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1、衡阳市政府采购竞争性谈判文件项 目 名 称：投资理财实验室建设所需设备等政府采购项目采 购 单 位：衡阳财经工业职业技术学院委托代理机构：衡阳鑫天招标代理咨询有限公司政府采购编号：HY2013-A017招标文件编号：HYXT2013-A004二0一三年一月目录目录12第一部分351第一章 谈判须知416一、总则451.适用范围 2.定义 3.供应商应具备的条件 4.参与谈判的费用 5.授权委托6.联合体形式 二、谈判文件578谈判文件的组成 9. 偏离 10.谈判文件的提供期限 11.谈判文件的澄清、修改三、响应文件71112.一般要求 13.响应文件的组成 14.报价 15.供应商符合响应文
2、件规定的证明文件16.货物符合响应响应文件规定的证明文件 17. 保证金 18. 响应文件有效期19. 响应文件的签署及规定 20. 串通行为四、响应文件的递交1121. 响应文件的密封和标记 22. 响应文件的修改和撤销 23. 响应文件的递交与接收五、响应文件的评审与谈判11-1424.谈判小组 25.供应商的资格核查 26.谈判 27.响应文件的符合性审查 28. 响应文件的澄清 29. 推荐成交供应商 30.谈判的特殊情形 31.谈判终止 32. 保密要求六、成交结果信息公布与供应商质疑14-1633. 成交信息的公布 34. 询问及质疑 35. 成交通知 36. 签订政府采购合同七、
3、其他规定16 37. 政策与法规 38. 招标代理服务费 39. 其他规定第二章 政府采购合同格式条款17231.定义 2.合同的适用范国 3.合同标的及金额 4.合同价款 5.履行合同的时间、地点和方式 6.货物的验收 7.货物包装要求 8.运输和保险9.质量标准和保证 10.权利瑕疵担保 11.知识产权保护 12.保密义务 13.价款支付14.伴随服务 15.违约责任 16.合同的变更 17.合同中止与终止 18.合同的转让与分包19.供应商的广告或宣传 20.不可抗力 21.解决争议的方法 22.适用法律 23.通知24.合同生效第三章 政府采购合同协议书24251.项目管理信息 2.合
4、同标的及金额 3.履行合同的时间、地点及方式 4. 付款5.解决合同纠纷方式 6.组成合同的文件第四章 响应文件组成2644（一）商务技术响应文件2744一、谈判响应声明2728二、商务响应/偏离表 29三、货物简要说明一览表30四、技术响应/偏离表 31五、货物符合谈判文件规定的证明文件 32六、供应商的资格证明文件3342七、保证金43八、供应商认为需提供的其它资料44（二）报价文件4548九、报价一览表 47 九、分项价格表47九、供应商认为需提供的价格资料及说明48九、最后报价（按谈判小组要求提供） 48第二部分4962第五章 谈判文件前附表5053第六章 谈判邀请5455第七章 技术
5、规格、参数及要求5662政府采购 竞争性谈判文件货物类格式文本 (第一部分)第一章 谈判须知一、说明1.适用范围1.1本谈判文件仅适用于竞争性谈判文件第二部分第五章“竞争性谈判文件前附表” (简称谈判文件前附表)中所叙述的采购项目。2.定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见谈判文件前附表。2.2 “采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和经财政部门认定资格的其他采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见谈判文件前附表。2.3 “供应商”系指响应谈判文件要求、参加竞争性谈判采购
6、的法人、其他组织及自然人。2.4 “货物”系指供应商按谈判文件要求,向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。2.5 “服务”系指谈判文件规定供应商须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它类似的义务。3.供应商的资格要求3.1供应商应当符合谈判文件前附表中规定的下列资格条件要求；（l）政府采购法第二十二条第一款规定的供应商基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，本谈判文件规定的供应商特定资格条件。3.2 供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人和采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）供
7、应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；（3）供应商或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。3.3法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上供应商，不得参加同一政府采购项目竞争性谈判采购活动。4.参与谈判的费用 4.1无论谈判的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性谈判采购活动有关的全部费用。5授权委托5.1 如供应商代表不是供应商的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。6联合体形式6.1本次谈判采购不接受联合体形式的投标。二、 谈判文件8
8、谈判文件的组成 8.1 谈判文件由下列文件及在竞争性谈判采购过程中发出的澄清或者修改文件组成：第一部分第一章 谈判须知第二章 政府采购合同格式条款第三章：政府采购合同协议书第四章 响应文件组成第二部分第五章 谈判文件前附表第六章 谈判邀请第七章 技术规格、参数及要求8.2供应商应仔细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件要求编制响应文件。任何对谈判文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。9. 偏离9.1本条所称偏离为响应文件对谈判文件的偏离，即不满足、或不响应谈判文件的要求。偏离分为对谈判文件的实质性要求条款偏离和对谈判文件的一般商务和技术条款（参数）偏离。9.
9、2除法律、法规和规章规定外，谈判文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离(即不满足、或不响应)，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即一般条款)。10. 谈判文件的提供期限10.1谈判文件自开始发出之日起至谈判文件前附表规定的谈判开始之日止，不少于五个工作日。谈判文件提供期限见谈判文件前附表。11. 谈判文件的澄清或者修改11.1采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，应在本章第10.1项规定的谈判开始之日前，以书面形式通知所有接收谈判文件的供应商。
10、澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分。11.2 发出澄清或修改文件的日期距本章第10.1项规定的谈判开始之日不足三个工作日的，应当顺延谈判开始日期。11.3供应商在收到澄清或者修改文件后，应在两日内以书面形式向采购代理机构进行确认。三、响应文件12.一般要求12.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件做出实质性的响应。12.2 供应商提交的响应文件及供应商与采购代理机构、谈判小组就有关谈判的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但有关响应内容附中文注释，在有差异时以中文为准。12.3 计量单
11、位应使用我国法定计量单位。12.4 响应文件应采用书面形式，电报、传真形式的响应文件概不接受。12.5 供应商应按谈判文件中提供的响应文件格式填写。13.响应文件的组成13.1 响应文件由商务技术响应文件、报价文件两部分组成。13.2商务技术响应文件包括下列内容：（1）谈判响应声明；（2）商务响应/偏离表；（3）货物简要说明一览表；（4）技术响应/偏离表；（5）货物符合谈判文件要求的证明文件；（6）供应商的资格证明文件； （7）保证金；（8）供应商认为需提供的其它资料。13.3 报价文件包括下列内容：（9）报价一览表；（10）分项报价表；（11）供应商认为需提供的价格资料及说明。13.4 根据
12、政府采购法第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。14.报价14.1供应商应当根据谈判文件要求和范围，以人民币报价。14.2报价一览表、分项报价表填写时应注意下列要求：（1）技术规格、参数及要求中特别要求的安装、调试、培训及其它附加服务的费用。（2）所有根据合同或其它原因应由供应商支付和交纳的税款和费用。（3）谈判文件指定交货地点的运输、保险、装卸费。14.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。14.4本次采购不接受备选方案。14.5采购项目预算见谈判文件前附表，供应商的报价不得超过采购
13、项目预算。15.供应商符合谈判文件规定的证明文件15.1供应商应提交满足本章第3.1项规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。15.2除谈判文件前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的,则必须提供经销、或代理采购货物、或为采购货物提供售后服务的证明文件。16.货物符合谈判文件规定的证明文件16.1 供应商应提交证明其拟供货物及其服务符合谈判文件规定的响应性文件，作为商务技术响应文件的一部分。16.2 证明货物及其服务与谈判文件要求一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货物主要性能和参数的详细说明；（2）对照谈判文件技术规格，逐条说明
14、所提供货物和服务对技术规格响应/偏离表，并申明技术规格条文的响应或偏离。对有具体参数要求的指标，供应商应提供具体参数值。16.3 谈判文件前附表规定供应商在谈判时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。（1）未在谈判文件前附表规定的提交时间、地点提交的；（2）供应商提供的样品与响应文件中型号、规格不一致的。17.保证金17.1谈判文件前附表规定交纳投标保证金的，投标人应以现金、银行转帐等形式交纳，在投标截止时间前，向采购代理机构提交投标保证金。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或谈判小组在评标时将其视为无效投标。17.2 未按谈判文件规定提交保证金的响应文件，将被视为非实质响应而被拒绝。17.3采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的保证金；在采购合同签定后五个工作日内退还成交供应商的保证金。17.4发生以下情况保证金将不予退还：（1）供应商在本章第10.1项规定的谈判开始之日后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；（3）成交供应商无正当理由不与采购人签定合同的；（4）谈判文件规定的其他情形。18. 响应文件有效期18.1响应文件有效期见谈判文件前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从本章第10.1项规定的谈判开始之日起计算。响应
