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1、农业经济形势工作会领导发言 同志们： 这次全省农业工作会议的主要任务是，认真贯彻落实全国农业工作会议、全省经济工作会议和全省农村工作会议精神,总结年全省农业工作，分析当前农业农村经济形势，部署年工作,表彰年度农业工作先进单位和个人。 今天上午,大家列席了全省农村工作会议,听取了省长和陈达恒副省长的重要讲话。吴省长在讲话中充分肯定了去年我省“三农”工作取得的好成绩,明确提出了要把握城乡统筹发展这个主题，紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设这个热点,层层夯实加快“三农”发展这个基础，促进农业农村经济社会又好又快发展。吴省长的讲话,立意高、落点实，为我们指明了巩固发展农业农村好形势的根本方向，我们一定要深刻
2、领会,切实抓好落实。下面，我讲四点意见。 一、年农业农村经济取得突破性发展,为实现“三保”提供了坚强有力支撑 年是新世纪以来我省农业农村经济发展最为困难的一年，也是全省农业系统攻坚克难、砥砺奋进的一年。在省委、省政府的正确领导下，全省农业部门按照“三保一弘扬”的总要求,着眼于稳粮、增收、强基础、惠民生工作大局,科学应对国际金融危机,积极化解年初低温阴雨、夏秋连旱灾害、市场剧烈波动等不利因素,坚定信心、迎难而上,万众一心、共克时艰,努力化挑战为机遇,圆满完成全年农业各项任务，为实现“三保”提供了坚强有力支撑,成为全省经济社会发展的突出亮点。主要表现为“五突破、四增长、一提升”。 农民收入突破50
3、00元。预计全年农民人均纯收入首次突破000元,达到075元，增长,超过全国平均水平,位居中部省份第一。农民收入中呈现财产性收入与转移性收入大幅增长、家庭经营性收入与工资性收入并举、直接收入与转移收入并蓄的特点。 粮食总量突破400亿斤。预计粮食播种面积566.4万亩，总产首次突破40亿斤,达到4亿斤,增产.9亿斤，创历史新高,实现连续六年增产,提前一年完成“十一五”目标。油料播种面积1087.万亩，总产92万吨,为19年以来最高。 肉类总产突破300万吨。预计全年肉类总产突破0万吨，达到30万吨，增长5.%;生猪出栏2814.万头,增长10.9%；禽蛋产量50.6万吨,增长4.5；奶类产量1
4、9万吨，增长63%。生猪和家禽规模养殖水平达到70%以上，畜牧业总产值占农业总产值比重达到5%,同比提高2个百分点。 水果产量突破300万吨。预计全省果业面积达到735万亩，总产突破30万吨，达到31万吨,增长2.7%，创历史新高。柑橘面积70万亩,位居全国第二,其中赣南脐橙面积158万亩,产量12万吨，面积和产量均位居亚洲第一。全省经济作物面积2万亩,其中蔬菜11万亩,茶叶万亩,均比上年有所增长。尤其是棉花生产,百亩籽棉高产示范片单产超千斤，创长江、黄河流域新记录。 水产品总量突破200万吨。预计全年水产品产量突破20万吨，达到205.2万吨，增长.%。其中特种水产品产量0.5万吨,增长10
5、%,占水产品总量的2.5。 农业产业化经营快速增长。全省规模以上农业产业化加工型龙头企业2192家，增加30家，增长1,销售收入129亿元，增长0%。其中07家省级龙头企业销售收入1200.86亿元,增长1%,年销售收入超亿元的龙头企业215家,超10亿元的20家。全省农民专业合作社新增990家,达到84家，合作社成员数852户,户均增收26元。 农业项目资金投入连续增长。全年争取农业项目资金73亿元，增长5.%。其中,基本建设类项目资金7.亿元，财政专项资金128亿元。特别是现代农业项目资金,增量位居全国第一。 开放型农业稳定增长。全年农业实际进资5.1亿元,增长12%。农产品出口创汇2亿美
6、元，增长7%。水产品出口独树一帜,小龙虾出口获得美国首家“零关税”待遇，烤鳗出口大幅增长，带动水产品出口1.31亿美元，增长49，位居全国内陆省前列。 农业机械化水平大幅增长。全年落实农机购置补贴资金5亿元，增长10%，补贴各类机具20.万台套，受益农户74万户，带动农机消费亿元。全省农机总动力达到3387.9万千瓦，增长15，水稻耕种收综合水平达到6,增长35，其中农垦农业综合机械化水平达到0%。 农产品质量安全水平全面提升。全年没有出现一例农产品质量安全重大事故,在农业部农产品质量安全例行监测中,我省畜产品合格率排名全国第一，农产品质量安全水平达到近十年来最好水平。 一年来，面对农业农村经
7、济发展的严峻考验，全省农业部门认真贯彻省委、省政府的决策部署,没有因为连续五年增产而放松粮食和农业生产,没有因为应对金融危机任务重而忽视农业农村经济发展,没有因为农产品价格剧烈波动和农民工就业困难而动摇促进农民增收的信心,坚定农业农村经济发展目标不动摇，切实做到见事早、行动快、出拳重、措施实。主要做法和体会是： （一）攻坚克难保增长。一年来,我们始终立足大局,坚持把促进农业农村发展作为有效应对国际金融危机的首要任务。认真落实国家扶持粮食和畜牧业生产等强农惠农政策，充分调动农民的积极性。突出开展“万名农技人员送科技下乡”、“百万农机闹春耕”等主题活动,大力推广先进适用技术，提升科技应用水平。组织
8、实施新增百亿斤优质稻谷生产能力规划,大力开展粮棉油高产创建活动，科学防灾减灾，全面提升粮食等综合生产能力。启动果、菜、茶园标准示范创建活动,开展畜禽清洁生产行动，积极推进健康养殖，促进农业各业协调发展。实践证明,在经济发展越困难的时候，农业的基础地位就越加重要，只有保持粮食等主要农产品稳定增长，才能为成功抵御国际金融危机赢得主动,才能为经济社会发展大局奠定基础。 (二)坚定不移抓项目。全省上下紧紧抓住国家扩内需的有利时机，以鄱阳湖生态经济区农业发展规划为载体，坚定不移地抓项目、促发展。争取项目资金之多、推进项目力度之大、实施项目效益之好前所未有。一年来,实施国家扩内需农业项目69个,投资规模5
9、.8亿元，拉动生产消费6亿多元，新增就业岗位.万个。把项目建设作为农业产业化发展的核心环节,充分利用财政扶持资金这根杠杆，千方百计引导龙头企业扩投资、上规模，全年新增固定资产42.8亿元,同比增长8%，“双十”、“双百”龙头企业新建和改扩建项目投资83.91亿元。省级农业产业化龙头企业担保公司发放贷款19亿元，畜牧业通过信贷担保联合体等渠道融资0亿元。积极开展招商引资,引进500万元以上的农产品加工、休闲农业等项目154个，上亿元项目73个,呈现了投资领域宽、投资额度多、投资热情高的态势。这表明,抓好农业项目建设,是经济欠发达地区增加农业投入、增强农业发展后劲的关键之举，我们必须始终坚持，长抓
10、不懈。 (三）千方百计促增收。坚持农内农外相结合,做好加减法,多渠道增加农民收入。推广科技应用促增收。围绕产业发展,按照“五个一”的思路，继续开展“一五一”挂牌、“多用一斤种，增收百斤粮”等助农兴粮科技服务，大力推广水稻抛秧、绿色植保、轻型高效栽培等实用技术，提高了科技含量,降低了生产成本。特别是“南方旱地肥力演变及调控技术”获得国家科技进步二等奖,“水稻测土配方施肥技术体系研究与推广应用技术”获得省科技进步三等奖,为粮食连年增产作出了较大贡献。抓好产销对接促增收。举办了第五届江西(上海）展示展销会、中国绿色食品博览会等六场农产品营销活动，参加了第七届中国国际农交会等六台知名品牌展会,现场销售
11、农产品60多万元,签定合同订单近40亿元。“江西绿茶”品牌整合取得突破性进展,“绿动天下,茶韵千年”广告深入人心。落实民生工程促增收。全面落实“四补贴”等惠农政策，大力开展以农机使用维修人员、沼气工、村级动物防疫员、乡村旅游服务员和农民专业合作社带头人、农村服务业从业人员为重点的农民培训，创新培训方式，丰富培训内容,全年阳光工程培训农村劳动力178万人次。大力推进新农村沼气工程建设,新增沼气用户1.2万户，新建养殖场大中型沼气工程0处、小型沼气集中供气工程72处。组织农机出省跨区作业，台均增收万元。这些举措与成效，为扩大农村消费增长了空间，保持了农村社会和谐稳定。 (四）毫不松懈保安全。认真履
12、行法定职责，以农产品质量安全整治暨执法年活动为抓手,大力开展农资打假和放心农资下乡进村活动,农产品质量安全例行监测抽检品种由六大类扩大到十一大类，覆盖面由8%提高到20%。新制定地方农业标准13项,建立农业标准化示范基地1个,“三品一标”农产品207个，其中有机食品产品总数连续七年保持全国第一，绿色食品标准化原料基地数量连续三年全国第二。重大动物疫病防控取得新成效,连续四年没有发生高致病性禽流感,其他动物疫病发病数量和病死率明显下降。大力推进绿色生态农业建设,加强农业面源污染防治,实施乡村清洁工程，改善农业生态环境。同时，扎实推进平安农机、渔业安全生产工作。 （五)多点突破促改革。认真贯彻中央
13、要求，顺应群众呼声，激活农技人员活力，按照“整合资源、综合建站,统一协调、分块运作,三权归县、财政保障，双重管理、以县为主”的思路,基层农技推广体系改革扎实推进，目前20个试点县初见成效。加大农民专业合作社的宣传力度，深入开展农民专业合作社示范社创建活动,不断提高农民组织化程度。农业政策性保险试点、保险品种、保费补贴扩大,惠及百万农户。在16个县市启动“一事一议”奖补试点工作，全省350个行政村、60万农村人口直接受益。国有农场税费改革顺利推进,公共财政普照7万农场职工，农场九年义务教育债务得到有效化解。 (六）注重实效强服务。坚持以开展机关效能建设为平台，全面提升服务“三农”水平。创新开展“
14、倡导四心四力，树农业干部新形象”主题教育活动，扎实开展“建设节约型机关”活动;加快行政审批制度改革，行政许可项目精简12项，审批时间缩短8天；开通“办事直通车”，召开了支持共青城发展的现场办公会。圆满完成发放农业政策明白卡、农技专家联系卡、农业部门办事指南等为农服务“十件实事”,深受社会赞誉和群众满意。成功举办庆祝新中国成立六十周年“农歌大家唱”活动,展示了农业系统良好精神面貌。坚持“德才兼备、以德为先”的干部管理原则,努力营造干部成长良好氛围。认真落实党风廉政责任制，落实“三重一大”决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。深入推进政务公开，开通全国首创的惠农直播室,“省长手机、信箱”、“
15、厅长信箱”、人大代表建议、政协委员提案办结率10。同时，农垦经济、厅属农业场所稳定发展，现代农业示范区成功开园。通过全省上下的共同努力，农业系统机关效能意识明显增强,干部素质明显提升，发展环境明显优化，在省直单位机关效能绩效考核综合管理类名列第一。这表明,只要我们主动入位,切实为农民办好事做实事，让农民得实惠,就能赢得农民的支持和拥护，农业部门的地位和形象就会得到进一步提升。 去年农业农村经济发展取得的成绩来之不易,是党中央、国务院和省委、省政府高度重视“三农”工作,不断巩固和完善强农惠农政策的结果；是各地各部门大力支持、协作配合、共同努力的结果；也是各级农业部门和3200万农民团结奋斗、辛勤劳动的结果。在此，我代表省农业厅，向长期奋战在农业战线的同志们表示诚挚的慰问。向刚才获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺。向长期关心、支持农业工作的各级领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢。 二、准确把握农业农村工作会议精神,努力在统筹城乡发展中夯实农业基础 今年中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议,以“加大统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础”为主题，高度一致地把夯实农业基础置于农业和农村工作的突出位置,抓住了当前农业农村
