬考核，真正形成“千斤重 担人人挑、人人身上有指标的招商引资局面。七要在民生 工程上惠与群众。要继续加大民生投入力度， 统筹推进教育、 卫生、医疗、社保、就业、文化、安全等事业开展，尤其要 抓好县城供水、三所学校迁建、扶贫开发、保障性安居等民 生工程建设进度和质量，确保全面完成每年的民生工程目标 任务，切实把民生工程建设成为让群众满意、让组织放心、 经得起历史检验的工程。敢于碰硬，就是要敢抓敢管营造风 清气正的开展环境。一要坚决问责庸懒散、虚假空。要严格 执行中央、省、市、县关于改良工作作风、密切联系群众的 有关规定，深入开展机关行政效能建设，特别是重点部门的 中层以上干部都
15、要在县电视台公开承诺“不吃拿卡要，全 力做好服务工作。坚决问责并顶格处理庸懒散、虚假空的人 和事，让说假话、做假事、干虚事、吃拿卡要的人没有形象、 没有位置。二要始终保持惩治腐败的高压态势。深入开展专 项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查办违纪 某某案件。通过建立软环境监测点、开通软环境投诉专线和 投诉短信等形式，动态监视干部。继续深化公开评议乡镇和 县级部门中层与以上干部等活动，定期评议干部履职情况， 与时处理和整改影响开展、群众反映强烈的突出问题。三要 打造高效廉洁的政务服务。坚持把投资兴业者和群众的满意 度作为服务的标准，在项目选址、土地出让、项目建设、生 产管理、供水供电、手
16、续办理等方面提供全方位服务，简化 办事程序，提高服务效能，做到时间最短、效率最高、费用 最少、服务最好、服务人员廉洁。敢于创新，就是要用开放 的思维、改革的举措、技术的应用推动开展。一是在思想观 念上敢于创新，以新思路引领新开展。结实树立只要对高县 开展有利、为群众造福的事，就可以大胆试、大胆闯、大胆 干的思想理念。少找不行的借口、多思干成的方法，想尽千 方百计以新思路破解新难题、推动新开展、形成新亮点，主 动在思想观念上赢得未来开展的先机。二是在制度机制上敢 于创新，以新举措推动大落实。本着只要上级政策法规没有 明确禁止就可以探索实施的原如此，着力创新经济社会开展 政策的制定。积极创新干部队伍考核制度机制，以分类别考 核、按职责考核、数字化考核、导向性考核的方式考察、任 用干部。扎实推进干部交流轮岗、多岗锻炼，努力建设一支 政治坚决、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。继 续创新并不断完善重大项目服务保障机制和县级领导联系 重大项目制度，采取
