碳资产开发管理百问百答

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1、碳资产业务只是百问百答-仟亿碳一、基础部分1. 什么温室气体？ 答：是指大气中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二 氧化碳（C02）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N20）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳 （PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）。632. 什么叫清洁发展机制？清洁发展机制，简称CDM（Clean Development Mechanism）,是京都议定书 中引入的灵活履约机制之一。核心内容是允许附件 1 缔约方（即发达国家）与非 附件 1（即发展中国家）进行项目级的减排量抵消额的转让与获得,在发展中国 家实施温室气体减排项目。3. 什么是碳排放？答：

2、碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。是指煤炭、天然气、石 油等化石能源燃烧活动和工业生产过程以及土地利用、土地利用变化与林业活动 产生的温室气体排放,以及因使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。4. 什么是碳排放权？答：碳排放权是指依法取得的向大气排放温室气体的权利。由政府确定碳排 放权的总量（配额）并进行分配,企业可以在碳排放权交易市场上自由交易碳排 放权,由市场确定价格,实现资源化配置。5. 什么是碳交易？ 答：利用市场机制解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径,即把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。6. 什么是碳排放配额？答：可分为

3、区域配额和单位配额。区域配额是上级部门分配给某区域的配额； 单位配额是政府分配给重点排放单位指定时期内的碳排放额度,是碳排放权的凭 证和载体（1 单位配额相当于 1 吨二氧化碳当量）。7. 什么是 GWP？答：GWP（Global Warming Potential）：表示温室气体在不同时间内在大气中保 持综合影响及其吸收外逸热红外辐射的相对作用。京都议定书规定的六大气体 GWP 值大小为： C02 CH4 N20HFCsPFCs SF68. 什么是重点排放单位？ 答：重点排放单位是指满足国务院碳交易主管部门确定的纳入碳排放权交易标准切具有独立法人资格的温室气体排放单位。9. 什么是碳排放报告

4、？ 答：企业（单位）根据编制的监测计划,进行二氧化碳排放相关信息的手机和数据管理,并对二氧化碳排放相关数据进行量化、汇总和披露。10. 什么是计入期？答：计入期就是 CCER 项目产生温室气体减排量的时间区间。11. 什么是 CCER？ 答：根据温室气体自愿减排交易管理暂行办法,参与自愿减排的减排量 需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称 为“核证自愿减排量（CCER）”。自愿减排项目减排量备案后，在国家注册登记簿 登记并在经备案的交易机构内交易。12. CCER开发流程？答：CCER开发主要经历项目备案（审定）和减排量备案（核查）两个主要 步骤，具体步骤如下：

5、审定：ERPA （CCER购买协议）一DD （尽职调查）一PDD （项目设计文件） f GSP （公示）一 site visit （现审）一 DVR （整改报告）一 FVR （终审报告）一递 交给NDRC （FVR+省级发改委批文+其他）一专家评审一项目备案核查： MR （监测报告）（多为一年一结算）一 GSP 一 site visit 一 DVR 一 FVR （核查报告）一 NDRC 专家评审一减排量备案13. 什么叫DOE?答：DOE即为指定经营实体（Designated Operational Entity），指的是第三方 独立审核机构（清洁发展机制）。14. 年均减排量多少吨的项目审定

6、和核查可以使用同一家DOE 答：年均减排量小于 6 万吨的项目。15. CCER 项目一般签发周期？ 答：对于风电、光伏、水电、生物质发电以及垃圾焚烧发电等常规项目通常都是每1年签发一次；对于碳汇项目，一般都是3年或5年签发一次。16. 什么是碳资产？ 在目前的碳交易制度下，碳资产又可分为配额碳资产减排和碳资产。配额碳资产即为政府为企业（单位）分配的二氧化碳排放额度；减排碳资产即为“核证 资源减排量（CCER）”。17. 什么是碳资产开发？ 答：根据温室气体自愿减排交易管理暂行办法，按照经国家发改委备案的方法学及相关规定流程将风电、光伏、水力发电、生物质发电等可再生能源项 目、沼气回收发电项目

7、、煤矿瓦斯回收发电等项目开发称为 “核证自愿减排量（CCER） ”项目，即为资产开发。18. 什么是碳资产管理？答：碳资产管理是对企业（控排企业）碳资产的综合性管理，使其以最优成 本完成履约，降低企业低碳风险，提企业竞争力。其中包括：碳监测、碳盘查、 碳置换、履约以及相关碳金融服务（碳信用抵押贷款、碳期货、碳债券等）。19. CCER 项目的申报？ 答：国内除43家央企可以直接将申报材料上交到国家发改委外，其余各企业均需要先将申报材料上交到所在省发改委，取得同意批复后才可将申报材料连 同批复共同递交国家发改委。20. 碳资产如何交易？答：目前国内主要可以交易的碳资产分别是碳配额和CCER,均可

8、以通过国 内指定的7个试点的指定交易平台交易，分别是：北京环境交易所、上海能源环 境交易所、深圳排放权交易所、广州碳排放权交易所、天津碳排放权交易所、湖 北碳排放权交易中心、重庆联合产权交易所。21. 什么是碳监测？ 答：碳监测是对温室气体的常规或临时的数据采集、监测和计算。22. 什么是碳盘查？答：以政府、企业等为单位计算其在社会和生产活动中各环节直接或间接排 放的温室气体，称作碳盘查，也可称作编制温室气体排放清单。用于作为企业进 行温室气体排放管理、应对气候变化引起的风险与机遇的决策依据。23. 碳盘查的目的是什么？ 答：1）有利于企业对排放的温室气体进行全面掌控与管理2）对企业确认潜在的

9、温室气体减排机会及应对气候变化的决策起重要参考 作用3）发觉潜在的节能减排项目，降低成本4）提高企业的社会形象5）积极应对国家政策及履行社会责6）为参与国内碳减排交易做准备24. 什么是碳核查？答：碳核查是指核查机构对参与碳排放权交易的二氧化碳重点排放单位提交 的二氧化碳排放报告的真实性、准确性进行核实查证的活动。25. 目前全国有那些碳排放权交易试点地区？答：北京、上海、广东、深圳、重庆、湖北和天津共 7 个碳排放权交易试点。26. 全国碳市场将于 2017 年，首批纳入的行业有？ 答：全国碳排放交易市场的首批行业将由电力、冶金、有色、建材、化工等5 个传统制造业和航空服务业构成。27. 我

10、国主要电网主要包括哪几部分，分别是包括那些省市？答：东北区域电网：辽宁省、吉林省、黑龙江省华北区域电网：北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、内蒙古自治区 华东区域电网：上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省 华中区域电网：河南省、湖北省、湖南省、江西省、四川省、重庆市 西北区域电网：陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区 南方区域电网：广东省、广西自治区、云南省、贵州省、海南省28. 我公司目前碳资产开发方面主要涉及哪些项目？答：涉及光伏发电项目、风力发电项目、煤层气/沼气发电项目、垃圾焚烧 发电项目、垃圾填埋气发电项目、生物质发电/供热项目、燃料替代项目、天然 气热电联产（CCP

11、P）项目、钢铁/焦化行业CCPP项目、农村户用沼气项目、森林 碳汇项目等，主要分为纯咨询与共同开发两种模式。29. 我公司目前碳资产管理方面主要涉及哪些业务？ 答：企业的碳资产管理/托管业务主要涉及：温室气体报告、第三方核查、配额抵扣（多元化抵扣）、配额清缴履约，核发与管理；企业碳信用抵押融资、 碳债券、碳期货等碳金融业务；碳资产管理能力建设服务，由公司专家团队为客 户量身定制培训课程，普及碳减排知识，介绍项目运作流程，讲解项目操作要点， 答疑解惑，加强企业或机构自身碳资产管理能力。30. 为什么要开发 CCER？答：1）自愿减排市场为那些前期成本过高或其他无法进入CDM开发的碳减 排项目提供

12、了途径。2）提高企业注重环境及社会责任的形象，提升品牌竞争力3）参与国内碳交易市场4）提高项目收益31. 开发CCRR的条件是？答：必须于2005年2月16日后开工建设，且符合以下任一类别（一）、采用经国家主管部门备案的方法学开发的自愿减排项目；（二）、获得国家发展改革委批准作为清洁发展机制项目，但未在联合国清 洁发展机制执行理事会注册的项目；（三）、获得国家发展改革委批准作为清洁发展机制项目且在联合国清洁发 展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）、在联合国清洁发展机制执行理事会注册但减排量未获得签发的项目。32. 什么样的项目在开发成为CCER过程中需要节能备案批复？ 答： 2

13、010年11月后核准的项目。33. 目前国内碳市场CCER价格情况？答：目前各试点CCER （光伏、风电等项目）价格在2030元/吨左右；森林 碳汇项目CCER （营林、造林等）价格在3040兀/吨左右。34. 项目开发模式？ 答：我司碳资产项目开发分为两种模式：第一种：合作开发，共享收益分成。在此种模式下，我司全额承担所有前期 开发成本，业主无需承担任何费用，待项目取得收益后再共享项目收益（目前主 流开发模式）。第二种：纯咨询模式。在此种模式下，我司只提供项目开发过程中的项目设 计文件、监测报告等文件的编制和处理，我司咨询费用和相关审定、核查费用需 要业主自行承担，业主独享项目收益。35.

14、目前我司开发项目过程中主要采用的第三方机构是？ 答：目前第三方审定机构共有 10 家，分别为（标红为常用）： 中国建材检验认证集团股份有限公司 中国林业科学研究院林业科技信息研究所中国农业科学院（CAAS） 深圳华测国际认证有限公司（CTI） 环境保护部环境保护对外合作中心（ MEPFECO） 中国船级社质量认证公司（CCSC） 北京中创碳投科技有限公司 中国质量认证中心（CQC） 广州赛宝认证中心服务有限公司（CEPREI） 中环联合（北京）认证中心有限公司（CEC）36. 项目碳收益如何监督问题？ 答：我司会与项目业主开设一个共管账户，所有收益相关资金都会经过此账户，由我司与业主共同监管、

15、监督。37. 我公司各地区林业碳汇代理人员合作方式与流程： 答：想成为我司在各地区的代理的人员，可先联系其收集其能够整合的资源所在地区、森林资源种类（营林、造林）、造林/营林开始时间、林权证等情况， 若我司在该地区无其他代理，收集相关信息后由碳资产技术部对项目做初步评 估，符合开发条件等情况后可进行现场考察及接洽，进一步商谈合作事宜。38. 我司代理人员收益的问题？ 答：在保证我司最低收益的前提下，在我司和业主签订合同中高于我司最低收益的部分均为代理人员收益。39. 如何进行碳抵押服务？ 答：1）我方帮助企业与银行或第三方达成协议2）以客户获得注册或国家认可的自愿减排项目产生的核证减排量为抵押3）申请发放贷款二、各分类型项目相关知识第一部分：光伏项目碳资产开发相关知识1、什么样的光伏项目可以开发为 CCER？答：目前我公司开发 CCER 的光伏项目主要面对的是地面光伏电站，且光伏 电站装机需要在 30MW 及以上（若优质项目 20MW 以上也可以考虑开发），且项 目开发过程符合国家或当地的法律法规（CCER开发开始时间为项目开始运行发 电以后各项手续齐备的时候）。2、光伏发电项目减排量简单计算 答：根据光伏项目所在区域电网和年上网电量能够较准确的计算出光伏项目可以开发出的减排量（CCER）,根据装机容量也可以粗略估算出光伏项目大概减 排