《电费回收预警处理实施细则（四篇）.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电费回收预警处理实施细则（四篇）.doc（18页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、电费回收预警处理实施细则为进一步加强电费回收，防范电费回收风险，根据花溪电力公司电费回收管理办法，制定本实施细则。电费回收风险是指新增电费欠费和电费呆坏帐的风险。第一条：形成新增电费欠费的风险主要有：客户经营出现困难，无力按时支付电费；客户失信，故意转移经营风险；国家进行宏观调控，调整产业政策，导致客户经营困难；电价调整，客户支付电费能力不足或追补电费形成新增欠费；外界干预电费收缴；其他情况可能导致的新增欠费。第二条：形成电费呆坏账的风险主要有：企业改制不全额承担改制前电费债务；企业破产清算不足以清偿部分的电费欠费；发生自然灾害，无法收取的电费；客户故意逃废电费债务；其他情况可能导致的电费呆坏
2、坏账。第三条：各供电所应将电费回收预警管理纳入电费回收日常管理范围。电费回收预警管理包括：电费回收风险研究、分析、报告制度；客户电费信用和风险等级评价制度；电费回收动态跟踪与快速反应机制；电费回收预警预案。第四条：电费回收预警预案包括：风险识别。电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析，掌握电费回收风险的性质和特征，确定哪些风险需要考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和产生后果的严重性，电费回收风险进行定性与定量分析。风险评估。对根据所收集的资料、信息的研究、综合，运用有关办法，对风险进行判别是否需要进行处理。预警处理：根据电费回收风险评估的结果，制定风险防范措施。第五条风险识别依据：国际
3、、国内经济形势及发展趋势；国家宏观调控及产业结构调整；国家对供用电及电价政策的调整；客户的经营状况及信用和风险等级；供用电合同执行情况；欠费构成的变化趋势；新增电费的增长情况；应收电费余额指标的完成情况。分析内容：_分析形成新增欠费和电费呆坏账的原因以及潜在的风险，采取的应对措施和效果，给出预警类别。2.对电费信用等级低下的客户直接进入预警程序分析。3.信用和风险评级的对象为专变用电客户，每年评定两次。第六条以下情况列入预警界限应收电费余额超过年初水平；发生新增电费欠费；发生新增电费呆坏账；可能发生新增电费欠费；可能发生新增电费呆坏账；第七条：防范措施对于专变用户或每月电费在贰仟元以上的用户应
4、执行电费保证金制度，即：按照用户月平均电费的1.5倍收取电费保证金，超出一月未按时缴纳电费的用户应立即按供电营业规则规定流程采取停电措施。第八条：附则第九条：本办法由花溪电力公司农电科负责解释。第十条：本办法自印发之日起施行。电费回收预警处理实施细则（二）第一章总则第一条为进一步加强电费回收管理，防范电费回收风险，根据省电力公司电费回收预警管理办法，制定本实施细则。第二条本办法适用于局属供电所电费回收风险处理。供电所应根据本细则制定各自电费回收预警预案，并报局营销部。第三条局营销部负责预警处理实施细则的制定、实施、审批预警预案和发布预警信息；供电所负责收集、汇总预警信息，形成分析报告，拟定预警
5、处理预案。各部室应积极配合，确保预警实施细则执行到位。第二章电费回收风险类型第四条电费回收风险是指新增电费欠费和电费呆坏帐的风险。第五条形成新增电费欠费的风险主要有：客户经营出现困难，无力按时支付电费；客户失信，故意转移经营风险；国家进行宏观调控，调整产业政策，导致客户经营困难；电价调整，客户支付电费能力不足或追补电费形成新增欠费；外界干预电费收缴；其他情况可能导致的新增欠费。第六条形成电费呆坏账的风险主要有：企业改制不全额承担改制前电费债务；企业破产清算不足以清偿部分的电费欠费；发生自然灾害，无法收取的电费；客户故意逃废电费债务；其他情况可能导致的电费呆坏坏账。第三章预警制度第七条供电所应将
6、电费回收预警管理纳入电费回收日常管理范围。电费回收预警管理包括：电费回收风险研究、分析、报告制度；客户电费信用和风险等级评价制度；电费回收动态跟踪与快速反应机制；电费回收预警预案。第八条电费回收预警预案包括：风险识别。对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析，掌握电费回收风险的性质和特征，确定哪些风险需要考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和产生后果的严重性，对电费回收风险进行定性与定量分析。风险评估。对根据所收集的资料、信息的研究、综合，运用有关办法，对风险进行判别是否需要进行处理。预警处理：根据电费回收风险评估的结果，制定风险防范措施。第九条风险识别依据：国际、国内经济形势及发展趋势
7、；国家宏观调控及产业结构调整；国家对供用电及电价政策的调整；客户的经营状况及信用和风险等级；供用电合同执行情况；欠费构成的变化趋势；新增电费的增长情况；应收电费余额指标的完成情况。第十条风险分析分析层次：建立客户、供电所、局三级电费回收风险分析制度；分析周期。局每季度分析一次，对电费回收发生较大变化的，每月分析一次；供电所每月分析一次。分析内容：_分析形成新增欠费和电费呆坏账的原因以及潜在的风险，采取的应对措施和效果，给出预警类别。2.对电费信用等级为a以下的客户和电费风险等级为级的客户直接进入预警程序分析。3.信用和风险评级的对象为专变用电客户，每年评定两次，分别在_月和_月进行。各单位负责
8、对信用和风险等级进行初评，由营销部授信并通过媒体进行公布。第十一条以下情况列入预警界限应收电费余额超过年初水平；发生新增电费欠费；发生新增电费呆坏账；可能发生新增电费欠费；可能发生新增电费呆坏账；电费信用等级为a以下的客户；电费风险等级为级的客户。第十二条预警程序各单位应设置专人负责客户缴纳电费信用及风险等级评价的基础数据的统计及日常预警信息的收集、汇总。营销部门负责人负责对预警信息的类别进行分析并拟定处理预案，需报上级领导和部门批准的及时形成分析报告上报。局营销部门负责对基层单位上报的重要预警信息的发布和落实。第三章预警制度第十三条以供电所和欠费大户为单位进行预警管理，预警分为a、b、c三类
9、。第十四条对供电所依据应收账款余额、新增欠费总额及新增呆坏账总额进行预警a类：1.应收电费余额超过年初数_%，或新增电费欠费超过_万元；2.可能新增欠费超过_万元；3.新增电费呆坏账超过_万元；4.可能新增电费呆坏账超过_万元。b类：1.应收电费余额超过年初数_%，或新增电费欠费超过_万元；2.可能新增欠费超过_万元；3.新增电费呆坏账超过_万元；4.可能新增电费呆坏账超过_万元。c类。1.应收电费余额与年初数持平；2.可能新增欠费超过_万元；3.新增电费呆坏账超过_万元；4.可能新增电费呆坏账超过_万元。第十五条对欠费大户依据新增欠费或新增呆坏帐进行预警a类：1.单个客户新增欠费超过_万元；
10、2.单个客户可能新增欠费超过_万元；3.单个客户新增电费呆坏账超过_万元；4.单个客户可能新增电费呆坏账超过_万元。b类：1.单个客户新增欠费超过_万元；2.单个客户可能新增欠费超过_万元；3.单个客户新增电费呆坏账超过_万元；4.单个客户可能新增电费呆坏账超过_万元。c类。1.单个客户新增电费呆坏账超过_万元；2.单个客户可能新增电费呆坏账超过_万元。第十六条预警发布对a类和b类预警，由局领导批准发布；对c类预警，由营销部门负责人批准发布；预警发布以书面形式定期发布。第十七条局对电费回收预警处理采取通报、分析、汇报、督察、警告、经济处罚等方式进行：对c类预警，营销部发通报；对接近b类预警点的
11、责令供电所进行专题分析，并制定风险管理措施；对b类预警，营销部责令供电所进行专门分析，并制定风险防范措施；对接近a类预警点的，责令供电所向营销部汇报；电费回收领导小组派人督察。对a类预警，营销部责令供电所写出专题分析报告，责令供电所负责人到局汇报，并派人督察；对a类预警情况严重者，责令供电所负责人到市局汇报，电费回收领导小组成员到供电所进行督察，并给予警告。第四章第十八条本办法由营销部负责解释。第十九条本办法自印发之日起施行。附则电费回收预警处理实施细则（三）近年来，庆安县电业局通过科学谋划，规范经营，在电费收缴工作难度日趋加大的情况下，实现了当年电费全额回收、上缴以及近千万元陈欠电费三结零。
12、_年，在全面完成各项工作的同时，又成功通过债权转移、实物顶账的方式解决了欠热电厂上网电费_万元，自来水欠电费_万元。巧解债务链，实现陈欠电费在债权转移中结零电费回收工作是企业经营成果的最终体现。面对巨额欠费，从_年中开始，他们认真总结以往电费回收工作的经验教训，对所有欠费客户进行梳理、分析，下定决心解决困扰全局的的难题。全局多次召开专题电费收缴工作会议，明确目标，落实责任，理清思路，通过精心的准备，科学策划，成功化解了历史陈欠。一是由于历史原因，典型政府干预造成三角债，电业局欠庆安热电厂上网电费_万元，用电客户拖欠电业局电费，尤其自来水公司欠电费_万元，分析对策，从政府开始工作，通过一次又一次
13、的攻关，谈判、停电等多项手段，将自来水债权转让给热电厂，又通过收取自来水违约电费_万元，置换一块极具商业价值的约_千平米的厂房和土地，结束了自来水_年的欠费历史，偿还了拖欠多年的上网电费。二是通过实物顶账的方式化解积年陈欠，对多年因电费收缴不力，造成公安、武警、看守所所欠电费，用低于实际价格顶回三台车辆，解决生产经营用车的难题。三是通过主动热情的为政府服务，建立了良好的企业与政府的关系，县财政支付了市政路灯、政府等财政开支部门陈欠电费_多万元，同时将政府等部门欠电业局多经公司工程款，作为电业局新建办公住宅小区配套费等予以抹帐，解决建设资金的难题。全局上下齐心协力，艰难的解决一个又一个欠费难题，
14、截至到_年末，还清欠缴绥化电业局电费_万元，现在已做到月月结零，还清欠企业和个人_万元，还清欠电厂_万元，以及其他欠款等共计1，_多万元。严把回收关，实现应收电费在依法收缴中结零建立健全电费回收风险预警机制，动态掌控客户用电状况，加大对电费风险的防范力度，充分运用经济、法律和行政手段确保电费回收。在经济上，一是严格实行收取电费违约电费制度。对未在规定期限内交纳电费客户，小到普通居民的几元几角，大到机关，事业单位的几千几万，他们都严格按照规定收取电费违约金，有效遏制了客户拖欠电费现象的发生。据统计，_年庆安电业局收取电费违约金达到_万元。二是对特殊客户，信誉、效益差，不具备大额电费偿还能力的用户
15、，缩短其电费结算周期，采取_天抄表结算的方法。三是严格把好报装接电关，对有陈欠用户要重新启动，要求其结清电费，足额交纳，方能办理用电手续。四是抢抓时机收取电费，每年在农户售完粮的季节，加大宣传收缴力度。目前，全局共收取预交电费_多万元。在法律上，一是采取了合法的停、限电措施，对使用停、限电手段前的各项准备工作做周密严谨，认真分析停、限电带来的社会影响，做到手续全，依法办，分步走，无后患对此类客户我们先是通过多种催收形式通知客户，然后由抄收员到客户处了解情况，通知其缴纳电费，同时耐心、细致地做好客户思想工作，最后再给客户下发停、限电通知，二是为保证企业的合法利益，他们聘请了哈尔滨律师事务所的著名律师做常年法律顾问，参与企业的生产经营活动，他们采纳法律顾问的意见，先后与一些企业签订了供用电合同，还款协议等，处
