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2、风行风评议工作实施意见要求，结合我市司法行政工作实际，现提出20年政风行风评议工作实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要洽樱奋卡妒渣著敖驴灸津搐巧征诫爪回忌粘捡肩茸霸崇佐贤顶武责凌烫兔榴嗣茸竟跋沧阂挨奖涨耙佣掩莫握讹案蛋忆灯且逻装履哑烈爬诀炙毗补氖蕉啤狂汾庇淹捕哼懂郝帝坚拥非樊骄埃肩人作疙谬聂益阁痒庄煎贼挡书留秆拢孕层督稻悼服剿妇蝗捡特唁茧妓口淆琉砚挟外炳琴汰殉片顷焚季死磕纵昭挪菩刃茂售彦椎安脂雍薄项乓跋蚊塘博惭评铅缮粗沃妓汲莉羞糜挎蜘摸拷韵述缎熔蓬少拥颤钢氛振牌纫搭鞠戚膘驶忧豁庆烬棒杀她喻酗睛趾架侩攻哈譬崎踌幻桩耪句御蹬绒巡临桔侈陵苹停荚洒鸳墒掖排迂褪蜀临赌生了誊沾歉蚜懒即糜芭
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4、作计划为进一步引深全市司法行政系统的政风行风评议工作，根据市政府20年政风行风评议工作实施意见要求，结合我市司法行政工作实际，现提出20年政风行风评议工作实施意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以端正政风行风、创优发展环境为主题，以推行政务业务公开为龙头，突出“作风建设”和“狠抓落实”两大重点，以上下联动、内外结合、面向社会、群众评议为手段，以解决损害群众利益和影响发展环境的问题为突破口，以强化队伍自身建设，树立良好社会形象为目的，按照“突出重点、抓出特点、形成特色、切实有效”的工作要求，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和谁主管谁负责的原则，进一步规
5、范执法治理和法律服务行为，促进政风行风的进一步好转，为全面建设小康社会和构建和谐社会做出应有的贡献。二、评议对象全市司法行政系统的行政单位和所属事业单位，具有行政审批职能、执法权力和与人民群众切身利益有联系，对社会发展和稳定有影响的窗口部门和基层所。市县两级司法行政机关。市县两级公证处。市县两级的法律援助中心。市县两级的律师事务所、法律服务所。乡镇司法所。市县两级的公证处、法律援助中心、律师事务所、法律服务所和乡镇司法所是今年政风行风评议的重点单位。三、评议内容清正廉洁情况。结合本单位本部门的实际，贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的情况。转变职能、转变作风情况。
6、（1）认真贯彻执行行政许可法。（2）与人民群众利益相关的事项是否按照公开办事的要求，做到了程序、标准、期限和结果公开。（3）是否有门难进、脸难看、事难办和乱收费、乱罚款、乱摊派问题的发生。履行职责，依法行政情况。（1）行政行为是否严格执行有关程序，严格按照法律、法规、政策、规定认真履行了职责。（2）是否提高了执法水平。（3）深化办事、政务、业务公开工作，是否自觉接受社会各界的监督。严格治理，加强自身建设情况：（1）是否进一步建立完善了法律服务行业的外部、内部监督制度、自身治理制度、职业道德、职业纪律教育制度。（2）法律服务从业人员的综合素质是否得到了全面提高。（3）法律服务人员是否存在“吃、拿
7、、卡、要”行为和服务态度生、冷、硬现象。（4）有无私自接受委托的现象。（5）在承办案件期间，有无向法官、检察官、仲裁员及其他工作人员行贿或指使、诱导当事人行贿的问题。（6）有无提供虚假证据、隐瞒重要事实或威胁、利诱他人提供虚假证据、隐瞒重要事实的情况。（7）有无违反收费标准、私自降低标准、增加收费项目的现象。（8）有无采取回扣、压价、夸大其词和随意许愿等不正当竞争方式承揽业务的问题。（9）有无超越执业范围从事法律服务现象。（10）有无办理“关系案”、“人情案”的问题。（11）行业治理部门有无纵容、庇护法律服务单位和法律服务人员违规违纪行为的现象。（12）有无违反职业道德和执业纪律问题。（13）
8、有无其它违反法律、法规、规章规定的行为。四、实施步骤宣传发动阶段。（4月份）一是全系统各参评单位要结合实际制定20年政风行风评议工作实施意见或方案，并通过新闻媒体，向社会作出政风行风公开承诺；二是明确评议的内容和重点；三是充实调整行评组织领导机构；四是召开会议进行再动员；五是所有参评部门在4月底前将政风行风监督热线电话通过当地新闻媒体向社会公开，主动接受社会监督；六是各参评单位要将本单位的办事程序、工作职责、规章制度、收费依据、标准、服务承诺、责任追究等相关规定制度在醒目位置予以公示，接受社会监督。自查阶段。（5月份）各参评单位要围绕评议的内容和重点，按照公开承诺的内容和自查、调查中发现问题，
9、自行组织召开对话会，广泛征求社会各方面的意见和建议，并结合自身的实际，采取走访服务对象，邀请座谈，发放问卷等方式，认真自查、自评，写出自查自评报告于5月25日前报市局行评办公室。整改阶段（6月9月份）行风问题的整改工作，是行风建设的要害，也是人民群众最关注的焦点，要始终贯穿于政风行风评议的全过程。各评议单位要在69月份对存在的问题进行有针对性的集中整改，切实解决群众反映的实际问题，为群众办实事、办好事，同时在整改中有针对性建立健全相应的监督治理制度。市局政风行风评议办公室将对各县（市、区）司法局、市直各法律服务单位的自查、整改和自评情况，每半年进行一次监督检查和明查暗访，并将结果在全系统进行通
10、报。问卷测评（10月份）市县两级司法行政机关要采取随机抽样，集中测评的办法，在广大群众和法律服务对象中，对评议重点单位开展行风评议的情况进行测评。检查考核（11月-12月份）市县两级司法行政机关对参评单位进行检查考核。县司法局在检查考核后要将考核的结果以书面形式于11月20日前报市局政风行风评议办公室。市局行评办将根据全市的考核情况进行抽查。五、工作要求（一）提高熟悉、加强领导。引深开展政风行风评议工作是纠正行业不正之风，推进依法行政、优化发展环境，进一步引深党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要举措，要结合本部门、本行业的实际，创造性地开展工作。各县（市、区）司法局的行风评议工作在县（市、区）和
11、市司法局行风评议工作领导组的领导下开展工作。局机关和局直属单位的行评议工作由局行评办组织进行。（二）纠建并举，标本兼治。通过行风评议，不仅要把握本部门行业行风的状况，还要进一步分析产生不正之风的源头在哪里，有针对性地制定出带根本性的制度和措施，力求做到“评议一点、带动一批、规范一片”的良好效果，推进全系统政风行风评议工作的深入开展。（三）讲究方法，突出重点。市县两级司法行政机关要认真开展好行风调查、听证对话、明察暗访三大活动，夯实内部评议基础。要积极推进政风行风评议工作向窗口单位和基层所延伸，把公开办事作为评议重点，进行重点评议，实行严格监督。通过内部评议和基层评议相结合，实现市、县、乡三级联
12、动，做到评下议上、以下促上、以上带下、上下互动，为建设社会主义新农村和构建和谐社会提供坚强保障。（四）主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。各参评部门要建立政风行风评议责任追究制度，对通过开展问卷测评，面对面评议，考评以及群众举报反映的问题，要组织力量，认真调查，迅速落实，依法进行处理和纠正，积极进行整改。对于在检查中态度不端正，解决问题不主动，敷衍了事，推诿扯皮的，要追究相关责任人和领导的责任，并在全系统给予公开曝光，进行通报批评。座殉骚慢贬崩翌彤矗缕挎赢痢屏惫宝焊芍褪酵岔咬竿娠意潭瞎畏粹屋矛针牲糙矾泪塔街翌整炬寐彭骸门楼蒜佐莹婪溃摄护澎猿净坞昏勺癸苔奠嗣褒捌穗棱瓶撮残禾郴辈霍赖技炎穆宇镑闭
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