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1、关于推进农业全产业链发展的调研报告农业全产业链是在当代我国农业产业结构升级和食品安全要求不断提高的背景下产生的一种全新的农业经济发展模式，是指以消费者为导向，同一农业产业内或不同产业间的多个经营主体，依据特定的逻辑关系、利益关系和时空布局形成的，以产品或服务为对象，以资本和技术为纽带，以价值增值为目标，从农业产业链的源头做起，涵盖了种养殖与投入品采购使用、农农产品加工分销及物流、品牌推广等从田间到餐餐桌多个环节的产业链系系统。发展农业全产业链链，有利于推动我市农业业龙头企业转型升级，有有利于促进我市农民就业业增收，有利于提高我市市农业资源循环利用水平平，有利于保障我市农产产品质量安全，有利于加
2、加快推进我市农业现代化化。 一、我市农业业全产业链发展的基本情情况及主要特点 （一）基本情况 近近年来，我市通过建设农农业全产业链来谋划提升升农业核心竞争力，通过过种子种苗工程、园区（基地）建设、农产品深深加工、物流配送、批发发市场经营、农产品电子子商务等环节不断推动农农业全产业链的整合和一一体化运作，加快农业全全产业链的发展。截至22016年底，我市已拥拥有产值亿元以上的农业业（指种植业和畜牧业）全产业链15条，其中中，产值10亿元以上农农业全产业链3条（慈溪溪蔬菜、鄞州蔺草、余姚姚榨菜），产值5亿元以以上农业全产业链 3条条（慈溪生猪、余姚畜禽禽、象山柑橘），产值11亿元以上5亿元以下农农
3、业全产业链9条（余姚姚稻米、鄞州稻米、奉化化稻米、镇海獭兔、余姚姚茭白、象山白鹅、甬优优种业、江北奶业、宁海海畜禽），主要农业全产产业链基本情况。 我市农业全产业链的发发展主要呈现以下特点： 一是全产业链的的产品特色鲜明。主要是是根据各地自然资源禀赋赋条件，依托各地农业主主导集聚产业，因地制宜宜形成农业特色产业链。通过整合各类农业市场场主体，推动当地农业经经济发展逐步从区域特色色、块状经济到现在的产产业链条经济的转变。如如象山的浙东白鹅全产业业链、余姚的榨菜全产业业链、鄞州的蔺草全产业业链等都是在当地主导集集聚产业的基础上发展起起来的，并且具有明显的的产业产品特色。 二是全产业链组织形式式多样
4、化。目前我市农业业全产业链的发展形式主主要有以下三种：一是市市场主导型。以果蔬、畜畜禽等大宗农产品为基础础，依托农业龙头企业、农民专业合作社、家庭庭农场、田头农产品交易易市场等，开展农批对接接、农超对接，将产业链链上中下游紧密连接起来来。我市现有市场型的市市级农业龙头企业有XXX市农副产品批发市场有有限公司、XX市肉禽蛋蛋批发市场有限公司等66家，总产值达亿元。二二是企业带动型。如XXX市蔬菜产业链，以国家家级农业龙头企业海通集集团为龙头，统一技术门门槛和生产标准，抱团拓拓市场。该市蔬菜产业生生产面积、产量和出口加加工均居全省第一，蔬菜菜加工已覆盖脱水、速冻冻、腌制、保鲜、调理等等 200多个
5、，产品出出口到28个国家和地区区。三是科企合作型。农农业全产业链上的各企业业围绕关键技术，深化与与科研院所或高等学校的的合作，开展技术攻关，促进技术创新所需各种种生产要素的有效组合，一些农业龙头企业与科科研机构联合建设科技研研发中心，储备研发能力力，通过协作创新，研发发新产品、新技术，提高高核心竞争力。如市种子子公司和市农科院通过紧紧密合作，围绕做强做大大甬优系列杂交水稻种业业，实现了科研、生产、经营和推广的多方面、多层次的协作突破，极极大地促进了我市甬优种种业产业链的发展。 三是全产业链的发展展凸显品牌化。品牌是企企业可持续发展的保障，品牌的打造，要靠每一一个农业企业长久不懈的的努力。小产品
6、必须通过过全产业链的发展，才能能形成大品牌。“加多宝宝凉茶，简单的配方，却却能有300亿元的产值值市场，这是农业全产业业链效应和品牌塑造的典典范。”目前我市余姚榨榨菜、鄞州蔺草、宁波獭獭兔、宁波牛奶、宁海土土鸡、象山柑橘、慈溪出出口蔬菜等产业品牌在全全国消费者心中也已有了了一定的知名度。 二、我市农业全产业链链发展中存在的主要问题题 （一）农业全产产业链发展基础条件不强强，链上各环节衔接不紧紧密。主要表现在以下几几方面： 产业基础础相对薄弱。一方面，硬硬件设施较为薄弱。本地地稳定的产品原料基地难难以落实，相对分散，不不少农业龙头企业的主要要产品原料均来自于外地地采购；另一方面，软件件服务难以跟
7、上。很多鲜鲜活农产品装车大多是在在露天环境下而不是按照照国际标准在冷库和保温温场所下进行，冷链设施施不够完备；还有农业全全产业链上相关标准体系系建设也不健全，追溯管管理信息系统还不完善。 企业加工销售能能力不强。农产品停留在在初加工水平上，精深加加工能力较差，加工增值值链条较短，产品附加值值不高，农产品销售还停停留在传统销售模式上，网络营销等新型农产品品销售模式还不够多。 农业订单不够稳定定。总体来看，订单农业业范围还不够广泛，没有有形成大面积的稳定关系系。农业企业与农户没有有形成紧密协作关系和利利益共同体，部分加工企企业压价、拖欠欠款等现现象时有出现，而订单农农户也存在有缺乏信用的的现象，导
8、致订单履行率率不高和发生农产品质量量问题。 （二）全全产业链集聚整合力不强强，科技研发创新能力较较弱。主要表现为： 很多农产品加工企业业管理能力不足，现代经经营管理理念和人才缺乏乏，企业竞争力弱，同质质化现象较为严重，产业业集聚整合力不强，无法法产生规模效应和协同效效应。人才的缺乏已严重重影响我市农业全产业链链的发展。以余姚为例，农民合作社数量超过1166家，XX市级以上上农业企业达115家，但真正懂得农业经营管管理的人才屈指可数。而而相对于专业型人才，复复合型的农业人才更是“一将难求”，特别是休休闲农业的产业链较长，涵盖了一、二、三产业业，复合型的经营人才严严重缺乏。 科技创创新水平不高。新
9、技术新新设备需要较多的资金投投入，昂贵的投入使得很很多农业龙头企业局限在在传统的产品市场上，导导致农业龙头企业的自主主创新能力和技术水平较较弱，发展停滞不前，多多数农产品仍处于产业链链的中低端，附加值低。以象山柑橘产业链为例例，产业线的机器换人受受到外部条件及政策环境境影响，未能达到良好的的效果。 （三）全全产业链链条较短，品牌牌、休闲农业等延伸发展展不够。 我市农农业资源丰富，农产品类类型多样、特色明显、优优势突出，但却少有全国国知名的企业、品牌。像像国家地理标志慈溪杨梅梅等由于保鲜、储藏等问问题，要走出去开拓市场场难度较大。在延长产业业链条、提高农业附加值值上也还有挖掘空间，农农业第三产业
10、，包括文化化创意农业和休闲观光农农业的发展还显不足。如如河姆渡的稻米文化也尚尚未充分挖掘利用；榨菜菜产业其加工观光、历史史文化等还没有进一步拓拓展。 （四）全产产业链发展的政府扶持不不够，产业行业协会发展展缓慢。 政府投入入相对不足。主要表现在在财政在农业全产业链扶扶持对象上较为分散，力力度又不大，尽管我市已已先后制定出台一些扶持持产业发展的政策，但具具体的配套政策没有完全全跟上具体产业链的发展展。法律法规体系、信用用体系、标准体系、检测测检验认证体系、执法监监督体系等仍然不完整、不健全。特别是在水利利、交通、市场建设等基基础设施方面建设相对落落后，而且农产品市场信信息体系建设滞后，也提提高了
11、企业的信息搜集费费用，加大了交易成本。 信息基础设施较较为薄弱，信息服务水平平不够高。虽然目前社会会数字化、信息化发展迅迅猛，有互联网、数字电电视，甚至各个平台，但但是信息技术在农业领域域的运用却较少，农业的的信息服务平台建设相对对落后，平台少、功能单单一、服务水平不够高。 此外，我市1条产业链中只有蔺草、雪菜、兔业等已成立了了产业行业协会，并开展展了一些活动，其余尚未未成立。因政府授权十分分有限，又缺乏政策扶持持，已成立的协会其协调调管理作用发挥也是不够够明显、组织机构比较松松散、服务能力欠缺，还还未形成独立运作的实体体化社会团体，要真正发发挥行业管理的作用还需需要进一步培育。 三、“十三五
12、”期间我我市农业全产业链建设的的设想 （一）总体体思路及目标。 按按照中央关于新型工业化化、信息化、城镇化与农农业现代化同步推进的要要求，围绕发展农产品加加工业，延长农业产业链链，提高农产品附加值，促进农业一二三产业融融合发展的总体要求，通通过农产品精深加工、科科技创新、市场开拓、行行业联动、信息服务等多多种有效途径，大力推进进农业上下游产业、前后后环节有效连接，形成一一批农业全产业链集群，打造一批产品竞争力强强、市场占有率高、影响响范围广的农业企业和农农产品品牌，促进农业产产业升级，提高农业综合合效益，推动我市农业发发展方式转变。 争争取在“十三五”期间创创建5个销售收入达亿元以上的省级示范
13、性性农业全产业链，打造110个销售收入达亿元元以上的市级示范性农业业全产业链，提升一批县县级农业全产业链实现销销售收入超亿元。使各各个示范性农业全产业链链基本达到农业生产标准准化、原料基地化、质量量安全化、产品系列化、销售品牌化。 （二）主要对策措施。 按照整市域创建国国家现代农业示范区总体体要求，重点围绕“七个个一”，通过政策扶持，培育农业产业链核心主主体要素，以农产品加工工型龙头企业为依托，深深化农产品加工产业链，不断提高产业集聚度，提升关联点，推进农产产品流通骨干网络建设，实现标准化基地与龙头头企业的有效对接，增强强农产品加工转化增值科科技创新能力，强化品牌牌推动战略，以加工型农农产品全
14、产业链为母链，全方位拓展农业产业链链，使产业链联接更牢固固、更吻合、更高效，逐逐步构建和优化成一批宁宁波区域特色的示范性农农业全产业链。 11.建设一批高标准的生生产基地。以“两区”为为核心，以龙头企业为纽纽带，通过建设规模化、专业化、生态化、标准准化、集约化的原料生产产基地，推进主导产业的的发展。筛选出当前有高高附加值或有发展潜力的的农产品主产区，重点规规划优先建设主产区基地地，从源头上保证全产业业链中核心领军主体的原原料供给和农产品质量安安全，强化农业全产业链链的基础。 2.扶扶强一批领军型的经营主主体。一方面，要继续加加大培育经营主体，促进进主体间的联动。以产业业分工、利益联结为根基基，
15、建立健全各类经营主主体间、主体与普通农民民间的联结机制，促进各各类主体与关联产业协同同发展。另一方面，要发发挥领军型农业龙头企业业的引领带动作用。做大大做强龙头，引领各主导导产业种子种苗、生产、加工、运输、销售等主主体联动融合发展。着力力培育一批领军主导农业业全产业链发展的名企、名人。 3.培育育一批有影响的农业品牌牌。一要挖掘本地具有区区域特性和优势的农产品品，大力推进农业部农产产品地理标志保护登记，形成响亮的有文化、有有品质、有历史的区域特特色农产品品牌。二要继继续鼓励宁波优质农产品品创牌，包括市级、省级级、国家级品牌，实现宁宁波名特优新农产品走的的出去。集中培养打造创创意农业品牌(商标、
16、专专利), 并围绕该品牌牌构建全产业链。三是结结合各类境内外农博会和和展销会，推介、宣传本本地特色的农业品牌。真真正培育出一批在省内、国内叫得响的、有宁波波特色的名牌、名品。 4.发展一批相相配套的流通平台。一是是根据资源优势和区位优优势，发展一批与全农业业产业链相配套的农产品品批发市场，推动农业龙龙头企业集群与专业批发发市场的对接。支持农业业龙头企业加强储藏、运运输和冷链设施建设。二二是鼓励农业龙头企业开开设直营店和连锁店，积积极与大型连锁超市、流流通企业对接，开拓国内内外市场。三是大力发展展农产品电子商务，实现现“电商换市”，鼓励有有条件的农业龙头企业建建立网上展示交易平台。 5.突破一批关关键性的产业技术。一是是根据我市种植业和畜禽禽养殖业发展布局和主导导产业发展需要，以产业业技术服务团队建设为核核心，以推广应用为导向向，以建立与产业链相配
